Анализ внутренней образовательной миграции в Китае

Размещено на http://www.allbest.ru/

Анализ внутренней образовательной миграции в Китае

Светлана Евгеньевна Новикова

Аннотация

образование миграция китай внутренний

В статье рассмотрены вопросы опыта изучения образовательной миграции в мире, в частности, проанализирована внутренняя (межрегиональная) образовательная миграция в Китае. Автором на основе анализа международных исследований обозначены общие черты образовательной миграции в межстрановом разрезе и опыта ее изучения. Выявлено, что статистической информации относительно причин внутренней миграции в разных странах мира представлено мало, а образование как фактор внутренней миграции выделяется редко. На основе анализа статистической информации и вторичных данных определены основные факторы внутренней образовательной миграции в Китае. Отмечается, что перспективным направлением для исследований является сопоставительный анализ внутренней и международной миграции в целях образования. Исследование проведено в рамках выполнения научно-исследовательской работы государственного задания РАНХиГС.

Ключевые слова: внутренняя миграция, образовательная миграция, Китай, профессиональное образование

Abstract

Internal educational migration in China

Svetlana E. Novikova

The author discusses the issues of the experience of studying educational migration in the world. In particular, the issues of the internal (interregional) educational migration in China are revealed. Referring to the analysis of international studies, the author identifies the common features of educational migration in the crosscountry context and the experience of its study. It was revealed that there is little statistical information on the causes of internal migration in different countries of the world, and education as a factor in internal migration is rarely singled out. Using the analysis of statistical information and secondary research, the author identifies the main factors of internal educational migration in China. It is noted that a promising direction for research is a comparative analysis of internal and international migration for education purposes. The study was carried out on the basis of the RANEPA state assignment research programme.

Keywords: internal migration, educational migration, China, vocational education

Основная часть

Важнейшей тенденцией современного этапа развития общества является устойчивый рост миграционных потоков. Образовательная миграция обусловлена потребностью в получении образования, она включает в себя разнообразные стажировки, дополнительное образование, курсы, а также другие формы повышения квалификации (Митин, 2010: 123).

Актуально изучение как международных, так и внутренних миграционных потоков. Отмечается, что численность внутренних мигрантов в мире составляет 763 млн чел., что в четыре раза превышает численность международных мигрантов (Bell, Charles-Edwards, 2013: 15) В настоящей статье используются последние найденные по рассматриваемым вопросам статистические данные.. Данные за 2015 г. показывают, что самая высокая интенсивность внутренней миграции зафиксирована в таких странах, как Новая Зеландия, Южная Корея, США, Австралия, Фиджи, Канада, Панама, Чили, Швейцария и Сенегал В исследовании Bell et al (2015) показатель общей интенсивности миграции был рассчитан для 95 стран. (Bernard et al, 2018: 14). Одной из сложностей изучения внутренней миграции является отсутствие международных стандартов фиксации внутренней миграции. Исследователями рассматриваются следующие особенности изучения внутренней миграции в межстрановом разрезе Internal Migration and Education Toward Consistent Data Collection Practices or Comparative Research [Электронный ресурс] // OECD. URL: https://www.oecd.org/education/school/2B-BernardandBell.pdf (дата обращения: 11.03.2022)..

