Приграничное сотрудничество Тюменской и Северо-Казахстанской областей в научно-образовательном пространстве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Приграничное сотрудничество Тюменской и Северо-Казахстанской областей в научно-образовательном пространстве

Дисенбаев Талгат Думанович. Тюменский государственный университет

Аннотация

В статье рассматривается актуальное состояние сотрудничества двух сопредельных регионов России и Казахстана - Тюменской области и Северо-Казахстанской области - в научно-образовательном пространстве. Описаны основные задачи по развитию научно-образовательного потенциала приграничных регионов в документах межгосударственного и межрегионального уровня. Показано, каким образом осуществляется сотрудничество в рассматриваемой сфере между двумя областями и какие результаты достигнуты.

Ключевые слова и фразы: приграничное сотрудничество; научно-образовательное пространство; Тюменская область; Северо-Казахстанская область; Россия; Казахстан.

Abstract

The article examines the current state of the cooperation of two neighbouring regions of Russia and Kazakhstan - Tyumen region and North Kazakhstan region - in scientific and educational sphere. The paper describes the basic tasks on developing the scientific and educational potential of the frontier regions in the documents of intergovernmental and inter-regional level. The author shows in what way cooperation between two regions in the mentioned sphere is implemented and what results are achieved.

Key words and phrases: frontier cooperation; scientific and educational sphere; Tyumen region; North Kazakhstan region; Russia; Kazakhstan.

Российско-казахстанское приграничное сотрудничество - уникальное явление на постсоветском пространстве, которое играет немаловажную роль в становлении и развитии двусторонних российско-казахстанских отношений и интеграционных процессов на всем « евразийском пространстве» в целом. Несмотря на очевидный приоритет экономической составляющей феномена приграничного сотрудничества, одной из важных задач приграничного сотрудничества является модернизация научно-образовательного потенциала. Цель данной статьи - показать актуальное состояние приграничного взаимодействия в научно-образовательном пространстве на примере Тюменской области и Северо-Казахстанской области.

Ключевым документом по развитию приграничного сотрудничества России и Казахстана в настоящее время является Программа межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан на 2012-2017 гг. В этом документе в списке приоритетных сфер сотрудничества российских и казахстанских регионов указаны среди прочего наука и образование [3].

Согласно Плану мероприятий этой Программы, органы исполнительной власти субъектов РФ, образовательные учреждения и Министерство образования и науки России совместно с акиматом города Алматы, акиматами областей и Министерством образования и науки Республики Казахстан на постоянной основе должны проводить сотрудничество и обмен опытом по вопросам совершенствования системы образования. В перечень мероприятий входят организация обмена студентами, подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов; стажировка учителей, преподавателей специальных дисциплин, мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, профессорско-преподавательского состава [2].

Одними из активно сотрудничающих сопредельных регионов с начала 2000-х гг. являются Тюменская область и Северо-Казахстанская область. Отправной точкой этого сотрудничества следует считать заключение данными областями в 2002 г. соглашения о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной и иных сферах. В статье 7 этого соглашения говорится, что два региона содействуют развитию гуманитарного сотрудничества путем « разработки совместных программ в области образования, проведения научно-практических конференций и семинаров для преподавателей и студентов, повышения квалификации учителей общеобразовательных школ с преподаванием и обучением на русском и казахском языках и обеспечения методическими разработками на русском и казахском языках учреждений образования на территории Тюменской области Российской Федерации и Северо-Казахстанской области Республики Казахстан» [4].

В 2007 и 2011 гг. в целях «дальнейшего углубления конструктивного сотрудничества» были заключены новые соглашения о партнерстве между двумя областями [5; 6]. По сравнению с соглашением от 2002 г., параграфы, посвященные научно-образовательному пространству, не претерпели изменений. Все развитие приграничного сотрудничества в сфере науки и образования во всех трех документах сводится к трем « столпам»:

• налаживание прямых контактов учреждений и разработка совместных программ;

• организация научно-образовательных мероприятий;

• повышение квалификации учителей русского и казахского языков.

Таким образом, можно утверждать, что в официальном дискурсе сотрудничества Тюмени и Петропавловска (административный центр Северо-Казахстанской области) образовательное пространство стабильно продолжает занимать важную нишу. Однако здесь стоит отметить главенствующую роль центральных правительств в формировании политики приграничного сотрудничества в связи с централизацией власти в России в 2000-х гг. и унитарной формой государственного устройства Казахстана.

Для получения более реальной картины состояния приграничного сотрудничества в научно-образовательном пространстве следует перейти от декларативных установок к практическим выкладкам.

