Состояние и перспективы этнокультурного образования в Удмуртии (по материалам социологического исследования)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Удмуртский государственный университет»

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЭТНОКУЛЬТУРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УДМУРТИИ (ПО МАТЕРИАЛАМ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ)

Автор(ы): Воронцов Владимир Степанович

кандидат исторических наук, доцент

Черниенко Денис Аркадьевич

кандидат исторических наук, доцент

Аннотация

этнокультурный образование национальный образовательный

В статье представлены общие итоги социологического исследования, посвященного состоянию этнокультурного образования в Удмуртии. Материалы позволяют выяснить готовность различных участников образовательного процесса воспринимать, поддерживать и развивать этнокультурное образование и решать задачи Стратегии государственной национальной политики. Анализируются общественные потребности в этнокультурном образовании, его формы, влияние на формирование идеологии гражданского согласия.

Основная часть

В настоящее время круг проблем, связанных с содержанием и формами реализации этнокультурного образования в регионах России, привлекают повышенное внимание и приобретают дополнительную актуальность в контексте задач «Стратегии государственной национальной политики РФ до 2025 года», последних инициатив в области языковой политики [3; 7]. Присутствие этнокультурной тематики в образовательных стандартах и педагогической практике становится одним из важных объектов исследований, в том числе, с помощью социологического инструментария [5; 9]. Выявление существующих проблем, их анализ и перевод эмпирического знания из теории в плоскость практических действий поможет также улучшению ситуации в сфере этнографической грамотности населения, прежде всего, учащейся молодежи [2].

В апреле - мае 2017 г. в рамках государственного задания Министерства образования и науки РФ в ряде регионов страны было проведено социологическое исследование, направленное на анализ гуманитарного предметно-дисциплинарного цикла в школах и вузах в аспекте формирования российской идентичности, воспитания гражданской ответственности и солидарности. Программа, методика и инструментарий социологического исследования подготовлены сотрудниками Института этнологии и антропологии РАН и Сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. В Приволжском федеральном округе исследование охватило 10 из 14 его субъектов. Опрос проводился методом самозаполнения стандартизированных бланков анкет и заполнения со слов респондентов подготовленными анкетерами.

Приволжский федеральный округ обладает своей спецификой, поскольку ряд регионов - национальных республик, имеет значительный опыт в сфере изучения и преподавания языков и предметов этнокультурного содержания. В постсоветский период в ряде субъектов разработана местная законодательная база, имеется круг квалифицированных специалистов-практиков, определенный общественный запрос на преподавание дисциплин национально-регионального компонента. В системе образования регионов ПФО этнокультурный компонент имеет достаточно высокую актуальность для обучающихся и их родителей [4].

В Удмуртии вопросы, связанные с языковой политикой, этнокультурным образованием и преподаванием родных языков в учебных заведениях, сохраняют актуальность в научной литературе [1; 9] и информационном пространстве республики, обсуждаются на разных уровнях - в органах власти, национально-культурных организациях, СМИ [6].

По Конституции Удмуртии, государственными языками республики являются русский и удмуртский. В республике в 2001 г. принят закон «О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках народов Удмуртской Республики», в течение ряда лет функционировала целевая программа реализация данного закона. В 2000 г. разработана Концепция развития национального образования Удмуртской Республики, однако после внесения известных поправок в федеральный закон «Об образовании» в 2007 г., она не работает. В школах республики не проводится обучение на удмуртском или каком-либо другом миноритарном (нерусском) языке, во всех общеобразовательных учреждениях преподавание учебных дисциплин проводится только на русском языке. В т.н. «национальных» школах миноритарные языки (удмуртский, татарский и марийский) и литература изучаются как предмет. Обязательное изучение удмуртского языка на законодательном уровне не закреплено, он изучается на добровольной основе частью школьников-удмуртов в сельской местности и значительно реже - в городских школах.

Одним из приоритетных направлений в языковой политике является обеспечение возможности изучать этнические языки всеми желающими на добровольной основе. Для развития системы дополнительного образования оказывается финансовая поддержка национально-культурным организациям и образовательным учреждениям. Например, в 2016 г. на 35 площадках в городах и районах Удмуртии были организованы бесплатные курсы удмуртского языка для всех желающих, также работали 4 группы по изучению татарского языка. Осуществляли свою деятельность армянская, немецкая, азербайджанская и еврейская воскресные школы, где наряду с изучением истории и культуры своих народов, желающие могли посещать языковые курсы.

