Внедрение европейского приложения к диплому в КРАСГАУ как путь реализации положений Болонской декларации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Красноярский государственный аграрный университет

ВНЕДРЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО ПРИЛОЖЕНИЯ К ДИПЛОМУ В КРАСГАУ КАК ПУТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ БОЛОНСКОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

Шмелева Ж.Н.

Annotation

The article is devoted to the problem of Bologna principles realization in the Krasnoyarsk state agrarian university. The author considers the issue of the European diploma supplement to be one of the effective ways to increase students' mobility.

Основная часть

В мае 1998 г. на праздновании 800-летнего юбилея Сорбонского университета министры образования четырех стран - Франции, Италии, Германии и Великобритании - подписали «Совместную декларацию о гармонизации архитектуры европейской системы высшего образования». 19 июня 1999 г. в Болонье (Италия) министры образования 29 европейских стран подписали декларацию о Европейском регионе высшего образования, позднее в 2001 г. к ним присоединились еще четыре страны. Суть Декларации заключается в формировании единого европейского образовательного пространства и общеевропейской системы образования.

Россия подписала Болонскую декларацию 20 сентября 2003 г. В настоящее время в Болонском процессе участвуют 40 стран, среди них такие страны, как Австрия, Албания, Андорра, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Ватикан, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Македония, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сербия и Черногория, Словакия, Словения, Турция, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.

Нет необходимости перечислять все принципы и положения Болонской Декларации. Обратимся к наиболее важному для нас принципу в контексте данной статьи. Он содержит положение о внедрении европейской системы перезачета зачетных единиц трудоемкости для поддержки крупномасштабной студенческой мобильности (система кредитов). Она также обеспечивает право выбора студентом изучаемых дисциплин. За основу предлагается принять ECTS (European Credit Transfer System), сделав ее накопительной системой, способной работать в рамках концепции «обучение в течение всей жизни».

В Декларации формулируется цель повышения международной конкурентоспособности европейской системы высшего образования, обеспечения ее всемирной привлекательности.

Инструменты реализации единого пространства высшего образования в Европе конкретизированы. К ним относятся:

· введение системы легко читаемых и сравнимых степеней;

· применение Приложений к диплому, которые должны обеспечить трудоустройство выпускников вузов;

· введение системы, базирующейся на двух основных уровнях, причем первый уровень должен длиться не менее трех лет и обязательно признаваться европейским рынком труда; после него допускалось обучение на степени магистра и/или доктора.

Болонская декларация призвала европейские университеты ввести единую систему академических кредитов, сходную с системой ECTS (European Credit Transfer System - «Европейская система взаимозачета кредитов»). Это осуществляется, прежде всего, для поддержки широкомасштабной студенческой мобильности; усиления сотрудничества в европейских масштабах по обеспечению качества образования и разработке для этих целей сравнимых критериев и методов контроля; развития в рамках мобильности совместных образовательных и исследовательских программ.

Подходы к использованию зачетных единиц при разработке ОПП вуза будут существенно отличаться в зависимости от того, в соответствии с каким типом модели учебной нагрузки студентов будет проектироваться учебный процесс. Если оставаться в рамках традиционной для российского образования модели учебной нагрузки, то, составив учебный план ОПП в зачетных единицах и определив часовые эквиваленты трудоемкости учебных дисциплин, т.е. сформировав учебный план в академических часах, можно будет «забыть о зачетных единицах» до тех пор, пока не потребуется оформить приложение к диплому выпускника европейского образца, в котором трудоемкости отдельных дисциплин потребуется указать в зачетных единицах. Это самый низкий из возможных уровень использования зачетных единиц при разработке ОПП вуза.

Более интересным представляется возможность освоения использования зачетных единиц при разработке ОПП вузов на основе модели учебной нагрузки, принятой в университетах большинства стран мира. Эту модель будем условно называть «Моделью европейского пространства высшего образования (модель ЕПВО)». Введение зачетных единиц в российском образовании мотивировано, прежде всего, стремлением России выполнить взятые на себя в рамках Болонского процесса обязательства по вхождению в общеевропейское пространство высшего образования.

