Факторы, влияющие на формирование педагогического стиля руководителя ОВД

Размещено на http://www.allbest.ru/

Академия управления МВД России

Факторы, влияющие на формирование педагогического стиля руководителя ОВД

о. в. сошникова, слушатель факультета

подготовки руководителей (начальников)

территориальных органов МВД России

Аннотация

педагогический руководитель стиль личность

В статье проводится анализ основных отличительных особенностей педагогического стиля руководителя. Исследуются проблемы статусной определенности руководителя как педагога. Представлены основные факторы, влияющие на формирование педагогического стиля руководителя ОВД. Рассмотрена степень их влияния на личность руководителя в различных условиях его педагогической деятельности.

Педагогический стиль; факторы; условия; цифрови- зация; социальная атмосфера; руководитель; органы внутренних дел.

Annotation

Factors Influencing the Formation of the Pedagogical Style of
the Head of the Internal Affairs Body

o. v. soshnikova, Listener of the Faculty Training Chiefs (Heads) of the Territorial Bodies of the Ministry of the Interior of Russia (Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia)

The article analyses the main distinctive features of the teacher's pedagogical style. Problems of status certainty of the leader as a teacher are investigated. The main factors influencing the formation of pedagogical style of the head of the internal affairs department are presented. The degree of their influence on the personality of the leader in various conditions of his pedagogical activity is considered.

Pedagogical style; factors; conditions; digitalization; social atmosphere; head; internal affairs bodies.

Основная часть

Индивидуальный педагогический стиль руководителя территориального органа внутренних дел на районном уровне (далее -- руководитель ОВД) формируется, определяется и изменяется сложным соотношением объективных и субъективных факторов общественного развития и условий. Прежде чем мы станем о них говорить, отметим, что педагогическая деятельность руководителя ОВД не является его основной деятельностью, в отличие, например, от учителей, вузовских преподавателей, тренеров, коучеров и представителей других подобных профессий. Следовательно, педагогический стиль управленцев будет представлять из себя нечто иное, чем, скажем стиль профессора, проработавшего много лет в сфере образования. «Н. Н. Вопленко удалось выработать свой особый узнаваемый научный и педагогический стиль. Его характерные черты -- фундаментальность поднимаемых теоретических проблем; бережное отношение к научному наследию; научная добросовестность; скрупулезность в терминологии; последовательная приверженность нормативному правопониманию и одновременно открытость иным научным воззрениям; умение проникать в сущность анализируемых проблем» [1].

Как правило управленцы не получали педагогическое образование и в определенном смысле их знания, навыки и умения в области педагогики во многом являются результатом их самообразовательной деятельности [7]. В связи с этим особую актуальность приобретает изучение факторов, обуславливающих формирование педагогических подходов руководителей в их взаимодействиях с подчиненными. Сложная взаимосвязь объективных и субъективных факторов воздействует на руководителя в процессе его первичной и вторичной, то есть профессиональной социализации.

Социальная среда очень сложная, многогранная, и поэтому факторов множество. Среди них, конечно же, можно выделить основные или главные, но все они объективны и действуют независимо от желания людей. Внешними и внутренними факторами выступают различные явления, протекающие процессы, складывающиеся ситуации, которые могут оказывать как прямое, так и косвенное воздействие на личность. В результате у индивида образуется система установок, ценностных ориентаций, мотивов, предрасположенностей.

Объективные факторы чаще всего не осознаются людьми, хотя последние и находятся под их постоянным воздействием, когда осуществляют повседневную жизнедеятельность, в том числе и служебную. К таким обстоятельствам и отношениям относятся: экономические, политические, природные условия, то есть деятельность масс разрозненных людей, которые стремятся реализовать свои интересы [9].

По своей природе к объективным факторам следует относить не только материальные, но и идеальные, например, идеологические, религиозные, эстетические и другие. Общественное сознание формируется в духовном общении индивидов. Индивиды находятся в постоянном взаимодействии, многие из которых имеют институциональный характер. Часть интеракций реализуется на практике и в последующем материализуется в продуктах труда, затем существуют в объективной форме [11].

Из различных компонентов сознания образуются субъективные факторы, как совокупность духовных сторон деятельности субъектов. Их деятельность направлена на осуществление тех или иных целей и задач общественного развития. Субъективные факторы осознаются людьми как реальность и зачастую превращаются в действенную материальную силу. Это происходит, например, через объективизацию различного уровня потребностей, через интересы и настроения представителей социальных общностей, посредством устоявшихся обыкновений, традиций и т.п. При этом активизируются многие психические состояния, образования и другие социально-психологические структурные элементы. Все это в совокупности непосредственным образом влияет на педагогические действия руководителей российской полиции и проявляется через осознанность, организованность и решительность их педагогических воздействий.

