Современные тенденции и проблемы обеспечения дошкольных образовательных организаций промышленной продукцией

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ

Волкова Светлана Валерьевна аспирант кафедры экономика предприятия и предпринимательской деятельности, Байкальский государственный университет, Иркутск

Аннотация

Весь современный мир готовится к переходу на современные цифровые технологии. Мы являемся свидетелями кардинальных изменений по всем отраслям экономики, которые отмечены коренным преобразованием систем производства, потребления, поставки и транспортировки. Одновременно происходит и трансформация на уровне правительства, образовательных организаций разного уровня начиная с первой ступени дошкольного образования и заканчивая высшей школой. Современные тенденции развития образования в первую очередь представлены в стратегических документах развития нашей страны. Стратегия определена до 2025 года. Необходимо определить современные тенденции и круг проблем обеспечения ДОО промышленной продукцией в условия «Индустрии 4.0».

Ключевые слова: «Индустрия 4.0», национальный проект Образование, промышленные предприятия, дошкольные образовательные организации (ДОО), современные тенденции государственной политики, современные достижения науки, техники и технологий, рыночная экономика, промышленная революция.

Abstract

Svetlana V. Volkova

Graduate Student, Department of business Economics and entrepreneurship, Baikal State University, Irkutsk, Russia

CURRENT TRENDS AND PROBLEMS OF PROVIDING DOO WITH INDUSTRIAL PRODUCTS

The whole modern world is preparing for the transition to modern digital technologies. We are witnessing dramatic changes in all sectors of the economy, which are marked by a radical transformation of production, consumption, supply and transportation systems. At the same time, there is a transformation at the government level, of educational organizations at various levels, starting from the first stage of preschool education and ending with higher education. Modern trends in the development of education are primarily presented in strategic documents for the development of our country. The strategy is defined until 2025. It is necessary to determine current trends and the range of problems of providing DOO with industrial products in the conditions of Industry 4.0.

Keywords: Industry 4.0, the national project Education, industrial enterprises, preschool educational organizations (CED), current trends in public policy, modern achievements of science, engineering and technology, market economy, industrial revolution.

Введение

Дошкольное образование имеет свою историю становления и развития, уходя корнями в начало XIX в. Основоположником принято считать Ф. Фребеля, который в 1837 году, открыл собственный детский сад для маленьких детей в городе Бланкенбурге. В конце XIX в. вслед за странами Западной Европы появляются детские сады и в России в г. Санкт-Петербурге для детей из бедных семей. В 1866 г. Аделаида Семеновна Симонович открывает платный частный детский сад для интеллигенции. В нашей стране с начала XX века открывается множество детских садов, как платных, так и бесплатных. С 20 ноября 1917 года в России разработана Государственная система дошкольного образования, после принятия «Декларации по дошкольному воспитанию», а также государственная программа подготовки педагогов дошкольного образования. Со времен появления первого детского сада в России и по настоящее время прошло не мало времени, развивалась система дошкольного образовании, а вместе с ней была создана мощная инфраструктура в виде промышленности, которая обеспечивала дошкольные организации необходимым: книгами, детской одеждой, игрушками, посудой, спецодеждой и прочим хозяйственным инвентарем. Исторический анализ показал, что развитие рынка образовательных услуг непосредственно связан с развитием промышленных предприятий для создания материально-технических условий в ДОО.