Однако, как показывают данные опросов населения, для удовлетворения языковых и этнокультурных потребностей граждан предпринимаемых мер явно недостаточно, тем более что количество школ с преподаванием национальных языков и литератур, как и численность носителей миноритарных языков, в последние годы неуклонно сокращается. Если, в 2000/2001 учебном году в республике действовало 415 школ, в которых национальные языки и литературы изучали 33299 учащихся (из них 31459 изучали удмуртский язык и литературу, 1335 - татарский язык и литературу, 489 - марийский язык и литературу, 16 - чувашский язык и литературу), то в 2016/2017 учебном году в Удмуртии функционировало уже только 229 общеобразовательных учреждений, в которых 18365 учащихся изучали родной язык и литературу, что составляет 11% от всех обучающихся в школах республики (из них 17383 учащихся изучали удмуртский язык и литературу, 746 - татарский язык и литературу, 236 - марийский язык и литературу). Таким образом, за 16 лет количество «национальных» школ и обучающихся в них детей сократилось почти в два раза (с 415 до 229 школ, с 33299 до 18365 учащихся), причем сокращение школ не объясняется только демографическим сокращением населения.

Собственно, одна из задач социологического исследования сводилась к выяснению общественных потребностей на изучение национальных языков и предметов этнокультурной направленности. Согласно выборке, в Удмуртии опрошено 180 экспертов, в качестве экспертов выступили 100 (57%) учителей городских и сельских общеобразовательных школ и лицеев, преподающие гуманитарные и естественные предметы, физкультуру, ОБЖ, эстетическое воспитание; 50 (27%) преподавателей из четырех вузов на факультетах и кафедрах различных направлений и специальностей - гуманитарных, технических и естественнонаучных; 10 (6%) представителей органов управления образования на уровне республики и г. Ижевска; 10 (6%) сотрудников иных органов власти, 10 (6%) руководителей и активистов общественных организаций, в том числе, национально-культурных объединений.

В целом большинство респондентов с пониманием и интересом отнеслись к обозначенной проблематике. Опрос прошел в конструктивной, доброжелательной обстановке, вызвал живой интерес и определенные надежды участников на то, что их мнение все-таки будут учитывать при «очередном реформировании системы образования».

В ходе исследования необходимо было установить, на каких ступенях общего и профессионального образование ведется преподавание национальных языков и в целом предметов этнокультурной направленности и в каких формах. Опираясь на личный опыт и опыт собственного учебного учреждения, эксперты считают, что изучение национальных языков ведется: на начальной ступени школы в рамках основной программы (19%) или факультативно (19%), на основной ступени - в основной программе (17%) или факультативно (11%), на средней ступени - в основной программе (12%) или факультативно (4%), в вузе - в основной программе (18%) или факультативно (18%). В целом наличие этнокультурного образования в том или иной форме эксперты отметили в вузах в 97% ответов, в школе на основной ступени школы - 80%, на начальной ступени - 84%, на средней ступени - 62%.

Среди разных видов этнокультурного образования в своих учреждениях эксперты чаще всего отмечали наличие этнокультурного содержания в программах (17%), наличие отдельных предметов этнокультурной направленности (11%), преподавание национального языка в основной программе (12%), преподавание национального языка факультативно (9%). Отсутствие этнокультурного образования отметили 15% экспертов. В качестве других форм этнокультурного образования эксперты указали: ОРКСЭ, краеведение, наличие соответствующих тем в программе обучения, внеучебные (внеклассные) воспитательные мероприятия, программу магистерской подготовки, фольклорные коллективы (очевидно, имеется в виду их наличие в образовательных организациях). Ничего из перечисленного (преподавание национальных языков, предметы этнокультурной направленности и др.), по мнению экспертов, нет на средней ступени школы (43%), на основной ступени (23%), на начальной ступени (17%), в вузах (3%).

