Подготовка высококвалифицированных кадров для цифровой экономики

Keywords: digital economy, human capital, labor market, knowledge economy, digital infrastructure, digital technologies, unified digital space, qualified personnel.

Разработанные к настоящему времени стратегические документы РФ содержат целый ряд требований к обеспечению условий инновационного развития страны на основе эффективного вовлечения человеческого капитала в экономические и социальные процессы. Однако они не нацеливают субъектов экономической деятельности на комплексное решение стратегических задач по обновлению системы подготовки квалифицированных кадров, адекватной фундаментальным принципам функционирования цифровой экономики.

Глобальным трендом современности становится усложнение экономических отношений, усиление виртуализация экономики. В условиях глобализации мир становится все более технологичным: и электронная, и цифровая экономика становятся его продуктом. В мировой экономике начинает превалировать цифровая часть.

Цифровая экономика является базой развития в целом и оказывает воздействие на такие разнообразные отрасли как банковская, розничная торговля, транспорт, энергетика, образование, здравоохранение и многие другие. Цифровые технологии, такие как Интернет вещей (IoT), большие данные (big data), использование мобильных устройств и девайсов преобразуют способы социального взаимодействия, экономические отношения, институты. Появляются новые способы кооперации и координации экономических агентов для совместного решения определенных задач (sharing economy).

Статистика стран ОЭСР, несмотря на общемировую нестабильность, свидетельствует об устойчивом росте мировой торговли продуктами цифровой экономики (в среднем, рост составляет около 4%), опережающими темпами растет объем оказываемых услуг (до 30% в год). Увеличиваются расходы предприятий на исследования, связанных с цифровыми технологиями. Развивается и становится доступней цифровая инфраструктура, повышается качество коммуникационных сетей по мере внедрения технологий 4G и оптоволоконных средств передачи данных. При этом снижаются цены, в частности, на услуги мобильной связи, увеличиваются возможности по использованию мобильных устройств для доступа в Интернет, что, в конечном итоге, позволяет прогнозировать все больший охват и развитие цифровых технологий в мире. Toffler A. The Third Wave. 1980.

В настоящее время разработана система индикаторов для измерения развития цифровой экономики странами ОЭСР. Прежде всего, это такие показатели, как: инвестиции в научные разработки; инвестиции в разработку программного обеспечения; расходы на образовательную и дополнительную переподготовку; разработка и выпуск информационно-коммуникационного оборудования; создание рабочих мест в сфере науки и высоких технологий; удельный вес высокотехнологичного сектора в продукции обрабатывающей промышленности и услугах; доля высокотехнологичной продукции в международной торговле и другие важнейшие макроэкономические показатели.

Универсальность воздействия возрастающих потоков данных на развитие общества и экономики позволяет говорить о них как о ведущем ресурсе экономического роста современного общества. Эксперты характеризуют данную ситуацию изменениями в экономических отношениях и формированием цифровой экономики, указывая на необходимость поиска новых подходов к решению проблем её развития.

В общих чертах можно выделить четыре критерия анализа цифровой экономики, в той или иной степени рассматриваемые различными исследователями: критерий, связанный со сферой занятости; пространственный критерий; технологический; и, собственно, экономический. При этом возможны дополняющие друг друга критерии, хотя зачастую как отечественные, так и зарубежные исследователи приводят свои собственные критерии. В нашей статье, с целью раскрытия ее научно-практического содержания, используя работы Д. Белла, Ч. Лидбитера, П. Друкера Bell D. The Coming of Post-Industrial Society: A Venture in Social Forecasting. - N.Y.: Basic Books, 1999; Drucker P. Post-Capitalist Society. - N.Y.: Harper Collins, 1993; Machlup F. The Production and Distribution of Knowledge in the United States. - Princeton (NJ): Princeton University Press, 1962., в которых рассматриваются структура занятости населения и модели наблюдаемых изменений. Следует отметить, что снижение доли занятых в сфере производства и увеличение в сфере услуг рассматривается как замещение физического труда информационными ресурсами.

Статистические наблюдения свидетельствуют об увеличении доли людей, занятых в сфере услуг (в Западной Европе, США, Японии эта доля достигает 70% и более), большая часть которых тем или иным образом связана с деятельностью по обработке определенных данных, и потому на этой основе представляется вполне убедительным доказывать существование цифровой экономики. Основная проблема данного подхода заключается в сложности выделения категории сотрудников, работающих с данными. К примеру, можно считать, что основой формирования цифровой экономики стал рост числа специалистов по компьютерным технологиям, сотрудников телекоммуникационных компаний, аналитиков, главной задачей которых является обработка данных. Однако в настоящее время не существует методики подсчета работников цифровой экономики.