Цель и задачи исследования

Современные тенденции государственной политики в области развития дошкольного образования и создания материально-технических условий определены следующими документами: Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ), принятым Государственной Думой 21.12.2012 г., - определен инновационный статус дошкольной образовательной организации (далее ДОО), которая должна работать в режиме развития, опережая время. Федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования, утвержденные Министерством образования и науки РФ, от 17.10.2013 г. №1555, регламентирующий условия реализации образовательной программы, обеспечивая развитие каждого ребенка, в том числе детей с ОВЗ и инвалидов, обозначены критерии материально-технического оснащения для эффективного наполнения воспитательно-образовательного процесса. Государственной программой РФ «Развитие образования на 2013-2020 гг.», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295 (далее - государственная программа), основным направлением которой является «обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновлению его содержания и технологий образования в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного и экономического развития» [7, 8, 11, 12];

Распоряжением Правительства РФ от 22.11.2017г. №2599-р, утверждена стратегия развития промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года (далее Стратегия). Национальная доктрина образования в РФ до 2025 года, указ Президента РФ от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» - утверждение статуса России в мировом сообществе, как одной из ведущих стран в сфере высоких технологий и экономики, образования, науки, культуры, искусства и др. документы различного уровня.

В действующих документах обозначены задачи перехода к рыночной экономике, обоснована необходимость преодоления опасности отставания страны от мировых тенденций экономического и общественного развития. Сформулирована организация образовательного процесса с учетом современных достижений науки, техники и технологий. Из множества задач, стоящих перед современным обществом наиболее важной и впечатляющей является осознание и формирование новой технологической революции «Индустрия 4.0»,- что означает переход на инновационный сценарий и технологии четвертого поколения, данное понятие впервые было озвучено в 2011 году в Германии на Ганноверской промышленной ярмарке. С точки зрения размеров, темпов развития и масштабов эти изменения носят исторический характер - время великих возможностей и потенциальных опасностей. В основу четвертой промышленной революции легли проекты и инициативы Всемирного экономического форума [3, 4, 9, 10, 14, 15]. Прорывное развитие науки и технологий, глобальная конкуренция за идеи и средства их реализации уже многие годы определяют повестку экономической политики ведущих стран мира.

Методы исследования

Радикальные изменения происходили в ходе исторического развития человечества. Когда новые технологии вызывали фундаментальные трансформации экономических систем и социальных структур. Первый кардинальный сдвиг - это аграрная революция, которая со временем привела к урбанизации и расцвету городов. Во второй половине XVIII века последовал ряд промышленных революций, которые стали определенными вехами на пути от использования мышечной силы к механической энергии что привело к современному историческому моменту, когда в процессе промышленной революции «Индустрия 4.0», производство развивается за счет познавательной деятельности человека (Самаруха А.В., Жигас М.Г., Русецкая Г.Д., Казарина Л.А., Клаус Мартин Шваб, И.В. Тарасов, Н.Ю. Щетинина, В.В. Авилова, Т.Ф. Ульмаскулов).

Таблица 1. Основные достижения промышленных революций

*По состоянию на 2019 г.

Таким образом, принимая во внимание научные доводы, различные определения всех промышленных революций сегодня мы четко просматриваем взаимозависимость развития промышленности и образовательных услуг дошкольных образовательных организаций (далее ДОО), (см. табл. 1). Соответственно современный детский сад должен отвечать требованиям, предъявляемым со стороны государства (нормативные документы), запросам потребителей образовательных услуг и мировым тенденциям экономического и общественного развития.

На текущий период в городе Иркутске функционирует более 160 детских садов, большая часть из которых построены в период расцвета третьей промышленной революции. Администрация города Иркутска проводит работу по оценке и анализу существующей ситуации, разрабатывают и реализуют муниципальные программы, строят новые детские сады - на ул. Байкальской, Зимней, Союз, в мне Первомайский и др. Создают дополнительные места (строят пристрой на территории функционирующих ДОО - № 10, 36, 62, 77, 116, и т.д.). Проводят текущие и капитальные ремонты (ДОО - № 77,119). По информации, заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска А.А. Валиулиной, представленной в публичных слушаниях, отметила что около 13,5 млрд. рублей в 2018 году - составили расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений города и городского хозяйства, что составило 61% от общих расходов. Однако из этих расходов основная доля приходится на заработную плату муниципальных работников более 10 миллиардов рублей. Объем бюджетных инвестиций в строительство социальных объектов составил в отчетном 2018 году более 2 миллиардов рублей и превысил уровень 2017 года более чем в 2 раза [5, 6].