Более половины экспертов (65%) уверены, что в их учебном заведении никаких препятствий для преподавания национальных языков нет, 8% опрошенных полагают, что препятствия есть, 11% - затруднились с ответом. Из полученных комментариев можно сделать главный вывод: формальных (искусственных) препятствий нет, администрации школ специально не блокируют такую работу. Но в целом работа ведется слабо, учебные предметы недостаточно выполняют свои социальные и мировоззренческие задачи, в том числе, по формированию гражданской идентичности. Для эффективного преподавания национальных языков и культур нужен комплекс факторов: правовое поле (нормативные документы), подготовленные педагогические кадры-носители языка, современная учебно-методическая литература и т.д. На данный момент такие ресурсы, и то в основном для изучения удмуртского языка, есть у незначительного количества образовательных организаций.

Проведенный опрос позволил выявить экспертное мнение по поводу того, для каких видов труда в будущей профессиональной занятости уместно изучать национальные языки, народную культуру и традиции в учебных заведениях (данный вопрос был сформулирован как многоответный, всего получено более 1400 ответов). По мнению подавляющего большинства респондентов, такие знания нужны, прежде всего, в области этнографического туризма (85%), традиционной кухни (72%), образования и воспитания (72%), художественных промыслов (70%), в СМИ (67%), переводческой деятельности (58%), производства художественных изделий (50%). Другие виды деятельности получили менее 50% ответов. При этом только 1% респондентов считают, что знания о народной культуре и национальных языках для указанных видов труда вообще не нужны, затруднились ответить 2% опрошенных.

В отношении того, достаточно ли хорошо учебные администрации в регионе осведомлены об этнокультурных интересах населения в сфере образования, мнения экспертов разделились на три почти равные части: одна часть считает, что «да» - администрации осведомлены (34%), другая - «нет», не осведомлены (31%), при этом 35% затруднились дать определенный ответ.

Экспертов беспокоит то, что в образовательных учреждениях администрации специально не уделяет повышенного внимания к этому вопросу, не проводят специальных мониторингов (исследований, анкетирования), обсуждаются только самые общие вопросы, но не конкретные меры и потребности; основное внимание уделено профильным предметам, на этнокультурное содержание времени мало и др. В качестве важной выделяется и проблема освещения сферы этнокультуры в СМИ, где эта тема пока лишь «мелькает».

В этой связи экспертам было предложено сделать прогноз - будет ли, по их мнению, в ближайшие годы в регионе достаточное количество родителей учащихся, заинтересованных в школьном или вузовском обучении своих детей национальным языкам (кроме русского и иностранных), предметам на национальных языках, другим предметам этнокультурной направленности, предметам религиозной направленности?

Вопрос о степени востребованности обучения национальным языкам разделил экспертов на три почти равные группы: «да» - 32%, «нет» - 34%, затруднились ответить - 34%. Почти половина экспертов считает, что достаточного количества родителей, заинтересованных в обучении предметам на национальных языках не будет - 45%, положительный ответ дали лишь 16%, затруднились ответить 39%. В отношении других предметов этнокультурной направленности (помимо национальных языков) ситуация значительно более позитивная: уверенность в наличии интереса высказали 43% экспертов, «нет» ответили 18%, затруднились ответить 39%. По вопросу о востребованности предметов религиозной направленности положительный ответ дали лишь 23% экспертов, 26% опрошенных дали отрицательный ответ и более половины (51%) затруднились с ответом.

По вопросу о том, может ли сокращение или полное отсутствие национальных языков и этнокультурного содержания образования в учебных заведениях региона стать поводом для недовольства общественности, мнения экспертов также разделились: большая часть полагает, что может (44%), чуть более четверти (28%) дали отрицательный ответ и примерно столько же (27%) опрошенных затруднились с ответом.

Большинство сторонников невозможности общественных волнений обращали внимание на то, что Удмуртия - регион со стабильными межнациональными отношениями, где невысока доля нерусского населения. Следует отметить, что подавляющее большинство экспертов допустили возможность социального недовольства только при существенных оговорках: «Может вызвать недовольство незначительной части общественности (интеллигенции - носителей языка, национальных политиков)», «Скорее всего, только в сельской местности», «Недовольство общественности может произойти исключительно в тех районах республики, где проживает большой процент нерусского населения» и др.

