Развитие профессиональных компетенций по инженерной экономике как вторая волна инженерно-экономического образования в России

Анализ проблем развития отечественного инженерно-экономического образования в условиях перехода к четвёртому технологическому укладу и места России в мировой экономической системе. Опыт развития образовательных стандартов с 1970-х годов по наше время.

Рубрика Педагогика
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 03.07.2023
Размер файла 589,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Развитие профессиональных компетенций по инженерной экономике как вторая волна инженерно-экономического образования в России

Федосеев Игорь Васильевич, модератор круглого стола «Клиентоцентричное государство: стратегия готовности к будущему» Санкт-Петербургский государственный экономический университет

Аннотация

Представленная статья посвящена актуальным проблемам развития отечественного инженерно-экономического образования в условиях перехода к четвёртому технологическому укладу, а также места России в мировой экономической системе. Отдельное внимание автор уделяет генезису и трансформации инженерно-экономических знаний в контексте формирования институтов системы образования СССР и современной России. Исследование аккумулирует опыт развития образовательных стандартов с 1970-х годов по наше время и даёт исчерпывающий ответ на вопрос относительно проблематики подготовки экономистов и менеджеров в фокусе запросов рынка труда, общества и государства. В качестве выводов автор предлагает рекомендации к принципам формирования основных профессиональных образовательных программ в рамках инженерной экономики, а также к методическим подходам развития федеральных инновационных площадок (ФИП) с целью развития системы поддержки идей инженерной экономики.

Ключевые слова: инженерная экономика, инженер-экономист, теория образования, методология образования, федеральная инновационная площадка, СПбГЭУ, основная профессиональная образовательная программа.

Abstract

Development of professional competences in engineering economy as the second wave of engineering and economic education in Russia

Fedoseev Igor V. moderator of the round table «The client-centric state: a strategy for ready for the future» Saint-Petersburg State University of Economics

The presented article is devoted to the actual problems of the development of domestic engineering and economic education in the context of the transition to the fourth technological order, as well as Russia's place in the world economic system. The author pays special attention to the genesis and transformation of engineering and economic knowledge in the context of the formation of institutions of the education system of the USSR and modern Russia. The study accumulates experience in the development of educational standards from the 1970s to our time and provides an exhaustive answer to the question regarding the issues of training economists and managers in the focus of the demands of the labor market, society and the state. As a conclusion, the author proposes recommendations on the principles for the formation of basic professional educational programs within the framework of engineering economics, as well as on methodological approaches to the development of federal innovation platforms (FIP) in order to develop a system to support the ideas of engineering economics.

Keywords: engineering economics, engineer-economist, theory of education, methodology of education, federal innovation platform, St. Petersburg State University of Economics, UNECON, main professional educational program.

Ровно 10 лет назад была опубликована наша с проф. В. В. Бузыревым статья, посвященная проблемам инженерно-экономического образования в России [16], затем последовали еще две статьи [17; 18]. Сейчас активно обсуждается нужность и эффективность системы высшего образования, выстроенной в идеях Болонского процесса.

Наш университет в этом году стал Федеральной инновационной площадкой «Образовательно-технологическая платформа содействия развитию профессиональных компетенций по инженерной экономике в условиях цифровизации». Концепция основывается на идеях реиндустриализации экономики России как новой промышленной политики в рамках четвертой промышленной революции. Авторы концепции поддерживают отказ от либеральных постулатов Западно-ориентированной модели экономики, переход к политике частичной автаркии экономики. Важность подготовки второй волны инженерно-экономических специалистов для реального сектора экономики становится основным постулатом Концепции (первая волна - освоение инженерами азов экономических знаний как ответ на потребности государства в ходе Экономической реформы 1965 года в СССР). Второй волной инженерной экономики считаем подготовку экономистов и управленцев, разбирающихся в технологии/инженерии протекающих на предприятиях реального сектора экономики производственных процессов, что позволяет им принимать более эффективные экономико-управленческие решения, учитывать достижения научно-технического прогресса в своей деятельности.

Вот две основных предпосылки, приведших к написанию этой статьи.

Для начала следует определиться, что есть «инженерная экономика»? Если рассматривать менеджмент как науку, эволюционно отпочковавшуюся от экономики всего 100 лет назад, в эпоху промышленной революции, индустриализации, роста производств, возникновения структур управления с делегированием части власти от собственников средств труда наемным управленцам - инженерам, и занимающуюся частью проблем экономики (помним, «эйкос номос» у Аристотеля - искусство ведения домашнего хозяйства) - управлением отдельными специализированными ресурсами производственной системы, то более точным будет говорить о системе: «инженерно-управленческо-экономическое» образование.

Историческая справка №1

Понятие «управление» трансформировалось в специальную отрасль знаний только в начале ХХ века с началом научно-технической революции и становлением мировой экономики на рельсы индустриализации, развитием промышленности. Первопричин здесь несколько и их причинно-следственную связь отследить сложно. Одна из них, усложнение производственных процессов, как по качеству, так и по объемам в рамках одного предприятия. Это, в свою очередь приводит к необходимости для хозяев средств производства делегировать часть своей власти помощникам - техническим и управленческим.