На многие вопросы цифровой экономики должна дать ответы экономическая наука, поскольку цифровизация экономики связана, прежде всего, с трансформацией экономических отношений, основывающейся на информационной среде. Переход на качественно новый уровень использования информационных технологий во всех сферах производственной и общественной жизни является первоочередной задачей для российской экономической системы в стремительно меняющемся мире. Цифровая экономика становится основой глобальных преобразований, которые в ближайшие десятилетия кардинальным образом изменят модели развития и ведения бизнес-процессов. При этом в ее основе лежат не производство товаров и услуг, а знания и люди, обладающие этими знаниями, способностью осваивать информацию и генерировать новые идеи.

Среди пяти базовых направлений цифровой экономики в соответствии с программой «Цифровая экономика Российской Федерации на период до 2024 г.» следует выделить кадры и образование. Отмечается, что в настоящее время система подготовки кадров и существующие образовательные программы не соответствуют требованиям цифровой экономики. Имеется серьезный дефицит кадров в образовательном процессе всех уровней образования - общего, профессионального и дополнительного.

В программе указано, что к 2024 г. около 800 тыс. выпускников ВО и СПО должны обладать компетенциями в области информационных технологий на среднемировом уровне, а свыше 1 млн. чел. пройдут переобучение по программам ДПО в соответствии с требованиями цифровой экономики. Прогнозирование отраслей, квалификаций, в которой будут востребованы данные специалисты становится важнейшей задачей, стоящей перед Российской Федерацией. экономика образовательный цифровой

В.В. Путин, выступая на XXI Петербургском международном экономическом форуме, заявил о важности преобразований экономики и перехода к цифровой экономике, сравнив предстоящие преобразования по масштабам с проектом электрификации страны. Глава государства обозначил основные направления развития в России цифровой экономики: ликвидацию правовых барьеров, которые препятствуют внедрению передовых технологий; создание опорной инфраструктуры - линий связи, центров хранения и обработки данных; серьезное совершенствование всей системы образования, включая обеспечение всеобщей цифровой грамотности, запуск инструментов поддержки отечественных компаний, которые являются центрами компетенций в сфере цифровых и других сквозных технологий.

Цифровой экономике было посвящено заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам, на котором было отмечено, что цифровая экономика - это новый уклад жизни, позволяющий создать новую систему государственного управления, направленную на успешное развитие отечественного бизнеса, социальной сферы и общества в целом.

В рамках прямой линии связи с Президентом В.В. Путин еще раз подчеркнул, что без цифровой экономики Россия не сможет перейти к следующему технологическому укладу, без которого ни у российской экономики, ни, соответственно, у государства, нет будущего. Необходимо, чтобы цифровая экономика внедрялась не под эгидой «заработать сейчас», а для качественных долгосрочных изменений в обществе и в экономике.

В настоящий момент Правительством поставлена задача формирования цифровой экономики. Однако зачастую ошибочно предполагается, что цифровизация экономики основана только на новых технологиях. Технологии - это средства развития цифровой экономики. Основные препятствия связаны с неразвитостью цифровой культуры и дефицитом рабочих кадров, с неспособностью компаний, в том числе малых и средних предприятий, адаптироваться к быстрым трансформациям и коренным переменам.

Согласно оценкам The Boston Consulting Group, российская экономика обладает потенциалом роста объема цифровой экономики от 2,1% в ВВП до 5,6% к 2020 гг. Однако важны не столько количественные показатели роста цифровой статистики, сколько реальная технологическая трансформация, относящаяся ко всем сферам деятельности - технологиям, поставщикам, клиентам, человеческим ресурсам, корпоративному управлению и стратегическому планированию.

Ключевой задачей является переосмысление традиционных процессов в деятельности компании, модификация агентских отношений. Переход к цифровой экономике способствует повышению производительности, росту конкурентоспособности, что, в конечно итоге, влияет на повышение качества жизни.

Кроме того, переход к цифровой экономике влияет на снижение информационной непрозрачности и асимметрии информации, на появление новых источников финансирования.

Отметим, что среди лидеров мировых компаний сектор цифровой экономики занимает главенствующее место (таблица 1).

Таблица 1 Рейтинг крупнейших компаний мира, 2016 г. Рейтинг компаний по версии аналитической компании Brand Finance. - http://brandfinance.com