Промежуточные итоги реформирования российского образования в области профессионального обучения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Промежуточные итоги реформирования российского образования в области профессионального обучения

Российская система образования в течение трех лет перестраивается на абсолютно новую, доныне не известную, структуру качества реализации образовательной деятельности. Заимствованная с западных стран и апробированная за рубежом в течение десятилетий модель обучения весьма «не гладко» наложилась на существовавшую советскую образовательную систему обучения. В настоящее время очень поспешно говорить о достижениях или определенных фиаско, однако подвести определенные итого вполне возможно.

Рассмотрим одно из направлений образовательной деятельности - профессиональное обучение (профессиональная подготовка) на примере его реализации в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п.12 ст.2 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимся в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.

Так, сотрудники, впервые принимаемые на службу в органы внутренних дел, до самостоятельного исполнения служебных обязанностей проходят профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по должности «Полицейский» в целях приобретения ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей, в том числе в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.[1]

Профессиональное обучение в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с реформированием взято на особый контроль руководством МВД России и, в частности, Департаментом государственной службы и кадров МВД России.

При подведении итогов оперативно-служебной деятельности при начальнике ДГСК МВД России было констатировано, что в настоящее время создана и функционирует гибкая, практико-ориентированная система подготовки кадров для внутренних дел, основным звеном которой являются ведомственные образовательные организации. В них созданы все условия для эффективного формирования профессионально значимых качеств сотрудника полиции, позволяющие осуществлять подготовку кадров по широкому спектру образовательных программ и реализовывать все приоритетные профили подготовки, исходя из реальных потребностей органов внутренних дел.

Отмечена актуальность внедрения в 2015 году электронной информационно-образовательной среды, определения механизма ее функционирования, в том числе с учетом обеспечения сохранности сведений, составляющих государственную тайну.

Доложены результаты мероприятий, проведенных в 2014-2015 гг. в рамках модернизации профессиональной подготовки сотрудников, впервые принимаемых на службу в ОВД РФ. Намечены пути повышения эффективности ее организации и учебно-методического обеспечения в образовательных организациях МВД России.[2]

Одним из методов эффективности организации профессионального обучения (профессиональной подготовки) определен иной порядок прохождения испытательного срока и организации профессионального обучения сотрудников, впервые поступивших на службу в органы внутренних дел.

В целях исключения формализма при выполнении стажером обязанностей по должности в период испытательного срока, повышения качества отбора кандидатов на службу предлагается за 14 дней до окончания осуществлять проверку уровня подготовленности стажера, на основании которой принимать решение о возможности заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, а ее результаты засчитывать в качестве вступительных испытаний при поступлении на обучение по программам профессиональной подготовки.

Кроме того, предлагается осуществлять обучение рядового и младшего начальствующего состава по должности «Полицейский» по программам профессиональной подготовки независимо от направления оперативно-служебной деятельности, за исключением сотрудников отдельных подразделений, обучающихся в специализированных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в введении МВД России сроком не более четырех месяцев.

Программы среднего и старшего начальствующего состава предлагается дифференцировать по наличию (отсутствию) у сотрудников высшего юридического образования, то есть считается целесообразным сократить срок обучения для лиц, имеющим высшее образование до трех месяцев (12 недель) и срок обучения для лиц, имеющих среднее юридическое образование или высшее неюридическое до трех с половиной месяцев (14 недель).

Профессиональная подготовка сотрудников, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел, по универсальным программам позволит сократить сроки обучения, привести профессиональное обучение по должности «Полицейский» в соответствие с Перечнем профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденным приказом Минобрнауки России от 2 июля 2013 г. № 513. При этом сократится период от назначения на должность до присвоения квалификации за счет незамедлительного направления назначенного на должность сотрудника на профессиональное обучение (профессиональную подготовку).

Основываясь на вышеизложенном, можно сделать вывод, что рассмотренный подход реализации профессиональной подготовки наиболее оптимален для ОВД РФ.

Кроме того, считается целесообразным переработать рабочие учебные программы и тематические планы дисциплин профессиональной подготовки. Логично программы подготовки среднего и старшего начальствующих составов, а также рядового и младшего начальствующего состава разделить на две части.

Первая часть - общепрофессиональный цикл, должна включать единые дисциплины для РМНС и офицерского состава, такие как организационно-правовые основы деятельности полиции, прохождение службы в ОВД РФ, нравственно-этические основы службы, служебный этикет, психологическая подготовка сотрудников, первая помощь, делопроизводство в ОВД РФ.

Вторая часть - профессионально-специализированный цикл, должен включать в себя комплекс дисциплин ориентированных на выполнение служебных обязанностей по направлению оперативно-служебной деятельности. Однако современная действительность требует создание некого универсального комплекта правовых дисциплин, которые позволят дать основы профессиональных знаний, умений и навыков, и овладеть профессиональными компетенциями для успешной реализации полномочий в рамках оперативно-служебной деятельности. Именно поэтому предлагается включить в тематический план изучение следующих дисциплин: основы административной деятельности полиции, уголовное и административное право и процесс, основы криминологии и предупреждения преступлений.

Дисциплины по своему содержанию должны иметь, в большей степени, практическую направленность обучения, что выражается в составление процессуальных документов, заполнении макетов учебных уголовных и административных дел, анализ распространенных ошибок при заполнении документов.

образование профессиональный реформирование российский

Литература

1. Приказ МВД России от 31 марта 2015г. № 385 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации».

2. Протокол расширенного совещания у начальника департамента ДГСК МВД России №2 от 2 марта 2015г.

Размещено на Allbest.ru