Образование в средней школе Англии начала XXI века и перспективы его развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

Образование в средней школе Англии начала 21 века и перспективы его развития

Горчакова Елена Ивановна,

соискатель кафедры педагогики Пятигорского государственного университета

В 90-е годы внимание к вопросам образования в Англии значительно усилилось. Взгляды на то, какой должна быть система образования в современной Англии различны. В статье «Образование: будущее прекрасно?» П. Джеймз рассматривает главные проблемы работы английских школ [1; 22]. Должны ли они готовить детей для взрослой жизни или стать основой для их дальнейшей трудовой деятельности? Следует ли создать широкую основу системы образования или приспособить ее к чисто утилитарным запросам? Принятые в последние годы в парламенте законодательства нашли решение для некоторых вопросов, но дебаты по этому поводу не утихают.

В настоящее время основа английской школьной системы следующая: все дети посещают начальную школу с 5 до 11 лет, затем среднюю школу - до 16 лет, где могут оставаться, если хотят, до 18 лет. Распоряжаются школами и финансируют их либо государство, либо они существуют на независимой основе, но все школы должны быть официально признаны Министерством образования и науки. В государственных школах обучается 93 % учащихся; они не производят отбора и содержатся из налогообложения. Школы, существующие на независимые средства, содержатся за счет установленных платежей, которые взимаются с родителей за обучение детей, и за счет частных фондов.

В своем новом законодательстве правительство заострило внимание на обучении в государственном секторе. При этом были поставлены четыре главные задачи: школа образование трудовой

1. Повысить уровень обучения в английских школах, учитывая разные способности детей. Ошеломляющее число - 40 % учащихся - в настоящее время уходят из школы без всяких квалификаций, которые признавались бы потенциальными работодателями или вузами.

2. Свободный выбор школы родителями учащихся. По старой системе, ребенок был обязан посещать школу по месту жительства, т.е. в районе, где проживает семья, даже в тех случаях, когда родителям не нравилась эта школа и они предпочли бы направить его в другую.

3. Лишить местные отделы образования контроля над такими решениями и передать его специальным учреждениям, так как бюрократические процедуры и вмешательство, свойственные работе местных советов, мешают проявлению индивидуальности и праву выбора.

4. Тот факт, что в Британии процент студентов, обучающихся в вузах (политехнических институтах и университетах), один из наиболее низких по сравнению с другими странами Западной Европы - их всего 15 % - вызывал озабоченность у правительства. Поэтому было принято решение расширить доступ к высшему образованию и сделать систему высшего образования более приспособленной к нуждам английской промышленности.

Как и экономика большинства других развитых стран, британская экономика уже не имеет большой потребности в неквалифицированном ручном труде и все больше нуждается в образованных людях, которые могли бы эффективно обслуживать разные отрасли промышленности, финансы, компьютеры. Возникла необходимость в том, чтобы британские рабочие обладали способностью переключаться с одной работы на другую, - и теперь, когда в 1992 г., вся Европа стала единой, со снятием европейских тарифов и торговых барьеров, - задача конкурентоспособности британских рабочих на расширяющемся рынке, а также использование ими увеличившихся возможностей, приобретает особую важность.

По мнению правительства, с помощью реформы образования удастся гарантировать надлежащий уровень преподавания и будет легче определить, нуждается ли ребенок в дополнительной помощи или, наоборот, в дополнительной нагрузке. Но многие специалисты в области образования опасаются того, что из-за новой реформы могут сильно пострадать неосновные предметы, такие, например, как латынь или социология.

Реформы устранили не только поступление в школу строго по принципу места проживания - теперь средние и более крупные начальные школы могут, если захотят, выйти из-под контроля местных отделов образования, проведя референдум среди родителей учащихся, и таким образом, начать получать средства непосредственно от центрального правительства.

К середине 1989 г. из 5000 школ, имевших право выйти из-под контроля местных отделов образования, около двадцати проголосовали за этот шаг и получили на него разрешение. Включение этого условия в планы реформы вызвало многочисленные споры и разногласия. Директор Скэгнэсской школы - одной из самых первых, обратившихся с просьбой о выходе - так объяснил это решение: «Политических мотивов у нас нет. Мы решились на это, поскольку считаем, что сможем предложить детям и молодежи, проживающим в Скэгнэсе, более качественное обучение, чем могли бы, оставаясь в ведомстве местных властей. Родители и местное население хотят сами управлять своей школой, а не оставлять это дело бюрократам» [1; 27].

