Модернизация образования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Модернизация образования

Михайлычев Евгений Аркадьевич

д. п. н, профессор,

Макаренко Оксана Валерьевна

Таганрогский институт имени А.П. Чехова

(филиал) ФГБОУ ВО «РГЭУ (РИНХ)

Аннотация

Основная цель разработки законопроекта модернизации образования является обеспечение комплексной модернизации законодательства в образовательной области, которая направлена на приведение его в соответствии с инновационными общественными отношениями, возникающими в сфере образования.

Ключевые слова: Модернизация, образовательная концепция, совершенствование структуры образования, реформирование, образовательная политика, высшая школа, образовательные стандарты.

Модернизация образования - это масштабная акция государства, осуществляемая при активном содействии общества. Она должна привести к достижению нового качества российского образования, которое определяется, прежде всего, его соответствием актуальным и перспективным запросам современной жизни страны.

На первом этапе - происходит восстановление ответственности государства в сфере образования, государство выступает как инициатор и главная движущая сила реальных изменений в образовании. Государство обеспечивает запуск процесса модернизации образовательной отрасли, создавая при этом необходимые условия для широкого участия общества в этом процессе. Модернизация образования разворачивается и происходит в контексте общего современного процесса реформирования различных сторон российской жизни, в тесном взаимодействии с другими реформами, одновременно являясь для них источником обеспечения необходимого кадрового ресурса. На данной стадии модернизации образовательной концепции непосредственно сопряжена с процессом её стабилизации, и выходом в наименьшие требуемые экономные нормативы. Правительство в первую очередность должно заняться заключением общественно важных трудностей.

Основные тенденции и первоочередные мероприятия образовательной политики на данной стадии составляют:

1) Придание муниципальным органам общего образования статуса государственного образовательного учреждения посредством передачи их в управление субъектов Федерации, предусмотрев вероятность делегирования муниципальных возможностей в данной области на муниципальный уровень, а кроме того:

а) осуществление мер постепенного перехода к долевому финансированию дошкольных образовательных органов и передачу в ведение субъектов Федерации финансирования и реализацию проектов дошкольного образования.

б) исследование нормативно-правовой основы с целью соучредительства образовательных учреждений субъектами Федерации и органами регионального самоуправления, в том числе образовательных комплексов "учебное заведение - детский сад".

2) Обновление содержания образования и усовершенствование механизмов контроля над его качеством:

а) утверждение муниципальных стереотипов общего образования;

б) обновление содержания общего образования, его разгрузка, направленность в необходимости личности и нынешней жизни государства; экспериментальная отработка инновационного содержания общего образования;

в) внедрение профильного обучения в старшей ступени общеобразовательной школы;

г) развитие и преобразование в действие прозрачной и результативной самостоятельной от организаций управления воспитанием государственно-социальной концепции аттестации и контролирования качества образования;

д) экспериментальная отработка форм единого государственного экзамена и других форм контроля качества образования.

3) Совершенствование структуры и увеличение бюджетного финансирования образования:

а) формирование концепции государственного образовательного кредитования, субсидирования с целью расширения способностей извлечения ребенком из малорентабельных семей среднего и высшего профессионального образования;

б) расширение доступности дошкольного образования, с адресной поддержкой малоимущих семей;

в) утверждение системы мер, нацеленных на предоставление равного доступа к качественному образованию;

г) создание и осуществление целенаправленный межведомственной проекты "Формирование и здоровье".

5) Всесторонняя помощь аграрных и поселковых средних учебных заведений, их приоритетная информатизация и обеспечение учебным оборудованием, усовершенствование их образовательного процесса и вещественно-промышленной основы, самооптимизация их общесетевой координации на базе образовательно-производственных и общественно-цивилизованных комплексов.

6) Структурная и институциональная модификация профессионального образования, повышение его ориентации на федеральный и районные рынки труда:

а) обеспечение приоритетной общегосударственной помощи ведущих вузов и научных школ, в том числе посредством формирования федеральных учебно-образовательных центров; предоставление интеграции отвлеченной, студенческой и общеотраслевой науки;

б) формирование многоуровневых и многопрофильных органов начального и среднего профессионального образования; развитие концепции профессиональных колледжей, исполняющих функции первой ступени высшего образования, как основные принципы профессионального образования в небольших населенных пунктах;

в) формирование концепции образования взрослых и постоянного профессионального образования, концентрация переподготовки высвобождающегося и незанятого населения в организациях начального и среднего профессионального образования;

г) внедрение концепции граней, которые обеспечивают реализацию муниципальных ценностей в профессиональном воспитании (целенаправленный заказ, целевые рекуррентные дотации);

д) создание системы прогнозирования перспективной потребности в квалифицированных кадрах в разрезе профессий и территорий, совершенствование на этой основе формирования государственных заказов учреждениям профессионального образования.

7) Обеспечение экономической самостоятельности и разнообразия форм образовательных учреждений (организаций), ресурсной привлекательности системы образования путем внесения поправок в Общегражданский, Бюджетный и Налоговый кодексы Российской Федерации и прочие нормативные акты; налоговое поощрение юридических лиц и людей, вкладывающих в формирование или оказывающих ему безвозмездную помощь.

