История и современность Российской университетской системы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Аналитический реферат

История и современность Российской университетской системы

Ижевск, 2015

Содержание

Этапы развития российских университетов

“За” и “против” болонской системы

Достижения и проблемы современных университетов России

Литература

Этапы развития российских университетов

Потребность в развитии высшей школы стала осмысляться в России со значительным опозданием. На Руси вплоть до XVII в. единственной реальностью было получение начального образования. В этот период западная культура обнаруживала уже относительно развитую систему подразделений Академии наук. В России же начальное образование было доступно лишь незначительной части населения. Государство не проявляло заинтересованности в развитии образовательных учреждений. Занятия проводились в доме священника, оплачивались натуральными продуктами и предполагали обучение грамоте, счету и чтение церковных книг. Для получения образования не требовалось каких-то определенных сословных привилегий. Уроки давались всем, кто имеет желание и возможности. Однако получение образования за границей было возможно лишь для детей дворян, ввиду их финансовых возможностей. Молодые люди, получив образование, не желали возвращаться в нецивилизованную, необразованную Русь.

Говорить об истории высшего образования в России, как и в других странах, можно со времени создания первых университетов и академий. Их создание в России задержалось, как уже было сказано, по сравнению с Европой на несколько веков. Так, в 1687 году в Москве по инициативе Симеона Полоцкого была основана Славяно-греко-латинская академия -- первое высшее учебное заведение в России. Академия работала на основании «Привилегии на Академию» и создавалась по образцу западных университетов с доступом к обучению из всех сословий. Доступ к образованию в академии был открыт как простолюдинам, так и представителям имущих классов. Но лишь около четверти обучавшихся в Славяно-греко-латинской академии получали подготовку, необходимую для принятия сана. Преобладающее же большинство слушателей обучалось достаточно широкому спектру теологических и светски ориентированных дисциплин в различных областях формирующегося научного знания. Славяно-греко-латинская академия, по существу, стала не только первым высшим учебным заведением России, но и первым социально значимым образовательным центром, непосредственно созданным с целью удовлетворения потребностей профессиональной подготовки для нужд церкви и государства. С 1775 г. предоставление педагогической квалификации будущим преподавателям и основ медицинских знаний будущим студентам медицинских школ и университетов становится определяющим.

Следующим этапом в развитии высшего образования в России следует считать период правления Петра I. В связи с активным проведением реформ и развитием промышленности возникла острая необходимость в собственных кадрах, поэтому государство стало организовывать светские государственные учебные заведения -- математические, медицинские, горные и другие училища. При открывшейся Петербургской академии наук указом Петра I был учрежден первый российский университет, при университете создана гимназия. Первый контракт на преподавание в университете был заключен в 1724 г. Год спустя преподавательский корпус, представленный приглашенными иностранцами, состоял уже из 16 человек. Однако практика становления и развития университетского образования в России обнаруживала значительные трудности. В течение первых лет существования академического университета в нем обучалось всего 8 студентов, а в 1731 г. -- не числилось ни одного. До 1753 г. был произведен всего один официальный выпуск, несмотря на то, что по постановлению Сената в университет было переведено несколько слушателей Славяно-греко-латинской академии.

Далее возник проект по открытии новых университетов в Москве, Киеве и Петербурге. Конкретная реализация этого проекта связана с именем выдающегося государственного деятеля - графа Ивана Ивановича Шувалова. Ему не только удалось провести указ об открытии университета через Сенат, но и в течение 42 лет кураторства Московского университета отстаивать его несословный, демократический характер и акдемические свободы. Датой основания первого, функционирующего российского университета в Москве считается 1755 г. В этом году был осуществлен первый прием на философский, юридический и медицинский факультеты, а часть преподавателей Славяно-греко-латинской академии, перешедших в университет, начали читать студентам университета гуманитарные лекционные курсы. В 1779 году при разночинной гимназии Московского университета была открыта Учительская семинария, ставшая первым педагогическим учебным заведением в России

В ходе реформ Александра II при университетах стали создаваться высшие женские курсы -- организации высшего образования для женщин. До начала 50-х годов XIX века вопрос о высшем женском образовании не ставился. И только в 1850--1860-е годы, когда радикально изменилась социальная ситуация и когда к высшему образованию открылся доступ не только дворянству, женщины подключились к борьбе за право учиться в университетах. Несмотря на проведение Великих времен, новый университетский устав 1863 года всё же не предоставлял женщинам права поступления в высшие учебные заведения. Но в 1869 году было решено «открыть (по инициативе отдельных лиц, ряда учреждений и на их средства) различного рода курсы для женщин (главным образом педагогические и врачебные)». Первыми высшими женскими курсами были Аларчинские курсы в Петербурге и Лубянские курсы в Москве.