Другая крупная реформа - это создание нового типа школы в рамках системы государственных школ - так называемых Городских технологических колледжей. Финансирует их центральное правительство совместно с промышленными фирмами, и уклон в обучении делается на точные науки и технологию. Обучение в колледжах бесплатное, и специального отбора учащихся в них не предусматривается. Такие колледжи должны стать звеном в цепочке, связывающей систему образования и потребности промышленности в рабочей силе.

Как отмечает Н. Макайвер, в настоящее время в английской системе образования существует огромное количество различных типов школ, среди которых можно выделить три главных направления:

1. «TheComprehensivesystem» - система объединенных школ. В этих школах учатся более 90 % детей, посещающих государственные школы. Учебные заведения этого типа стали появляться в 70-е годы. В возрасте 5 лет дети поступают в школу первой ступени - «a primary (orfirst) school». В зависимости от политики местных органов образования они могут затем перейти сразу в среднюю школу - «theupperschool» (обычно называемую «thecomprehensiveschool») в возрасте 11 лет. Или они могут поступить в школу промежуточной ступени - «a middleschool» на три или четыре года и затем перейти в среднюю школу. Система объединенных школ - не селективная. Это означает, что все дети переходят из одной школы в другую без экзаменов, и их не разделяют по различным потокам в зависимости от способностей.

2. «Theselectivesystem» - система школ с разделением учащихся по способностям. В некоторых районах Англии еще можно найти учебные заведения данного типа, существующие длительное время. Первые такие школы появились в 1944 году. В соответствии с данной селективной системой дети отбираются в школы определенного типа в зависимости от их способностей. Все дети посещают начальную школу - «a primaryschool» до 11 лет. Затем они сдают экзамен, называемый «the 11 - plus». Успешно сдавшие экзамен продолжают обучение в грамматической школе - «a grammarschool», где они получают более академическое образование. Те, кто не смог сдать экзамен, поступают в «среднюю современную школу» - «a secondarymodernschool», где они получают образование, менее академическое и ориентированное на подготовку к работе, когда они покинут школу в возрасте 16 лет.

3. «The private (independent) system» - система частных (независимых) школ. Около 7 % детей учатся в частных школах. Существует три уровня частных школ: 1) «primaryschools» - начальные школы (4-8 лет); 2) «preparatoryschools» - подготовительные школы (8-13 лет); 3) в возрасте 13 лет учащиеся сдают экзамен, и если он сдан успешно, то продолжают обучение в частной средней школе - «publicschool», где они учатся до 18 лет. Многие подготовительные и большинство средних школ данного типа являются интернатами - «boardingschools» - дети живут в школе в течение учебного семестра [2; 110].

В рамках этих трех систем школ существуют различные типы, например, школы только для мальчиков; школы только для девочек; смешанные школы - для мальчиков и девочек; так называемые «добровольные школы» - «voluntaryschools» - часто религиозно направленные, как, например, «RomanCatholicschools» - римские католические школы и др.

В системе образования Великобритании наблюдаются определенные успехи, но есть и недостатки, выявленные международными исследованиями. Так, в 1993 году 16-летние учащиеся Великобритании показали по математике, родному языку и естественным наукам гораздо худшие результаты, чем их сверстники из Германии, Франции и Японии [3; 202]. Либо рост стандартов Великобритании незначителен, либо другие страны тоже наращивают образовательный потенциал. Возможно, рано говорить даже о первых результатах реформы через несколько лет после ее начала, однако ясно, что обогнать страны-соперницы в области образовательных стандартов Великобритании пока не удалось.

Реформа, начатая в 1988 году, корректируется по мере ее осуществления. Правительство и педагогическая общественность предпринимают усилия по дальнейшему совершенствованию образования. В 1993 году Национальная комиссия по образованию подготовила доклад «Учиться преуспевать» («Learningtosucceed») с подзаголовком «Радикальный взгляд на образование сегодня и стратегия на будущее» [4]. Этот объемный документ (458 стр.) дает анализ состояния образования в Англии и указывает стратегические направления его развития. Название его перекликается с известным докладом ЮНЕСКО «Учиться быть» 1972 г. и указывает на то, что нужно воспитывать, обучать и готовить учащихся не только к жизни, «бытию», но и к успеху, к его достижению.

Литература

1. Джеймз П. Образование: будущее прекрасно? // Англия. - 2002. - № 1.

2. Mclver N. British Education Made Simple. «Англия», 2006, N 1.

3. Baker M. Who Rules Our Schools? London, 2004.

4. Learning to Succeed. A Radical Look at Education Today and a Strategy for the Future.ReportoftheNationalComissionofEducation. London, 1993.

Размещено на Allbest.ru