Професійна підготовка соціальних працівників до роботи з мігрантами в Україні

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 378.011.3:36-051:005.963.1:314.151.3 (477)

Інститут педагогічної освіти і освіти дорослих Національної академії педагогічних наук України, м. Київ

Професійна підготовка соціальних працівників до роботи з мігрантами в Україні

Попова Анастасія Сергіївна,

аспірант

Анотація

професійний соціальний бакалавр мігрант

Ключові слова: професійна підготовка, соціальна робота, соціальний працівник, мігрант, вищий навчальний заклад, професійна підготовка до роботи з мігрантами.

Аннотация

Annotation

Постановка проблеми. Професійна підготовка соціальних працівників в Україні - це структурний елемент вищої освіти, який започаткував своє становлення та розвиток після здобуття нашою країною незалежності. З кожним роком потреба у висококваліфікованих соціальних працівниках зростає, що обумовлює необхідність удосконалення системи професійної підготовки фахівців соціальної сфери, законодавчої бази, що регулює ці процеси відповідно до міжнародних вимог. Зміст професійної підготовки соціальних працівників є прямим відображенням подій, що відбуваються у соціальній політиці, нормативно-правовому регулюванні, діяльності міжнародних організацій, зарубіжного досвіду соціальної роботи, вимог і потреб споживачів освітніх послуг конкретної територіальної приналежності.

За даними Міграційного профілю, станом на 1 січня 2017 року в Україні офіційної зареєстровано 547 тисяч іммігрантів, що складає 1,2 % від загальної кількості населення в Україні (42 584 500 осіб) [1]. Така велика кількість осіб іноземного походження потребує допомоги фахівців різного спрямування, зокрема і соціальних працівників, здатних працювати безпосередньо з цією категорією населення. Сучасна система соціальної сфери відчуває брак відповідних фахівців, що зумовило необхідність звернути увагу на специфіку підготовки соціальних працівників до роботи з мігрантами у вищих навчальних закладах України.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Проблема професійної підготовки соціальних працівників є поліаспектною і представлена великою кількістю наукових досліджень вітчизняних (О. Гуренко, І. Звєрєва, А. Капська, О. Карпенко, І.Ковчина, Т. Логвиненко, В. Поліщук) і зарубіжних (П. Деллгран, Я. Пірсона, М. Хамарстедт, С. Хесл, С. Худжер, С. Юліустодіра) дослідників. Особливості підготовки соціальних працівників до роботи з різними категоріями населення представлені у дослідженнях А. Кулікової, Ю. Мацкевича, Г. Попович, Р. Чубука. Зміст підготовки соціальних працівників до роботи з біженцями в Україні частково висвітлений у дисертаційному досліджені О. Ольхович. Однак, не зважаючи на велику кількість досліджень з проблеми професійної підготовки соціальних працівників, недостатню увагу вітчизняними дослідниками приділено вивченню особливостей професійної підготовки соціальних працівників до роботи з мігрантами на всіх освітньо-кваліфікаційних рівнях у системі формальної освіти України, що зумовило вивчення цієї науково-педагогічної проблеми.

Мета статті: проаналізувати сучасний стан професійної підготовки соціальних працівників до роботи з мігрантами в Україні, визначити реалії, проблеми і перспективи її розвитку.

Результати дослідження. Офіційно в Україні професія соціального працівника була визнана у квітні 1991 року Постановою Держкомпраці СРСР «Про доповнення в Кваліфікаційний довідник посад керівників, спеціалістів і службовців», згідно з якою до довідника було внесено кваліфікаційну характеристику «спеціаліст із соціальної роботи», яка є рівнозначною прийнятій у світі посаді «соціальний працівник». Тоді було відкрито нову спеціальність: «соціальна робота», підготовку з якої розпочали вищі і середні спеціальні навчальні заклади (наказ Держкомосвіти СРСР від 7 серпня 1991 р. № 376) [2, с. 163]. Поява нового професійного фаху у Кваліфікаційному довіднику зумовило об'єктивну необхідність у професійній підготовці відповідних кадрів у навчальних закладах України.

