Организационно-педагогические условия формирования инновационной инфраструктуры региональной системы образования

Рассмотрение философских, культурологических, социологических и психологических оснований управления инновационным развитием образовательных систем. Анализ эффективности организационно-педагогических условий формирования инновационной инфраструктуры.

Рубрика Педагогика
Вид автореферат
Язык русский
Дата добавления 27.06.2018
Размер файла 283,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Это позволило подготовить группу менеджеров высшего на уровне региона звена, включающую руководителей управлений и отделов министерства образования края и краевых учреждений, вошедших в проектную команду и способных к стратегическому планированию Программы развития системы образования Хабаровского края.

Принятая на заседании Правительства Хабаровского края 25.03.2010 г. программа «Основные направления модернизации системы образования Хабаровского края на 2011-2013 гг.» и стала документом, оформившим региональную инновационную политику в сфере образования, что и стало первой предпосылкой формирования инновационной инфраструктуры.

В социологических и педагогических публикациях в последнее время стал активно использоваться термин «сигнал» - «событие, имеющее регуляторное/управленческое значение в той системе, в которой оно опознаётся и потому значимо для неё», как сообщение, посылаемое системе и распознаваемое ею как основание для принятия решения о соответствующем действии. Нам представляется, что грамотное создание системы сигналов и является сущностью гуманитарных технологий в менеджменте.

Мы считаем особенно важным научить руководителей образовательных учреждений подавать регулярные сообщения с помощью системы управленческих сигналов для создания инновационного климата, характеризующегося общей направленностью региональной системы образования на инновационность, ясностью целей изменений, высокой степенью взаимного доверия и стремления к сотрудничеству, децентрализацией принятия решений, системой поощрения инновационной деятельности, выступающего второй предпосылкой формирования инновационной инфраструктуры системы образования края.

Для того, чтобы в региональном сообществе стала формироваться атмосфера, способствующая рождению новых идей и решений, и устранялись психологические барьеры для проявления творчества, было необходимо: обеспечить понимание целей и векторов изменений в региональной системе образования как составной части системы образования России; добиться повышения степени доверия к органам управления образованием и стремления к сотрудничеству с ними; осуществлять «стратегию зримых дел» (С. В. Пятенко) как реальное подтверждение инновационного курса.

Обеспечить понимание целей и направлений проводимых инновационных изменений, понизить уровень сопротивления изменениям можно, прежде всего, через повышение прозрачности принимаемых решений - то есть разъяснения причин и оснований для внедрения той или иной инновации, демонстрацией последствий промедления при введении новшеств и положительных последствий их применения. Осуществление этого возможно только путем налаживания постоянных каналов коммуникации руководителей краевого министерства образования с профессиональной и родительской общественностью. В период с 2008 по 2010 годы проведено более 600 выездных информационных встреч с населением в 18 районах края с участием свыше 85177 граждан, в том числе в 635 образовательных учреждениях. Активная коммуникативная деятельность министерства образования края обеспечивала создание у педагогической и родительской общественности ощущения необходимости перемен, понимание сути перемен и заинтересованность в них.

Условием повышения степени доверия к министерству образования края и стремления к сотрудничеству явилось обеспечение открытости и прозрачности его деятельности для общественности: широкое использование в работе электронной приемной министерства; установка системы информационных киосков; активность специалистов в On-line-service Twitter; работа в режиме виртуального диалога: «Задай вопрос министру» на сайте министерства; использование информационно-образовательного портала «Прообраз27» и родительского блога «Дети ДВ».

В целях совершенствования региональной системы образования, ее устойчивого развития министерством образования в период 2008-2010 годов проведены значимые мероприятия, направленные на материально-техническую поддержку инновационных образовательных учреждений, победителей краевых профессиональных конкурсов, лучшим учителям, в том числе:

· создание автоматизированных рабочих мест (2008-2009 гг.) и вручение премий Губернатора Хабаровского края (2010 г.) учителям - победителям Приоритетного национального проекта «Образование»;

· увеличение материального поощрения победителям краевых профессиональных конкурсов: «Учитель года» - 100 тыс. руб. победителю и по 30 тыс. руб. четырем лауреатам; «Мастер-золотые руки» - 100 тыс. руб. победителю и по 20 тыс. руб. лауреатам, «Сердце отдаю детям» - 85, 50 и 30 тыс. руб. соответственно за 1, 2 и 3-е место;

· традиционные выпуски книги «Учитель в судьбе края»;

· краевая акция «Поздравь своего учителя»;

· учреждение Памятного знака Правительства Хабаровского края «За заслуги в развитии образования»;

· установка памятного знака Учителю на фасаде здания Краевого дома работников образования в г. Хабаровске «Призвание учителя есть призвание почетное и благородное» (Л. Н. Толстой).