Во-первых, уровень миграции, связанный с образованием, существенно различается между странами. Во-вторых, немногие страны собирают данные о причинах переезда населения внутри страны. Как указано исследователями, наиболее распространенными источниками данных о внутренней миграции являются переписи населения (Bell, Charles-Edwards, 2013: 2). Так, рассматриваемые данные доступны для десяти стран в базе данных Integrated Public Use Microdata Series (IPUMS) IPUMS - база данных, которая содержит как микроданные переписи населения США, так и международных переписей населения. Как отмечается в работе (Bernard et al, 2018: 26), в трех других странах (Армении, Киргизии и Уругвае), которые также собирают информацию о причинах миграции, не определяют образование в качестве отдельной категории, поэтому они не рассматриваются.: Камбоджи, Китая, Колумбии, Египта, Индии, Индонезии, Ирана, Ирака, Мексики и Таиланда (Bernard et al, 2018: 26). В-третьих, образование в качестве причины миграции не является доминирующим мотивом среди остальных категорий, скорее наоборот. Так, например, в странах, в которых проводится измерение количественных показателей причин внутренней миграции, образование в качестве причины осуществления миграции для людей в возрасте от 15 до 24 лет Данная возрастная группа в рассматриваемом исследовании выделена в связи с повышенной мобильностью молодых людей, а также в связи с тем, что для данной группы фиксируются самые высокие показатели миграции, осуществляемой с целью получения образования. на большие расстояния (major region) отмечается чаще всего у небольшой доли мигрантов, что представлено на рисунке 1 (Bernard et al, 2018: 26) Данные в указанном исследовании основываются на базе данных IPUMS. Отметим, что при суммировании процентов по каждой категории получаемое значение может быть меньше или больше 100 %, что, вероятно, свидетельствует об усреднении предоставляемых в исследовании данных..

Рисунок 1 Причины миграции на большие расстояния (в возрасте от 15 до 24 лет)

Аналогичная ситуация прослеживается при рассмотрении причин осуществления миграции на короткие расстояния (minor regions). Данные при этом наличествуют только для пяти стран (Индонезия, Иран, Колумбия, Камбоджа, Индия) Миграцию на короткие (minor regions) и большие расстояния (major regions), как отмечается в рассматриваемом исследовании, впервые выделил В. Родригес для различения миграции по двум пространственным уровням: на короткие расстояния, то есть по регионам, соответствующим наименьшему пространственному масштабу (по округам), на большие расстояния, соответствующие наиболее широкому территориальному делению (по штатам/провинциям) (Bernard et al, 2018: 6).. Фиксируются различия по половому признаку в рассматриваемых странах относительно выбора образования в качестве причины переезда.

Доля мужчин, которые ссылаются на образование в качестве причины своего переезда, превышает практически по всем рассматриваемым странам долю женщин.

Рассмотрим внутригосударственную миграцию в целях получения профессионального и высшего образования в Китае. Прежде чем описывать образовательную миграцию в Китае, отметим несколько ключевых моментов о миграционных потоках в Китае в целом. За последние годы произошел рост внутренней миграции в Китае. Динамика численности мигрирующего населения в 2015 г. составила 247 млн чел., что в два раза больше показателя за 2000 г., приблизительно такой же рост произошел среди мигрантов с непостоянной регистрацией (временных мигрантов) - численность возросла с 121 млн чел. до 247 млн чел. (Красова, Ма, 2017: 18). Общая миграционная картина выглядит таким образом, что основные миграционные потоки направлены в восточный кластер (Chan, 2012: 196).

В целом, как заключает российская исследовательница Е.В. Тракова, является сложным разграничение категорий мигрантов и оценка их количества, а общая система определения всех категорий внутренней миграции в Китае не сформировалась в полной мере Тракова Е.В. Внутренняя миграция населения в КНР в ходе экономических реформ (2000-2016 гг.): автореферат дис.... канд. экон. наук. М., 2018. С. 10-11..

Национальное бюро статистики Китая предоставляет данные, характеризующие внутрирегиональную и межрегиональную (межпровинциальную) миграцию населения, в том числе по причинам миграции. В приводимых ниже показателях учитывается миграция, подтвержденная официальной регистрацией - хукоу. Так, согласно данным Данные переписи населения Китая 2010 г. Ф@2010^ЛР^^^^. URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm (дата обращения 12.03.2022)., наиболее частой причиной внутрирегиональной миграции является работа/бизнес (30,6 % от численности данной категории мигрантов), второй по частоте является миграция иждивенцев (16,6 %), на третьем месте - учеба (14,9 %), далее следуют переезд (13,4 %), другие причины (8,4 %), бракосочетание (5,9 %), визит к родственникам/друзьям (4,7 %), перевод по работе (4,5 %), временная регистрация переселенцев, студентов и др. (1 %).