Під терміном «професійна підготовка» розуміють систему організаційних і педагогічних заходів, що забезпечують формування в особистості професійної спрямованості, знань, умінь і навичок, професійної готовності до такої діяльності [4, с .621 ]; сукупність спеціальних знань, навичок, вмінь, якостей трудового досвіду та норм поведінки, що забезпечують можливість успішної праці за обраною професією [6, с. 390]. Зокрема, Н. Шмельова вважає, що професійна підготовка соціальних працівників являє собою частину системи професійної освіти та означає «процес оволодіння знаннями, вміннями і навичками, що дозволяють виконувати роботу у певній галузі діяльності» [5, с. 109-113].

Шведські дослідники у галузі соціальної роботи П. Деллгран (P. Dellgran) і С. Худжер (S. Hojer) [8] зазначають, що основною метою професійної підготовки соціального працівника до роботи з мігрантами є його здатність до практичної діяльності на усіх рівнях взаємодії з клієнтом, а також зацікавленість науково-дослідницькою роботою не тільки під час навчання в університеті, але і у процесі професійної діяльності. Як зазначає М. Хамарстедт (M. Hammarstendt) [7], важливим фактором розвитку системи професійної підготовки соціальних працівників до роботи з мігрантами у Швеції є перехід від міграційної до інтеграційної політики мультикультуралізму, зумовлений наявністю трьох поколінь мігрантів. Важливим аспектом професійної підготовки соціальних працівників до роботи з мігрантами, на думку С. Юліустодіра (SigrunJuliusdottir), Я. Пірсона (JanPeersson), є побудова освітньої діяльності з урахуванням стандартів підготовки фахівців соціальної сфери, які визначаються як критерії до вимог кваліфікаційної характеристики дипломованого фахівця, а не як аксіоми або певні обмеження [9].

На основі узагальнення результатів наукових розвідок поняття «професійна підготовка соціальних працівників до роботи з мігрантами», яке є вихідним у дослідження, розглядатимемо як: соціально, економічно, політично та культурно детермінований феномен; педагогічну систему, яка є важливою складовою системи вищої соціально-педагогічної і спеціальної освіти, яка ґрунтується на засадах філософських, соціальних, психологічних та педагогічних теорій і концепцій; цілісний неперервний педагогічний процес, спрямований на засвоєння систематизованих фахових знань, і формування умінь і навичок на їх основі; окремий вид практичної діяльності соціального працівника обумовлений специфікою групи клієнтів; стратегічний напрям державної міграційної, соціальної й освітньої політики, спрямований на розвиток суспільного добробуту кожної особистості.

Професійна підготовка фахівців соціальної сфери в Україні передбачає багаторівневий характер освіти, який здійснюється навчальними закладами різних рівнів акредитації. В Україні найбільш розповсюдженою і визнаною освітою, що зможе забезпечити випускника робочим місцем за спеціальністю є навчання у вищих навчальних закладах Ш-ІV рівнів акредитації.

Відповідно до положень Закону України «Про вищу освіту» (2017 р.) підготовка соціальних працівників здійснюється на двох освітньо-кваліфікаційних рівнях - першому, успішне завершення якого передбачає отримання освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавра (4 роки) і другому, виконання освітніх вимог якого веде до присудження рівня магістра (1,5 - 2 роки) [3]. Освітньо-кваліфікаційні рівні «бакалавр» і «магістр» присуджуються на основі виконання освітньо-професійних програм, які визначають зміст та нормативний термін навчання.

Зазвичай у навчальних планах навчальних закладів зазначається, що метою навчання є «професійна підготовка фахівця з соціальної роботи з широким доступом до професійної діяльності у соціальних інституціях» й на практичну соціальну роботу з різними категоріями населення. Така ситуація провокує підготовку фахівця загального профілю, який не володіє специфічними знаннями, уміннями та навичками роботи з вузькими категоріями населення, такими як мігранти, біженці тощо.