Органам местного самоуправления рекомендовано устанавливать молодым специалистам, работающим на педагогических должностях, стимулирующую ежемесячную надбавку в размере 35% оклада в соответствии с Типовым положением о новой системе оплаты труда.

Установлены меры по обеспечению квалифицированными кадрами с высшим профессиональным образованием учреждений социальной сферы края: профессиональная подготовка и переподготовка кадров за счет средств краевого бюджета для учреждений социальной сферы на договорной основе на условиях срочности и возвратности; предоставление за счет средств краевого бюджета на договорной основе сберегательного капитала специалистам, направленным для работы в учреждения социальной сферы края, имеющие наиболее острую кадровую потребность.

Таким образом, путем выработки и проведения региональной инновационной образовательной политики были созданы необходимые предпосылки формирования инновационной инфраструктуры региональной системы образования.

Проверка первого условия гипотезы - создание мобильной сети технопарковых структур как среды инициативного действия и пространства самоопределения на всех этапах инновационного цикла - предполагала: осуществление организационных действий по созданию различных постоянных и временных институтов, способных к сопровождению и научно-методическому обеспечению этапов инновационного процесса; принятие управленческих решений, направленных на инициацию встречной активности отдельных педагогов и коллективов, готовых к преобразованию традиционного статуса образовательного учреждения в статус технопарковой структуры.

Содержанием управленческой деятельности в ходе формирующего эксперимента явилось создание сети технопарковых структур, обеспечивающих генерирующую и содействующую подсистемы инновационной инфраструктуры. Поиск новых видов образовательных учреждений, способных координировать всю инновационную деятельность в краевой системе образования, привел к созданию Краевого государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Хабаровский краевой институт развития образования» (ХК ИРО) и Краевого государственного учреждения «Учебно-инновационный центр профессионального образования».

Решение проблемы, выявленной в процессе анализа состояния организационного обеспечения инновационных процессов в крае (параграф 2.1), в частности, отсутствие внедрения результатов исследований, проводимых краевыми научно-исследовательскими лабораториями и краевыми экспериментальными площадками, осуществлялось в 2-х направлениях: изменение статуса из поисковой во внедренческую или диссеминирующую технопарковую структуру; соединение краевых научно-исследовательских лабораторий, экспериментальных и апробационных площадок в инновационные комплексы, в которых выполняется полный инновационный цикл.

Результатом приятых решений явилась возможность присвоения краевым экспериментальным площадкам статуса центра компетенций или центра трансфера технологий в зависимости от успешности завершения исследования, получения значимых продуктов и характера тиражирования экспериментальных данных.

Разработка крупных, значимых для края системных инноваций с проведением научных исследований и эксперимента, создание технологических разработок и их адаптация в условиях конкретного образовательного учреждения стали возможными в рамках созданного краевого инновационного комплекса - объединения, имеющего собственную инновационную инфраструктуру, включающего группы образовательных учреждений, экспериментальных площадок, лабораторий, творческих коллективов педагогов и других структур, а также лиц, занимающихся инновационной деятельностью (инновационный комплекс «Цифровая школа старшей ступени», в состав которого входят МОУ СОШ старшей ступени №6 г. Бикин; группа ученых Дальневосточного государственного гуманитарного университета; ООО «Портал»; проектная команда Хабаровского краевого института развития образования; специалисты отдела управления образованием Бикинского муниципального района Хабаровского края).

Наиболее мобильными элементами сети технопарковых структур генерирующей подсистемы являются команды-спинауты. Данная форма организации деятельности субъектов инновационного процесса была заимствована нами из опыта организации инновационного процесса в бизнесе (от англ. «spin out» - предприятие, ведущее самостоятельный бизнес, но пользующееся определенными ресурсами родительской компании). В нашей модели спинаут - это кросс-функциональная (то есть объединяющая для решения одной задачи специалистов разных структурных подразделений, выполняющих различные функции) команда, работающая над задачей технологизации и внедрения инновации.

Важно подчеркнуть, что инновационный поиск может осуществляться и по индивидуальным программам. Три года назад приказом министерства был определен статус педагога-исследователя, и сегодня такой сертификат по результатам ежегодного конкурса имеют 10 учителей общеобразовательных школ, самостоятельно ведущих инициативные исследования по актуальным для края проблемам и разработавших новые технологические решения педагогических проблем.

Таким образом, учреждения, команды и отдельные педагоги, ведущие инновационный поиск, то есть осуществляющие генерирование новых идей, объективацию их в новом продукте и экспериментальную проверку эффективности новшества, составили генерирующую подсистему инновационной инфраструктуры региональной системы образования: краевые экспериментальные и инновационные площадки, научно-исследовательские лаборатории, инновационные комплексы, команды-спинауты и педагоги-исследователи.