Для координации их деятельности формируются управленческие структуры, выделяются их отдельные виды, расширяется перечень и увеличивается специализация функциональных руководителей. Параллельно развивается научное обеспечение их работы. Здесь в качестве первоначальной точки отсчета принято называть момент выхода в свет книги Ф. Тейлора «Принципы научного управления» (1911 г.). Впервые управление людьми рассматривалось им как ключевой вопрос совершенствования организации труда и повышения его производительности. Г. Эмерсон в работе «Двенадцать принципов производительности» (1912 г.) предвосхитил возникновение в будущем профессии менеджера по персоналу, подчеркнув значимость таких качеств работника, как интуиция, наблюдательность, научные знания для принятия решений при подборе кадров.

Многовековая история экономики делится на два периода - эпоха ручного труда с постепенным развитием товарных отношений на фоне реализации принципа покупки рабочей силы «плата за способность трудиться» и эпоха перехода от мануфактурного и цехового к промышленному производству на фоне зарождения принципа покупки рабочей силы «плата за труд». Именно на рубеже этих эпох появляется книга Ф. Тейлора, в которой описывается экономическая категория близкая современному толкованию понятия выработки. Менеджмент развивается как специфическая отрасль знаний очень быстро - уже в 1922 году в Праге состоялся первый Конгресс по менеджменту, который организовали министр торговли США Герберт Кларк Гувер (1874-1964) и Томаш Масарик (1850-1937), историк и президент Чехословакии в 1918-1935 годах.

Действительно, в конце XIX - начале XX вв., происходит интенсивное развитие отечественной промышленности, транспорта и связи. Например, производство стали и чугуна каждые десять лет в этот период удваивалось [10], а сеть железных дорог быстро расширялась; именно в это время было закончено строительство Транссибирской магистрали.

К 1885 г. - началу широкой капиталистической реконструкции России - в стране действовало лишь шесть государственных технических вузов, производственной мощности которых в деле подготовки инженерных и технических кадров было явно недостаточно. Общее число различных технических специалистов (в том числе горных и гражданских инженеров, инженеров путей сообщения), выпущенных с 1871 г. техническими вузами, составляло всего около 3800 человек. В ту пору правительство и частные предприятия «были поставлены в крайнее затруднение в приискании русских инженеров по устройству и содержанию путей сообщения и в особенности железных дорог» [2].

Ощущая «кадровый голод», острую нехватку отечественных специалистов высшей квалификации, правительство за довольно короткий период времени существенно расширило сеть высших учебных заведений в стране. Уже к 1901 г. в стране насчитывалось 13 высших государственных технических учебных заведений, а к 1917 г. их число увеличилось до 15. Количество инженернотехнических специалистов с нарастающим итогом к 1916 году составило в России 30 800 человек.

Историческая справка №2

Существовавшая до 1917 г. сеть государственных технических вузов России отличалась разнообразием организационных форм. Она включала в себя технологические и политехнические институты (политехникумы), готовившие преимущественно специалистов для различных отраслей фабрично-заводской промышленности, а также специальные отраслевые вузы: путей сообщения, горные, электротехнический и архитектурно-строительный.

В число технологических институтов входили: Императорское Московское техническое училище (основано в 1830 г.), Петербургский технологический институт императора Николая I (основан в 1828 г.), Харьковский технологический институт императора Александра III (основан в 1885 г.) и Томский технологический институт императора Николая II (основан в 1896 г., открыт в 1900 г.).

Основной целью этих вузов было «приготовить людей, имеющих достаточные теоретические и практические познания для Управления фабриками и отдельными частями оных».

В число политехникумов входили: Варшавский политехнический институт им. императора Николая II (основан в 1898 г.), Киевский политехнический институт императора Александра II (основан в 1898 г.), Петербургский политехнический институт императора Петра Великого (основан в 1898 г., открыт в 1902 г.), Рижский политехнический институт (основан в 1862 г.) и Алексеевский Донской политехнический институт (основан в 1907 г.)

От технологических институтов политехникумы отличались более либеральными уставами, продолжительностью срока обучения, который, в отличие от 5-летнего курса в технологических институтах, здесь составлял 3,5-4 года, а также наличием значительного числа разного вида факультетов. Кроме механического и химического отделений, политехникумы имели горное, металлургическое, архитектурное, электромеханическое, инженерностроительное (инженерное), кораблестроительное, сельскохозяйственное, инженерномелиоративное и коммерческие отделения.

Таким образом, уже более ста лет назад в России существовал аналог многоступенчатой структуры высшего технического образования, к которой мы, преодолев многие трудности обсуждений и многофакторных оценок, фактически пришли в рамках Болонского процесса. (Болонским процессом называется процесс создания Европейского единого пространства высшего образования. Основной документ - Болонская декларация (Совместное заявление 29 европейских министров образования), подписанная 19 июня 1999 года в г. Болонья, в Болонском университете.) Уровень подготовки выпускников дореволюционных технологических вузов в значительной мере соответствует уровню подготовки выпускников современной магистратуры, а выпускников политехникумов можно уподобить современным бакалаврам.

Специалистов в области гражданского строительства, строительства городских коммуникаций, дорог и мостов главным образом готовил институт гражданских инженеров в Петербурге (основан в 1842 г.), с 1906 г. состоящий из архитектурного, инженерно-дорожного и инженерно-санитарного отделений [2].

В современной России на фоне значительного изменения в структуре подготовки кадров в системе высшего образования (ВО) сохраняется весомая доля инженерно-технических специальностей (направлений подготовки) (табл. 1). Доля подготовки специалистов инженерно-технического профиля в 1994 году составляла 35,1%, в 2009 году она была 21,8% (по данным Росстата), в 2020 году - 24,39%.

