Структура и содержание актуальных моделей подготовки кадров

3) Несформированностью механизмов независимой оценки квалификаций, в том числе, полученных неформально или информально;

4) Несформированностью таксономии результатов обучения, обеспечивающих корреляцию последних с требованиями рынка труда;

5) Начальной стадией формирования дифференциации академической и прикладной формы обучения на третичном уровне;

6) Отсутствием финансируемой государством многоуровневой системы подготовки кадров в сфере туризма, предусматривающей реализацию принципов открытости, доступности, возможности индивидуализации образовательной траектории, развития квалификаций по горизонтали и вертикали;

7) Начальной стадией формирования системы менеджмента качества образовательных программ.

Глава 4 диссертационного исследования посвящена сравнению национальных моделей подготовки кадров для туризма, результаты анализа которых приведены в Главе 3 (Параграфы 3.4-3.12). Целью данной главы диссертации является выявление мировых тенденций развития профильного туристского образования.

В Параграфе 4.1. «Национальные особенности индустрии туризма и их влияние на формирование системы подготовки кадров» резюмируются результаты сравнительного исследования показателей конкурентоспособности туристского сектора в анализируемых странах. Все зарубежные страны, модели подготовки кадров для туризма которых были исследованы, занимают передовые позиции по развитию туристского сектора. Анализ данных позволяет сделать вывод о существовании зависимости показателя общего уровня развития туризма в соответствии с рейтингом конкурентосособности 2013-го года (принимали участие 14 стран) (строка 1 Таблицы…) от уровня доступности тренингов и исследований по туризму (строка 4 Таблицы…), в свою очередь показатель «Доступность тренингов и исследований по туризму» коррелирует с показателем «Уровень образования и тренингов» (Строка 3 Таблицы…).

На Рисунке… отображены результаты сравнительного анализа показателей, характеризующих внешнюю и внутреннюю среду систем подготовки кадров в сфере туризма. Сравнительный анализ позволил выявить следующие тенденции:

1. Сходные очертания лепестковых диаграмм №№ 3 (Австрия), 6 (Швейцария), 9 (Германия) характерны для «немецкой модели», отличительными особенностями которой являются: высокая степень институализации системы образования в сфере туризма, высокий уровень взаимодействия подсистем и сравнительно мало выраженные показатели потребительской подсистемы.

Самые высокие показатели уровня развития потребительской подсистемы у Австралии (№1), Финляндии (№2), Великобритании (№3) и Франции (№8), эти страны характеризуются развитым ассортиментом образовательного предложения.

2.

В Параграфе 4.2 приводятся итоги сравнения показателей, объединенных в аналитический модуль «институциональные рамки» национальных моделей подготовки кадров для туризма. К данным показателям согласно методике анализа моделей подготовки кадров для сферы туризма относятся: финансирование образования, наличие процедур аккредитации и лицензирования образовательных программ, наличие процедур независимого признания квалификаций, наличие системы мониторинга и управления занятостью, наличие образовательных стандартов, а также наличие механизмов взаимодействия с социальными партнерами. По совокупности показателей наиболее институализированными структурами подготовки кадров в сфере туризма из всех проанализированных моделей обладают австрийская, германская и швейцарская модели. Сделанные выводы позволяют более внимательно исследовать механизмы формирования институциональной независимости системы образования в сфере туризма на примере «немецкой модели» образования.

В Параграфе 4.3 обобщаются основные выводы по результатам анализа отдельных моделей подготовки кадров для туризма. Сопоставительный анализ позволил выявить интегрирующие свойства отдельных национальных моделей на основе применения методики в части исследования параметров взаимосвязей между подсистемами. К данным параметрам отнесены следующие: наличие развитого предложения программ в сфере туризма в рамках формального и неформального образования; педагогические условия формирования структуры и содержания образования в сфере туризма: компетентностноориентированное содержание образования, система менеджмента качества образования, практикоориентирванный характер имплементации содержания образования, механизмы регламентации учебных планов, целеполагание системы подготовки кадров для туризма (содержание компетенций соответствует профессионально-квалификационной структуре); входные требования к абитуриентам, требования к ресурсам реализации образовательных программ, требования к педагогическим кадрам, требования к материальным и информационным ресурсам, соотнесенность присваиваемой квалификации с национальной профессиональной квалификационной структурой. Наиболее выражены показатели по аналитическому модулю «Взаимосвязи между подсистемами: содержательной, функциональной, потребительской и отраслевого регулирования» обнаружились у стран - представителей «немецкой модели», Великобритании и Франции; в отношении двух последних стран следует подчеркнуть эффективность данных моделей в плане интеграции профессионально-квалификационных требований в содержание профильного образования.

