Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственные образовательные стандарты как фактор педагогического управления

Мартиросова Л.М.

Стандартизация образовательного процесса - один из главных признаков современного отечественного образования. Её необходимость и целесообразность вызвана рядом условий, в том числе методологического плана. Как условия, вызвавшие к жизни стандарты, так и сами стандарты имеют прямое и косвенное отношение к проблеме педагогического управления [6, 7]. Более того, имеется основание рассматривать стандартизацию как наиболее высокий, стратегический уровень педагогического управления. При этом мы не принимаем во внимание тот факт, что стандарты - это база и тех аспектов управления, которые не могут быть строго отнесены к разряду педагогических (управление образованием со стороны органов управления, руководителей образовательных учреждений и др.). В нашем исследовании нас интересуют стандарты именно как явления педагогического, хотя и глобального характера [5].

Начнём с того, что, согласно теории, система склонна к разрушению, если она является слишком «жёсткой». Такими «жёсткими системами» были в своё время, например, типовые учебные программы, за пределы которых учитель, по сути дела, не имел права выходить. В соответствии с этим педагогическое управление, функцию которого они выполняли, а в ряде случаев всё ещё выполняют, имеет строго регламентированный, жёсткий характер. Не случайно типовые учебные программы отчасти ушли, а отчасти уходят в прошлое.

Согласно той же теории, система склонна к разрушению, если в ней слишком много «степеней свободы». Образуется своего рода большая амплитуда колебаний, раскачивающих систему. Примером такой излишне свободной, излишне гибкой системы в сфере отечественного образования была ситуация в начале 90-х годов ХХ века, когда в значительном количестве в стране стали создаваться образовательные учреждения новых типов. Среди них - гимназии (классические и реальные), лицеи (профильные и профессиональные), школы-академии, другие школы повышенного типа, при наличии традиционных. Каждый тип школ стал провозглашать собственное содержание учебного процесса, в результате чего возникла угроза распада единого образовательного пространства России.

Стандарты, государственные по своему статусу, возникли как следствие необходимости удержания образования в целостном пространстве и, следовательно, призваны выполнять огромной важности регулирующую функцию. Уже в этом смысле они могут быть истолкованы как механизм педагогического управления во всеобщем масштабе страны. С этим связана и та безусловно значимая функция государственных образовательных стандартов, что они устанавливают преемственность различных ступеней обучения, являясь обязательными для различных типов школ, гармонизируют их деятельность между собой [4].

Обращают на себя внимание и другие стороны образовательных стандартов как механизмов педагогического управления. Стандарты фиксируют внимание на нижнем, минимальном уровне содержания образования, подлежащего освоению. В аспекте педагогического управления при этом важным является то, что внутри стандарта учитель и учащиеся весьма свободны в выборе как конкретных форм определяемого им содержания, так и технологий обучения. Учитель и учащиеся тем более свободны за пределами стандартов, будучи ограничены лишь учебной нагрузкой, устанавливаемой стандартами. Легко сделать вывод о том, что один стандарт может породить собою значительное, по существу, неограниченное количество рабочих, авторских и всяких прочих программ, включая их типовые варианты. Стандарты, таким образом, являются выражением известного философского отношения общего и особенного, особенного и единичного. Определяя глобальную стратегию образования в стране и являясь своеобразной социально-генетической программой становления и развития подрастающих поколений, стандарты предоставляют, вместе с тем, немалую свободу действий их реализации.

В контексте педагогического управления имеет значение и то, что учитель, школа, органы управления, будучи относительно свободными в выборе учебного материала на уровне его предъявления, не в праве выходить в своих требованиях за пределы стандарта на уровне освоенности содержания учащимися. Внестандартные приращения содержания к имеющемуся у учащихся опыту неминуемы и поощряемы, но как результат их свободной, необязательной деятельности [1,2,3]. Указанные ограничения, определяемые стандартами, несомненно, значимый компонент педагогического управления, направляющий, регулирующий акты управления деятельностью учащихся со стороны самого учителя.

Литература

1. Абакумова И.В. Обучение и смысл: смыслообразование в учебном процессе. Ростовна-Дону, 2003.

2. Андреев В.И. Педагогика: учебный курс для творческого саморазвития. Казань, 2000.

3. Просецкий П. А., Семченко В.А. Психология творчества. М., 1988.

4. Сериков В.В. Образование и личность. Теория и практика проектирования педагогических систем. М., 1999.

5. Фоменко В.Т. Исходные логические системы процесса обучения. Ростов-на-Дону, 1985.

6. Фоменко В.Т. Дидактический стандарт содержания образовательного процесса. Современные образовательные технологии. Ростов-на-Дону, 1994.

7. Управление процессом усвоения знаний, М., 1975.

Размещено на Allbest.ru