С отменой крепостного права, началом развития капиталистических отношений и преобразований в сферах управления и различных областях экономической деятельности требования к содержанию и качеству университетской подготовки значительно возрастают. Университетское образование приобретает новую социальную функцию -- подготовки чиновничества, а интеллигенция, ставшая «третьей силой» в государстве, получает образование преимущественно в университетах.

В период, предшествовавший началу первой мировой войны, в России существовала уже достаточно разветвленная система высшего образования, насчитывавшая 65 государственных и 59 негосударственных вузов. Большинство вузов располагалось в Петрограде, Москве, Киеве и некоторых других городах Европейской части страны, в Средней Азии, Белоруссии, на Кавказе высших учебных заведений не было. Несмотря на очевидные усилия властей в поддержке, в первую очередь, дворянской молодежи, должной образовать элитарный слой чиновничества, достаточно однородный по уровню доходов, вероисповеданию и ценностным ориентациям, численность студентов-разночинцев и детей формирующейся буржуазии неизменно возрастала. К началу первой мировой войны их общее число уже вдвое превысило численность студентов дворянского происхождения, обучавшихся в университетах. Основной целью университетского образования оставалось обучение, подготовка чиновничества, основным отделением -- юридические факультеты.

Октябрьские события 1917 г., радикально повлиявшие на ход российской истории, не могли не сказаться и на сценариях развития высшей школы. Университеты были переведены на полное государственное обеспечение, плата за обучение отменена, студентам предоставлялись стипендии. Доступ к высшему образованию получили все желающие, достигшие 16 лет и имеющие удостоверение личности. Советская система образования, как и до 1917 года, базируется вновь на трёх уровнях: среднее школьное образование (в том числе неполное или непосредственно рабочее профессиональное) образование; среднее специальное профессиональное образование, -- это ссузы (техникумы); высшее (на базе полного среднего или среднего специального образования) -- институты и университеты. Если в период раннего капиталистического развития страны государство и общество были заинтересованы в развитии начального образования, то в СССР до 1980-х основной упор делался на массовизацию профессионально-технического и среднего специального образования. Вузы были доступны только для 20% выпускников -- лиц с полным среднем образованием (в т.ч. после ссузов). Декретом СНК РСФСР от 11 декабря 1917 года все учебные заведения, в том числе вузы, были переданы в ведение Наркомпроса РСФСР^[17], а 4 июля 1918 года все вузы были объявлены государственными учебными заведениями

В 30-е г. была произведена реорганизация вузов. Из университетов были выведены медицинские, юридические, а нередко и химические факультеты, послужившие основой для организации самостоятельных вузов. Начался переход к узкопрофильному высшему образованию, нанесший серьезный ущерб фундаментальной подготовке специалистов. Обучение было строго по определенному перечню дисциплин. Уклон был на усвоение готового знания без участия в его приращении, тем самым препятствуя свободе творчества и самовыражения.

Рост вузов и численности студенческих контингентов был беспрецедентным. К 1941 г. только в Российской Федерации их насчитывалось уже 481, а в целом в СССР -- 817. Женщины составляли 58% от общей численности обучавшихся в высшей школе.

В начале Великой Отечественной войны вузам СССР был нанесен значительный ущерб. Многие вузы были разрушены, часть вузов переведена в тыл. Учебный процесс продолжался и в эвакуации. Для продолжения подготовки специалистов с 1943 года в тылу, в основном в восточных районах СССР, открылось более 50 вузов. В послевоенное время многие из вузов пришлось восстанавливать практически заново. Общий прием студентов сократился на 41%.

Только к 1947 г. число отечественных вузов вновь достигло довоенного уровня. Университетское образование считалось престижным, но существенно уступало требованиям мирового уровня.

В 1960--1980-е годы высшее образование в СССР было бесплатным. В вузы по единым правилам приёма на дневную форму обучения принимались имеющие законченное среднее образование лица в возрасте до 35 лет. На вечернюю и заочную формы обучения ограничений в приеме по возрасту не было. При зачислении в вузы преимущественное право предоставлялось лицам, имеющим стаж практической работы. Иностранные граждане, постоянно проживавшие на территории СССР, поступали в вузы на общих основаниях.

