Совершенствование системы высшего образования в контексте реализации национальных интересов

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Совершенствование системы высшего образования в контексте реализации национальных интересов

Близнюк О.В.

к.э.н., доцент, главный специалист Управления методического обеспечения образовательных программ Финансового университета

Национальные экономические интересы представляют собой сложный динамический комплекс интересов субъектов национальной экономики, отражающих потребности, предпочтения, возможности субъектов, обусловленные внешними и внутренними факторами, образом желаемого будущего (целевым состоянием системы). Близнюк О.В. О национальных экономических интересах в условиях транснационализации производства // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2012. - № 3. - http://www.uecs.ru/index.php?option=com_flexicontent&view=items&id=1198

В сентябре 2015 г. на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию под эгидой Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке государства-члены официально приняли Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. В этой повестке дня предусмотрено 17 целей устойчивого развития (ЦУР), включая новую глобальную цель в сфере образования - ЦУР 4 Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех. ЦУР 4. - https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/education/ ЦУР 4 “Качественное образование” играет ключевую роль в достижении ряда других ЦУР. Для России остается актуальным повышение качества образования (чтобы каждый мог достигать признанных и поддающихся оценке результатов обучения), включая разработку современных учебных материалов и актуальных программ обучения. Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2016 год. Краткая версия под ред. С.Н. Бобылева и Л.М. Григорьева / Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. - М., 2016. - 44 с. - http://ac.gov.ru/files/publication/a/11138.pdf

Включение национальной системы образования в Болонский процесс и интеграция ВУЗов России в мировое образовательное пространство предполагает повышение качества образовательных услуг в целях обеспечения конкурентоспособности отечественных образовательных программ. Образовательные организации в России, как правило, придерживаются старых привычных моделей и предпочитают развивать уже опробованные решения вместо внедрения инноваций и качественного изменения подхода к работе. Высшее образование является специфическим сектором, и существуют некоторые особенности внедрения методологий, применяемых в бизнесе. В настоящее время не существует единой модели системы качества образования в вузах. Каждый вуз, основываясь на существующих подходах, формирует собственную систему качества. Система внешней оценки качества мотивирует вуз к динамичному развитию внутренней системы качества, так как вузу необходимо учесть оцениваемые критерии своей деятельности. Реакцией на быстро меняющиеся конкурентные условия рынка образования в условиях недофинансирования является усиление деятельности по совершенствованию процессов с целью повышения эффективности. В условиях растущей конкуренции важными задачами становятся подотчетность, прозрачность, ориентация на студентов, результаты обучения которых являются приоритетными при оценке качества образования. Передовой опыт иностранных и отечественных вузов показывает, что разумное применение процессного подхода может стать залогом обеспечения позитивных изменений и продвижения вверх по шкале зрелости процессов. Применение методологии BPM (Business-process management) для внедрения процессной модели требует существенного изменения организации на всех уровнях. Близнюк О.В. Совершенствование процессов обеспечения качества высшего образования в контексте реализации национальных интересов // Теоретическая экономика. 2018. - № 3. - С. 57-68.

Современные способы улучшения качества и доступности образования на основе электронного обучения способствуют возникновению новых организационных форм сотрудничества между университетами, потребителями образовательных услуг, бизнесом. Значительный рост интереса к открытым онлайн-курсам привел к формированию международных образовательных сетей и платформ открытого образования. Развитие виртуальной академической мобильности предполагает предоставление возможности освоения части образовательной программы в формате онлайн-курсов. Всесторонняя оценка качества онлайн-курсов потребует внедрения системы менеджмента качества. Для формулировки адаптированного к особенностям российской системы образования перечня критериев и создания национального стандарта качества онлайн обучения потребуется изучение как российского, так и зарубежного опыта и стандартов в области качества образования в части, применимой к онлайн-курсам (ФГОС, ISO, ESG, EFQM, Quality Matters, E-xcellence и т.д.). В настоящее время происходит объединение онлайн-платформ и отдельных онлайн-курсов под эгидой информационного ресурса, обеспечивающего доступ к ним по принципу «одного окна». Ресурс находится в стадии формирования. В дальнейшем представляется необходимым предусмотреть:

возможность выбора слушателем онлайн-курсов индивидуальных маршрутов обучения, т.е. наличие встроенного навигатора по компетенциям, квалификациям, специализациям, профстандартам;

систему признания/сертификации онлайн-курсов (в т.ч. иностранных) со стороны государства, отечественных и иностранных профессиональных общественных организаций, работодателей.