Зачетные единицы и академические часы

Как и «академический час», «зачетная единица» является единицей измерения трудоемкости учебной работы, но значительно более последовательно ориентированной на работу именно студента, а не преподавателя. Между зачетными единицами и часами во всех международных и национальных системах устанавливается соотношение эквивалентности. Например, в университетах США зачетная единица примерно соответствует 60 часам учебной работы студентов. Согласованная в рамках транснационального проекта Tuning рекомендация для Европейского пространства высшего образования устанавливает соответствие зачетной единицы 25-30 часам. Методика, рекомендованная Минобразованием России в 2002 году, устанавливает соответствие одной зачетной единицы 36 академическим часам [1].

Зачетные единицы не заменяют и не отменяют часов. Обе единицы трудоемкости тесно связаны друг с другом, используются совместно, но их функции в процессе стандартизации и проектирования образовательного процесса существенно различаются.

Зачетные единицы характеризуют трудоемкость освоения студентами образовательной программы и отдельных дисциплин в целом, с учетом всех составляющих, в том числе аудиторной и самостоятельной работы студентов, различного вида практик, промежуточных и итоговой аттестаций и др. Но трудоемкость каждой из этих составляющих обязательно должна иметь часовое измерение. При этом суммарная часовая трудоемкость должна примерно соответствовать определяемому через нормативы (например, 1 зач. ед. = 36 академическим часам) часовому эквиваленту выраженного в зачетных единицах показателя трудоемкости образовательной программы (дисциплины) в целом.

Важной особенностью использования зачетных единиц является и то, что в процессе разработки рабочей программы обычно не удается обеспечить точного соответствия между значениями трудоемкости, полученными суммированием выраженных в часах показателей трудоемкости составляющих программу элементов, и часовым эквивалентом трудоемкости программы в целом, полученным умножением ее трудоемкости в зачетных единицах на нормативное значение часового эквивалента зачетной единицы. Например, нормативное значение трудоемкости четырехлетней программы подготовки бакалавра, установленное проектом ФГОС, составляет 240 зачетных единиц, что соответствует 8640 академическим часам (36 х 240). На практике же заявленные в учебных планах и рабочих программах вузов трудоемкости четырехлетних программ, разработанных в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов второго поколения (ГОС 2), весьма различаются и обычно укладываются в диапазон 8200-8900 академических часов. Из этого следует, что удельные часовые веса одной зачетной единицы по реализуемым вузами программам подготовки бакалавров могут различаться в диапазоне от 32 до 36 и более академических часов на одну зачетную единицу. Таким образом, норматив часового эквивалента зачетной единицы должен устанавливать не один, а как минимум два параметра: усредненный «часовой эквивалент зачетной единицы», используемый для укрупненных расчетов, и «рамку допустимого отклонения», задаваемую верхним и нижним значениями.

Часовые эквиваленты зачетной единицы

При переходе на новые образовательные стандарты Россия, как и другие европейские страны, присоединившиеся к Болонской декларации, ориентируется на использование зачетных единиц, размерность и порядок применения которых определяется документом European Credit Transfer System (ECTS); предпочтительный вариант перевода на русский язык - «Европейская система перевода и накопления кредитов».

Разработка ECTS была начата в 1989 году в рамках программы развития студенческой мобильности «Эразмус», где рассматривалась как инструмент признания периодов обучения студентов за границей путем перевода кредитов. Здесь уместно отметить, что основному значению английского слова «credit» соответствует русское слово «доверие», откуда и термин «аккредитация».

ECTS основана на базовом принципе: 60 кредитов соответствует учебной нагрузке (объему учебной работы) студента дневной формы обучения в течение одного учебного года. Объем учебной работы студента в ECTS измеряется не в академических, а в рабочих часах.

Трудоемкость годовых образовательных программ во многих европейских странах варьируется в диапазоне 1500-1800 часов в год, что соответствует размерности кредита (зачетной единицы) примерно в 25-30 рабочих часов (далее - часы).

Рекомендации в рамках европейского проекта Tuning допускают возможные отклонения от усредненных показателей учебной нагрузки и продолжительности обучения:

· продолжительность учебного года: 3440 недель;

· один кредит: 2530 часов учебной нагрузки;

· недельная учебная нагрузка студента: 4042 часа.