Крупнейший вуз Северо-Казахстанской области - Северо-Казахстанский государственный университет имени М. Козыбаева - имеет договоры о сотрудничестве с несколькими тюменскими вузами: Государственный аграрный университет Северного Зауралья (ГАУСЗ), Тюменский государственный архитектурно-строительный университет (ТюмГАСУ), Тюменский государственный университет (ТюмГУ), Ишимский педагогический институт имени П.П. Ершова (с 2014 г. стал структурным подразделением ТюмГУ). В настоящее время идет работа по заключению договора о сотрудничестве с Тюменским государственным нефтегазовым университетом (ТюмГНГУ). Эти соглашения направлены на установление партнерских соглашений в учебной, учебно-методической, научно-исследовательской и других направлениях. Это позволяет вузам активизировать академическую мобильность студентов и профессорско-преподавательского состава и проводить совместные исследовательские проекты.

Важной характеристикой оценки образовательного сотрудничества является количество обучающихся иностранных студентов. По данным на декабрь 2013 г., в 18 учреждениях начального и среднего профессионального образования Тюменской области по 31 направлению подготовки обучалось 46 граждан Республики Казахстан, из них 6 человек ? с полным возмещением стоимости обучения (в рамках международного соглашения). По состоянию на декабрь 2013 г. количество студентов из Республики Казахстан составило в вузах Тюменской области 1561 человек. Наибольшее количество студентов-граждан Республики Казахстан обучается в Тюменском государственном университете - 825 человек, в Тюменском государственном нефтегазовом университете обучается 715 человек. Если сравнить со статистикой за предыдущий год, приводимой Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки Тюменской области, то можно говорить о положительной динамике [1].

Особо стоит отметить также и наличие иностранных молодых ученых. Так, в аспирантуре ТюмГУ в настоящее время обучается 1 гражданин Республики Казахстан. Весной 2013 г. аспирантка из Республики Казахстан успешно защитила диссертацию на соискание ученой степени кандидата филологических наук; 7 магистрантов из университетов Республики Казахстан прибыли в ТюмГУ для прохождения учебной стажировки.

Одной из форм научно-образовательного сотрудничества является открытие представительств или филиалов вуза в сопредельном регионе. К примеру, в структуре ТюмГУ действует Представительство в г. Петропавловске. Деятельность Представительства направлена на укрепление связей с органами власти, предприятиями, организациями, учреждениями. Представительство постоянно участвует в организации выставок, конференций и других мероприятий, распространяет информацию о вузе.

На практике реализуется и работа по организации научно-образовательных мероприятий. Так, например, в рамках действующих договора о сотрудничестве и научно-исследовательских программ на базе ТюмГУ 28-29 мая 2013 г. проведена Всероссийская научно-практическая конференция «Сулеймановские чтения», в которой участвовало 8 представителей Республики Казахстан.

В феврале-марте 2013 г. была организована и проведена архитектурно-художественная выставка студентов Тюменского государственного архитектурно-строительного университета (ТюмГАСУ) в СКГУ им. М. Козыбаева.

В сентябре 2013 г. на базе ТюмГАСУ проведена научно-практическая конференция « Геотехнические проблемы строительства и реконструкции на слабых грунтовых основаниях», в которой приняли участие преподаватели Северо-Казахстанского государственного университета. В ноябре-декабре преподавателями ТюмГАСУ проведены лекции для студентов СКГУ по дисциплинам « Строительство» и « Экономика».

МАОУ лицей № 91 г. Тюмени с общеобразовательным лицеем города Петропавловска реализуют совместный проект «Интернет-сотрудничество», в рамках которого осуществляется обмен опытом по организации обучения одаренных и талантливых детей. В проекте участвуют обучающиеся и педагоги данных образовательных учреждений. В общеобразовательных учреждениях Тюменской области обучаются 1846 (1,2%) детей казахской национальности. В 6 общеобразовательных школах (Абатский, Ишимский районы, город Ишим) для 77 обучающихся в рамках внеурочной деятельности организованы занятия по изучению казахской культуры.

В приграничном сотрудничестве Тюменской и Северо-Казахстанской областей сфера науки и образования стабильно играет немаловажную роль как в официальном дискурсе, так и на практике. С одной стороны, доказательством этому служат все три договора о сотрудничестве (2002 г., 2007 г., 2011 г.) между сопредельными регионами. С другой стороны, высшие учебные заведения приграничных областей развивают прямые контакты, заключая соглашения о сотрудничестве, организуются совместные научно-исследовательские мероприятия, повышается рост академической мобильности.

приграничный сотрудничество казахстан наука

Список литературы

1. Информация о сотрудничестве Тюменской области с Республикой Казахстан

2. План мероприятий Программы межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан на 2012-2017 годы

3. Программа межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан на 2012-2017 годы

4. Соглашение между Акиматом Северо-Казахстанской области Республики Казахстан и Администрацией Тюменской области Российской Федерации о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной и иных сферах от 22 мая 2002 года

5. Соглашение между Правительством Тюменской области (Российская Федерация) и Акиматом СевероКазахстанской области (Республика Казахстан) о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной и социальной сферах от 17 мая 2011 года

6. Соглашение о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной и иных сферах между Правительством Тюменской области Российской Федерации и Акиматом Северо-Казахстанской области Республики Казахстан от 11 мая 2007 года

Размещено на Allbest.ru