Следующей организационной формой, позволяющей установить эффективность внедрения новшеств в новых условиях и перспективы его массового распространения, явились апробационные площадки, которые рассматривались нами как место проведения контрольного эксперимента в новых условиях. Реальным продуктом деятельности площадки должны быть экспертное заключение и методические рекомендации потенциальным пользователям инновации в новых условиях. Поэтому, наряду с площадками по апробации новых учебных изданий, в крае в течение 2008-2010 гг. были созданы площадки по апробации моделей организации профильного обучения, новой системы оплаты труда, образовательных стандартов нового поколения.

Кроме того, базовыми учреждениями для освоения педагогами края новых технологических решений, актуальных профессиональных компетенций становятся центр трансфера технологий и центр компетенций. Так, первым в крае Центром компетенций педагогов-реабилитологов стал Краевой Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции детей с девиантным поведением, возглавляемый А. Г. Петрыниным, кандидатом педагогических наук, Заслуженным учителем Российской Федерации, лауреатом «Педагогического Оскара».

Созданный Краевой совет по управлению инновациями позволяет реализовать идеологию Приоритетного национального проекта «Образование», управлять технопарковыми структурами, определять инновационную политику в сфере образования края, координировать и регулировать деятельность субъектов инновационного процесса.

Возможность эффективного управления формированием и функционированием сети технопарковых структур (как генерирующих, так и содействующих) обусловлена качеством информационных потоков в ней. Именно это положение легло в основу проверки второго условия гипотезы - формирование открытой информационной инфраструктуры инновационной деятельности, обеспечивающей коммуникативную и коммуникационную поддержку коллективного сотворчества субъектов инновационных процессов и их взаимодействия с внешней средой.

Созданная министерством образования края информационная база, включающая краевой банк данных передового педагогического опыта, обеспечивалась деятельностью Координационного совета по диссеминации инновационного опыта.

Одной из инновационных форм по передаче трудноотчуждаемого инновационного опыта «из рук в руки» явился проект «Учитель-Учитель», разработанный в 2009 г. лабораторией внедрения образовательных инноваций Краевого института развития образования. Инновационность данного проекта заключается в составлении тройственного соглашения между учителем-носителем новшества (донором), учителем-реципиентом, изъявившим желание освоить новшество, и Хабаровским краевым институтом развития образования, обеспечивающим взаимодействие донора и реципиента. В процессе функционирования данного проекта было заключено 12 соглашений.

Следующей инновационной формой работы, обеспечивающей технологизацию и ускорение процесса накопления и тиражирования инновационного опыта, был запуск в действие сетевого транслятора «Простые решения» - виртуальной площадки для инициативного размещения, общественной экспертизы и распространения авторских инновационных продуктов, где потребители имеют возможность быстро найти и необходимый продукт, и методическую поддержку его освоения.

Огромными возможностями в плане распространения эффективных новшеств обладают сетевые сообщества педагогов. Анализ философских, психологических и педагогических работ позволил нам определить сетевое сообщество как специфическую форму социальной структуры, обеспечивающую при помощи компьютерных средств сетевую коммуникацию группы людей, ведущих совместную деятельность. Роль «сетевого предприятия» (М. Кастельс), выступающего связующим звеном в деятельности субъектов коммуникации в сети, выполнял Хабаровский краевой институт развития образования, имеющий в штате сотрудников, прошедших подготовку как сетевые методисты.

Результатом инновационной деятельности проектных команд явилась разработка и модификация актуальных гуманитарных технологий - самосбор, квест, смысло-деятельностные игры, пленумы-инсталляции, кейс-стади, фокус-сессии, погружения и др., позволивших сделать краевые мероприятия (педагогические ассамблеи, форумы педагогических инноваций, слеты пеликанов (участников конкурса «Учитель года»), летние и зимние школы творческих педагогов, августовские научно-практические конференции и др.) неповторимыми коммуникативными событиями.

Главным ресурсом инновационной инфраструктуры являются кадры - педагоги и руководители, способные создавать новшества, реализовывать их и управлять их продвижением в массовую практику, что и обусловило проверку третьего условия гипотезы - организации подготовки педагогических команд к продуктивной инновационной деятельности, обеспечивающей последовательность этапов траектории профессионального развития субъектов инновационных процессов - «работник знаний», исследователь, инноватор.