В сфере промышленности в городе Иркутске на конец 2017 года зарегистрировано 2,4 тыс. организаций, что составляет 7,4% от общего количества действующих организаций. Производством и отгрузкой товаров собственного производства, выполнением работ и услуг в городе Иркутске занимаются 62 крупных и средних предприятий промышленности, обеспечивающие стабильную экономическую ситуацию, это ПАО «Иркутскэнерго», МУП «Водоканал» г. Иркутска, ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «Иркутский масложиркомбинат» и другие. В 2018 году в пищевой промышленности увеличилось производство напитков, хлебобулочных, кондитерских изделий, молочной продукции, но снизились объемы производства предприятий растительного масла, маргаринов, жиров и т.д., обусловлено это сокращением выпуска продукции ООО «Иркутский масложиркомбинат», а также прекращением выпуска продукции ОАО «Мясокомбинат «Иркутский», в связи с его закрытием. Основой экономического развития и стабильности города является малый и средний бизнес. На начало 2018 года в городе функционирует и развивается более 34,7 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства (далее СМСП), что составило 32,3% в общей среднесписочной численности занятых в экономике города. Администрация города Иркутска оказывает финансовую поддержку предпринимателям СМСП в сфере промышленного производства, информационных технологий и научных исследований, а также в социальной сфере [5,6].

Полученные результаты

Однако, не смотря на радикальные изменения, планы и прогнозы со стороны государства и администрации города Иркутска в дошкольных образовательных организациях существует ряд проблем, связанных с обеспечением промышленными товарами народного потребления, в условиях развития «Индустрии 4.0» и реализации национального проекта Образование.

Анализ реального положения дел (наблюдение, изучение документации, различной литературы, статистических данных, государственных документов и др.) свидетельствует о том, что для современного руководителя ДОО сложились определенные проблемы (см. таблицу 2) и противоречия:

- между необходимостью внедрения стратегического Национального проекта Образования в условиях развития «Индустрии 4.0» и фактическим отсутствием механизмов и инструментов внедрения Национального проекта Образование, в условиях развития «Индустрии 4.0»;

- между разработанной теорией управления образованием, в том числе в условиях введения инноваций, и недостаточным уровнем компетенций руководителей ДОО управлять инновациями, в условиях развития «Индустрии 4.0»

- между необходимостью оснащения современным технологическим интерактивным оборудованием последнего поколения, программным обеспечением и отсутствием возможности его приобретения в пределах города, региона.

Таблица 2. Определим круг проблем современных детских садов

*По состоянию на 2019 г.

Выводы

промышленный образование индустрия инновационный

Таким образом, для решения выявленных противоречий необходимо будет разработать механизмы и инструменты реализации и внедрения Национального проекта Образование в условиях «Индустрии 4.0». Повысить уровень компетенций руководителей и кадрового состава ДОО управлять инновациями, путем обучения владеющих знаниями в области глобальной информатизации и цифровизации; обеспечивая ДОО, со стороны государства, своевременным программным обеспечением, при переходе на новые технологии и автоматизированные системы (далее АИС)

Урегулировать Администрацией города, региона вопросы поставки современного технологического и интерактивного оборудования, в т.ч. и для детей с ОВЗ и инвалидов в наш город и регион.

На основании выделенных современных тенденций и проблем обеспечения ДОО промышленной продукцией, мы понимаем, что переход России к компьютеризации и цифровизации предъявляет очень высокие требования к сфере услуг - образование. Оно становится основным условием модернизации экономики и важнейшим источником экономического роста.

Список использованной литературы

1. Абдрахманова Г.И. Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации. Выпуск 6 / Г.И. Абдрахманова, С.В. Артемов, П.Д. Бахтина и др.; // Нац. Исслед. Ун-т И60 «Высшая школа экономики». - М.: НИУ ВШЭ, 2019. - 264с.

