Вопросы подготовки национальных высококвалифицированных кадров технических специальностей в Республике Казахстан (концептуальный подход)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Вопросы подготовки национальных высококвалифицированных кадров технических специальностей в Республике Казахстан (концептуальный подход)

Байжомартов У.С.

Сагиндиков Е.Н.

Нурбосынов Д.Н.

Табачникова Т.В.

Аннотация

Президентом Республики Казахстан перед вузами была поставлена задача по реформированию высшего образования с целью обеспечения страны специалистами на уровне мировых образовательных стандартов, т.е. дипломы, выдаваемые вузами Казахстана должны иметь международное признание.

В статье обосновывается проект создания учебного заведения непрерывного комплексного образования с единой материально-технической базой и профессорско-преподавательским составом. Разработана структура источников финансирования, определено его оптимальное месторасположение образование учебный преподавательский

Ключевые слова: Республика Казахстан, устойчивое экономическое развитие, национальная безопасность, непрерывное образование, международное образовательное пространство

Устойчивое экономическое развитие является главным условием геополитической, экономической и социальной безопасности страны. Наиболее актуальными элементами в системе экономической безопасности Республики Казахстан на данный момент являются:

-- интеллектуальная угроза. В силу того, что республика сейчас испытывает большой дефицит кадров технических специальностей, ведущие предприятия вынуждены привлекать кадры из-за рубежа, что уже в настоящее время порождает этническую экспансию;

-- технологическая угроза. Во всех сферах народного хозяйства республики достаточно низкий процент внедрения высокоавтоматизированных и роботизированных производств, что не способствует снижению уровня брака и повышению производительности труда;

-- финансовая угроза проявляется в виде оттока национального капитала, что приводит к увеличению безработицы и появлению напряженности в обществе;

-- продовольственная и материально-техническая угроза связана с зависимостью потребительского рынка республики от экспорта.

Все вышеперечисленные проблемы особенно заметно проявляются в горно-металлургической, нефтегазовой и машиностроительной отраслях промышленности. Решение этих проблем в большой степени связано с решением вопросов подготовки национальных высококвалифицированных кадров технических специальностей [1].

Президентом Республики Казахстан Н. Назарбаевым были сформулированы задачи, которые необходимо решить казахстанским вузам. Это, прежде всего, задача по предоставлению образования на уровне мировых стандартов, чтобы дипломы вузов Казахстана были признаваемы в мире. Необходимо сформировать кадровый задел для высокотехнологичных и наукоемких производств.

Практическим решением поставленных задач могла бы стать модель учебного заведения непрерывного комплексного образования, которое готовило бы национальные инженерно-технические кадры для горнорудной, нефтегазовой и металлургической промышленности (рис.1).

Рис.1. Структура учебного заведения непрерывного комплексного образования

Подобное учебное заведение позволяет на единой материально-технической базе с единым профессорско-преподавательским составом осуществлять подготовку высококвалифицированных кадров технических специальностей всех профессиональных уровней.

Перспектива развития Северо-Западного региона республики предполагает интенсивный рост производства. Согласно "Региональной программе развития электроэнергетики в Актюбинской области на 2006-2015 годы", планируется ввод в эксплуатацию целого ряда крупных предприятий горнорудной, металлургической и нефтегазовой промышленностей. Из-за дефицита инженерно-технического персонала соответствующей квалификации (мониторинг данного региона подтверждает этот дефицит) уже к 2010 г. в Актюбинской области и Северо-Западном регионе республики в целом возникнет острая необходимость в увеличении количества приглашаемых специалистов из-за рубежа.

Уже сейчас остро стоит вопрос об обучении необходимого числа специалистов и повышении квалификации кадров в этом регионе. Предназначенные для этого учебные учреждения целесообразно разместить в г. Актобе, т.к. в настоящее время он является самым крупным индустриальным городом Северо-Западного региона. Именно в г. Актобе намечается реализация крупных экономических проектов [2], которые потребуют соответствующего научного обеспечения. Транспортная сеть республики обеспечивает прямую связь г. Актобе с Южной и Северной столицами Казахстана. Учебные полигоны также можно располагать на месторождениях, которые принадлежат Актюбинской области [2].

Предлагается три варианта решения поставленной задачи:

1. Создание института в составе Актюбинского государственного университета им. К. Жубанова;

2. Создание Северо-Западного государственного политехнического института (СЗГПИ);

3. Создание Акционерного общества "Региональный научно-технический центр подготовки кадров" (РНТЦПК).

Если создавать институт в составе Актюбинского государственного университета им. К. Жубанова, то в данном институте необходимо открыть 25 выпускающих кафедр по специальностям горно-металлургической и нефтегазодобывающей отраслей.

Рис.2. Структура Акционерного общества "Региональный научно-технический центр подготовки кадров"

При создании же самостоятельного Северо-Западного государственного политехнического института нужно создать как минимум 29 выпускающих кафедр.