Реализации данного условия потребовала принятия следующих управленческих решений:

- обеспечить расширенное «меню» профессиональных ролей и возможности их освоения педагогами (для запуска механизма расширения поведенческих репертуаров, формирования мотивации совершенствования и преодоления «эмоционального выгорания»);

- организовать обучение педагогов новым видам деятельности: исследование, проектирование, экспертиза, обучение взрослых (для освоения новых видов деятельности как механизма развития мотивации педагогов к исследовательской деятельности и превращения их в «работников знаний»);

- создавать ситуации необходимости оформления результатов своей педагогической, методической, инновационной деятельности в виде научно-методических продуктов в соответствии с требованиями к такого рода продуктам (для запуска механизма повышения продуктивности деятельности, формирования мотивации к инновационной деятельности и самоназначения в позицию субъекта инновационного процесса);

- организовать подготовку руководителей образовательных учреждений к управлению инновационными процессами, формированию и развитию интеллектуального потенциала образовательного учреждения; работе с лидерами инновационного процесса, педагогами, составляющими основной ресурс инновационного развития образовательного учреждения.

Расширение набора профессиональных ролей для педагогов на первоначальном этапе в контексте мероприятий федеральных и краевых проектов по информатизации образования включало работу с одаренными детьми, развитие дистанционного обучения, процесс внедрения каскадной модели повышения квалификации и др. В экспериментальной работе было задействовано достаточно большое количество педагогов для выполнения функций сетевых методистов, модераторов, сетевых педагогов, тьюторов по отдельным вопросам, руководителей сетевых сообществ, руководителей сетевых проектов, кураторов научных обществ школьников и отдельных одаренных детей и др.

Для каждой категории был организован конкурсный отбор, обучение в очно-дистанционной форме, регулярная консультационная поддержка с помощью сервисов Веб 2.0. Периодически для педагогов, выполняющих новые профессиональные роли, организовывались очные встречи - Летние и Зимние школы, ежегодная научно-практическая конференция по информатизации образования. Новые статусы были институализированы путем вручения сертификатов, удостоверяющих право педагога на осуществление деятельности в соответствующем качестве. Наряду с инновационными использовались традиционные формы работы с педагогами: повышение квалификации, профессиональная подготовка и стимулирование получения постдипломного образования.

Эффективность работы «Школы педагога-исследователя» подтверждается количеством выпусков с момента ее открытия - 4 выпуска, получением слушателями по соглашению с руководством педагогических вузов Хабаровского края рекомендаций для поступления в магистратуры и аспирантуры.

Для педагогов, чей опыт был определен в ходе профессиональных конкурсов и работы по обобщению опыта как инновационный и имеющий ценность для образовательных учреждений края, были организованы курсы повышения квалификации «Школа методиста-практика» (таблица 2, рисунок 1).

Таблица 2 Количество педагогов, прошедших подготовку к выполнению новых профессиональных ролей

Виды инновационных образовательных учреждений

Распределение по годам

2007

2008

2009

2010

Обучающиеся в Школах педагога-исследователя, методиста-практика, эксперта

46

106

131

147

Участники Летних и Зимних школ творчески работающих учителей

42

47

58

61

Рис. 1. Динамика количества педагогов, прошедших подготовку к выполнению новых профессиональных ролей

Подготовка руководителей образовательных учреждений к управлению инновационными процессами велась в рамках деятельности «Школы эффективного менеджера», программа которой включает спецкурсы «Бизнес-подход к управлению инновациями в образовании», «Управление знаниями: корпоративное обучение», «Менеджмент талантов в образовании».

Создание ситуаций необходимости оформления педагогами результатов своей педагогической, методической, инновационной деятельности в виде научно-методических продуктов в соответствии с требованиями к такого рода продуктам происходило в различных направлениях: в рамках вариативных форм первого направления аттестации - научно-методические и опытно-экспериментальные разработки, программы развития образовательных учреждений; в рамках профессиональных конкурсов - система работы, описание опыта в виде инновационного модуля, инновационный проект, эссе; в рамках итоговой аттестации на курсах повышения квалификации - портфолио, инновационный проект, научно-методическая разработка, учебно-методический комплект; в рамках обобщения и представления опыта для краевого банка инновационного опыта.

Таким образом, путем расширения спектра профессиональных ролей, системной организации подготовки педагогов и руководителей к инновационной деятельности, введения нормы, требующей продуктового оформления результатов инновационного опыта, мы создали условия для реализации траектории профессионального развития педагога как субъекта инновационного процесса: «работник знаний», исследователь, инноватор. Конечно, стратификация педагогического сообщества по признаку позиции в инновационном процессе дает картину конуса, в основании которого - педагогов-«работников знаний», а далее - уменьшающееся на каждой ступени количество исследователей и инноваторов. Однако в результате предпринятых мер нам удалось расширить основание этой пирамиды, что привело к увеличению доли педагогов, позиционирующихся как субъекты инновационного процесса - исследователи и инноваторы (таблица 3, рисунок 2).