Таблица 1. Численность выпускников 2020 г. по сферам профильного трудоустройства (по диплому)

Сферы трудоустройства выпускников

Кол-во выпускников, тыс. чел

Доля в общем выпуске, %

Высшее образование, всего

610,381

100

Математика и механика

8,455

1,39

Компьютерные и информационные науки

3,376

0,6

Физика и астрономия

1,325

0,22

Химия

2,053

0,34

Науки о Земле

7,966

1,31

Биологические науки

2,460

0,4

Архитектура

5,023

0,82

Техника и технологии строительства

15,894

2,6

Информатика и вычислительная техника

37,055

6,2

Информационная безопасность

5,101

0,84

Электроника, радиотехника и системы связи

5,927

0,97

Фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии

1,926

0,32

Электро- и теплоэнергетика

17,336

2,84

Ядерная энергетика и технологии

0,888

0,2

Машиностроение

18,873

3,1

Физико-технические науки и технологии

0,918

0,15

Химические технологии

3,156

0,55

Промышленная экология и биотехнологии

4,133

0,68

Техносферная безопасность и природообустройство

3,820

0,63

Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия

14,921

2,44

Технологии материалов

2,57

0,42

Техника и технологии наземного транспорта

11,63

1,91

Авиационная и ракетно-космическая техника

2,046

0,34

Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетнокосмической техники

1,666

0,3

Техника и технологии кораблестроения и водного транспорта

2,289

0,37

Управление в технических системах

4,678

0,77

Технологии легкой промышленности

1,595

0,26

Фундаментальная медицина

0,595

0,09

Клиническая медицина

26,327

4,31

Науки о здоровье и профилактическая медицина

1,971

0,32

Фармация

5,238

0,88

Сестринское дело

1,366

0,22

Ветеринария

2,985

0,5

Сельское, лесное и рыбное хозяйство

10,449

1,72

Ветеринария и зоотехния

1,993

0,35

Психологические науки

9,927

1,63

Экономика и управление

165,074

27,04

Социология и социальная работа

5,953

0,98

Юриспруденция

70,527

11,55

Политические науки и регионоведение

1,925

0,32

Средства массовой информации и информационнобиблиотечное дело

8,016

1,35

Сервис и туризм

11,808

1,93

Образование и педагогические науки

57,354

9,4

Языкознание и литературоведение

9,268

1,52

История и археология

3,107

0,51

Физическая культура и спорт

9,649

1,6

Культуроведение и социокультурные проекты

2,658

0,44

Сценические искусства и литературное творчество

1,985

0,35

Музыкальное искусство

2,312

0,38

Изобразительное и прикладные виды искусств

6,242

1,1

Военное управление

3,21

0,54

Сост. автором на основании табл. 2.75раздела «Занятость» статистического наблюдения Росстата

Во время перехода от плановой к рыночной экономике резко возросла доля экономических специальностей (направлений) - с 18,9% в 1994 году до 33% в 2009 году (в 2001 году был пик - 42,9%). После 2011 года, когда Президент РФ отметил явный «перекос» системы образования в части излишнего количества экономистов [7; 8], эта доля снизилась и теперь составляет 27,04%.

По данным Минобрнауки, в 2020/21 учебном году в России в 497 государственных вузах получало образование 3,6 млн человек, в 213 негосударственных - 400 тысяч человек. 1,8 миллиона человек в России учатся на платной основе.

Эти цифры подтверждают мнение многих экспертов: высшее образование для значительной части населения, прежде всего, источник и составная часть социального статуса. Таким образом, миллионы выпускников в качестве дипломированных специалистов экономикой не востребованы в принципе, независимо от их профиля (по разным данным от 30 до 60%).

Как известно, система может находиться в покое, когда внешние силы, воздействующие на нее, представляют собой равновесную систему. (В теоретической механике, например, системой сил называют совокупность сил, действующих на точки механической системы. Системой сил, эквивалентной нулю, или равновесной системой сил называют такую систему сил, действие которой на материальную точку, находящиеся в покое или движущиеся по инерции, не приводит к изменению состояния покоя или движения по инерции этой материальной точки.) К сожалению, в реальности любая социально - экономическая система находится под воздействием неравновесных сил. Меняется степень влияния тех или иных факторов, как следствие меняется реакция системы (рис. 1). Данное утверждение должно относиться и к смещению акцентов в подготовке инженеров-экономистов. В условиях НТР важнейшим элементом становится инженерная составляющая. Как отмечалось в исторической справке №2, основной целью вузов в дореволюционной России было приготовить людей, имеющих достаточные теоретические и практические познания для управления фабриками и отдельными частями оных. Звучит как определение менеджера, но относится к инженерному образованию. Как видно из ранее приведенной статистики, в переходный период 1990-2000 гг. акцент должен был сместиться в сторону экономической составляющей образования. Но прежде всего несколько слов о самом инженерно-экономическом образовании.

Как отмечается в Большой советской энциклопедии, инженерно-экономическое образование, система подготовки инженеров -экономистов для промышленности, строительства, транспорта и др.