Образование является «мягкой силой» любого государства, которая создает новые возможности, косвенно влияя на мировую политику и деловые связи. Продвижение российского образования потребует повышения качества корпоративной культуры образовательных организаций. Высшее образование как «мягкая сила» не только способствует интеграции государств в мировое, европейское и региональное пространство, но и способствует всестороннему внутреннему развитию государства, повышая конкурентоспособность не только отдельных вузов, но и национальных систем высшего образования в целом. В настоящее время, по данным всемирного доклада по мониторингу образования, только 51% стран интегрировали образование в области устойчивого развития в политику и 33% - в программы обучения. Global Education Monitoring Report Summary 2017/8: Accountability in education: Meeting our commitments. - http://unesdoc.unesco.org/images/0025/002595/259593r.pdf

В России появляются программы магистратуры в области устойчивого развития Магистратуры в области устойчивого развития в России. - http://www.openshkola.org/blog/magistratury-v-oblasti-ustojchivogo-razvitiya-v-rossii/:

«Проектное управление устойчивым развитием» и «Системный анализ и управление устойчивым развитием сложных систем» в Международном университете природы, общества и человека «Дубна»;

«Финансы и стратегии устойчивого развития» в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ;

«Устойчивое развитие и стратегическое управление в энергетике» (совместно с Университетом Сент-Эндрюс, Великобритания) в Московском государственном институте международных отношений (Университета) МИД России;

«Устойчивое развитие урбанизированных территорий», «Экономика и управление устойчивым развитием урбанизированных территорий», «Экономика устойчивого развития» в Пермском национальном исследовательском политехническом университете;

«Экономика устойчивого развития» в Российском университете дружбы народов; образование болонский электронный

«Учет и интегрированная отчетность в бизнесе» в Высшей школе бизнеса Казанского (Приволжского) федерального университета;

«Устойчивое и инновационное развитие наукоемкого производства» и «Проектирование зданий по критериям устойчивого развития» в Уральском федеральном университете;

«Устойчивое развитие градостроительных ландшафтов с объектами культурного и природного наследия» в Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете;

«Зеленая химия для устойчивого развития» в Российском химико-технологическом университете имени Д. И. Менделеева.

Для более широкого распространения культуры устойчивого развития и воспитания специалистов представляется необходимым внедрение практик устойчивого развития не только в рамках образовательных программ, но и в корпоративное управление, проектное управление, управление бизнес-процессами, управление средами. Вуз на своей собственной практике может представить примеры развития корпоративной социальной ответственности и внедрения передовых практик «зеленого» университета. Например, кампус, построенный и управляемый в соответствии с принципами устойчивого развития, может оказать серьезное влияние на популяризацию культуры устойчивого развития среди студентов и сотрудников вуза.

Многие азиатские государства перешли к построению мощных университетских систем и потеснили на рынке признанных европейских лидеров, лишь превратившись в инновационные промышленно развитые очаги мировой экономики. Нынешний потенциал российской университетской системы пока объективно не соответствует ни требованиям международного образовательного рынка, ни размерам национальной экономики, ни амбициям страны в этой сфере. Без конкурентоспособной экономики построение университетской системы неоправданно, так как отечественным вузам будет не для кого готовить кадры. Балацкий Е.В., Екимова Н.А. Опыт идентификации университетов мирового класса // Мировая экономика и международные отношения. - М., 2018. - Т.62, № 1. - С.104-113. Высшее образование является отраслью экономики, готовящей работников для других отраслей и формирующей их ценностные ориентиры. Поддержание устойчивой модели социально-экономического развития не представляется возможным без качественного образования, нацеленного на формирование соответствующих поведенческих установок и компетенций.

Размещено на Allbest.ru