Таблица 3 Контингент участников инновационных проектов Министерства образования Хабаровского края

Виды инновационных проектов

Распределение по годам

2007

2008

2009

2010

Участники профессиональных конкурсов

384

427

489

541

Участники Форума образовательных инициатив (проводится 1 раз в 2 года)

267

-

493

-

Заявки на экспертизу продуктов инновационной деятельности

57

62

123

172

Рис. 2. Динамика контингента участников инновационных проектов Министерства образования Хабаровского края

Расширение спектра профессиональных ролей и позиций педагогов, их активность в сетевом взаимодействии представлены в таблице 4.

Таблица 4 Виды профессиональных ролей педагогов - участников эксперимента

Профессиональные роли

Распределение по годам

2008 г.

2010 г.

Тьютор

54

1118

Сетевой педагог

15

73

Модератор сетевых проектов

15

109

Эксперт

608

1412

Модератор сетевого сообщества

17

38

Сетевой методист

9

26

Участник сетевого предметного сообщества

547

1832

Реализация всех трех организационно-педагогических условий гипотезы в системе образования Хабаровского края позволила доказать эффективность предложенной инновационной инфраструктуры региональной системы образования, которая превратилась в ведущий фактор развития системы образования края. Динамика состояния инновационной инфраструктуры системы образования Хабаровского края представлена в таблице 5.

Таблица 5 Динамика состояния инновационной инфраструктуры системы образования Хабаровского края

Подсистема инновационной инфраструктуры

2007 год

2010 год

Генерирующая Функция: производство новшеств

Проектные команды

Краевые экспериментальные площадки (17)

Краевые научно-исследовательские лаборатории (2)

Хабаровский краевой институт повышения квалификации педагогических кадров (ХК ИППК ПК)

Педагоги-исследователи

Проектные команды

Команды-спинауты

Краевые инновационные площадки

Краевые экспериментальные площадки (39)

Инновационные комплексы

Краевые научно-исследовательские лаборатории (5)

Хабаровский краевой институт развития образования ХК ИРО

Учебно-инновационный центр

Содействующая

Функции:

научно-методическое сопровождение,

экспертиза, апробация и распространение новшеств

ХК ИППК ПК

Краевой экспертный совет

Апробационные площадки (12)

Муниципальные методические службы

Центр развития образования ХК ИРО

Краевой экспертный совет (расширенные функции)

Апробационные площадки (56)

Лаборатория внедрения образовательных инноваций ХК ИРО,

Координационный совет по диссеминации инновационного опыта,

Проект «Учитель - Учитель»

Учебно-инновационный центр

Центры трансфера технологий

Центры компетенций

Муниципальные команды

Обеспечивающая

Функция: информационное обеспечение инновационного процесса

Кадровое обеспечение инновационного процесса

Сайт ХК ИППК ПК

Сетевые сообщества педагогов (17)

Краевые методические журналы (6)

Банки данных

Сетевой транслятор «Простые решения»

Сетевые сообщества педагогов (38)

Краевые научно-методические журналы (7)

Спецвыпуски краевой газеты «Тихоокеанской звезды»

Краевая телепрограмма «Классная работа»

Серия книг «Эффективный педагогический опыт», «Новый стандарт»

Сайты МОН ХК, ХК ИРО, УИЦ, ХабаВики, КНОУ, «Дети ДВ»,

Информационно-образовательный портал «Прообраз27»

Форум образовательных инициатив

Школа педагога-исследователя

Школа педагога-исследователя

Школа методиста-практика

Школа эксперта

Школа эффективного менеджера

Летняя и зимняя школы творческих педагогов

Корпоративное обучение в ОУ

Координирующая

Функция: координация деятельности субъектов инновационного процесса

-

Краевой совет по управлению инновациями при министерстве образования Хабаровского края

Для создания стратегической модели системы образования Хабаровского края были использованы технологии стратегического менеджмента (методы стратегического анализа, методы управления рисками, проектирование на основе сбалансированной системы показателей и ключевых показателей эффективности и др.)

С целью прогнозирования количественных показателей для стратегического планирования на период 2009 - 2020 гг., формирования группы количественных показателей, необходимых для стратегического планирования работы системы образования Хабаровского края, был собран и проанализирован большой объем статистической информации. Результаты работы представлены в рисунках 3-5, таблице 6.

