Современные проблемы интеграции вузовской науки в производство

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ ВУЗОВСКОЙ НАУКИ В ПРОИЗВОДСТВО

Зинина О.В., Антамошкина О.И.

Красноярский государственный аграрный университет, Красноярск, Россия

The driving force of the scientific organizations and universities integration is the joint activities quality and cost-effectiveness improvement in the science, education and innovation by combining human, intellectual, logistic, information resources on the basis of an associative or contractual merger partners.

В Федеральном законе от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» рассматривается вопрос интеграции вузовских инноваций в процесс производства. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» в целях поддержки создания и развития малых инновационных компаний в 2010 году на финансирование деятельности Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере запланировано свыше 2,4 млрд. рублей. Согласно перечню поручений Президента Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России от 4 января 2010 года №Пр-22 предусматривается увеличение расходов на финансирование Фонда в целях поддержки создания и развития малых инновационных компаний в рамках реализации утвержденных Комиссией приоритетных направлений и проектов модернизации и технологического развития до 3,4 млрд. рублей.

Объединение инновационного потенциала научного и образовательного комплексов в форме исследовательских университетов, университетских комплексов, центров передовых исследований, технопарков, научно-технических и инновационных фирм и др. позволит повысить как эффективность научно-исследовательской деятельности, так и качество образования в высшей школе.

Реализация задач интеграции вузовской науки требует анализа содержания понятия «научная подсистема вуза», поскольку именно с ним связаны данные процессы. Это понятие определяется как совокупность научных подразделений вуза, наделенных соответствующими ресурсами и осуществляющих реализацию исследовательских проектов с целью получения новых знаний, инновационных продуктов, технологий и т.д. [1]. Часть научных продуктов носит фундаментальный характер, часть - учебно-познавательный, но в современных условиях особо востребованы наработки прикладного плана с возможностями их коммерциализации.

Атарщикова Н.В. рассматривает определение интеграции вузовской науки в национальную инновационную системунновационную ки в НИСауки в НИСции вузовской науки в НИС. институтов в структуру университетов не является целесообразной в единстве внутреннего и внешнего аспектов: первый означает объединение всех видов ресурсов учреждения ВПО, создание комплекса необходимых предпосылок (финансово-экономических, организационно-кадровых, административно-правовых, инфраструктурно-институциональных и др.) для повышения инновационного потенциала вуза; второй предполагает углубление кооперационного взаимодействия вуза, его научной подсистемы с субъектами инновационной деятельности (государственными и местными органами, институтами гражданского общества, хозяйствующими субъектами, научными структурами, образовательными учреждениями, инновационной инфраструктурой). При этом и внутренние, и внешние процессы подчинены единой цели - трансферу нововведений, разработанных в научной подсистеме вузов, заинтересованным потребителям в рамках соответствующего уровня национальной инновационной системы. Объективные основы вышеописанных процессов, сопряженные с переходом социально-экономического развития в инновационную фазу, предполагающую новую роль учреждений высшего профессионального образования и превращение знаний в непосредственный двигатель экономики. На более конкретном, эмпирическом уровне движущей силой интеграции являются экономические интересы участников национальной инновационной системы. Так, стимулом к интеграции для учреждений высшего профессионального образования являются повышение качества подготовки и востребованности выпускников, а также возможность повышения эффективности научно-инновационной деятельности. Мотивом для академической науки становится привлечение дополнительных кадровых ресурсов к научной деятельности, а для хозяйствующих субъектов - новые сферы инвестиций, более высокая конкурентоспособность производимых товаров (услуг). Движущей силой интеграции научных организаций и вузов служит повышение качества и экономической эффективности совместной деятельности в научной, образовательной и инновационной сферах. Данная задача может быть реализована в результате объединения кадровых, интеллектуальных, материально-технических, информационных ресурсов на основе ассоциативного или договорного объединения партнеров. Для развития ассоциативных форм долгосрочного сотрудничества проекты должны содержать инфраструктурные компоненты, являющиеся системообразующей основой долгосрочной интеграции [3].

Реализация интеграционных процессов и управление ими требует разработки системы индикаторов:

· количество и качество новых учебных программ, обеспечивающих опережающую подготовку специалистов;

· масштабы применения новых наукоемких технологий в образовательном процессе (прежде всего, информационно-телекоммуникационного, дистанционного плана);

· уровень инновационной активности профессорско-преподавательского состава;

· степень развития кооперационных форм интеграционного взаимодействия вуза с участниками национальной инновационной системы;

· открытие корпоративных факультетов, базовых кафедр и т.д.;

· организация экспериментальных площадок на базе вуза для отработки и распространения инноваций в сфере образования, науки и производства.