Не является тривиальным вопрос о первичности объективных факторов. В каком-то смысле они действительно являются определяющими, по крайней мере, так принято считать. Объективные обстоятельства, условия социальной жизни представляют собой исходную материальную основу. Уже отталкиваясь от них, формируется набор субъективных факторов. Относительная депривация, самосбывающиеся пророчества, девальвация достигнутого -- вот лишь немногие примеры, когда субъективность, способность к самоосознанию, рефлексивность выступают на первый план. Применительно к нашей теме многое будет зависеть от того, как руководитель станет осознавать свой социальный статус и свою социальную роль педагога. В случае, когда этого не произойдет, его педагогический потенциал окажется нереализованным.

В современных условиях социальной среды, которая богата разнородной информацией, сила и соотносительность субъективных и объективных факторов может быть различной. Конкретно исторические условия общественного развития могут выводить на первый план группу субъективных факторов и делать их первичными. Но может быть и наоборот. Нам представляется, что достаточно помнить, что все они находятся во взаимодополняющем единстве.

Совокупность объективных условий жизни индивидов современного общества включает в себя способы использования различных средств, необходимых для жизни, меру доступности ресурсов для удовлетворения потребностей, регулярность их получения и потребления. Объективные условия жизни переходят в субъективные, становятся элементами сознания, которое в свою очередь в результате познавательной деятельности обогащается идеологическими, научными, религиозными смыслами. Представления и убеждения становятся источниками возникновения потребностей и ценностных ориентаций, а последние в свою очередь сами являются стимулами к деятельности [5]. Будем иметь ввиду постоянный переход из объективного в субъективное.

Таким образом, мы оцениваем формирование педагогического стиля руководителя ОВД исходя из факторов, отражающих объективную и субъективную стороны как единое целое. Интересы выражают сущность самого субъекта, конкретно-исторической обстановки, в которой они существуют. Другими словами, социальная, экономическая, духовная сфера жизни управленческих кадров оказывает воздействие на внутреннюю сущность человека через интересы. Это значит, что отношения индивидов выступают как взаимодействие их интересов.

Все выше сказанное обусловливает индивидуальный педагогический стиль руководителя органов внутренних дел и подчеркивает сложную, системную, в каком-то смысле иерархичную природу всех групп факторов, их перманентную противоречивость. Персонификация восприимчивости руководителя к тем или иным факторам оказывает воздействие на формы и направления становления его как педагога, как наставника. Постепенно совокупность его отличительных черт вырабатывается, проходит апробирование, закрепляется и обнаруживается своеобразный костяк из проверенных временем педагогических техник и приемов. В свою очередь его педагогическая деятельность, системообразующие элементы такой деятельности имеют адекватный характер обратного воздействия.

Выделим и последовательно рассмотрим объективные факторы, формирующие педагогический стиль руководителя ОВД.

1. Историко-поколенческий контекст. Анализируя практику педагогической деятельности в ОВД на различных этапах ее развития, можно обнаружить четкую связь и зависимость социальной сущности, направленности, содержания и формы ее субъектов, то есть руководителей ОВД, от исторического периода развития общества и того поколения индивидов, представителем которого является тот или иной руководитель.

Знать основные характеристики поколений, из которых рекрутировались сотрудники полиции, -- значит понимать, какой тип управленческой культуры преобладает [8]. Данный тезис, вероятно можно экстраполировать и на педагогическую культуру, и на педагогический стиль руководителя. Историческое время также в значительной степени накладывает отпечаток на ход и результаты педагогической деятельности. Вызовы времени диктуют обществу и отдельному человеку необходимость выработки определенных личностных проявлений. Если мысленно погрузиться в период 80-х и 90-х гг. ХХ в., исследовать педагогические стили руководителя ОВД того времени, то станет очевидно, что руководитель ОВД в тот период формировался в других социальных условиях, с четко выраженной системной работой, нежели руководитель, прошедший вторичную социализацию в следующие десятилетия, когда индивидуальность личности была более ярко выражена.

2. Политический контекст. Кадровая политика (педагогическая деятельность -- один из элементов ее воспитательной и образовательной работы) является составной частью общегосударственной политики, её относительно самостоятельным видом и направлением. И как часть кадровой политики государства, педагогическая деятельность, в силу специфики своего объекта управления, то есть личного состава ОВД в целом и сотрудника ОВД в частности, оказывает достаточно сильное воздействие на взаимодействие «государство -- руководитель ОВД -- личный состав ОВД» [4]. Так, немаловажным в формировании и выработке педагогического стиля будет являться фактор политических установок, то есть определенные рамки независимости принятия управленческих решений.