Рис.3. Количество образовательных учреждений края, реализующих инновационные программы (в % от общего числа образовательных учреждений)

Рис.4. Численность педагогов-новаторов - победителей и призеров краевого конкурса «Инновационный учитель»

Таблица 6 Количество образовательных учреждений - носителей инновационного опыта, значимого для развития системы образования края.

«Точки роста»

Распределение по годам

2008

2009

2010

Учреждения, с сотрудниками которых заключены соглашения о проведении мастер-классов

17

65

118

Учреждения - стажировочные площадки

13

15

38

Базовые учреждения, представляющие локальный эффективный опыт

79

85

286

Рис.5. Количество «точек роста» - инновационного опыта образовательных учреждений и педагогов, значимого для развития системы образования края

Разработка целевой программы развития региональной системы образования осуществлялась на основе проектного подхода, который предполагает, в частности, определение ключевого направления, которое станет несущей конструкцией стратегии развития. Базовой идеей программы стала идея человеческого капитала. В качестве ключевой проблемы мы определили разрыв между необходимостью организации деятельности системы образования как фактора формирования качественного человеческого капитала для инновационного социально-экономического развития края, с одной стороны, и наличным состоянием системы образования, направленным на решение ведомственных задач. Целью программы, в связи с этим, стало создание системы непрерывного образования, обеспечивающей формирование человеческого капитала высокого качества для инновационного социально-экономического развития края как центра экономических и культурных коммуникаций со странами АТР.

Задачи организации образования для развивающейся экономики решаются в программе путем ведения новой группы образовательных результатов (компетентностей): для государственных задач - задаются Федеральными государственными образовательными стандартами, для региональных задач определены кросс-функциональная компетентность - развитость проектной деятельности и мышления, и кросс-культурные компетенции с ориентацией на страны АТР. В этой связи стратегическими линиями развития образования как ресурса развития края определены: развитие проектной деятельности и мышления на всех уровнях образования; ориентация на профессии и специальности, востребованные на рынке труда Хабаровского края; формирование кросс-культурных компетенции с ориентацией на страны АТР, в том числе владение восточными языками.

Эффективность проделанной работы подтверждается материалами РОССТАТА и рейтингом эффективности развития системы образования по данным Минрегионразвития РФ (таблица 7).

Таблица 7 Рейтинг Хабаровского края по показателям эффективности развития системы образования

Субъекты РФ

Распределение по годам

2008

2010

Субъекты Дальневосточного федерального округа

6 место

1 место

Субъекты Российской Федерации

27 место

15 место

Заключение

Представлены обобщённые результаты исследования, основные выводы, подтверждающие гипотезу и обоснованность комплекса организационно-педагогических условий, обеспечивающих формирования инновационной инфраструктуры региональной системы образования:

1. Инновационный процесс в образовании - процесс возникновения новой идеи, превращения идеи в конкретный продукт, технологию или услугу, позволяющие улучшить качество образовательного процесса и получить образовательный, экономический, социальный или другого вида эффект, их внедрения в практику, широкого распространения до превращения в новую норму.

2. Эффективность инновационного процесса в образовании зависит от сформированности инновационной инфраструктуры образования, обеспечивающей сопровождение инновационной деятельности на всех этапах инновационного цикла до превращения новшества в профессиональную норму.

3. Инновационная инфраструктура региональной системы образования - это совокупность условий (наука, информация, кадры), и субъектов (людей, организаций, учреждений и общественных объединений), обеспечивающих производство, внедрение и распространение в образовательных учреждениях региона новшеств, позволяющих улучшить качество образовательного процесса и получить образовательный, экономический, социальный или другого вида эффект.

4. Инновационная инфраструктура региональной системы образования включает в себя следующие подсистемы: генерирующую новшества; содействующую инновационным процессам (технопарковые структуры); обеспечивающую инновационные процессы (информационно-технологическое и кадровое обеспечение) и координирующую деятельность субъектов инновационного процесса.

5. Факторами формирования инновационной инфраструктуры региональной системы образования выступают: использование гуманитарных технологий в качестве инструмента управления и научно-методического сопровождения инновационной деятельности в региональной систем образования; внедрение принципов и технологий менеджмента знаний на всех уровнях управления системой образования в регионе; внедрение принципов и технологий управления талантами в управление системой образования в регионе.

6. Организационно-педагогические условия формирования инновационной инфраструктуры региональной системы образования включают в себя создание сети технопарковых структур как среды инициативного действия и пространства самоопределения на всех этапах инновационного цикла; формирование открытой информационной инфраструктуры инновационной деятельности, обеспечивающей коммуникативную и коммуникационную поддержку коллективного сотворчества субъектов инновационных процессов и их взаимодействия с внешней средой; организацию подготовки педагогических команд к продуктивной инновационной деятельности, обеспечивающей последовательность этапов траектории профессионального развития субъектов инновационных процессов - «работник знаний», исследователь, инноватор.