В схеме 1 приведены соотношения для традиционной российской модели, определяющие усредненные эквиваленты показателей трудоемкости образовательных программ, выраженные в часах и зачетных единицах [2], [3].

Схема 1 Базовые соотношения, определяющие часовые эквиваленты зачетной единицы в ГОС-2 и ФГОС

Соотношения в схеме 1 удовлетворяют действующим рекомендациям Минобразования России [1], базовому принципу ECTS (1 уч. год - 60 зач. ед.) и действующему российскому нормативу максимальной еженедельной нагрузки студентов (54 академических часа в неделю). Усредненная продолжительность учебного года принята равной 40 неделям.

Обратим внимание на то, что в упоминавшихся выше европейских документах не используются термины «академический час», «астрономический час». Как уже отмечалось, учебная нагрузка студента в ECTS измеряется в рабочих часах и определяется как «реальное время, необходимое для выполнения всех запланированных видов учебной деятельности, а именно: посещения лекций (подчеркнем: не сумма лекционных академических часов), семинаров, лабораторных занятий, а также выполнения самостоятельной работы; подготовки проектов, диссертации, сдачи экзаменов и т.п.». Объясняется это тем, что европейские нормативы, задаваемые в рабочих часах, предполагают включение в эти часы и времени санитарных и технологических перерывов (переход из одной аудитории в другую, паузы при переходе к выполнению очередных заданий в процессе самостоятельной работы и т. п.).

С учетом длительности таких перерывов (в практике российских вузов - от 5 до 20 минут после очередного академического часа) можно считать, что нормативное количество академических часов, предписываемое стандартами для выполнения всех предусматриваемых образовательной программой видов учебной деятельности, по факту может быть приравнено к соответствующему количеству астрономических часов (в терминологии ECTS - рабочих часов). Таким образом, при определении нормативов трудоемкости учебной работы студентов можно отказаться от практики использования самого понятия «академический час», сохранив его лишь как атрибут внутривузовских расчетов учебной нагрузки. Измерение же в академических часах внеаудиторной части студенческой нагрузки в большинстве случаев вообще не имеет смысла и практикуется лишь иногда в военных, художественных и некоторых других образовательных учреждениях, где и самостоятельная работа может выполняться в предусмотренные расписанием учебные академические часы под руководством преподавателей.

В схеме 2 приведены соотношения для адаптированной к российским условиям модели ЕПВО, связывающие показатели трудоемкости образовательных программ в часах и зачетных единицах с выраженным в рабочих часах нормативом еженедельной нагрузки студентов.

Схема 2 Соотношения для модели ЕПВО, связывающие часовые эквиваленты зачетной единицы с показателем еженедельной учебной нагрузки

Соотношения в схеме 2 удовлетворяют базовому принципу ECTS: «1 учебный год - 60 зач. ед.». С учетом традиционных для российского образования высоких нормативов недельной студенческой учебной нагрузки для определения норматива еженедельной учебной нагрузки студентов в качестве исходного было принято максимальное значение из согласованного для ЕПВО часового эквивалента зачетной единицы: «1 зач. ед. - 30 часов».

Таким образом, для адаптированной к российским условиям модели ЕПВО могут быть определены следующие взаимосвязанные нормативные показатели трудоемкости образовательных программ и учебной нагрузки: зачетная единица определяется как соответствующая 30 часам учебной работы студента при минимальной длительности учебного года в 40 недель; максимальный еженедельный объем учебной работы студента составляет 45 часов при общей годовой трудоемкости дисциплин, изучаемых по дневной форме обучения в течение учебного года, в 60 зачетных единиц.

Как уже указывалось, с учетом специфики измерения трудоемкости учебной работы в зачетных единицах при установлении нормативов должны быть определены и «рамки допустимого отклонения», «ширина» которых в общем случае может быть принята равной 10% от основных значений. Тогда фактическая длительность учебного года в учебных графиках различных вузов могла бы варьироваться от 40 до 44 недель, еженедельная нагрузка студентов от 40,5 до 45 часов, а норматив часового эквивалента зачетной единицы для модели ЕПВО мог бы быть задан аналогично европейскому в рамочной форме:

1 зач. ед. - 27-30 часов учебной работы.