Параграф 4.4. «Педагогические условия обеспечения качества подготовки кадров для сферы туризма» посвящен обобщению результатов сопоставительного анализа моделей подготовки кадров в сфере туризма по параметрам аналитического модуля «Основные факторы, влияющие на параметры потребительской подсистемы». К параметрам анализа отнесены: механизмы индивидуализации образовательных траекторий, механизмы обратной связи с обучающимися и педагогами, преемственность образовательных ступеней/модульность образования, механизмы обеспечения академической мобильности обучающихся, содержание ключевых компетенций, характер социально-культурной среды образовательного учреждения. Сравнительный анализ моделей подготовки кадров показал, что наибольшие достижения в направлении формирования качественно организованного образовательного процесса в образовательных учреждениях в сфере туризма, под которым понимается максимальное удовлетворение ожиданий и потребностей потребителей образовательных услуг характерны для следующих стран: Австралия, Финляндия, Великобритания, Франция. В отношении Великобритании и Франции следует отметить прагматичный характер интеграции профессионально-квалификационных требований в содержание профильного образования, позволяющий обучающемуся в осуществить компетентный выбор образовательного предложения. Тот же комментарий следует отнести и к Австралии, отличающейся также, как было сказано выше, широким применением сетевых форм обучения. Опыт Финляндии интересен с точки зрения уникальности применяемых механизмов индивидуализации обучения.

Параграф 4.5 «Мировые тенденции подготовки кадров для туризма» резюмирует результаты проведенного сравнительного анализа зарубежных моделей подготовки кадров для туризма, а также акцентирует наиболее характерные тенденциозные характеристики современного профильного образования в сфере туризма. Акцентуация инвариант в структуре и содержании зарубежных моделей подготовки кадров для туризма служит обоснованием разработки механизмов интеграции положительного мирового опыта подготовки кадров для туризма в российской системе профильного образования.

В Главе 5. диссертации изложена комплексная система мер по интеграции в систему российского образования в сфере туризма положительного мирового опыта подготовки кадров, разработанная в целях повышения качества подготовки специалистов для туристской индустрии на основе руководящих идей и принципов развития эффективных моделей в системе профильного туристского образования, изложенных в Концепции образования в сфере туризма (Глава 2. Диссертации).

Под «интегрируемым положительным мировым опытом» образования в сфере туризма понимаются не противоречащие законам и закономерностям развития педагогических систем организационно-технологические методы и приемы формирования педагогических условий осуществления образовательной деятельности в сфере подготовки кадров для работы в туристкой индустрии, проявляющие признаки тенденциозности в моделях, демонстрирующих позитивные результаты образовательной деятельности в профильной сфере и являющиеся для российской модели новативными.

Исходными основаниями для разработки комплекса мер по интеграции в системе российского образования в сфере туризма положительного мирового опыта подготовки кадров стали результаты сравнительных международных исследований профильных систем подготовки кадров. Выделим центральные концептуальные положения:

1. Интеграция в российской системе образования в сфере туризма зарубежного опыта носит характер мягкой перенастройки существующих в проблемных зонах (Параграф 3.12 Диссертации) организационно-технологических механизмов формирования образовательного процесса в целях повышения его качества;

2. Глобально унифицированный характер туристских технологий и представлений о качестве оказываемых в туризме услуг обусловил особую роль глобализационных процессов в формировании эффективных моделей в сфере туризма (Параграф 2.2 Диссертации), что в свою очередь актуализирует значимость адаптации в национальных моделях тенденциозных механизмов, проявивших свою состоятельность именно в контексте глобализации;

3. Национальное образование в сфере туризма как система (Параграфы 1.3, 1.4 Диссертации) интегрируется в мировое образовательное пространство на уровне стандартизации структуры и синхронизации содержания образования в части, касающейся носящих унифицированный и стандартизированный характер технологий и организации туристской деятельности.

4. Перенастройка существующих в проблемных зонах (Параграф 3.12 Диссертации) организационно-технологических механизмов формирования образовательного процесса должна носить системный комплексный характер в целях обеспечение сбалансированного взаимодействия содержательной, функциональной, потребительской подсистемы, а также подсистемы отраслевого регулирования, позволяющее обеспечить реализацию «классической» схемы взаимодействия образования и рынка труда, включающей следующие элементы:

- национальную рамку квалификаций;

- профессиональные отраслевые стандарты;

- профессиональную рамку квалификаций и

- образовательные профессиональные стандарты.

Комплексная система мер по интеграции в системе российского образования в сфере туризма положительного мирового опыта подготовки кадров включает 3 основные группы мер, дифференцированные по системным уровням: макро - (национальный уровень управления образованием); отраслевой (уровень управления отраслевым образованием); микроуровень (уровень управления образовательным учреждением):

1. Меры макроуровня, направленные на совершенствование системы государственного регулирования системы профессионального образования, в том числе совершенствования системы отраслевого (сферы образования) нормативно-правового обеспечения предусматривают:

1.1. Формирование отраслевой системы регулирования процесса интеграции в структуру и содержание профессионального образования квалификационно-профессиональных стандартов на основе реализации Федеральной целевой программы «Развитие системы профессионального образования в Российской Федерации».