Можно рассмотреть в качестве примера зарубежный опыт включения вузовской науки в национальную инновационную систему на примере американской модели высшего профессионального образования. В первую очередь рассматриваются исследовательские университеты, преимущества которых обусловлены, высокой степенью взаимопроникновения обучения и исследования на всех этапах образовательного процесса. В современных условиях исследовательские университеты в США: реализуют крупные проекты, финансируемые из бюджета и различных фондов; имеют тесные связи с промышленными корпорациями; объединяют вокруг себя инфраструктурные комплексы, и бизнес-инкубаторы. Они существуют в США с 40-50-х гг. прошлого века и сегодня количество данных структур, являющихся своеобразными проводниками инновационных продуктов (новых технологий, прогнозов, идей и.т.д.) от передовых специалистов-исследователей к органам власти и институтам гражданского общества, составляет несколько тысяч. Важным является следующее обстоятельство: рассматриваемые субъекты, сохраняя автономность от политических, финансовых и предпринимательских структур, представляют собой форму выражения общественного мнения в сфере проведения научных исследований, необходимых для обеспечения национальной безопасности.

Инженерные центры при университетах создаются на базе крупных университетов (так же в США) при финансовой поддержке правительства для стимулирования разработки новых технологий. Они выполняют две основные функции [2].

Первая функция направлена на исследование фундаментальных закономерностей, лежащих в основе инженерного проектирования принципиально новых, не существующих в природе искусственных систем. Такие исследования поставляют промышленности не готовую к внедрению разработку, а теорию в рамках определенной области инженерной деятельности, которая затем может быть применена для решения конкретных производственных задач.

Другая функция имеет целью подготовку нового поколения инженеров, обладающих необходимым уровнем квалификации и широким научно-техническим кругозором.

Опыт созданных инженерных центров показывает, что одним из наиболее действенных способов их укрепления является установление долговременных деловых контактов между сотрудниками центров и инженерами, работающими в промышленности. Финансирующие фирмы в обязательном порядке направляют в центры на постоянную или временную работу своих специалистов.

Организационная структура центров предусматривает не только творческое сотрудничество инженеров непосредственно на каждом этапе работы, но и участие представителей бизнеса в управлении на всех уровнях.

Рис. 1. - Структура территориально-распределенного образовательно-научно-производственного кластера как ядра региональной инновационной системы [1]

Интеграция вузовской науки в производство в российских экономических условиях имеет свою специфику. Однако зарубежный опыт может активно использоваться в России, так как основополагающие факторы и условия взаимодействия науки, производства и вуза являются сходными (см. рис. 1).

С момента появления законодательной базы, позволяющей открывать малые инновационные предприятия при вузах, у учебных заведений появляется возможность не только дать студентам дополнительную практическую деятельность, но открыть новые возможности получения прибыли для вуза в целом. Создание малого инновационного предприятия предусматривает более сложную схему, подразумевающую оформление юридического лица, а также оформление юридических отношений между вузом и предприятием, регулирующих финансовые потоки, а также процесс передачи интеллектуальных прав и сдачи в аренду материально технической базы вуза [3].

Однако, чтобы проводить инновационную политику региона в целом, необходимо сформировать систему мониторинга инновационного потенциала организаций, в том числе высших учебных заведений, создать региональную систему поддержки и развития интеграции вузовской инновационной деятельности, а также совместно с федеральными учреждениями решать вопросы координации деятельности производственных организаций, занятых внедрением инноваций в регионе. При этом следует всемерно развивать инфраструктуру поддержки инновационной деятельности в регионе.

Процесс адаптации форм и методов интеграции инноваций в процесс производства, используемых в различных странах мирового сообщества является на данный момент слабо изученным. Отсутствует конкретный механизм интеграции инноваций применимый к российским условиям.

Литература

интеграция вузовский наука производство

1. Атарщикова Н.В. Условия создания малых предприятий при вузах / Н.В. Атарщикова // Сборник научных статей молодых ученых ВГПУ. 2010. - 0,35 п.л.

2. Васильев В.С. Американская политика в области науки // США и Канада: экономика-политика-культура. 2005. -- № 6. -- С. 3-22.

3. Рамазанов А. Интеллектуализация отношений собственности // Экономист. 2005. -- № 2. -- С. 57-61.

Размещено на Allbest.ru