Регионами, характеризующимися наибольшей численностью внутрирегиональных мигрантов по причине получения образования («учеба»), являются Хэнань, Шаньдун, Гуандун, Сычуань, Цзянсу. Наименьшей численностью по причине получения образования характеризуются НинсяХуэйский автономный район, Тяньцзинь, Цинхай, Шанхай, Тибетский автономный район (см. рисунок 2 - диаграмма построена на основе данных переписи населения Китая 2010 г.). На диаграмме по каждой провинции отображена численность тех людей, которые имеют прописку в этой же провинции, но только в городе или поселке, отличном от того, в котором проживает индивид, тем самым мы можем говорить о внутрирегиональной (официальной) миграции.

Рисунок 2 Население с пропиской (регистрацией домохозяйства - хукоу) в других городах и поселках провинции в разбивке по месту жительства (провинциям), причина миграции - получение образования

Наиболее частой причиной межрегиональной (межпровинциальной) миграции является работа/бизнес (74,7 % от общей численности межрегиональных мигрантов), затем следуют также миграция иждивенцев (9,3 %) и учеба (4,4 %). Визит к родственникам/друзьям отмечен в качестве причины у 3,3 %, остальные причины - менее трех процентов по каждой категории.

На рисунке 3 представлены данные по населению с пропиской (регистрацией домохозяйства - хукоу) в других провинциях в разбивке по текущему месту жительства (провинции). Таким образом по каждой провинции отображена численность тех людей, которые имеют прописку в другой провинции, но проживают в указанной провинции. По представленным на рисунке данным можно говорить о межрегиональной миграции (официальной). Так, межрегиональная миграция по причине получения образования в наибольшей степени представлена в Пекине, а также в провинциях Шаньдун, Гуандун, Цзянсу, Хубэй. Наименьшей численностью межрегиональной миграции в связи с получением образования характеризуются Ганьсу, Гуйчжоу, Нинся-Хуэйский автономный район, Цинхай, Тибетский автономный район (см. рисунок 3 - диаграмма построена на основе данных переписи населения Китая 2010 г.).

Рисунок 3 Население с пропиской (регистрацией домохозяйства - хукоу) в других провинциях в разбивке по месту жительства (провинциям), причина миграции - получение образования

Следует отметить, что опираться на представленные статистические данные в полной мере не представляется возможным в связи с тем, что система регистрации представляет из себя сложную процедуру (Понкратова, Тракова, 2018), для упрощения которой в современном Китае вводятся различные программы и проекты. Есть большая доля временных мигрантов (с непостоянной пропиской), причины переезда которых также необходимо учитывать.

На основе проведения анализа вторичных источников, а также статистических показателей были выделены факторы, которые могут влиять на уровень внутренней образовательной миграции в целях получения профессионального образования:

- социально-экономическое положение региона;

- возможности дальнейшего трудоустройства: оценка через показатели трудовой миграции;

- территориальное распределение учебных заведений: различная концентрация учебных заведений среднего профессионального образования (СПО) и вузов;

- рейтинг вузов и учебных заведений СПО;

- квоты при поступлении в вузы и учебные заведения СПО для абитуриентов из других провинций.

Выводы. Общими чертами для образовательной миграции и опыта ее изучения являются следующие характеристики:

1) немногие страны собирают статистическую информацию относительно причин внутренней миграции;

2) образование не является доминирующей причиной внутренней миграции;

3) исследования миграционных потоков направлены в большей степени на анализ влияния уровня образования на вероятность осуществления миграции, нежели на выделение образования как фактора внутренней миграции в качестве предмета изучения.

