Розвиток управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у системі підвищення кваліфікації

Размещено на http://www.allbest.ru/

Державний вищий навчальний заклад

«Університет менеджменту освіти»

Національної академії педагогічних наук України

УДК 373.2.008.2:371.14

Автореферат

дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата педагогічних наук

Розвиток управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у системі підвищення кваліфікації

13.00.06 - теорія та методика управління освітою

Махиня Тетяна Анатоліївна

Київ 2011

Загальна характеристика роботи

Актуальність теми. У Законі України «Про дошкільну освіту» зазначається, що дошкільна освіта є обов'язковою первинною складовою частиною системи безперервної освіти країни. Держава гарантує права громадян на здобуття дошкільної освіти і створює належні умови для цього. Освітньою організацією, де реалізуються права дитини на здобуття дошкільної освіти, забезпечується всебічне виховання, її фізичний, розумовий і духовний розвиток, соціальна адаптація та готовність продовжувати освіту, виконує дошкільний навчальний заклад (далі - ДНЗ), керівництво яким здійснює його директор (завідуючий).

Розбудова національної системи освіти України, інтенсифікація ринкових відносин, застосування принципів педагогічного менеджменту в управлінні висувають нові вимоги до управління освітою, зокрема й до управлінської діяльності керівників ДНЗ. У сучасних соціально-економічних умовах виникла потреба в підготовці менеджерів дошкільної освіти, керівників нового покоління, здатних приймати управлінські рішення та нести відповідальність за кінцевий результат діяльності закладу.

За даними Державного комітету статистики, станом на 1 січня 2010 року в Україні налічувалося 15508 ДНЗ, у яких на посаді завідуючих працювало 12197 осіб, з них 7744 (63,5%) мають вищу освіту, 4360 (35,7%) - середню спеціальну, 93 керівники (0,8%) не мають вищої і середньої спеціальної освіти. Відсутність у частини керівників ДНЗ належної освіти та спеціальної управлінської підготовки, як однієї з ознак професії, на практиці компенсується досвідом, самоосвітою, курсами підвищення кваліфікації (далі - ПК), науково-методичною роботою. Неперервна освіта як система формальної, неформальної й інформальної освіти керівників ДНЗ з розвитку їх управлінських умінь стає необхідною умовою для підвищення ефективності функціонування і розвитку дошкільної установи.

Питання розвитку неперервної педагогічної освіти висвітлено у філософських працях В.П.Андрущенка, І.А.Зязюна, В.Г.Кременя, В.І.Лугового; теоретичні основи розвитку системи післядипломної освіти педагогічних кадрів, окремі аспекти технології навчання фахівців у післядипломний період - В.І.Бондаря, Л.І.Даниленко, Г.В.Єльникової, А.І.Кузьмінського, В.І.Маслова, В.В.Олійника, Н.Г.Протасової, О.П.Тонконогої та інших.

У наукових працях вітчизняних і зарубіжних вчених розглянуто соціально-педагогічні умови управління розвитком дошкільної освіти в регіоні (Л.С.Пісоцька), організаційно-педагогічні умови функціонування сучасних ДНЗ (Л.Д.Покроєва), питання управління якістю освітнього процесу ДНЗ та оцінки управлінської діяльності його керівника (Л.А.Баландіна, І.В.Тимофеєва), визначено напрями, функції, принципи, структуру, психологічні особливості управлінської діяльності керівника ДНЗ (Л.В.Поздняк), питання розвитку і формування його управлінської компетентності (Р.В.Шаповал, Л.Ю.Шемятихина), підготовки студентів заочного факультету до педагогічного менеджменту в дошкільній освіті (Г.М.Закорченна) тощо. Проте вони не знайшли достатнього відображення у системі ПК керівників ДНЗ України.

Дана система не в повній мірі відповідає сучасним вимогам. У змісті навчання недостатньо розглядаються сучасні інноваційні підходи до прийняття управлінських рішень, основи педагогічного й освітнього менеджменту, педагогічної інноватики, андрагогіки, акмеології, аксіології тощо. Постає необхідність удосконалення структури і змісту навчальної діяльності керівників ДНЗ як управлінців-професіоналів у системі ПК на основі розробки нових моделей, які б сприяли розвитку їх управлінських умінь відповідно до вимог і запитів суспільства та інтеграції у світовий освітній простір.