7. Выявлены принципы эффективного формирования инновационной инфраструктуры региональной системы образования (принципы управления деятельностью субъектов инновационного процесса; принципы управления становлением профессионализма субъектов инновационного процесса; принципы создания условий для деятельности субъектов инновационного процесса), на основании которых обоснован подход к формированию инновационной инфраструктуры региональной системы образования как средству, обеспечивающему самоназначение педагогов и руководителей образования в позицию субъекта инновационной деятельности и сопровождение этой деятельности на всех этапах инновационного процесса до превращения инновации в профессиональную норму;

8. Теоретическая модель формирования инновационной инфраструктуры региональной системы образования определяется нами как организационно-педагогическая на основании характера условий, создаваемых для ее формирования. Создание этих условий предполагает специализацию деятельности субъектов инновационного процесса на всех его этапах, группировку различных видов работ в рамках инновационной деятельности (департаментализацию) и создание соответствующих структурных подразделений, то есть осуществление организации как одной из основных функций менеджмента, создание организационных условий.

9. Инновационная инфраструктура региональной системы образования формируется на основе разработанной целевой программы развития системы образования Хабаровского края на 2011 -2013 годы как средство, обеспечивающее самоназначение педагогов и руководителей образования в позицию субъекта инновационной деятельности и сопровождение этой деятельности на всех этапах инновационного цикла, на основе следующих групп принципов: принципы управления деятельностью субъектов инновационного процесса - непрерывности поддержки, расширения пространства самоопределения, сетёвости, продуктивности; принципы управления становлением профессионализма субъектов инновационного процесса - расширения профессиональных ролей и поведенческого репертуара, командного обучения, управления талантами; принципы создания условий для деятельности субъектов инновационного процесса - мобильности сети технопарковых структур, коммуникативно-коммуникационного информационного сопровождения взаимодействия инноваторов, инициативного действия, управления знаниями.

10. Разработаны и внедрены в образовательные учреждения края новые организационные формы инновационной деятельности (инновационные площадки, инновационные комплексы, центры компетенций и трансфера технологий, команды-спинауты и др.), обеспечивающие реализацию задач Приоритетного национального проекта «Образование» и национальной инициативы «Наша новая школа», продвижение региональной системы образования по инновационному сценарию развития;

11. Накопленный фактологический материал и полученные выводы легли в основу Целевой программы развития системы образования Хабаровского края на 2011-2013 гг.

12. Полученный объем информации, разработанные материалы подтвердили основные положения выдвинутой гипотезы и показывают, что специалисты и сама система управления нуждаются в преобразованиях и готовы к изменениям.

Проведённое нами исследование подтверждает, что развитие и совершенствование региональной системы образования - это не столько ведомственный и административный процесс, сколько стратегическое направление развития региона в целом, затрагивающее интересы каждого человека, движение к формированию инновационной инфраструктуры региональной системы образования.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях

1. Базилевский, А. А. Инновационный менеджмент модернизации системы образования Хабаровского края. [Текст] /А. А. Базилевский // Высшее образование сегодня. 2010. № 10. С. 2-6 (0,54 п. л.) (включён в ведущие рецензируемые научные журналы и издания, определённые Высшей аттестационной комиссией).

2. Базилевский, А. А. Формирование инновационной структуры региональной системы образования [Текст] / А. А. Базилевский // Педагогическое образование и наука. 2010. № 10, С. 39-45 (0,54 п. л.) (включён в ведущие рецензируемые научные журналы и издания, определённые Высшей аттестационной комиссией).

3. Базилевский, А. А. Пути и средства формирования инновационной инфраструктуры региональной системы образования [Текст] // Организационно-педагогические условия совершенствования образования в условиях многоуровневой подготовки в вузе: материалы Всероссийской заочной научно-практической конференции (Комсомольск-на-Амуре, 12 мая 2010г.) / Под ред. А. А Шумейко, В. С. Бавыкина, Т. В. Самодуровой - Комсомольск-на-Амуре: Изд-во АмГПГУ, 2010. С. 159-163 (0,54 п. л.)

4. Базилевский, А. А. К вопросу формирования инновационной инфраструктуры системы образования региона [Текст] // Социальное и экономическое развитие АТР: проблемы, опыт, перспективы: материалы III Международной заочной научно-практической конференции (Комсомольск-на-Амуре, 11-20 октября 2010г.) / Под ред. А. А Шумейко, В. С. Бавыкина, Н. В. Коваленко - Комсомольск-на-Амуре: Изд-во АмГПГУ, 2010. С. 3-9 (0,54 п. л.).