Историческая справка №3

Инженерно-экономическое образование как отдельная отрасль высшего экономического образования начало складываться в СССР в первые годы Советской власти. Наряду с имевшимися коммерческими институтами (факультетами) в ряде вузов были организованы факультеты по подготовке хозяйственных кадров с техническим и экономическим образованием: инженерно-экономический факультет в Московском промышленно-экономическом институте (основан в 1923), промышленные факультеты в Харьковском (основан в 1921) и Ленинградском (основан в 1926) институтах народного хозяйства. В 1930 Московский промышленно-экономический институт и промышленные факультеты Харьковского и Ленинградского институтов народного хозяйства были реорганизованы в специализированные вузы (ныне Московский инженерно-экономический институт им. Серго Орджоникидзе, Ленинградский инженерно-экономический институт им. Пальмиро Тольятти, Харьковский инженерно-экономический институт).

Рис. 1. Развитие теории менеджмента как реакция на воздействие факторов среды и определение сфер оценки эффективности

Научно-педагогические кадры инженерно-экономических специальностей готовятся в системе аспирантуры Ленинградского, Московского и Харьковского инженерно-экономических вузов и на кафедрах экономики и организации производства ряда втузов (МВТУ им. Баумана, Московского авиационного, Ленинградского и Уральского политехнических институтов и др.). Московскому и Ленинградскому инженерно-экономическим институтам предоставлено право приёма к защите кандидатских и докторских диссертаций, Харьковскому - кандидатских. При инженерно-экономических институтах и Уральском политехническом институте созданы факультеты по подготовке организаторов промышленности и строительства (из числа специалистов с высшим образованием) (выдержка из БСЭ 1972 года).

В СССР инженерно-экономическое образование включает подготовку инженеров по экономике и организации производства для отдельных отраслей промышленности (машиностроительной, химической, радиоэлектронной, металлургической, горной, нефтегазовой, лесной, полиграфической, лёгкой и др.) и транспорта (железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного), энергетики, строительства, связи, городского хозяйства, а также по организации механизированной обработки экономической информации (инженеры-экономисты этого профиля используются во всех отраслях промышленности и транспорта).

Учебные планы по инженерно-экономическим специальностям предусматривали изучение общественных дисциплин с расширенным курсом политической экономии; курсов высшей математики, физики, химии; группы технических дисциплин по избранной специальности (сопротивление материалов, механика, технология производства, машины и оборудование и т.д.). Экономический цикл включал курсы статистики, бухгалтерского учёта, финансов, экономики соответствующей отрасли народного хозяйства и др. Наряду с общенаучной, технической и общеэкономической подготовкой студенты получали достаточные знания в области технологии и техники производства, организации и планирования производства и труда, управления производством в конкретной отрасли хозяйства. Студенты всех специальностей изучали курсы вычислительных машин и программирования, механизации обработки информации (или применения математических методов в планировании и управлении производством).

В 1972 в СССР подготовку специалистов с инженерно-экономическим образованием, помимо 3 специализированных институтов, осуществляли факультеты (отделения) свыше 40 отраслевых вузов.

В 1971/72 учебном году по инженерно-экономическим специальностям обучалось 186 тыс. студентов. Ежегодный выпуск около 11 тыс. специалистов.

Далее следует обратиться к нахождению оптимального уровня инженерно-технической подготовки в системе ВПО (высшего профессионального образования, теперь - ВО).

Сегодня содержание высшего технического образования определяется в первую очередь государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования (описание ГОСов автор частично берет в работах [3; 4]).

Классификатор (перечень) направлений и специальностей высшего профессионального образования, в соответствии с которым были разработаны государственные образовательные стандарты «первого поколения», в части ВТО содержал 38 направлений подготовки бакалавров и магистров и 306 специальностей. За период с 1994 по 1999 годы дополнительно были открыты еще 3 новых направления подготовки и 21 специальность, 10 специальностей переименованы.

В эти годы укрупнение специальностей было реализовано только в отношении 6 специальностей Классификатора.

Стремление вузов сохранить узкопрофильную подготовку затрудняло реализацию принципа подготовки специалистов широкого профиля, способных гибко перестраивать направление и содержание своей деятельности в связи со сменой технологий или требований рынка труда. Некоторое увеличение доли выпускников широкого профиля было достигнуто в 90 -х годах за счет выпуска бакалавров и магистров техники и технологий.

Наибольшим спросом с точки зрения лицензирования инженернотехнических специальностей пользовались специальности группы 220000 Информатика и вычислительная техника, 230000 Сервис, 290000 Строительство и архитектура, 330000 Безопасность жизнедеятельности, а также естественно - технические специальности 071900 Информационные системы (по областям применения).

В тот же период были утверждены Гос. требования подготовки бакалавров, магистров и инженеров. По всем направлениям ВТО в вузах была открыта подготовка бакалавров и магистров.

За период с 1997 г. по 1999 г. был проведен анализ «первого поколения» ГОС ВПО в части Гос. требований подготовки бакалавров и Гос. требований подготовки инженеров, а также анализ реализации основных образовательных программ ВТО в вузах. Установлено, что объем и содержание цикла дисциплин ГСЭ едины для всех программ бакалавров и инженеров. Цикл дисциплин ГСЭ включал 11 обязательных дисциплин, содержание которых носило мировоззренческий характер и было слабо ориентировано на решение задач профессиональной деятельности. Объемы цикла дисциплин ЕН имели неоправданный разброс, в ряде случаев даже по родственным направлениям и специальностям. Цикл ОПД характеризовался значительными различиями как по объему часов (от 1552 до 2564), так и по перечню (от 5 до 18 дисциплин) и содержанию обязательных дисциплин. В Гос. требованиях подготовки бакалавров и Гос. требованиях подготовки инженеров было неоправданно велико число дисциплин цикла ОПД (более 170). При практически идентичном содержании многие дисциплины имели различные наименования. Это усложняло обеспечение обучающихся учебно-методической литературой и отрицательно сказывалось на общепрофессиональной фундаментальной подготовке выпускников. Объем цикла СД для бакалавров также имел большой разброс - от 300 до 1200 часов.