2. Авилова В.В. Перспективы применения технологии «индустрии 4.0» в российской промышленности / В.В. Авилова, Т.Ф. Ульмаскулов // Научно-практический журнал. ISSN 2587-8042 Базис. - 2018. - № 1(3) с. 13-18.

3. Бондаренко Н.В. Индикаторы образования: 2018: статистический сборник / Н.В. Бондаренко, Л.М. Гохберг, Н.В. Ковалева и др.; Нац. Исслед. Ун-т И60 «Высшая школа экономики». - М.: НИУ ВШЭ, 2018. - 400с. - ISBN 978-5-75981781-9.

4. Балашова Е.С. Технологическое предпринимательство как конкурентоспособная модель инновационного развития / Е.С. Балашова // Экономические исследования. - 2016. - (дата обращения: 02.12.2019).

5. Информация о результатах публичных слушаний по проекту решения Думы города Иркутска «Об исполнении бюджета города Иркутска за 2018год».

6. Казарина Л.А. Современные тенденции развития системы дошкольного образования Иркутской области / Л.А. Казарина // Активизация интеллектуального и ресурсного потенциала регионов: новые вызовы для менеджмента компаний: материалы Всерос. конф., Иркутск, 19 марта 2015 г. - Иркутск, 2015. - С. 92-97.

7. Мельков С.А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Конспект лекций: учебное пособие / С.А. Мельков, А.Н Перен- джиев, О.Н. Забузов. - М: КНОРУС, - 2016. - 194с.

8. Отчет мэра города Иркутска о результатах его деятельности и деятельности администрации города Иркутска в 2017 году. / Иркутск официальный // 15 мая 2018. - №21 (764).

9. Постановление Правительства РФ от 04.10.2000 N 751 «О национальной доктрине образования в Российской Федерации»

10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования»

11. Соколова Л.Г. Совершенствование методов менеджмента промышленных предприятий в разрезе подходов к управлению / Л.Г. Соколова, В.А. Оглоблин // Baikal Research Journal электронный научный журнал Байкальского государственного университета 2018. Т. 9, № 1

12. Самаруха А.В. Подходы к прогнозированию социально-экономического развития регионов на принципах цифровизации и технологического прорыва / А.В. Самаруха // Современные проблемы экономического развития предприятий, отраслей, комплексов, территорий: Материалы Международной научно-практической конференции (Россия, Хабаровск, 30 апреля 2019 г.): в 2 т. [под ред. М.В. Ивашкина, А.В. Колесникова]. - Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, - 2019. - Т 1. - С. 277-281. ISBN 978-5-7389-2870-3.

13. Самаруха А.В. Основные принципы российского промышленного научно-технологического роста в методологии прогноза инновационного развития / Самаруха А.В. // Экономика и предпринимательство. - 2019. - Т. 13. № 3 (104). - С. 284-287.

14. Толкачев С.А. Интеллектуальное производство сквозь призму третьей промышленной революции / С.А. Толкачев, К.Н. Андрианов // Мир экономики. Теоретические аспекты - 2014. - №4 - с.28-38.

15. Тарасов И.В. Индустрия 4.0: понятие, концепция, тенденции развития / И.В. Тарасов // Стратегии бизнеса: анализ, прогноз управление: эл. науч. экон. журнал - 2018. - № 6 - С. 57- 63.

16. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года”

17. Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования, утвержденный приказом министерства образования и науки российской федерации от 17 октября 2013 Г. N 1155

18. Шваб Клаус. Четвертая промышленная революция: (перевод с английского) / Клаус Шваб. - М.: Эксмо, (Pocket),- 2019. - 288с.

19. Щетинина Н.Ю. Индустрия 4.0: практические аспекты реализации в российских условиях / Н.Ю. Щетинина //Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. - 2017. - №1(21) - с.75-84.

Размещено на Allbest.ru