Вивчення теорії і практики підготовки керівних кадрів освіти показало, що розвинути управлінські вміння керівників ДНЗ у системі ПК стає можливо, якщо своєчасно здійснювати діагностику їх рівнів та забезпечити цілісність, системність і узгодженість цього процесу на основі принципів андрагогіки в курсовому періоді у відповідних закладах, у різноманітних формах методичної роботи з керівниками на рівні ДНЗ, району і області у міжкурсовому періоді та під час здійснення ними самоосвітньої діяльності.

У психолого-педагогічній літературі майже немає досліджень, предметом яких було б теоретичне обґрунтування концепції і змісту, а також апробація моделі розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК на сучасному етапі оновлення системи дошкільної освіти України.

Актуальність проблеми розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ в сучасних умовах і недостатнє її висвітлення в теорії і практиці управління освітніми закладами зумовили вибір теми нашого дисертаційного дослідження: «Розвиток управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у системі підвищення кваліфікації».

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дослідження виконано в рамках теми, передбаченої планом науково-дослідної роботи Центрального інституту післядипломної педагогічної освіти АПН України «Науково-організаційні основи експертизи інноваційної освітньої діяльності в регіоні» (№ 0103U003305). Тема дисертації затверджена вченою радою Університету менеджменту освіти (протокол № 5 від 24 травня 2006 року) та рішенням бюро Ради з координації наукових досліджень в галузі педагогіки та психології в Україні (протокол № 8 від 30 листопада 2010 року) .

Мета дослідження: розробити науково обґрунтовану та практично апробовану модель розвитку управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у системі підвищення кваліфікації.

Відповідно до мети дисертаційного дослідження визначено такі завдання:

Здійснити аналіз психолого-педагогічної літератури з проблем розвитку управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у системі підвищення їх кваліфікації.

Визначити структуру та зміст управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів, особливості їх розвитку.

Визначити й обґрунтувати критерії сформованості управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів, на основі яких розробити технологію оцінювання їх рівня.

Розробити, науково обґрунтувати й експериментально перевірити модель розвитку управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у системі підвищення кваліфікації.

Підготувати методичні рекомендації щодо впровадження розробленої моделі розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у систему підвищення кваліфікації.

Об'єкт дослідження: система підвищення кваліфікації керівників дошкільних навчальних закладів.

Предмет дослідження: наукове обґрунтування, зміст і технологія розвитку управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у системі підвищення кваліфікації.

Методи дослідження. Для розв'язання дослідницьких завдань використано комплекс взаємодоповнюючих методів:

а) теоретичні: аналіз, узагальнення філософської, психолого-педагогічної, управлінської літератури, нормативно-правової документації, матеріалів довідок перевірок управлінь освіти і науки, навчальних та навчально-тематичних планів ПК керівників ДНЗ в обласних інститутах післядипломної педагогічної освіти (далі - ОІППО) з метою вивчення сутності, специфіки управлінських умінь керівників ДНЗ та стану їх розвитку у системі ПК; синтез, порівняння, моделювання та систематизація, що дали змогу виявити й узагальнити дослідницькі матеріали з проблеми розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК, спрогнозувати процес дослідження; методи кваліметрії, що дали змогу визначити критерії і рівні сформованості управлінських умінь у керівників ДНЗ;

б) емпіричні: анкетування, опитування, бесіди, інтерв`ю з керівниками ДНЗ, спеціалістами обласних (міських/районних) управлінь (відділів) освіти з дошкільної освіти, методистами районних (міських) методичних кабінетів (центрів) (далі - Р(М)МК(Ц)) з питань управлінської діяльності, що дали змогу визначити проблеми і стан розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ; тестування, спостереження, вивчення й узагальнення педагогічного досвіду, моделювання, що використано для розробки моделі розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК;

в) експериментальні: констатувальний і формувальний експерименти, які дали можливість перевірити мету дослідження; методи математичної статистики, що дали змогу здійснити обробку експериментальних даних та сприяли уточненню висновків і основних теоретичних положень; метод Дельфи (експертних оцінок, рейтингу), що сприяв вивченню стану проблеми дослідження на практиці та визначенню вагомості управлінських умінь і їх груп.