Анализ содержания обязательных дисциплин Гос. требований «первого поколения» показал наличие совпадения определенной, а в ряде случаев - значительной части содержания образования инженеров по родственным специальностям и бакалавров по направлениям ВТО. В некоторых случаях бакалаврская подготовка была полностью встроена в подготовку инженеров, что обусловлено сопряженностью содержания подготовки по соответствующим направлениям и специальностям ВТО.

Анализ перечня присваиваемых выпускникам вузов того периода квалификаций показал, что наметилась тенденция в стремлении вузов присваивать выпускникам сдвоенные квалификации, например инженер -эколог, инженер- менеджер и т.д., не предусмотренные в Гос. требованиях подготовки инженеров «первого поколения» ГОС ВПО.

В 1999-2000 гг. Министерством образования России совместно с учебно - методическими объединениями технических вузов была предпринята попытка по преодолению узкопрофильности в подготовке инженеров. В результате 312 инженерных специальностей были сгруппированы в 81 направление подготовки дипломированных специалистов.

Такие изменения в Перечне направлений подготовки и специальностей в области техники и технологии можно характеризовать как важный шаг перехода от узкоотраслевого принципа построения Перечня к системе, где родственные специальности объединены в направление подготовки по принципу единого научного содержания подготовки, т.е. общего «ядра», включающего единые для направления дисциплины гуманитарного и социально-экономического, естественнонаучного и общепрофессионального циклов. При этом проведено сопряжение содержания подготовки по направлениям дипломированных специалистов и родственных направлений бакалавров (магистров).

Такой подход повышает мобильность выпускников на рынке интеллектуального труда, а также академические свободы вуза при обеспечении высокой технологичности построения учебного процесса.

В 2000 г. в соответствии с новым Перечнем направлений подготовки и специальностей были утверждены и введены в систему ВТО государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования «второго поколения», отразившие изменения в содержании высшего технического образования, которые в течение последнего десятилетия также были значительны.

Были уточнены цели гуманитарного и социально-экономического образования, разработаны подходы к формированию структуры ГСЭ, в том числе для ВТО.

ГОС ВПО «второго поколения» имели определенные отличия от ГОС ВПО «первого поколения». Эти отличия касались не только обязательного минимума содержания образования, но и структуры самого макета ГОС ВПО, в который были введены такие важные разделы, как квалификационная характеристика выпускника и согласованные с ней требования к уровню профессиональной подготовленности выпускника, требования к материально - техническому обеспечению учебного процесса, требования к учебно-методическому обеспечению учебного процесса, требования к организации практик, требования к итоговой государственной аттестации выпускника.

Государственный образовательный стандарт (ГОС ВПО) второго поколения, по которому высшее профессиональное образование страны работало с 2000 года, по предложению УМО предписывал вузам включать в учебные планы большой объем подготовки по «инженерно-технологическим дисциплинам, отражающим специфику отраслей сферы материального производства», а именно: 1150 часов [11].

Действительно, в первую очередь, выпускникам приходится на предприятиях сталкиваться с решением вопросов организации и планирования производственных процессов, организации и оплаты труда работников, управления проектированием сложных технических объектов и систем, экономической эффективности мероприятий по внедрению новой техники и технологии и многих других, требующих достаточной инженерной подготовки и хорошего знания специфики отраслевого производства.

Эта позиция находит отражение и в квалификации, которую получают выпускники. Так, в 1970-1990-е годы в соответствии с образовательным стандартом первого поколения они получали квалификацию «инженер-экономист». При этом в учебные планы входили: инженерная графика, теоретическая механика, сопротивление материалов и пр. ГОС второго поколения отразил произошедшие в обществе изменения - усиление внимания к развитию рыночных экономических механизмов. Он позволил вузам давать выпускникам квалификацию «экономист- менеджер», оставив возможность давать и прежнюю - «инженер-экономист». В ответ многие кафедры, выпускающие специалистов по специальности 080502, стали делать акцент на финансово-экономической подготовке студентов, на бизнес-планировании и анализе инвестиционных проектов и т.д. Преобладающей в результате стала квалификация «экономист-менеджер». При этом кафедры стали фактически отходить от требований образовательного стандарта в части объема инженерно-технологической подготовки студентов.

Такая позиция была, на наш взгляд, оправдана временем. Условно можно сказать, что «сработала мода» на экономистов-финансистов, менеджеров, маркетологов, юристов, которая наблюдалась в российском обществе в 90 -е годы прошлого века и в первые годы века нынешнего. Именно этих специалистов очень не хватало в народном хозяйстве, и спрос на них был велик.

В последнее десятилетие наблюдается уже другая тенденция - рост спроса на технических специалистов, и, как результат, интереса абитуриентов к техническим специальностям. Такая тенденция не удивляет, ведь страна вступила на путь инновационного развития, и потребность народного хозяйства в профессионально подготовленных конструкторах, технологах, строителях растет. А задачи обновления производственных фондов и создания новых технологий и материалов, строительства новых предприятий, основанных на инновационных разработках, выходят на первый план.