Одной из основных целей высшего образования в СССР наряду с подготовкой студентов к высококвалифицированному труду провозглашалось овладение ими марксистско-ленинской теорией, современным экономическим мышлением. Студент, прошедший обучение в вузе, должен был быть идейно убежденным, активным строителем коммунистического общества с высокими гражданскими и нравственными качествами, коллективистом, патриотом и интернационалистом, готовым к защите социалистического Отечества.

С 1992 года высшее образование в России претерпело ряд существенных изменений, связанных в первую очередь с переходом на многоуровневую систему и стандартизацией образования. С 2003 года система высшего образования в России развивается в том числе и в рамках Болонского процесса.

“За” и “против” болонского процесса

Российская Федерация, как уже было сказано, присоединилась к Болонскому процессу в сентябре 2003 г. на Берлинской конференции, обязавшись до 2010 г. воплотить в жизнь основные его принципы.

Эти принципы сводятся фактически к нескольким основным положениям:

введение двухуровневого обучения («разбивка» высшей школы на две ступени: бакалавриат и магистратура);

контроль качества образования на основании единых систем тестирования;

расширение мобильности;

обеспечение трудоустройства выпускников.

Однако предлагаемые способы реализации этих предложений вызывают самые ожесточенные дискуссии. В результате чего мнения делятся на две позиции “за” и “против”.

Одним из самых положительных моментов является то, что высшее образование становится более универсальным. Студенты могут использовать его в других странах. Система получения знания становится унифицированной. Если у тебя есть диплом бакалавра или магистра, то ты можешь искать работу в любой стране. Для работодателя также не составит труда понять, какие дисциплины ты изучал в вузе, какие оценки у тебя были по необходимым предметам для работы в той или иной области. Второй положительный момент - происходит мобильность не только студентов, но и преподавателей. Западная система образования сильно отличается от советской. Она подсказывает, что можно больше доверять студенту, поощряя его активность. Там получение знаний строится не на том, чтобы прочитать студентам лекции, а на том, чтобы студенты самостоятельно изучали материал, а потом сдавали его своим преподавателям, но с периодичностью не раз в семестр, а раз в неделю. Таким образом, студенты получают возможность сравнивать разные точки зрения на одно научное знание, а преподаватели развиваться в своей профессиональной области. Дисциплины студент может выбирать сам. Однако не все, есть и обязательные дисциплины. За каждого студента отвечает куратор, который помогает ему составлять его учебный план, а также контролирует его учебную деятельность. Третьим преимуществом является то, что сама система строится по принципу двух уровней высшего образования. Первые четыре года студент учится на степень бакалавра, а следующие два на степень магистра. Это позволяет студенту сменить направление подготовки после бакалавриата, углубляя специализацию и занимаясь научной работой.

Что же касается минусов данной системы.

Основная проблема заключается в том, что лучшие выпускники уезжают за рубеж, происходит, так сказать, утечка умов. Для них не составляет особых трудностей продолжить свое образование в таких университетах, как Оксфорд или Кембридж, например.

Существует также проблема финансирования магистратуры. Не все те люди, которые учатся на бюджетном отделении первые 4 года, смогут продолжить бесплатное образование в магистратуре. С другой стороны, студенты могут решить эту проблему путем поступления в магистратуру других вузов. Многие студенты также не знают о возможности поступления в магистратуру зарубежных университетов.

Следующей проблемой является то, что российские работодатели не воспринимают степень бакалавра как полноценное высшее образование. Многие считают бакалавриат куцым высшим образованием в принципе малопригодным как для подготовки хорошего профессионального специалиста, так и для подготовки широко эрудированного, развитого, умеющего думать человека.

Однако понять являлось ли присоединение России к Болонскому процессу правильным решением или же оно разрушило строящуюся веками советскую систему, можно лишь посмотрев на достижения современных российских университетов.

высший образование болонский университет

Достижения и проблемы современных университетов России

В рейтинге лучших в мире вузов QS World University Rankings 2014/2015 входит 21 российский вуз. Самые высокие позиции у МГУ им. Ломоносова (114-е место), Санкт-Петербургского государственного университета (233-е место) и МГТУ им. Н. Э. Баумана (322-е место). В международном рейтинге университетов Times Higher Education World Reputation Rankings (2015) МГУ занял 25-е место, а СПбГУ -- 71-80-е места. Данные цифры позволяют нам с уверенностью сказать, что современная система отечественного высшего образования, является одной из самых мощных и развитых в мире. Однако, она не является однородной ввиду дифференциации между ведущими и вновь образованными университетами, между центральными и периферийными университетами.