Данное положение объясняется тем, что одним из важнейших индикаторов социально-политической ситуации в стране является характер взаимоотношений между полицией и населением. Практическая деятельность полиции демонстрирует отношение власти к закону, а характер отношений «полиция -- население» служит одним из показателей состояния системы «власть -- народ». В настоящее время данные отношения находятся в напряженном состоянии. Изменить их представляется трудным и вместе с тем актуальным требованием сегодняшнего дня. Соответственно, руководителю приходится применять все многообразие педагогических методов, чтобы мотивировать личный состав качественно выполнять свои обязанности. Успешное претворение общей политики находится в прямой зависимости от правильно сформированного стиля руководителя и определяется степенью его педагогической подготовленности [3].

3. Социально-экономический контекст. Социально-экономический контекст состоит с одной стороны, из совокупности социальных субъектов, которые формируют ожидания относительно того, в какой степени руководитель должен проявлять свою педагогическую активность. С другой стороны, из совокупности экономических стимулов, которые находятся в зависимости от педагогических усилий того или иного руководителя. В определенный момент начала набирать силу и развилась в сознании некоторых лиц, принимающих решения, идея о том, что воспитывать и обучать это не есть задача руководителя. Жизнь в обществе массового потребления и маркетинговые воздействия способствовали этому. Постепенно одноразовое потребление начало переноситься и на использование персонала. Вместо того, чтобы обучать и воспитывать, увольняют сотрудника, заменяют на нового. Такой подход находил подкрепление в атмосфере бездуховности и цинизма. «Бездуховность, пренебрежение общечеловеческими ценностями -- факторы, способствующие деградации общества, дестабилизации общественных структур» [6].

В настоящее время ситуация постепенно меняется. Все чаще руководитель, воздействуя авторитетом своей личности и используя педагогические приемы, снимает социальные противоречия, компенсирует противоречия и конфликты, тем самым не допускает обособления правоохранительных органов от общества. Очень важно купировать преступность профилактическими мерами, когда она еще не перешла в активную стадию, снижать многообразие ее проявлений. Особенно опасны такие ее формы, как организованная преступность, коррупция, изначально подрывающие доверие граждан к государству, власти, правоохранительным органам и в первую очередь к полиции [2].

Данные факторы не могут не отразиться и на взаимоотношениях руководителя ОВД с личным составом. Проблема в том, что руководителю ОВД, прежде чем воспитывать личный состав и ориентировать на получение новых знаний, необходимо проводить работу по снижению социальной напряженности. Реализовать педагогическую функцию, значение которой не следует умалять, можно посредством усиления требовательности, осуществить которую можно за счет придания ей определенных педагогически значимых черт: деловой целесообразности, понятности, справедливости, законности, неотступности, постоянства, человечности.

4. Цифровизация общественной жизни. Будучи производной от экономических и политических отношений, цифровизация становится создателем непосредственной социальной атмосферы, которая определяет и формирует структуру социальных взаимодействий и отношений. Руководитель-педагог вынужден принимать во внимание виртуализацию и опосредованность многих воздействий, вынужден учиться использовать информационную среду как в целях обучения, так и для воспитания.

Фактически речь идет о медиаграмотности. «В условиях современного общества государственные органы в сфере формирования своего образа- представления все в меньшей степени действуют директивно, а в большей степени -- посредством власти ассимилирующей, т. е. способной менять чужое поведение и желания. Применительно к ОВД речь идет об их привлекательности, авторитете сотрудников, репутации руководителей, представлениях об их эффективности, имидже» [12]. В этом отношении стоит обратить внимание на то, как руководитель позиционируется в коммуникативном пространстве. Если педагогическая составляющая его профессии выделена, подчеркнута, представлена как значимая, то в его деятельности отрефлексированные педагогические практики будут четче обозначены и лучше отработаны. И тогда любое его действие как специалиста будет не просто направлено на какой-либо объект, но и совершаться с помощью подобранных педагогических методов (способов), средств. Подчиненные в таком случае будут представлены как объекты преобразований.

5. Природный ресурс (географический, демографический, наследственно-биологический). Как известно, индивидные характеристики и природные условия являются фактором развития человека. Тем самым они оказываются включенными в ход воспитательной работы, объективно влияя на ее эффективность. Автор убежден, что педагогический стиль управления коллективом на Северном Кавказе существенно будет отличаться от стиля руководителя в Калининградской области. Природа и генетика влияют на формирование качеств человека, традиции -- на мировоззрение человека, а в совокупности на личность, на ее педагогическую предрасположенность.