8) Увеличение социального статуса, общегосударственной помощи и профессионального уровня сотрудников образования:

а) внедрение концепции оплаты работы сотрудников общеобразовательных органов с уровня субъектов Федерации;

б) формирование наименьшей ставки оплаты педагогических сотрудников в степени не далее прожиточного минимума;

в) введение надбавок, стимулирующих высокие итоги педагогической деятельности, а кроме того надбавок молодым специалистам и за длительность постоянной работы в образовательных учреждениях;

г) отказ от общей тарифной сетки и трансформация в отраслевую концепцию оплаты работы сотрудников образования;

д) формирование общеотраслевой пенсионной концепции сотрудников создания и усовершенствование концепции пенсионного предоставления разных категорий педагогических работников;

е) обеспечение отсрочки от призыва на действительную армейскую службу молодым специалистам-педагогам в период их работы в организациях общего и начального профессионального образования, детских домах и интернатах;

ж) разработка и утверждение федерального межведомственного проекта "Педагогические кадры России"; активное переобучение педагогических и административных сотрудников за счет бюджетных средств согласно тенденциям модернизации образования.

9) Принципиальное развитие концепции научно-методичного обеспечения образования:

а) разработка и экспериментальное исследование модификаций многостороннего реформирования концепции подготовки и увеличения квалификации педагогических кадров;

б) модификация компании педагогической науки, преодоление ее оторванности от запросов нынешнего общества и ведущей образовательной практики, увеличение её значимости в помощи, конструировании, экспертизе образовательных инноваций, в обеспечении непрерывности действий обновления образования.

10) Приведение нормативно-правовой основы области образования в соответствие с вопросами её модернизации.

На 2-ой стадии - ожидается в полном масштабе осуществить описанные ранее мероприятия, в частности те, которые проходили экспериментальную проверку на первоначальной стадии, повернуть новейшие модификации нахождения образования, его компании и финансирования. Все без исключения должно быть основано в подробном рассмотрении областного навыка и особенности районных обстоятельств, обязано гарантировать результат ключевых вопросов модернизации образования, в первую очередь - инновационное качество образования и его реальную доступность для жителей. Проведенные ранее эксперименты позволят четко определить социальные риски новых форм и выработать соответствующие компенсирующие механизмы. В ходе второго этапа будет проведено последовательное расширение ресурсного обеспечения образования, в первую очередь со стороны бюджетов всех уровней.

Особенную значимость на данной стадии обретает разработка элементов управления инноваторскими программами, выстроенными с целью осуществления новейших модификаций в образовании. Данные модификации кроме того должны разрабатываться и вводиться с учетом региональной специфики.

Вместе с тем на данном этапе значительную немаловажную роль в развитии образования надлежит исполнять социуму: предприятия, семьи, местное самоуправление, социальные организации. Это будет обеспечиваться 2-мя условиями. В-1-ый, доходы семей и предприятий (и непосредственно подходящие от них полномочий районных бюджетов) дадут возможность значительно повысить реальную потребность на образование, в первую очередь - профессиональное, и увеличить поддержку образовательных учреждений как в фигуре бюджетного финансирования, таким образом и в варианте благотворительной поддержки. В-2-ой, развитие прозрачных элементов управления образованием и образовательными учреждениями сделает вероятными и результативными разнообразные фигуры социальной помощи и контролирования.

В целом образование станет наиболее нацелено на рынок труда и условия общественно-финансового формирования государства. Контракты с конечными потребителями отчасти вытеснят конфигураций государственного заказа (в особенности в начальном и среднем профессиональном образовании). Это даст возможность уменьшить темпы увеличения экономного финансирования профессионального образования, доведя их к окончанию периода вплоть до уровня, соответствующего увеличению ВВП (4-5% в год в реальном выражении). В то же период бюджетное финансирование общего образования из региональных и районных бюджетов должно удерживать большие темпы увеличения вплоть до конца десятилетия.

На 3-ем этапе модернизации образования социум способен почувствовать первоначальные итоги модернизации образования:

1) увеличение его ресурсообеспеченности в следствии успешного перенаправления сформировавшихся экономических потоков (при этом индивидуальные средства, прибывающие в образование, могут увеличиться с 1,3% вплоть до 2,5% ВВП);

2) повышение качества общего и профессионального образования, вывод массовой общеобразовательной школы на ступень современных условий и массовой профессиональной школы на ступень интернациональной конкурентоспособности; в данной основе вывоз образовательных услуг Российской федерации способен составить от 2 вплоть до 3 миллиардов. долларов;

3) сокращение общественной напряженности в мире, устранение более одиозных источников общественного неблагополучия в виде детской беспризорности и преступности;

4) на основе увеличения заработной платы сотрудников образования до конкурентоспособного уровня станут обеспечены подъем общественного статуса и усовершенствование качественного состава педагогического корпуса, в частности, его омолаживание;

5) увеличение конкурентоспособности и инвестировать привлекательности российской экономики в следствии передового обновления вещественно-промышленной основы первоначального и посредственного профессионального образования, их приспособления к рынкам труда.

Стартовым этапом с целью осуществления всего, то что рассказано прежде, должны быть уже ближайшие месяцы, в протяжение каковых следует закончить исследование элементов пуска модернизации создания и обновления образовательной политической деятельности в целом.

Доступность, качество и результативность - основные фразы образовательной политики Российской федерации в современной стадии её социально-финансового развития.

модернизация образование законодательство

Список литературы

1. Бурая Л.В.; СОФ БелГУ: Модернизация педагогического образования и учитель начальных классов. - Старый Оскол: СОФ БелГУ, 2009

2. Вальдман И.А. Ключевые аспекты качества образования: уроки международного опыта / Отв. редактор Курнешова Л.Е. Науч. ред. Держицкая О.Н. - М.: Московский центр качества образования, 2009. - 64 с.

3. Катанандова С.Л., «Модернизация российского образования». ГУ ВШЭ, М.: 2002, с.

4. Новиков В.Г., Образование и проблемы модернизации. // "Налоги. Инвестиции. Капитал". - 2002. - 156 с.

5. Садовничий В.А. Высшее образование России. Доступность. Качество

6. Садовничий В.А., Конкурентоспособность. // Высшее образование в России. - 2006. - N 7.

Размещено на Allbest.ru