Современные университеты делятся на четыре группы:

ВУЗы с развитой кадровой структурой и научной базой (Московские, Санкт-Петербургские)

ВУЗы с развитым кадровым потенциалом, не недостаточно выраженной научной базой (Уральский и Мордовский)

ВУЗы с развитой научной базой, но недостаточно развитым кадровым потенциалом. (Новосибирский и Красноярский)

ВУЗы со слабой, но интенсивно развивающейся структурой профессорско-преподавательского состава, а также недостаточной научной базой(Тюменский, Омский, Удмуртский, Марийский)

Одним из основных требований, предъявляемых современным университетам, стало обеспечение их развития как центров науки, образования и культуры.

Несмотря на дифференциацию высшей школы, университеты каждой группы придумывают различные программы и проекты (как в учебном плане, так и во внеучебном.), чтобы улучшить качество подготовки специалистов. Например, программа по обмену студентов. Она позволяет учащимся школ и университетов обучаться и/или проходить стажировку за рубежом в течение 1 или 2 учебных семестров. Это помогает улучшить знания иностранного языка и приобщиться к совершенно новой культуре.

Также во многих развитых университетах сейчас действуют программы получения “Двойного диплома”. Программа «Двойной диплом» - это уникальная возможность для студентов всего за 3 года получить сразу две аккредитованные степени бакалавра и профессиональный сертификат по выбранной специальности. Как правило, это происходит следующим образом: студенты посещают лекции и семинары в одном университете, а программу второго университета они заканчивают онлайн. Или же они могут провести 2 года в одной стране (например, в России), а затем на третий год уехать в другую страну (например, в Швейцарию). Это дает им уникальную возможность полностью погрузиться в жизни европейской страны, получить 2 диплома за 3 года обучения. А имея европейский диплом, можно продолжить свое обучение в любой стране мира.

Стоит обратить внимание на интересное нововведение - военная кафедра. В течение 2 лет студенты проходят обучение по программам подготовки солдат и сержантов запаса по семи военно-учетным специальностям, связанным с обеспечением войск. Военная подготовка студентов проводится в два этапа. Первый теоретический, второй этап -- практический -- проходит в течение трех месяцев в учебных центрах Минобороны, на войсковых стрельбищах и полигонах. И все это параллельно с учебой, не уезжая из дома.

Также каждый университет старается организовать интересную внеучебную жизнь для своих студентов: КВН(Клуб Веселых и Находчивых), творческие конкурсы, спортивные состязания и т.д.

Но помимо положительных моментов в развитии современных университетов России есть еще и отрицательные.

Одной из главных проблем современных университетов является прием студентов по результатам Единого Государственного Экзамена. Этот экзамен не показывает личных качеств абитуриента и его уровень знаний, а показывает число баллов, которые абитуриент набрал, а честным путем или нет, неизвестно.

Следующей проблемой является коррупция в вузах, связанная с платой за поступление и сдачу зачётов и экзаменов. Неоднократно предпринимались различные инициативы по борьбе с ней, однако, с каждым годом число преступлений все растет.

И хоть 21 ВУЗ России вошел в рейтинг лучших в мире университетов, международного признания российских стандартов среднего образования нет, из-за чего выпускникам российских школ нельзя поступить в большинство иностранных вузов, а также российские дипломы о высшем профессиональном образовании имеют крайне ограниченное признание за рубежом.

Таким образом, принимая во внимание все вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что университетская система в России существует, несмотря на все сложности и трудности нашего времени, и имеет хороший потенциал для своего дальнейшего развития и совершенствования. Реализация этого потенциала зависит прежде всего от того, сумеют ли федеральные и региональные органы власти осознать первостепенное значение образования для решения всех проблем развития страны как великой державы и предоставить ему абсолютный приоритет в государственном и местных бюджетах.

Одним из неиспользованных до сих пор путей улучшения материального положения университетов могла бы стать хорошо налаженная и постоянно действующая система связи с выпускниками в масштабах факультетов или всего университета. Непрерывная переписка с выпускниками, организация с ними постоянных встреч, напоминание об университетских событиях и нуждах -- все это может подвигнуть окончивших университет, особенно из числа преуспевающих бизнесменов, на внесение определенных сумм в университетский фонд. Наконец, должна быть продумана система постоянного участия российских университетов в европейском университетском сообществе, обмена преподавателями, студентами, аспирантами. Надо добиваться полной конвертируемости дипломов российских университетов во всем мире. Значительный шаг в этом направлении делается в настоящее время, когда европейские государства готовы признать российские вузовские дипломы.

Список литературы

Ладыжец Н. С. Философия и практика университетского образования: Учебник

Размещено на Allbest.ru