Наукова новизна одержаних результатів дослідження полягає в тому, що вперше розроблено, обґрунтовано й експериментально перевірено модель розвитку управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у системі підвищення кваліфікації; уточнено поняття «управлінські вміння керівника дошкільного навчального закладу», визначено їх структуру і зміст; розроблено й обґрунтовано критерії оцінювання рівнів сформованості управлінських умінь керівників ДНЗ, виокремлено об'єктивні і суб'єктивні проблеми їх розвитку.

Практичне значення одержаних результатів. Розроблено, апробовано і впроваджено спецкурс для керівників ДНЗ у Кіровоградському обласному інституті післядипломної педагогічної освіти імені Василя Сухомлинського, ДВНЗ «Університет менеджменту освіти» НАПН України; розроблено нормативну базу та науково-методичне забезпечення діяльності тренінгових центрів, створених на базі опорних ДНЗ експериментальних районів, перевірено ефективність їх діяльності; розроблено й обґрунтовано технологію оцінювання розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ на засадах кваліметрії; розроблено методичні рекомендації з розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у системі підвищення кваліфікації.

Особистий внесок здобувача. У праці, написаній у співавторстві, автор розкриває сутність управлінських умінь керівників ДНЗ та їх розвитку в умовах післядипломної педагогічної освіти, технологій вдосконалення стилів керівництва ДНЗ.

Результати дослідження впроваджені в умовах практичної роботи у Кіровоградському обласному інституті післядипломної педагогічної освіти імені Василя Сухомлинського з керівниками ДНЗ (довідка № 547 від 23 червня 2010 року); в організації роботи з керівниками ДНЗ у тренінгових центрах «Школа вдосконалення розвитку управлінських умінь керівника ДНЗ» Добровеличківського району Кіровоградської області (довідка № 01-22-342/1 від 1 вересня 2010 року); Олександрійського району Кіровоградської області (довідка № 947 від 6 вересня 2010 року); м. Олександрія Кіровоградської області (довідка № 13-9/419 від 13 вересня 2010 року); м. Світловодська Кіровоградської області (довідка № 1102 від 19 серпня 2010 року); Ульянівського району Кіровоградської області (довідка № 526 від 19 серпня 2010 року); в організації роботи зі спеціалістами (методистами) з дошкільної освіти управлінь (відділів) освіти райдержадміністрацій та міськвиконкомів Кіровоградської області (довідка № 13-606/4 від 8 червня 2010 року).

Одержані результати та науково-методичні матеріали дослідження були використані у практиці роботи ДНВЗ «Університет менеджменту освіти» НАПН України, Кіровоградського ОІППО та районних і міських відділів освіти Кіровоградської області з керівниками ДНЗ. Теоретичні положення та практичні напрацювання, що викладені в дисертації, навчально-методичні рекомендації «Тренінгові технології розвитку управлінських умінь керівника ДНЗ» можна використовувати в системі післядипломної педагогічної освіти з резервом керівників ДНЗ, Р(М)МК(Ц), управлінській практиці студентів педагогічних факультетів.

Апробація результатів дисертації. Матеріали дисертації обговорювалися на колегії управління освіти і науки Кіровоградської обласної державної адміністрації (Кіровоград, 27 жовтня 2005 року), під час роботи обласного пошуково-спрямовуючого центру творчих організаторів дошкільного виховання та обласної ради керівників (Кіровоград, 2005), на обласній науково-практичній конференції «С.Ф.Русова - теоретик і організатор національного дошкільного виховання» (Кіровоград, 2006), на міжнародних педагогічних читаннях до 90-річчя від дня народження В.О.Сухомлинського (Кіровоград, 2008), на звітній конференції ДВНЗ «Університет менеджменту освіти» НАПН України «Розвиток післядипломної педагогічної освіти в Україні: стан, проблеми, перспективи» (Київ, 2010), на міжнародній науково-практичній конференції «Професійний розвиток педагога в системі безперервної післядипломної освіти» (Рівне, 2010).