На основе проведения анализа вторичных источников, а также статистических показателей для Китая были определены следующие факторы внутренней образовательной миграции: социально-экономическое положение региона; возможности дальнейшего трудоустройства; территориальное распределение учебных заведений; рейтинг вузов и учебных заведений СПО; квоты при поступлении в вузы и учебные заведения СПО для абитуриентов из других провинций.

Подводя итог, следует отметить, что анализ образовательной миграции в Китае ограничен наличием доступа к статистической информации, что связано в том числе с модернизацией системы регистрации в стране. Перспективным вектором исследования также может служить сопоставительный анализ внутренней и международной миграции в целях образования.

Список источников

1. Красова Е.В., Ма Инсинь. Внутренняя трудовая миграция в современном Китае: условия, тенденции, проблемы // Вектор науки ТГУ. Серия: Экономика и управление. 2017. №4 (31). С. 16-21. https://doi.org/10.18323/2221-5689-20T7-4-16-21.

2. Митин Д.Н. Образовательная (учебная) миграция: понятие, проблемы и пути // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2010. № 3. С. 123-134.

3. Понкратова Л.А., Тракова Е.В. Анализ внутренней миграции в КНР // Экономический анализ: теория и практика. 2018. Т. 17. № 4. С. 722-735. https://doi.Org/10.24891/ea.17.4.722.

4. Bell M., Charles-Edwards E. Cross-national comparisons of internal migration: An update on global patterns and trends. Technical Paper No. 2013/1. United Nations Department of Economic and Social Affairs, 2013. 30 p. https://doi.org/10.13140/RG.2.1.3489.1769.

5. Bell M., Charles-Edwards E., Kupiszewska D., Kupiszewski M., Stillwell J., Zhu Y. Internal migration and development: comparing migration intensities around the world // Population and Development Review. 2015. Vol. 41. P. 33-58. https://doi.org/10.1111/j.1728-4457.2015.00025.x.

6. Bernard A., Bell M., Cooper J. Internal migration and education: A cross-national comparison (Background Paper for the 2019 Global Education Monitoring Report). Paris, 2018. 67 p.

7. Chan K.W. Migration and development in China: trends, geography and current issues // Migration and Development. 2012. Vol. 1. № 2. P. 187-205. https://doi.org/10.1080/21632324.2012.739316.

References

1. Bell, M., Charles-Edwards, E. (2013) Cross-national comparisons of internal migration: An update on global patterns and trends. Technical Paper No. 2013/1. United Nations Department of Economic and Social Affairs. 30 p. Available from: doi:10.13140/RG.2.1.3489.1769.

2. Bell, M., Charles-Edwards, E., Kupiszewska, D., Kupiszewski, M., Stillwell, J., Zhu, Y. (2015) Internal migration and development: comparing migration intensities around the world. Population and Development Review. (41). 33-58. Available from: doi:10.1111 /j.1728-4457.2015.00025.x.

3. Bernard, A., Bell, M., Cooper, J. (2018) Internal migration and education: A cross-national comparison. Background Paper for the 2019 Global Education Monitoring Report. Paris: UNESCO. 67 p.

4. Chan, K.W. (2012) Migration and development in China: trends, geography and current issues. Migration and Development. (1:2). 187-205. Available from: doi:10.1080/21632324.2012.739316.

5. Krasova, E.V., Ma Yingxin (2010) Internal labor migration in modern China: conditions, trends, problems. Science Vector of Togliatti State University. Series: Economics and Management. (4). 16-21. Available from: doi:10.18323/2221-5689-2017-4-16-21. (In Russian)

6. Mitin, D.N. (2010) Educational migration: the notion, problems and ways of solution. RUDN journal of political science. (3). 123-134. (In Russian)

7. Ponkratova, L.A., Trakova, E.V. (2018) Analysis of Internal Migration in the PRC. Economic Analysis: Theory and Practice. (17:4). 722-735. Available from: doi:10.24891/ea.17.4.722. (In Russian)

Размещено на Allbest.ru