Как отразилась новая тенденция на подготовке экономистов и менеджеров? В 2009/10 уч. году утверждены новые образовательные стандарты - стандарты третьего поколения, построенные на компетентностной основе [13; 14]. Но среди множества компетенций, которыми, согласно этому ФГОС, должны обладать выпускники высшей школы - бакалавры и магистры менеджмента, не нашлось места компетенциям в области техники или технологии отраслевого производства. Налицо гуманитаризация экономико-управленческого высшего образования, к которой ведут вузы нормативные документы топ-уровня. И это откровенно противоречит отмеченной ранее тенденции [6; 14].

В то же время именно бакалавры, подготовленные по новому стандарту, должны после окончания вузов идти «на производство» и решать там очень конкретные задачи, предполагающие знание отраслевой производственной специфики. Действительно, ФГОС определяет область профессиональной деятельности бакалавров «...в качестве исполнителей или руководителей младшего уровня в различных службах аппарата управления». При этом они должны обладать способностями: «.планировать и .управлять производственной деятельностью организации», «.участвовать во внедрении технологических и продуктовых инноваций», «.проводить анализ операционной деятельности организации.» [12; 13]. Как они смогут это делать, получив гуманитарное образование, непонятно. Похожая картина складывается и для магистров.

На наш взгляд, крупные университеты, имеют прекрасную возможность продолжить традиции инженерно-экономического образования. Для этого существует необходимая материальная база и высокопрофессиональный профессорско-преподавательский состав.

В основу здесь может быть положена предполагаемая трансформация высшего образования в современных реалиях. Сейчас видится два пути:

1. В рамках существующей уровневой системы высшего образования переход к модели «2+2+2» - создание преемственности бакалавриата и магистратуры, выстраивание единого образовательного поля знания, идентичного принципам построения ВО в «старом» добо- лонском формате.

2. Отказ полностью или в большинстве сфер экономики от подготовки специалистов в рамках болонского процесса и возвращение классического пятилетнего специалитета.

Второй путь не так архаичен, как видится с позиций либеральной экономики; например, исследование портала Superjob.ru 2022 года, говорит, что идею об отказе от двухступенчатой системы высшего образования (бакалавриата и магистратуры) поддержали 66% россиян. Среди родителей одиннадцатиклассников, планирующих поступать в вузы в 2022 году, за отказ от бакалавриата и магистратуры в пользу пятилетнего обучения в вузах высказалось подавляющее большинство - 93% [15].

Статус Федеральных инновационных площадок резко возрос после перезапуска Минобром РФ в 2021 году проекта (приказом №863 от 30.12.2020 г. «О федеральных инновационных площадках» были закрыты все инновационные площадки, приказом №515 от 03.08.2021 г. была создана новая сеть ФИП). В новую сеть ФИП попали ведущие университеты, которые занимаются модернизацией и развитием системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития России (по данным Минобра РФ в 2021 году таких вузов было 142).

Наш университет давно занимается вопросами инженерной экономики, трансформации программ под задачи создания двойных компетенций. Уже в 2013 году в Университете проходит внутривузовский конкурс на право разработки Основной профессиональной образовательной программы (ОПОП) инженерно-экономической направленности в СПбГЭУ

Указанный конкурс является первой ступенью в инициируемой в СПбГЭУ деятельности по развитию инженерно-экономического образования.

Предполагается, что инженерная экономика - это раздел экономических управленческих знаний, направленный на подготовку профессионалов экономистов и управленцев, обладающих инженерно-технологическими компетенциями в важнейших секторах экономики, что позволяет им принимать более эффективные экономико-управленческие решения с учетом развития современных технологий.

Одним из принципов формирования ОПОП в рамках инженерной экономики является практикоориентированность программ, создание их при участии и по запросам предприятий реального сектора экономики, органов власти.

Вторым принципом является важность сетевого и межкафедрального взаимодействия научных школ, привлечение в коллектив авторов работодателей, представителей сторонних образовательных учреждений высшего образования.

Позднее решаются вопросы повышения качества образования через методическую составляющую - определение логики формирования компетенций, последовательности изучения отдельных дисциплин, актуализацию их научно - практического наполнения, межпредметных связей, выстраиваются нами в такой последовательности: в 2022 году - исследование преемственности программ магистратуры и бакалавриата с целью минимизации повторения материала; повышения доли содержательных блоков, развивающих теорию, изложенную на уровне бакалавриата в профильных ОПОП. В 2025 году - завершение работ по выстраиванию сетевых графиков изучения ОПОП всех уровней образования (логическая цепочка дисциплин с учетом межпредметной преемственности знания); создание моделей ОПОП по формуле «2+2». В 2030 году - выстраивание модели индивидуального образования на компетентностной основе (в рамках компетенции предоставление возможности выбора любой из дисциплин ее закрывающих). Комплекс мер, указанный выше, позволит реализовать принцип обеспечения полного цикла обучения и непрерывности образовательного процесса путем синхронизации программ СПО, бакалавриата, магистратуры, аспирантуры, ДПО, в целях формирования стартовых преимуществ выпускников, карьерной эскалации и опережающего управленческого вектора, как следствий синергетического эффекта синхронизации.

