Образовательный кластер – залог конкурентоспособности кадров в Казахстане

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Образовательный кластер - залог конкурентоспособности кадров в Казахстане

образование кластер кадры

Образование, наука и инновация - это мост, по которому Казахстан перейдет к новому уровню устойчивого развития и обеспечит конкурентоспособность нации. Переход экономики в новое качественное состояние предопределяет значимость активизации инновационной деятельности, что в свою очередь требует фундаментальных изменений в образовании, науке и подготовке кадров. В Казахстане система образования развивается в контексте рыночных модификаций, обусловленных социально-экономическими условиями развития общества, и эта новая реальность оказывает интенсивное влияние на развитие образования.

Надо отметить, что до 40% валового национального продукта наиболее развитые страны получают за счет эффективной системы образования. По оценке экспертов, 1 доллар затрат в системе образования дает 3-6 долларов прибыли. При этом развитие инновационной деятельности в стране напрямую связано с состоянием фундаментальной и прикладной науки и коммерческой востребованностью научно-технических разработок. Самым ценным знанием сегодня становится креативное мышление, умение перерабатывать знания, воздавать новые решения, технологии и инновации. Для этого нужны новые методики, новые формы преподавания, новые специалисты. Известно, что страна не умеющая развивать знания, в ХХІ веке обречена на провал. Мы должны формировать кадровый задел для высокотехнологических и наукоемких производств будущего. Без инновационной системы образования и креативных менеджеров, мыслящих широко, масштабно, по-новому, мы не сможем создать новую экономику. При этом расстановка приоритетов должна быть такой: первый - образование, второй-наука и третий - инновационная экономика.

В настоящее время национальное богатство развитых государств на 5% составляют природные ресурсы, на 18% - произведенный капитал, а 77% занимают знания и умение эффективно их применять. Важная роль во всех воспроизводственных процессах отводится качеству рабочей силы, человеческого капитала, развитию человеческих ресурсов, их производительной силы. Теория человеческого капитала исходит из того, что одни работники оказываются более производительными, чем другие, и объясняется это тем, что они обладают более высоким здоровьем, образованием или квалификацией, которые и рассматриваются как составляющие человеческого капитала.

Уважаемые участники и коллеги! В соответствии с Посланием «Стратегия Казахстан-2050 - Новый политический курс состоявшегося государства» Главой государства Назарбаевым Н.А. было отмечено, что «Нужно продолжить развитие двух ведущих инновационных кластеров - Назарбаев Университета и Парка инновационных технологий». Также в Послании была поставлена важнейшая цель: «Активно инвестировать в будущее ради повышения конкурентоспособности человеческого капитала».

Целью образовательного кластера является повышение эффективности функционирования рынка образовательных услуг, за счет максимального использования внутренних и внешних факторов его развития. Это позволит: более полно использовать значительный инновационный потенциал вузовского сектора; более полно удовлетворять потребности всех групп потребителей; более рационально использовать ограниченный ресурсный потенциал; сгладить определённые конъюнктурные моменты, оказывающие непосредственное влияние на качество предоставляемых образовательных услуг, за счёт разумного сочетания конкуренции и кооперации.

Предназначение образовательного кластера раскрывается в его миссии как инновационной формы интеграции науки и образования для решения сложных педагогических задач в процессе обучения, воспитания и развития подрастающего поколения, профессиональной подготовки компетентных специалистов, оказания образовательных услуг заинтересованным потребителям.

В этой связи образовательный кластер должен обеспечивать возможность непрерывного «погружения» студентов в сферу их будущей профессиональной деятельности, позволяет изучать, обобщать и накапливать передовой опыт, оперативно апробировать достижения науки, обновлять и обобщать организацию и содержание профессиональной подготовки. В образовательном кластере открываются перспективные специальности, вводятся новые дисциплины и современные технологии обучения, появляется возможность выбора систем высшего образования. Достоинствами образовательного кластера являются качество науки, непрерывность, преемственность, доступность, конкурентоспособность образования.