По мнению экспертов, учебные заведения региона (школы, вузы) чаще всего реализуют такие виды этнокультурной деятельности как: организация для школьников и молодежи посещения исторических мест, памятников, культурных объектов (83%); развитие межрегиональных и иных культурных связей (57%); проведение мероприятий по предупреждению конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений (56%); проведение мероприятий, препятствующих распространению ненависти, основанной на националистических, религиозных и экстремистских идеях (54%); проведение мероприятий, препятствующих распространению идеологии и символики фашизма и нацизма (43%); содействие участию молодежных и детских общественных объединений в мероприятиях по гармонизации межнациональных отношений (37%); поддержка добровольческой деятельности по сохранению культурного наследия (34%); мониторинг межэтнических и религиозных отношений с целью заблаговременного предупреждения общественных разногласий и конфликтов (18%); содействие межкультурному общению и повышению взаимного доверия мигрантов и местного населения (16%); участие в общественных советах по гармонизации межнациональных отношений (13%).

В завершении анкеты у экспертов была возможность высказать обобщенный итоговый комментарий по теме опроса, который посчитали возможным оставить 40% опрошенных. В своих комментариях эксперты, в частности, отмечали, что тематика исследования важна и актуальна: «Этнокультурный компонент необходимо развивать, современный мир требует новых подходов, в частности - проблема миграции», «Я считаю, что необходимо развивать национально-культурное направление, учить национальные языки, так как это наша история», «Я считаю, что этнокультурное образование в самых разных формах необходимо уже потому, что надо решить вопрос с этнографическим невежеством населения и, прежде всего, молодежи», «Этнокультурное образование крайне необходимо, так как мы живем в многонациональной стране, а значит надо знать о своих соседях, чтобы избежать конфликтов, чтобы было уважение между людьми», «Тема нужная, важная. Современные дети мало знают об этнокультурном и региональном историческом наследии. Многие затрудняются в ответе о своем семейном наследии, о традициях и пр. На занятиях и уроках выделяется время для ознакомления детей, а практических занятий недостаточно, дети затрудняются во многих вопросах этнокультурных ценностях» и др.

Вместе с тем, понимание значимости исследуемой проблемы наталкивается у экспертов на «прозу жизни», т.е. реальную ситуацию в образовательных учреждениях, которую они как педагоги-практики в массе своей очень хорошо знают. Среди подобных оценок были высказаны, например, следующие: «Школам некогда заниматься межнациональным направлением, детей только загружают знаниями! Будем надеяться на лучшие времена!», «На сегодняшний день родители не заинтересованы в преподавании национальных языков, т.к. в учебном процессе часы на изучение других предметов сокращаются, а обучающиеся должны сдавать ОГЭ и ЕГЭ по другим обязательным предметам», «Развитие этнокультурного образования на нуле в связи с недостатком финансирования… А когда находится знающий человек, оказывается, что ему нет возможности платить за уроки», «Преподавание этих предметов часто ведется формально, в т.ч. по объективным причинам. Например, содержательно, новые учебники, пособия и популярная литература выходят малыми тиражами…», «Низовые инициативы крайне слабы и не подкреплены необходимыми ресурсами. Даже в национальных республиках. Поэтому, к сожалению, без изменения образовательной политики существенных сдвигов здесь ждать сложно» и др.

Некоторые эксперты (к сожалению, очень немногие) пытались предложить некие модели, подходы и принципы возможного развития этнокультурной сферы: «Реализация культурной и языковой политики в регионах имеющих национальную окраску проводиться безусловно должна, но без ущерба интересам других народов и на добровольной основе», «При хорошей рекламе со стороны образовательных учреждений, родители сказали бы «да» национальным языкам и предметам этнокультурной направленности» «Необходимо учитывать этнокультурные интересы всех народов, проживающих в регионе, но при этом учитывать и количественный состав населения. Исторически основу населения региона составляют удмурты, русские и татары. В границах Удмуртии больше внимание (не в ущерб другим народам) необходимо уделять истории и культуре удмуртского и русского населения» и др.

Таким образом, по итогам исследования экспертного сообщества республики можно сделать следующие выводы:

· Наличие тех или иных форм знакомства с национальным языком и этнокультурным образованием присутствует в учебных организациях Удмуртии, но в ограниченному объеме, эта практика не является повсеместной. Лучше ситуация обстоит на начальной и основной ступенях школы и в вузах, средняя ступень школы, в целом, в наименьшей степени обеспечена такого рода информацией.

· Существенных препятствий для преподавания предметов этнокультурной направленности в образовательных учреждениях, как правило, нет. Эту точку зрения разделяют 65% респондентов. Но, возможно, такая в целом благополучная ситуация складывается из-за того, что нет и активного движения в этом направлении: 16% отметили, что такое преподавание вообще не ведется. Главные проблемы традиционно связаны с финансированием, кадрами, материальным обеспечением учебного процесса.