В Україні характер та напрямки підготовки соціальних працівників зумовлені переважно змістом наукових дисциплін, які мають відношення до соціальної діяльності, а також педагогічними традиціями вищої професійної освіти. Враховуючи невеликий досвід організації надання соціальних послуг та новостворений інститут соціальної роботи та професійної підготовки фахівців соціальної сфери, необхідно заакцентувати увагу на тому, що у програмах часто домінують предмети педагогічного та психологічного циклів, вивчення державної служби і, відповідно, їхні випускники орієнтуються на роботу переважно у державних структурах соціальної сфери (соціальне забезпечення та соціальне страхування), інтернатах, установах пенітенціарної системи (соціальна педагогіка).

Цікавим відкриттям у ході нашого дослідження стало виявлення факту, що у навчальних програмах підготовки бакалаврів і магістрів у розділі «Працевлаштування», де розробники прописують потенційні місця для працевлаштування після навчання, відсутні організації, що працюють з мігрантами. Така прогалина дає підстави нам стверджувати, що підготовка фахівців соціальної сфери до роботи з цією категорією населення майже відсутня. Проте, враховуючи особливості міграційних процесів в Україні, великої кількості різних категорій мігрантів, підготовка фахівців до роботи за цим напрямом, або хоча б ознайомлення студентів з особливостями роботи у мультикультурному суспільстві є актуальною проблемою сучасної соціальної освіти.

У процесі дослідження нами були проаналізовані навчальні плани підготовки бакалаврів/магістрів соціальної роботи Факультету соціально-психологічних наук та управління НПУ імені М. П. Драгоманова (колишній Інститут соціальної роботи та управління), Хмельницького національного університету, Ужгородського національного університету (УжНУ), Тернопільського національного педагогічного університету імені Володимира Гнатюка (ТНПУ), Бердянського державного педагогічного університету. У ході дослідження з' ясовано, що деякі аспекти соціальної роботи з мігрантами розкриваються у загальних дисциплінах, основною метою яких є представлення змісту, технологій, форм та методів роботи з різними категоріями населення. Особливості соціальної роботи з мігрантами розкриваються в окремих темах, або навіть у переліку питань до них. З'ясовано, що у деяких вищих навчальних закладах введено спеціальні дисципліни з проблеми підготовки соціальних працівників до роботи з мігрантами, а в інших ця проблема вирішується під час вивчення певних гуманітарних дисциплін.

Таблиця 1. Дисципліни освітньо-кваліфікаційного рівня «Бакалавр», спрямовані на підготовку соціальних працівників до роботи з мігрантами у ВНЗ

Представлені дані свідчать, що плани більшості вищих навчальних закладів не містять спеціальних дисциплін, безпосередньо спрямованих на підготовку майбутніх соціальних працівників до роботи з мігрантами. Натомість зміст окремих дисциплін, таких як «Соціальна робота з різними групами клієнтів», «Індивідуальна соціальна робота», «Соціальна робота в громаді», «Технології соціальної роботи», «Інноваційні моделі надання соціальних послуг», «Практикум з соціальної роботи», «Менеджмент та етика у соціальній роботі»,«Кризові комунікації», «Міжнародні організації та соціальна робота», «Методи соціальної роботи», «Правові основи соціальної роботи» у межах окремих тем висвітлюють різні технологічні аспекти роботи з мігрантами. Вивчення вищезазначених дисциплін дає можливість студентам отримувати загальні теоретичні знання, що стосуються особливостей здійснення соціальної роботи з різними категоріями клієнтів, зокрема мігрантами, на різних рівнях соціального втручання.

Курси «Організація діяльності спеціалізованих державних служб» і «Спеціальні служби в соціальній сфері» розкривають структуру державних і недержавних соціальних організацій, які спрямовані на здійснення соціальної роботи і надання соціальних послуг різним категоріям населення. У дисциплінах вивчаються різні категорії клієнтів, зокрема мігрантів, і соціальні послуги, передбачені для надання клієнтам. І тільки деякі аспекти соціальної роботи з представниками різних категорій мігрантів розкриваються під час вивчення дисципліни «Соціальна робота в різних конфесіях», «Соціальна робота у полікультурній громаді», метою яких є засвоєння студентами поняття релігії і мультикультурності як соціально-історичного та культурного явища, що впливає на поведінку, соціальні установки та стиль життя людей.