Основными преимуществами образовательных кластеров являются: эффективная организация учебного процесса:

1) определение и подготовка кадров по востребованным специальностям;

2) составление и своевременное обновление содержания учебно-методического комплекса; создание материально-технической базы;

3) целевое проведение научно-исследовательских работ: целенаправленное финансирование научно-исследовательских работ и их внедрение в производство; конкурентоспособность кадров на рынке труда;

4) совершенствование учебных и научных процессов, а бизнес обеспечивает себя компетентными, качественными кадрами, государство достигает социально-экономического, инновационного развития.

Анализ опыта развития стратегических партнерств и кооперации показывает, что увеличение степени взаимного доверия между вузами, наукой и предприятиями, эффективность этого взаимодействия в интересах всех сторон приводят к пониманию целесообразности создания образовательных кластеров.

В Казахстане начаты процессы интеграции по формированию инфраструктуры науки, университетов и бизнеса. Инновационный образовательный кластер осуществляется на базе «Назарбаев Университет» по двум направлениям. Первое - это трансферт и коммерциализация технологий путем распространения результатов собственных исследований на рынок. Второе - привлечение бизнеса, в том числе иностранного, к созданию научных подразделений, опытных производств, высокотехнологичных компаний на индустриальной площадке университета.

Также на базе ведущих университетов страны целесообразно создавать следующие образовательные кластеры:

· медицинский образовательный кластер на базе медицинских университетов;

· технический образовательный кластер на базе технических университетов;

· экономический образовательный кластер на базе Казахского экономического университета имени Т. Рыскулова, и др.

· глубокую интеграцию образования, науки и производства необходимо осуществлять и в ведущих региональных университетах страны, что является эффективной формой реализации конкурентных преимуществ в целях социально-экономического развития региона в целом.

В данном случае, стратегическое партнерство кластерного типа в отличие от привычного сотрудничества вузов и предприятий должно обладать следующими характеристиками:

· комплексность - сотрудничество осуществляется по нескольким направлениям; баланс вкладов сторон определяется комплексно, что упрощает достижение договоренностей и является показателем взаимного доверия и надежности стратегического партнерства;

· долгосрочность - сотрудничество осуществляется на основании долгосрочных договоров о стратегическом партнерстве;

· институциональность, выражающаяся в том, что нормативно-методическая база, механизмы и формы деятельности партнерства и т.д. закреплены: юридическими документами; инфраструктурными субъектами; долгосрочными программами деятельности; наличием общих органов управления, и т.д.

Научные и образовательные учреждения в кластерах выполняют ряд важных функций, определяющих конкурентоспособность отрасли. Прежде всего, речь идет о разработке и внедрении новых технологий, обучении и повышении квалификации работников, консалтинге фирм в различных областях деятельности, совместном использовании объектов инновационной инфраструктуры (СЭЗы, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры коллективного пользования оборудованием, центры трансфера технологий и др.), аккумулировании и трансляции знания между фирмами кластера. Реализуя эти функции образовательные и научные учреждения получают доступ к финансированию исследований со стороны частных фирм, реализуют платные образовательные программы для сотрудников фирм в кластере, совершенствуют образовательные программы в целях их соответствия современным потребностям, организуют студентам практику и стажировки на предприятиях кластера, привлекают к образовательному процессу специалистов-практиков из предприятий-участников кластера, а также повышают квалификацию сотрудников вузов на базе предприятий - участников кластера.

Уважаемые участники, через формирование модели образовательного кластера, исходя из принципов единства исследовательского, научного, инновационного и образовательного процессов, достигаются следующие цели:

· повышение эффективности и качества образования;

· подготовка высококвалифицированных кадров по заказу работодателей и эффективное использование их по назначению;

· создание крупных программ и проектов образовательного, экономического, социального и технологического характера, активизация научных исследований и инновационной деятельности, а также обеспечение условий и возможностей для их реализации;

· повышение эффективности использования интеллектуальных, материальных и информационных ресурсов при подготовке специалистов и проведении научных исследований по приоритетным направлениям развития образования, науки, культуры, техники и социальной сферы.