6. Культурный контекст. Научные достижения педагогики, ее возможности по выполнению своей социальной функции могут быть реализованы лишь в контексте преобладающей культуры. Чем более однородная культурная среда или, с другой стороны, чем более образован и развит руководитель, то есть он знает и понимает многообразие мира, тем с большей вероятностью он будет услышан и понят подчиненными. Тем скорее его педагогические воздействия займут свое место в сознании сотрудников полиции. Следует растить и питать личности подчиненных потенциалом сознания их руководителя. Не маловажную роль в этом играет правовая культура общества. Она есть единство его материальных и духовных ценностей, выражающих характер и уровень правосознания социальных общностей и индивидов, их отношение к закону, правопорядку и соблюдению ими различных норм [10].

7. Отдельным непосредственным фактором формирования педагогического стиля руководителя необходимо выделить педагогическую деятельность. Педагоги обязаны учитывать многообразие и взаимопересечение различных факторов в жизни учеников. Главной особенностью педагогической деятельности является ее двусторонний характер. Управление и функционирование этой деятельности строится главным образом на объективных действенных обратных связях, то есть на той информации, которая поступает от учеников, в нашем случае от подчиненных. Поэтому, чем большей информацией о подчиненных владеет руководитель, тем более объективно формируется его тот или иной стиль педагогической работы [13]. Тем не менее, в действительности педагогическая деятельность в ОВД пока еще не сильно выражена и недостаточно отрефлексирована. Часто отсутствует обратная связь, результаты педагогических воздействий не фиксируются и не анализируются.

Ввиду объективности и универсальности действия рассмотренных факторов резко и кардинально изменить ситуацию не представляется возможным. Также, как и невозможно в одночасье сформировать педагогический стиль руководителя. При этом понимание сути и содержания всей совокупности факторов, влияющих на руководителя в роли педагога, может облегчить процесс усиления и корректировки обучающих воздействий внутри служебных коллективов.

Компенсировать недостатки индивидуальных человеческих качеств сотрудников полиции, купировать деструктивные процессы и явления не карательными мерами, а педагогическими средствами. Умение руководителя использовать потенциал всех факторов, влияющих на его становление как педагога и на его повседневную деятельность может создавать условия, благоприятные для решения служебных задач и профессионального развития.

Список литературы

1. К юбилею Николая Николаевича Вопленко // Вестник Волгоградской академии МВД России. Выпуск 3 (38). 2016. Текст: непосредственный.

2. Вишняков, В. Г. О методологических основах правового регулирования проблем безопасности Российской Федерации // Журнал российского права. 2005. № 9. Текст: непосредственный.

3. Глущенко, П. П., Жильский, Н. Н. Понятие и содержание института государственноправовой защиты прав, свобод и законных интересов граждан, затрагиваемых в процессе обеспечения государственной безопасности // Государство. Личность. Гражданское общество (организационно-правовые проблемы взаимоотношений): сборник научных статей. СПб.: Юридическая консультация «Правозащитник», 2006. Текст: электронный.

4. Зыбин, С. Ф., Стремоухов, А. В. Научные основы организационно-правовой работы с кадрами органов внутренних дел: монография. СПб.: СПб ЮИ МВД России, 1994. Текст: непосредственный.

5. Никитин, А. Ф. Что такое правовая культура. Кн. для учащихся ст. классов / А. Ф. Никитин. Москва: Просвещение, 1988. Текст: непосредственный.

6. Передня Д. Г. Социология духовной жизни: учебное пособие. М.: ВУ, 2008. Текст: непосредственный.

7. Передня, Д. Г. Самообразование курсантов высших военно-учебных заведений МО РФ и его институциональное регулирование (социологический анализ): автореф. дис.... канд. соц. наук. Воен. ун-т. М.: 2003. Текст: непосредственный.

8. Передня, Д. Г. Управленческая культура в системе органов внутренних дел. М.: Библиоглобус, 2017. Текст: непосредственный.

9. Плеханов, Г. В. К вопросу о развитии монистического взгляда на историю. М., 1933. Текст: непосредственный.

10. Сальников, В. П. Правовая культура социалистического общества. Саратов, 1987. Текст: непосредственный.

11. Сергевнин, В. А. Системные критерии сравнительно-правового анализа кадрового обеспечения правоохранительных органов США и России // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2001. № 2. Текст: непосредственный.

12. Филимонов, О. В., Передня, Д. Г. Специфика формирования медийного образа руководителя органов внутренних дел на региональном уровне (по материалам фокус-группы) // Труды Академии управления МВД России. 2017. № 4. С. 26--31. Текст: непосредственный.

13. Шилова, М. И. Теория и методика воспитания. Традиции и новации. Красноярск, 2003. Текст: непосредственный.

Размещено на Allbest.ru