Засвоєння знань про соціальну роботу в полікультурному аспекті сучасної України дає можливість студентам формувати здатність до міжкультурного діалогу й соціальної терпимості та поваги до різних категорій осіб, які найчастіше представляють мігранти.

З представлених робочих програм навчальних закладів, що здійснюють підготовку бакалаврів соціальної роботи лише Національний університет «Києво-Могилянська академія» пропонує вивчення спеціалізованої дисципліни «Соціальна робота з біженцями та пошукувачами притулку», присвяченої особливостям соціальної роботи з цими категоріями населення.

Отже, аналіз навчальних програм освітньо-кваліфікаційного рівня «Бакалавр» вищих навчальних закладів України доводить про недостатність теоретичного блоку базового компоненту вищої освіти для підготовки соціальних працівників до роботи з мігрантами. Дисципліни, що викладаються в університетах спрямовані на загальну теоретичну підготовку у галузі соціальної роботи.

Проаналізовані навчальні плани магістерського рівня засвідчують також недостатність теоретичної підготовки майбутніх фахівців соціальної сфери до роботи з мігрантами. Підтвердженням цього є результати, представлені в таблиці «Дисципліни освітньо-кваліфікаційного рівня «Магістр», спрямовані на підготовку соціальних працівників до роботи з мігрантами у ВНЗ. Дисципліни освітньо-кваліфікаційного рівня «Магістр», спрямовані на підготовку соціальних працівників до роботи з мігрантами у ВНЗ

Таблиця 2.

Загальними дисциплінами, що пропонуються магістрам для вивчення особливостей соціальної роботи з мігрантами є «Організація роботи з різними соціальними групами», «Технології соціально-правового захисту вразливих верств населення». Їх метою є розкриття традиційних й інноваційних підходів в організації соціальної роботи з різними категоріями клієнтів у соціальній роботі, а також характеристика й аналіз нормативно-правових документів, що стосуються соціальної роботи і захисту прав уразливих категорій клієнтів, які потребують сторонньої допомоги.

Спеціальними дисциплінами, що спеціалізуються на особливостях роботи з мігрантами є «Соціальна робота з тимчасовими переселенцями і мігрантами», яка пропонується для вивчення магістрам соціальної роботи в Інституті соціальної роботи та управління, а також авторський спецкурс «Соціальна робота з мігрантами», включений до переліку дисциплін вільного вибору для підготовки магістрів кафедри соціальної роботи та інклюзивної освіти Факультету дошкільної, спеціальної і соціальної освіти Бердянського державного педагогічного університету. Зміст дисциплін, що передбачають підготовку соціальних працівників до роботи з мігрантами ґрунтується на сучасних міждисциплінарних підходах і принципах соціально-педагогічної роботи з різними віковими категоріями мігрантів і передбачає розкриття специфічних особливостей соціальної роботи з цією категорією населення.

Отже, представлений аналіз навчальних планів засвідчив, що підготовка соціальних працівників до роботи з мігрантами у вищих навчальних закладах України майже відсутня, що пояснюється недостатньої увагою влади до проблем міграції та процесу їх інтеграції в українське суспільство. У ході дослідження з'ясовано, що переважна більшість інформації, що стосується особливостей здійснення соціальної роботи з мігрантами розкривається у загальних дисциплінах, основною метою яких є представлення змісту, технологій, форм та методів роботи з різними категоріями населення, зокрема мігрантами. Особливості соціальної роботи з мігрантами розкриваються в окремих темах, або навіть у переліку питань до них. З'ясовано, що лише у трьох (НПУ імені М. П. Драгоманова, НУКМА, Бердянський державний педагогічний університет) навчальних закладах введено спеціальні дисципліни з проблеми підготовки соціальних працівників до роботи з різними категоріями мігрантів, а в інших ця проблема вирішується під час вивчення певних гуманітарних дисциплін.