В образовательном кластере на условиях партнерства образовательных учреждений, работодателей и органов исполнительной власти, совместного использования научного, образовательного, производственного, ресурсного, инфраструктурного потенциала, привлечения административных ресурсов достигается социально-экономическое развитие территории.

При этом расширение секторов инновационного прорыва должно быть связано, в первую очередь, с развитием производств и рынков наукоемкой продукции. Наукоемкими рынками являются рынки продукции пятого и более высоких технологических укладов. Ядро пятого технологического уклада составляют электронная промышленность, вычислительная, оптико-волоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, информационные услуги. В настоящее время происходит промышленное освоение шестого технологического уклада, ядро которого включает наноэлектронику, генную инженерию, мультимедийные интерактивные информационные системы, высокотемпературную сверхпроводимость, космическую технику, и т.п.

Уважаемые участники и коллеги! От уровня образования населения страны зависит конкурентоспособность кадров. Любая реформа образования - это, прежде всего, реформа его содержания, что является самым сложным процессом. Образовательный стандарт представляет собой инструмент реформирования и развития образования. В этой связи в приоритетном порядке необходимо принятие следующих мер:

1. В системе образования должны быть внедрены принципы корпоративного управления и автономия вузов на основе создания инновационно - образовательных кластеров, которые должны: обладать правом конечной экспертизы при присвоении ученых званий профессора и доцента; пользоваться приоритетным правом участия в республиканских и международных программах; получать содействие со стороны государственных и местных органов в организации технопарков, бизнес - центров; получать целевые государственные дотации на расширение подготовки по аккредитованным перспективным специальностям и т.д. Выпускники образовательных кластеров, окончившие аккредитованные специальности, должны пользоваться правом внеочередного обеспечения работой службами занятости населения. В этой системе и дипломы второразрядных вузов закономерно перестанут пользоваться спросом.

2. Неотъемлемой частью государственной образовательной и научно-технической политики должно стать содействие укреплению научно-технического потенциала регионов, который в силу тесного соприкосновения с производством на местах может быть более эффективным и жизнеспособным. Поэтому надо создавать образовательные кластеры на базе региональных и межрегиональных вузов и научных организаций. Образование и наука в регионах должна строиться на базе требований развития местного промышленного и агропромышленного комплексов, а также специфических социально-экономических и экологических проблем. Региональные образовательные кластеры должны также стать центрами развития инновационной деятельности.

3. Уделить особое внимание развитию инфраструктуры в регионах, связанных с созданием и развитием индустриально-экономических, инновационно-экспортных зон, в частности, тщательнее разрабатывая их технико-экономические обоснования и учитывая особенности бюджетного финансирования. В результате будут созданы конкурентоспособные, экспортоориентированные и импортозамещающие зоны, где будут новые технологии, товары и услуги в области информационных технологий.

4. Разработать и принять новый Закон РК «О государственном стандарте образования». Государственный образовательный стандарт должен отражать не только основные требования государства к уровню знаний, умений и навыков учащихся, к организации учебного процесса и выбору методов обучения, к формированию моральных отношений и нравственных ценностей учащихся разных этапов обучения, но и содержит описание целей обучения, структуру учебных предметов и методы оценки знаний на основе инновации и индустриализации.

5. Рекомендуется разработать Государственную программу «Кадровое обеспечения модернизации Республики Казахстан на 2014-2020 гг.», которая должна содержать соответствующие разделы, относящихся к разработке систем просвещения, воспитания и образования населения страны в контексте форсированного индустриально - инновационного развития страны. В госпрограмме должно быть уделено особое место вопросам повышения роли инновационного менеджмента новой экономики. При этом особое внимание следует уделить на качество кадрового потенциала и его настрой на инновации. С этой точки зрения надо констатировать, что в стране, особенно в регионах все еще не сложился кадровый потенциал, соответствующий 5-6 технологическим укладам.

Размещено на Allbest.ru