5. Базилевский, А. А. Инновационный менеджмент модернизации системы образования Хабаровского края [Текст] // Высшая педагогическая школа: опыт, проблемы, перспективы: материалы Всероссийской заочной научно-практической конференции (Комсомольск-на-Амуре, 20-28 февраля 2010г.) / Под ред. А. А Шумейко, В. С. Бавыкина - Комсомольск-на-Амуре: Изд-во АмГПГУ, 2010. С. 82-87 (0,54 п. л.).

6. Базилевский, А. А. Модернизация системы образования Хабаровского края [Текст] / А. А. Базилевский // Амурский научный вестник: сб. науч. тр.: вып. 2. - Комсомольск-на-Амуре: изд-во АМГПУ, 2009. С. 391-399 (0,56 п. л.).

7. Базилевский, А.А. Образование - стратегический ресурс развития государства/ А.А. Базилевский [Текст] //Образование в Хабаровском крае. 2010. №1. С. 2-9 (0,5 п. л.).

8. Базилевский, А.А. Образованию требуются инновационные решения/ А.А. Базилевский [Текст] // Дальневосточные бизнес-вести. 2010. №11. ноябрь. С. 1 (0,1 п. л.).

9. Базилевский, А. А. Система начального профессионального образования в канун 70-летия [Текст] / А. А. Базилевский // Образование в Хабаровском крае. 2010. №3. С. 2-4 (0,2 п. л.).

10. Базилевский, А. А. Состояние и перспективы развития образования Хабаровского края [Текст] / А. А. Базилевский // Федеральный справочник «Образование в России». М. : Центр стратегического партнерства, 2008. С. 379-382 (0,25 п. л.).

11. Базилевский, А. А. Стратегические направления развития образования Хабаровского края в контексте национальной инициативы «Наша новая школа»: доклад с краевого августовского совещания работников образования Хабаровского края, 22 августа 2010 г. [Электронный ресурс] / А. А. Базилевский // Образование на Дальнем Востоке: теория и практика. 2009. №1. С. 18-33 (1,0 п. л.) (DVD-ROM).

12. Базилевский, А. А. Чем смогу - помогу: откровенный разговор с участниками Слета «пеликанов» - победителей конкурса «Учитель года» [Текст] / А. А. Базилевский // Образование в Хабаровском крае. 2009. №2. С. 18-19 (0,12 п. л.).

13. Базилевский, А. А. Формирование инновационной инфраструктуры системы образования Хабаровского края [Текст] / А. А. Базилевский // Инновационный учитель - инновационная экономика: сб. ст. международной науч.-практ. конференции, 26-28 октября 2010 г. / под ред. Е. А. Денисовой, О. В. Авдошкиной, Н. А. Калугиной. - Хабаровск: ХК ИРО, 2010. С. 7-20 (0,87 п. л.).

14. Базилевский, А. А. Образовательные учреждения Хабаровского края в условиях реализации программы модернизации образования [Текст] / А. А. Базилевский [Текст] // Образование Дальнего Востока и Восточной Сибири в условиях реализации первого этапа модернизации Российского образования в 2007/2008 г.: Материалы пятой межрегиональной научно-практической конференции. - Красноярска: Изд-во КГУ, 2009. С. 91-99 (0,38 п. л.).

15. Базилевский, А. А. О состоянии и результатах функционирования и развития системы образования Хабаровского края в 2007/2008 учебном году [Электронный ресурс] / А. А. Базилевский // Официальный сайт министерства образования и науки Хабаровского края. - URL: http://www.minobr.khb.ru/index.php?page=118

16. Базилевский, А. А. Состояние и развитие системы образования Хабаровского края в 2009 году [Электронный ресурс] /А. А. Базилевский // Официальный сайт министерства образования и науки Хабаровского края. - URL: http://www.minobr.khb.ru/index.php?page=118.

17. Базилевский, А. А. Новое поколение образовательных стандартов как механизм реализации национальной инициативы «Наша новая школа» [Электронный ресурс] / А. А. Базилевский // Официальный сайт министерства образования и науки Хабаровского края. - URL: http://www.minobr.khb.ru/index.php?page=60&pageid=6.

Сдано в печать 20.02.2011 Подписано к печати 22.02.2011

Печать офсетная Бумага тип № 2 Формат 60 х 84 1/16

Усл. печ. л. 1,4 Уч. - изд. л. 2,2 Тираж 100 экз.

Заказ №

Издательство Амурского гуманитарно-педагогического государственного университета: 681000, Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, дом 17, корпус 2.

Отпечатано в типографии издательства Амурского гуманитарно-педагогического государственного университета: 681000, Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, дом 17, корпус 2.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.