1.2. Формирование отраслевой системы регулирования бюджетного финансирования образования по укрупненным группам (в том числе, «Сфера обслуживания») с учетом реальных потребностей профильных сфер деятельности в работниках по квалификационным уровням и профилям.

2. Меры отраслевого уровня, направленные на совершенствование межинституциональных связей и международной интеграции российского профильного образования в сфере туризма, предусматривают:

2.1. Формирование реализуемой на платформе общественного некоммерческого объединения образовательных учреждений соответствующего профиля отраслевой политики профильного образования, ориентированной на реализацию принципов функционирования эффективных моделей образования в сфере туризма. Целью организации является разработка практикоориентированных научно-методических рекомендаций по стратегическим направлениям развития системы образования в туризме, таким как: организация академического взаимодействия с зарубежными образовательными учреждениями, модернизация содержания образовательных программ, технология организации пилотных международных научных исследований в области туризма и др.

2.2. Формирование отраслевой системы качества профессионального образования в сфере туризма посредством разработки системы мониторинговых показателей, примеров и образов реализации образовательных программ; реализация возможна посредством организации работы уполномоченной компании. Уполномоченная компания межведомственного подчинения осуществляет мониторинг эффективности профильных образовательных учреждений, в том числе путем мониторинга рынка труда и проведения независимых опросов обучающихся по образовательным программам разного уровня.

3. Меры, относящиеся к микроуровню:

3.1. Внедрение отраслевой ситемы менеджмента качества с учетом соответствующих мониторинговых показателей эффективности (см п.2.2)

3.2. Реализация принципа диференциации прикладного и академического обучения;

3.3. Расширение ассортимента предлагаемых программ, формирование предложения модульно-блочным способом, ориентация на доступность образовательных программ.

В Заключение работы подводятся итоги диссертационного исследования. Подчеркивается, что выявленные в результате исследования десяти национальных моделей подготовки кадров для туризма общие тенденции развития профильного образования, а также особенности национальных реализаций представляют интерес для их дальнейшего исследования, а разработанный методологический аппарат может быть адаптирован под исследование мирового опыта образования в иных профессиональных сферах.

Теоретическая значимость исследования определяется его вкладом в:

1. Дополнение и развитие методологического аппарата сравнительных педагогических исследований;

2. Формирование новой научной парадигмы сравнительных педагогических исследований в области профессиональной педагогики;

3. Уточнение терминологического

Научно-практическая значимость исследования заключается в:

1. Разработке концепции образования в сфере туризма. Концепция определяет руководящие идеи и принципы развития эффективных моделей подготовки кадров, ее положения, касающиеся структуры и содержания профильного образования, могут быть использованы как основа для формирования стратегических планов деятельности межвузовских профильных объединений и отдельных образовательных учреждений в сфере туризма.

2. Выявлении педагогических закономерностей образования в сфере туризма могут быть использованы при формировании содержания примерных основных образовательных программ профильных направлений подготовки.

3. Разработке комплексной системы мер интеграции в системе российского образования в сфере туризма положительного мирового опыта подготовки кадров может быть использована профильными ведомствами: Министерством культуры РФ, Федеральным агентством по туризму РФ с целью формированию стратегий развития профильного образования.

4. Выявлении особенностей моделей подготовки кадров в разных странах могут стать предметом более глубокого изучения с целью разработки механизмов интеграции отдельного положительного опыта в работе образовательных учреждений туристского профиля, образовательных кластеров по туризму, в частности речь идет о развитии идей:

4.1 развития системы сквозных преемственных связей образовательных ступеней (от детского сада до докторантуры), коррелирующих с основными этапами профессионализации (австрийская модель);

4.2 формирования баланса «национального» и «глобального» в содержании профильного образования в сфере туризма (норвежская модель);

4.3 формирования межинституциональных связей в целях повышения практикоориентированности системы профильного образования в сфере туризма, в том числе посредством системы прогрессивных стажерских договоров (французская модель);

4.4 формирования системы независимого признания квалификаций (канадская модель);

4.5 последовательной системной имплементации квалификационно-профессиональной структуры туризма в содержание профильного образования (британская модель);

4.6 сетевой национальной системы прикладного профессионального образования на основе государственно-частного партнерства (австралийская модель);

4.7 формирования доступной среды формирования профессиональных компетенций (финская модель);

4.8 формирования отраслевой системы менеджмента качества профильного образования (швейцарская модель);

4.9 дифференциации содержания программ академического и прикладного профессионального обучения (германская модель).

Размещено на Allbest.ru