Для традиционной российской модели, использующей академические часы, может быть установлен аналогичный рамочный норматив часового эквивалента зачетной единицы:

1 зач. ед. - 32 - 36 академических часов.

Подчеркнем, что верхняя граница диапазона соответствует установленному в ФГОС нормативу максимального значения недельной учебной нагрузки студентов (54 = 36 х 1,5). Нижнее значение устанавливает нижнюю границу значения недельной учебной нагрузки студентов в 48 ак. часов. Эта норма в российских нормативных документах прежде отсутствовала.

Приведенные соотношения демонстрируют формальную сопоставимость рассматриваемых моделей, что позволяет при введении ФГОС наряду с традиционной пользоваться адаптированной к российским условиям моделью ЕПВО. Это отвечает главной цели введения новых образовательных стандартов - решению задачи интернационализации российского профессионального образования на основе общеевропейского понимания уровней профессионального образования, соответствующих подходов к реализации компетентностного подхода при формировании целей образования, исчисления трудоемкости освоения образовательных программ. Именно в последнем традиционная российская модель принципиально отличается от модели ЕПВО, и понимание этих различий чрезвычайно важно для специалистов, приступающих к разработке и реализации ОПП вузов на базе ФГОС нового поколения. приложение европейский диплом перезачет

В 1997 году в Лиссабоне специалисты из разных стран приняли декларацию о том, что страны Европы взаимно признают документы об образовании. Инструментом, с помощью которого эту задачу предстояло претворять в жизнь, стало единое для всех стран европейское приложение к национальным дипломам, и уже с 2007 года его могут получить выпускники ФГБОУ ВПО «КрасГАУ».

Именно Европейское приложение к диплому (Diploma supplement) является официальным документом, разработанным Европейской комиссией, Советом Европы и ЮНЕСКО, с помощью которого страны взаимно признают документы о высшем образовании. Приложение было ратифицировано Россией в 2000 году.

Общая концепция приложения - описать полученное студентом образование таким образом, чтобы работодателю без дополнительных вопросов стало понятно, какого качества образование, и в каком объёме получил предъявивший его выпускник любого уровня высшего образования.

Европейское приложение к диплому, выдаваемое в ФГБОУ ВПО «КрасГАУ», разработано по стандартам Европейской комиссии, Совета Европы и ЮНЕСКО. Оно содержит информацию о владельце диплома, полученной им квалификации, уровне этой квалификации, содержании программы обучения, результатах, о функциональном назначении квалификации, а также информацию о национальной системе образования. Российское приложение к диплому во многом соответствует европейскому приложению, поскольку его форма была также разработана в соответствии с рекомендациями ЮНЕСКО и Совета Европы.

Форма европейского приложения достаточно строго регламентируется и включает восемь обязательных разделов. В приложении, помимо конкретных данных об учёбе студента, описывается общая система образования в стране, что позволяет понять, на каком этапе «Болонских» преобразований находится национальная система высшего образования. Кроме того, приложение описывает организацию образовательного процесса в вузе и перечисляет все курсы по учебным дисциплинам, пройденные выпускником в течение обучения на данном уровне высшего образования.

В приложении обязательно указывается количество академических кредитов, начисленных студенту за успешно пройденные курсы по дисциплинам учебного плана. В рамках единого образовательного пространства кредиты должны быть европейскими, соответствующими системе ЕСТS. Согласно болонским документам приложение заполняется на одном из распространённых европейских языков, однако, рекомендуется оформлять его на родном языке с переводом на английский язык.

Восемь разделов приложения носят обязательный характер и должны заполняться максимально полно и точно.

Первый раздел

«Информация об обладателе квалификации». Раздел включает фамилию, имя и отчество студента, дату и место его рождения, а также идентификационный номер специальности или направления подготовки согласно принятой в стране системе идентификации.