Самым выгодным из вариантов является создание Акционерного общества "Региональный научно-технический центр подготовки кадров" (АО РНТЦПК)

Структура данного АО представлена на рис.2.

Научно-производственное объединение (НПО) в структуре Центра будет включать в себя предприятия горнорудной, металлургической и нефтегазодобывающей отраслей [2], базирующиеся на месторождениях области.

Подобная структура функционирования центра подготовки кадров (ЦПК) дает возможность реинвестирования учебного процесса за счет процентов прибыли предприятий научно-производственного объединения из фонда социального развития. Реинвестиция позволит осуществлять приобретение лабораторных баз для учебного процесса и финансировать отраслевые лаборатории. Также из представителей руководства промышленных предприятий, заинтересованных в подготовке научных и инженерных кадров должен быть создан Попечительный Совет.

Центр сможет осуществлять подготовку специалистов по направлениям и специальностям, объединяющим все стадии функционирования минерально-сырьевого комплекса - от момента выявления месторождений полезных ископаемых и заканчивая переработкой добытого минерального сырья.

Структура источников финансирования (рис.3) должна включать госбюджетное и частное финансирование, областное (за счет предприятий находящихся на территории данной области).

В перспективе, на базе функционирующего РНТЦПК возможно создание Региональной Академии наук РК (рис.2). Предпосылками этому будет тесное взаимодействие учебного процесса, науки, производства и высококвалифицированные научные кадры.

Подобный ЦПК позволит готовить высококвалифицированных специалистов мирового уровня на основе интеграции учебного процесса с наукой и производством, а также позволит проводить переподготовку и повышение квалификации кадров, выполнять научно-исследовательские работы, которые способны обеспечить инновационный прорыв в экономике страны.

Рис.3. Общая структура источников финансирования АО РНТЦПК, включающая пять областей Северо-Западного региона Республики Казахстан

Приоритетом также является концентрация усилий на сохранении и воспроизводстве научной элиты.

Осуществить подготовку квалифицированных специалистов горной, металлургической и нефтегазовой отраслей промышленности невозможно без слаженного профессорско-преподавательского состава из высококвалифицированных научно-педагогических кадров. Этот вопрос может решаться путем территориального сосредоточения ведущих отечественных и зарубежных специалистов, приглашаемых по грантам международного уровня сроком на пять лет с возможной пролонгацией.

Приоритетной должна рассматриваться двухступенчатая система "доктор технических наук, профессор - кандидат технических наук, доцент").

Создание достойных условий работы профессорско-преподавательского состава (ППС) даст возможность сохранить потенциал научных кадров в Северо-Западном регионе республики. Это позволит функционировать действующим Диссертационным Советам и одновременно решать вопрос о повышении уровня подготовки профессорско-преподавательского состава и научно-технического персонала.

Какие задачи также можно решить, привлекая научных специалистов на пятилетний срок?

-- Во-первых, осуществить полный пятилетний курс подготовки специалистов для вышеозначенных отраслей по системе бакалавр - специалист - магистр;

-- Во-вторых, повысить научный потенциал региона: работающий в данном вузе тандем "д.т.н. - к.т.н." обязательно должен подготовить и защитить за пять лет трех кандидатов технических наук из числа сотрудников института (старших преподавателей, ассистентов, аспирантов);

-- В-третьих, появляется возможность создать и развить отраслевые научно-производственные предприятия и научно-исследовательские лаборатории.

Подобное решение вопроса подготовки докторов и кандидатов технических наук на территории региона существенно повлияет на рост научного потенциала страны в целом.

Выводы

Для решения поставленных Президентом Республики задач экономической безопасности должны быть созданы учебные заведения непрерывного комплексного образования на уровне мировых стандартов, которые будут стремиться:

-- к интеграции в международное образовательное пространство;

-- к внедрению инновационной и научной составляющей в учебный процесс;

-- к подготовке специалистов нового типа, компетенции которых будут соответствовать жизненно важным конкурентным потребностям горно-металлургических и нефтегазодобывающих конгломератов РК;

-- к проведению научных исследований на уровне, обеспечивающих их спрос на международном рынке научно-технической продукции;

-- к совершенствованию подготовки кадрового потенциала университета с учетом достойного уровня оплаты труда и системы поощрения;

-- к развитию учебно-научной приборной базы путем приобретения современного уникального оборудования и приборов;

-- к созданию комфортных условий труда преподавателям, сотрудникам, аспирантам и студентам.

Литература

1. Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы. Утв. Указом Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года № 1096.

2. Региональная программа развития электроэнергетики в Актюбинской области на 2006-2015 годы /Разработчик: ГУ "Департамент предпринимательства и промышленности Актюбинской области". Утв. Решением областного маслихата от 14 марта № 225. Актобе - 2006. - С.31.

3. Требуются горняки //Актюбинский вестник. - 2008. - № 117-118. (2 окт.) - С.8.

Размещено на Allbest.ru