Развитие университетского ядра общего содержательного контента, формирующего soft skills как основы развития инновационного мышления, социальных компетенций, навыков самоорганизации - это позволит, в том числе, создать благоприятную почву для перехода с одной ОПОП на другую в рамках модели «2+2+2».

Плохо одно - выпускнику по-прежнему будет присваиваться безликая квалификация «бакалавр менеджмента» или «магистр менеджмента», формально не допускающая уточнения, для работы на предприятиях какой отрасли его готовили в университете.

Инженерная экономика является неотъемлемой частью подготовки кадров для народного хозяйства страны в условиях новой промышленной политики, реиндустриализации. Страны - лидеры в процессах трансформации экономики в рамках нового технологического уклада уже на рубеже веков могли оценить важность такой подготовки профессионалов для реальной экономики. Например, специальное исследование, проведённое Национальным научным фондом США, выявило, что из 2,2 млн. человек, получивших высшее образование в инженерной области и соответствующие научные степени, только 1,2 млн. человек работали на инженерных должностях. В то же время в экономике США было занято 400 тыс. человек, которые назывались инженерами, но не имели соответствующего образования. Исследование также показало, что наибольшего успеха в карьере добиваются выпускники, которые сочетали инженерную подготовку с естественно -научной или в области делового администрирования. Они составляют примерно 25% выпускников инженерных программ.

Федеральная инновационная площадка ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» - «Образовательно-технологическая платформа содействия развитию профессиональных компетенций по инженерной экономике в условиях цифровизации» - рассматривается не как «капсульный» пятилетний проект, а как проект, который позволит создать в рамках системы федеральных учебно-методических объединений устойчивую инфраструктуру внедрения, поддержания, развития идей инженерной экономики в высшем профессиональном образовании России.

Создание научно-методического совета «Инженерная экономика» при ФУМО по УГСН 38.00.00 возможно на основании п.6 «Положения о ФУМО в системе высшего образования по укрупненным группам специальностей и направлений подготовки 38.00.00 Экономика и управление». Утверждено приказом Минобра РФ от 19 августа 2016 года №1077: «Федеральные учебно - методические объединения в системе высшего образования по укрупненным группам специальностей и направлений подготовки, согласно положению о ФУМО, могут при необходимости создавать научно-методические, экспертные и иные советы, рабочие группы, отделения, в т.ч. по направленностям (профилям) образовательных программ».

Основные блоки мероприятий в рамках ФИП представлены в табл. 2.

Таблица 2 Программа развития системы поддержки идей инженерной экономики в рамках ФИП

Направление

Блок мероприятий

Создание инфраструктуры ФИП

Создание и ведение сайта ФИП

Создание и обеспечение работы методического центра ФИП

Создание проектной лаборатории ФИП

Создание научно-методического совета «Инженерная экономика» при ФУМО по УГСН 38.00.00

Формирование Координационного совета ФИП

Исследование потребности реального сектора в инженерно-экономических кадрах и требуемых профессиональных компетенциях компетенциях

НИР «Исследование потребности реального сектора в инженерноэкономических кадрах и требуемых проф. компетенциях»

НИР «Создание универсальной системы мониторинга проф. компетенций и разработки образовательных программ под целевого заказчика/работодателя»

Фундаментальная НИР «Исследование механизмов формирования образовательных программ и источников их финансирования как целевых проектов для работодателей»

Исследование лучших практик и пропаганда идей инженерной экономики

Проведение ежегодного конкурса на разработку ОПОП/РПД/УМК УГСН 38.00.00 в области инженерной экономики в рамках модели «2+2+2»

Проведение мероприятий по поддержанию, развитию и пропаганде идей инженерной экономики

Аккумулирование в рамках ФИП опыта СПбГЭУ в разработке

ОПОП инновационного типа в данной сфере, выбор экспериментальной базы ОПОП - в рамках инфраструктуры ФИП

Концепция ФИП и пропаганды инженерной экономики, вообще, строится в триаде «государство-образовательная среда-работодатель». Очевидным, в данном случае, становится акцент на необходимости поддержки ФИП крупными работодателями, практико-ориентированность образования, его отраслевую привязку. Акценты в отраслевой специализации будут: военно-промышленный комплекс, машиностроение, транспорт, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, ряд других сфер экономики. Основная задача данной статьи - распространение информации о том, что уже делается в сфере инженерной экономики, поиск сподвижников в других университетах и предприятий реального сектора экономики, заинтересованных в формировании образовательных программ по инженерной экономике для конкретной сферы экономической деятельности.

инженерно-экономическое образование стандарт

Список литературы

1. Ветров Ю. Инженерное образование: смена парадигмы// Высшее образование в России. -- 2003. -- №5. -- С. 48-50.

2. Грачева Л. Инженерное образование в России: становление концепции (исторический ракурс) // Высшее образование в России. -- 2007. -- №4. -- С. 146-151.

3. Гребнев Л. Аккредитация и контроль качества образовательных программ в США // Высшее образование в России. -- 2005. -- №2. -- С. 120-133.

4. Гребнев Л. Модернизация структуры и содержания инженерного образования // Высшее образование в России. -- 2003. -- №4. -- С. 46-56.

5. Гуманитаризация инженерного образования: методологические основы и практика: Матер. междунар. науч.-метод. конф. / Отв. ред. Л. Л. Мехришвили. -- Тюмень: ТИУ, 2018. -- 864 с.