Второй раздел

«Информация о полученной квалификации». В этом разделе должны быть прописаны полное и сокращённое наименование квалификации, полные и сокращённые названия полученных степеней, специальность, название и статус учебного заведения, присвоившего квалификацию, названия вузов, где происходило обучение студента (помимо базового вуза, это могут быть, к примеру, зарубежные вузы, куда студент направлялся по программам мобильности), язык (языки) обучения и контроля знаний. В данном разделе также должен быть указан статус вуза, присваивающего квалификацию, и статус всех вузов, производивших обучение студента. Например: «государственный», «частный с государственной аккредитацией», «частный независимый».

Третий раздел

«Сведения об уровне квалификации». Здесь указываются собственно уровень квалификации и её место в национальной системе высшего образования, продолжительность обучения в годах, виды учебной нагрузки, включённые в трудоёмкость обучения, контактные (аудиторные) часы, самостоятельная учебная работа, экзамены.

Четвертый раздел

«Информация о содержании обучения и полученных результатах». Обязательными пунктами данного раз дела являются указание формы обучения (очная, вечерняя, заочная, дистанционная), программа обучения и требования к её овладению, содержание обучения (обязательные и элективные дисциплины, факультативные курсы, выполненные курсовые и дипломные работы, защищённые диссертации), весовое соотношение дисциплин в академических кредитах; шкала оценок и среднестатистическое процентное распределение оценок по дисциплинам. В данном разделе перечисляются все изученные учебные дисциплины, полученные по ним кредиты и оценки, указываются виды итогового контроля по дисциплинам, описывается порядок защиты магистерской или докторской диссертации.

Пятый раздел

«Профессиональная характеристика квалификации». В нём приводятся сведения о готовности выпускника продолжать образование на более высоких уровнях, его профессиональный статус, то есть какие должности может занимать обладатель квалификации при приёме на работу, степень его компетенции и возможных полномочий.

Шестой раздел

«Дополнительная информация». Здесь выдавший приложение вуз может сообщить дополнительные сведения о полученной выпускником квалификации. Например: о пройденных стажировках, о засчитанном опыте работы по специальности. В разделе также указываются дополнительные источники информации о квалификации обладателя диплома, такие, как адрес веб-сайта университета, электронный адрес Министерства образования и т. п.

Седьмой раздел

«Сведения о сертификации диплома»: фамилия, имя и отчество официального лица, удостоверяющего приложение к диплому, должность лица, подписавшего диплом. Все эти сведения заверяются печатью. Дата выдачи приложения может не совпадать с датой присвоения квалификации.

Восьмой раздел

«Общая информация о национальной системе образования». В этом разделе приводится информация о системе высшего образования страны, основные требования к абитуриентам, поступающим в вузы.

Исходя из всего вышесказанного, европейское приложение к диплому, выдаваемое специалистами ОМНТП ФГБОУ ВПО «КрасГАУ» представляет собой:

ь удобочитаемый и легко сопоставимый с другими системами образования по уровню и форме обучения документ;

ь точное описание академических курсов и компетенций, приобретённых в течение периода обучения;

ь понятный язык для чиновников, работодателей и администраторов;

ь возможность продолжить своё образование за рубежом с перезачётом оценок в кредиты по системе European Credit Transfer System (ECTS);

ь единственный способ официально подтвердить своё российское высшее образование для зарубежных работодателей как на российском, так и на европейском, американском, азиатском рынках труда, что повышает возможность трудоустройства.

Если обратиться к динамике выдачи Европейских приложений к диплому в КрасГАУ, то можно говорить о повышении интереса выпускников к получению данного документа. В частности, выпускники ИММО КрасГАУ Швецова Н., Петухова М., Эйхгорн А. продолжат свое обучение за рубежом.

Литература

1. Методика расчета трудоемкости основных образовательных программ высшего профессионального образования в зачетных единицах: информ. письмо Минобразования России от 28 ноября 2002 года № 14-52-988ин/13.

2. Сазонов, Б.А. Академические часы, зачетные единицы и модели учебной нагрузки. М.: Высш. образование в России. 2008. № 11.

3. Сазонов, Б.А. Болонский процесс: актуальные вопросы модернизации российского высшего образования: метод. пособие. 2-е изд., исправ. и допол. М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2007.

Размещено на Allbest.ru