· С точки зрения экспертов, знания о народной культуре могут использоваться в разных видах трудовой деятельности. Главным образом, в туризме. Также эти знания могут пригодится в сферах занятости, связанных с традиционной кухней, образованием и воспитанием, художественными промыслами, работой в СМИ. В то же время, эксперты видят опасность чрезмерности «этностиля» в современной масс-культуре, из-за чего утрачивается оригинальность, первозданность культурных форм, появляются культурные «миксы» сомнительного содержания.

· Вопрос о том, имеют ли администрации учебных заведений полное представление об этнокультурных интересах населения в сфере образования разделил экспертное сообщество. Показательно, что значительная часть опрошенных затруднилась ответить, что говорит о сложности проблемы. Но главная проблема, очевидно, в той или иной степени фиксируется: отсутствие системности в получении и анализе информации подобного рода и отсутствие надежных источников информации. Наиболее распространенной формой в школах остается традиционное анкетирование родителей.

· Эксперты полагают, что в ближайшие годы интерес со стороны родителей может вызвать изучение их детьми отдельных предметов этнокультурного содержания, в меньшей степени изучение национального языка. Прогнозируется отторжение идеи обучения на национальном языке и изучение предметов, связанных с религиозной направленностью.

· Недооценка значимости этнокультурного образования и/или его игнорирование при сочетании ряда факторов может привести к общественному недовольству. Основной акцент в ожидаемых угрозах сделан на утрату культурной самобытности титульного народа. Кроме того, по мнению экспертов, вызревание недовольства возможно в ограниченной социальной среде и при определенных обстоятельствах. В то же время, очевидна этнорегиональная специфика Удмуртии как преимущественно русскоязычного культурного ареала с мировоззренческими установками титульных удмуртов на общественную стабильность, согласие и диалог.

· Конструктивные предложения экспертов по улучшению ситуации в сфере этнокультурного образования связаны, прежде всего, с необходимостью дальнейшего уточнения нормативно-правовой базы; разработкой новых программ и учебно-методической литературы; подготовкой квалифицированных специалистов; продолжением регулярных мониторингов и научных исследований по данной проблематике. В качестве пожелания экспертами была высказана идея о целесообразности подготовки «Концепции развития этнокультурного образования Удмуртии».

Список использованных источников

1. Воронцов В. Поможет ли новый федеральный закон родному языку? // Этнокультурное образование. Методы социальной ориентации российской школы / ред. Степанов В. В. М., 2010. С. 180-188.

2. Воронцов В. С., Касимов Р. Н., Черниенко Д. А. Итоги большого этнографического диктанта // Ежегодник финно-угорских исследований. 2017. Т. 11, вып. 3. С. 176-183.

3. В школьные предметы внедрят этнокультурный компонент [Электронный ресурс]. URL: http://nazaccent.ru/content/25771-v-shkolnye-predmety-vnedryat-etnokulturnyj-komponent.html.

4. Межэтнические отношения и этнокультурное образование в Приволжском федеральном округе: экспертный доклад по итогам специсследования / ред.: В. А. Тишков, В. В. Степанов. М. ; Ижевск: ИКИ, 2016. 148 с.

5. Межэтнические отношения и этнокультурное образование в регионах России / ред.: В. А. Тишков, В. В. Степанов. М.: ИЭА РАН, 2016. 297 с.

6. Обязательное изучение удмуртского языка в школах, этнопарк, площадки для народных игр - что старейшины ждут от главы Удмуртии? [Электронный ресурс]. URL: http://izhevsk.mk.ru/articles/2017/10/18/.

7. Путин на Совете: Заставлять человека учить неродной язык недопустимо [Электронный ресурс]. URL: http://nazaccent.ru/content/24792-putin-zastavlyat-cheloveka-uchit-nerodnoj-yazyk.html.

8. Этническое и языковое возрождение в Удмуртии: от политики к культурному многообразию: коллектив. моногр. / под науч. ред. К. Уильямса, А. Баранова, В. Воронцова, Л. Федоровой. Ижевск, 2008. 252 с.

9. Этнокультурное образование. Методы социальной ориентации российской школы / ред. Степанов В. В. М.: ИЭА РАН, 2010. 223 с.

Размещено на Allbest.ru