6. Лепеш Г. В. Инженерная составляющая экономического образования // Техникотехнологические проблемы сервиса. -- 2017. -- №3(41). -- С. 3-6.

7. Медведев Д.А. Для повышения престижа профессии инженера все средства хороши. Но лучшее из них - достойные стандарты жизни инженеров // Высшее образование сегодня. -- 2011. -- №4. -- С. 2-4.

8. Медведев Д.А. Тем, кто хочет стать инженером, нужно обеспечить достойные условия обучения // Высшее образование сегодня. -- 2011. -- №5. -- С. 3-4.

9. Парламентские слушания на тему: Развитие инженерного образования и его роль в технологической модернизации России // Администратор образования. -- 2011. -- №13. -- С. 6-13.

10. Тимошенко С.Л. Инженерное образование в России / Пер. с англ.; Под ред. Н.Н. Шапошникова. -- Люберцы, 1997.

11. Федоров И. Традиции и инновации в подготовке инженерных кадров // Высшее образование в России. -- 2008. -- №6. -- С. 30-35.

12. Чучалин А.И. Требования к компетенциям выпускников инженерных программ // Высшее образование в России. -- 2007. -- №9. -- С. 25-29.

13. Чучалин А.И. Уровни компетенций выпускников инженерных программ // Высшее образование в России. -- 2009. -- №11. -- С. 3-13.

14. Шевцова Г.В. Парадигмальный подход к изучению процесса гуманизации инженерного образования в России // Высшее образование сегодня. -- 2009. -- №11. -- С. 50-53.

15. 2 из 3 россиян -- за отказ от бакалавриата и магистратуры, но чаще всего за специалитет выступают родители одиннадцатиклассников // Исследовательский центр портала Superjob.ru

16. Подготовка инженера-экономиста для сферы экономической деятельности «Строительство» в современной системе высшего образования // Строительный комплекс: экономика, управление, инвестиции. -- Вып. 12: Межвузовский сб. науч. тр. / Редкол.: В.В. Бузырев, И.П. Нужина, А.М. Платонов (отв. редакторы) и др. -- СПб: Издательство СПбГУЭФ, 2012.

17. Актуальность подготовки инженера-экономиста для экономики России в XXI веке / Россия и Санкт-Петербург: Экономика и образование в XXI веке: Науч. сессия проф.-преп. состава, науч. сотр. и аспирантов по итогам НИР за 2015 год. 1 марта - 30 апреля 2016 г.: Сб. лучших докл. -- СПб: СПбГЭУ, 2016.

18. Федосеев И.В. Власть, высшая школа и бизнес: новые горизонты совместной работы (через призму инженерной экономики) // Вестник факультета управления СПбГЭУ. -- 2018. -- №3

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Анализ развития и современного состояния экономического образования на школьном и вузовском уровнях в Российской Федерации. Особенности требований к образованию в условиях глобализации. Российская педагогическая культура и ее основные приоритеты.

    реферат [48,5 K], добавлен 21.12.2012

  • Анализ и оценка экономического образования на современном этапе в средних общеобразовательных и высших учебных заведениях. Связь экономической науки и образования, проблемы экономического образования в России и пути реформирования системы преподавания.

    курсовая работа [78,7 K], добавлен 28.09.2009

  • Возникновение дошкольного образования в России, история его развития и становления. Особенности дошкольного образования XIX - начала XX вв., опыт его организации в советский период. Направления развития современной системы дошкольного образования.

    дипломная работа [244,7 K], добавлен 03.03.2013

  • Теоретические аспекты формирования системы управления качеством образования. Нормативно-правовое регулирование отношений в сфере образования, зарубежный опыт эффективных образовательных систем. Перспективы развития муниципального образования в России.

    отчет по практике [330,3 K], добавлен 10.08.2011

  • Этапы становления системы образования в России, перспективы ее дальнейшего развития. Развитие школ в системе образования в России и их разновидности, характерные особенности. Необходимость и направления реформирования образовательной системы РФ.

    реферат [30,1 K], добавлен 19.09.2009

  • Теоретические основы финансового механизма образовательных учреждений, оценка структуры образования. Проблемы экономического реформирования системы образования. Анализ особенностей экономического воспитания дошкольников, разработка занятий по экономике.

    дипломная работа [129,4 K], добавлен 10.09.2010

  • Развитие и современное состояние школьного экономического образования. Проблемы экономического образования учеников школ, современные методики преподавания экономики. Пути решения современных проблем экономического образования в общеобразовательной школе.

    реферат [29,1 K], добавлен 07.04.2017

  • Перспективы развития образования в России. "Утечка умов" как проблема для кадрового обеспечения образовательных учреждений различных уровней системы образования. Реструктуризация сельской школы. Государственная регламентация образовательной деятельности.

    курсовая работа [44,8 K], добавлен 01.07.2014

  • Новейшая история профессиональных стандартов в России. Порядок их применения. Дескрипторы уровней квалификации. Назначение Федеральных государственных образовательных стандартов. Разделение сфер влияния профессионального образования и рынка труда.

    презентация [266,2 K], добавлен 24.03.2015

  • Схема инновационного процесса. Роли, места и функций специалистов начального профессионального образования. Инновационные подходы к организации учебного процесса в условиях интеграции образовательных учреждений. Повышение качества подготовки кадров.

    реферат [31,4 K], добавлен 07.12.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.