Також особливістю української системи підготовки фахівців соціальної сфери є відсутність профільного третього рівня навчання для студентів, що бажають займатися науково-дослідною діяльністю. Майбутні дослідники мають можливість обирати наукові спеціальності. Так, теми з проблем, що пов'язані з соціальною роботою можуть бути віднесені до таких спеціальностей «Теорія і методика професійної освіти» (13.00.04), «Соціальна педагогіка» (13.00.05), «Соціальна психологія, психологія соціальної роботи« (19.00.05). Проте наукова спеціальність «соціальна робота» в Україні є відсутньою, не зважаючи на широкий інтерес дослідників до проблем цієї галузі.

У контексті означеної проблематики низький інтерес дослідників у галузі соціальної роботи спрямований на розгляд різних аспектів соціальної роботи з мігрантами і підготовки фахівців до роботи з цією групою, не дивлячись на її актуальність не тільки в Україні, але й цілому світі.

З метою вирішення проблем, які на даний час є актуальними у системі професійної підготовки соціальних працівників, важливим є приділення особливої уваги змісту підготовки спеціалістів соціальної сфери, який повинен включати наступні компоненти: глибокий аналіз сучасного соціального розвитку і формування вміння дати о0єктивну оцінку соціальній та міграційній політиці, запропонувати альтернативні варіанти; чітке уявлення й класифікацію сучасних моделей, форм і методів самої практики соціальної роботи з мігрантами; власне педагогічний процес підготовки соціальних працівників до роботи з мігрантами; розробку теорій, концепцій, моделей і технологій, спрямованих на ефективне здійснення діяльності соціального працівника, що працює з мігрантами; розробку та реалізацію програм, що підвищують компетентність соціального працівника, що працює з мігрантами.

Висновки і перспективи подальших досліджень

Отже, сучасна професійна система професійної підготовки соціальних працівників, зокрема і до роботи з мігрантами, лише перебуває на етапі свого становлення, що засвідчує відсутність єдиної концепції, відповідних навчальних дисциплін у навчальних планах підготовки майбутніх фахівців соціальної сфери. Новостворений інститут соціальної роботи й підготовки відповідних фахівців має комплекс проблем, вирішення яких потребує звернення до провідного досвіду різних країн, для яких ця практика є поширеною. Це зумовлює перспективу подальших досліджень у контексті порівняльно-педагогічного аналізу цікавих ідей для розвитку системи професійної підготовки соціальних працівників до роботи з мігрантами в Україні.

Список використаних джерел

1. Міграційний профіль України [Електронний ресурс] / Державна міграційна служба України. - 2016. - 98 с. - Режим доступу: https://dmsu.gov.ua/assets/files/mig_profil/mig_piilil_2016.pdf

2. Поліщук В.А. Професійна підготовка фахівців для соціальної сфери: зарубіжний досвід. Посібник. - Тернопіль. 2002. - 222 с. - C. 163

3. Провищу освіту[Електроннийресурс]/ ВРУ.-№1556-18 від 27.07.2017/.- Режим доступу:

http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1556-18/ed20170727

4. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. М. Прохоров. - 4-е узд. - М. : Сов. Энциклопедия, 1986. - 1600 с. - С.621

5. Шмелева Н.Б. Профессиональная подготовка студентов - будущих специалистов по социальной работе (акмеологический подход) // Российский журнал социальной работы. 1996. - № 1. - С. 109-113

6. Энциклопедия профессионального образования:В3-хт./Рос.Акад.образования;Под ред.С. Я. Батышева.- М.:Проф.

Образование, 1999. - Т. 2: М-П. - 440 с. -С. 390

7. Andersson, L.(.N.A.L., Hammarstedt, M. (2010). Intergenerational transmission in immigrant self-employment : Evidence from three generations. Small Business Economics. - № 34. - Р. 261-276

8. Dellgran P., Hojer S. Kunskapsbildning, akademisering och professionalisering i socialt arbete. Dissertation. University of Gothenburg, 2000.

9. SigrunJuliusdottir, JanPeersson . Common Social Work Education Standards in the Nordic Countries - opening an issue / Sigrun Juliusdottir, Jan Peersson/ Social Work and Society, 2003. - arg 1. - Р. 23-29.

Размещено на Allbest.ru