Публікації. Головні положення дослідження висвітлені у 9 друкованих працях, з яких 8 - одноосібні, у тому числі 4 статті - у наукових фахових виданнях, затверджених ВАК України.

Структура дисертації визначається метою і завданнями дослідження та складається з трьох розділів, висновків, списку використаних джерел (260), 11 додатків. Загальний обсяг дисертації - 265 сторінок, основна її частина містить 175 сторінок. У роботі наведено 11 таблиць і 5 рисунків.

Основний зміст

У вступі обґрунтовано вибір теми дослідження, аргументовано її актуальність; визначено мету, завдання, об'єкт, предмет і методи дослідження; розкрито наукову новизну, теоретичне і практичне значення роботи, особистий внесок здобувача, наведено дані про апробацію і впровадження отриманих результатів.

Відповідно до мети і завдань дослідження у першому розділі «Проблеми теорії і практики підвищення кваліфікації керівників дошкільних навчальних закладів з розвитку їх управлінських умінь» на основі аналізу психолого-педагогічної літератури і нормативної бази системи дошкільної освіти, визначено структуру і сутність управлінських умінь керівників ДНЗ, особливості їх розвитку у процесі підвищення кваліфікації.

Під управлінськими вміннями керівників ДНЗ ми розуміємо їх здатність досягати мети управлінської діяльності, що забезпечується шляхом прояву особистісних якостей й усвідомленого застосування професійних знань і навичок.

Структура управлінських умінь керівника ДНЗ розкрита на рис.1:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Структура управлінських умінь керівника ДНЗ

Поданий таким чином комплекс управлінських умінь керівників ДНЗ співвіднесено із загальними вимогами до менеджерів та структуровано відповідно до основ менеджменту освіти й організаційної психології з урахуванням особливостей ДНЗ як освітньої організації (її місії, специфіки об'єкта управління та результатів діяльності).

У ході теоретичного аналізу психолого-педагогічної й управлінської літератури з'ясовано, що розвиток управлінських умінь керівників ДНЗ у системі їх підвищення кваліфікації відбувається відповідно до законів матеріалістичної діалектики, є однією з необхідних умов підвищення результативності управління та здійснюється у процесі набуття управлінського досвіду під час:

- курсового навчання у закладах системи ПК;

- методичної роботи (на рівні ДНЗ, району і області) у міжкурсовому періоді;

- самоосвіти (формальної, неформальної, інформальної).

Встановлено, що на рівень сформованості управлінських умінь керівників ДНЗ впливає низка об'єктивних і суб'єктивних проблем, які виникають під час здійснення управління. Серед об'єктивних: зменшення мережі ДНЗ у період роздержавлення підприємств і реформування сільського господарства; перевантаження дитячих груп та виникнення черги при влаштуванні дітей у ДНЗ; недостатнє забезпечення ДНЗ кадрами відповідно до сучасних вимог штатного розкладу; невідповідний рівень освіти педагогів; незадовільна матеріально-технічна база через проблеми фінансування тощо. Серед суб'єктивних - низький рівень сформованості управлінської компетентності керівників ДНЗ, у тому числі їх управлінських умінь.

Результати констатувального експерименту показали, що значна частина керівників не приділяє уваги таким аспектам управлінської діяльності, як упровадження інновацій, налагодження зв'язків з громадськістю, визначення стратегій розвитку, вивчення запитів батьків, надання освітніх послуг тощо. Слухачі курсів ПК потребують поглиблення таких знань: фінансово-економічних, у тому числі маркетингу та фандрайзингу - 65 %; нормативно-правових засад управління - 33 %; теорії та методики управління, освітнього менеджменту - 26%; психології управління - 15 %. Це обумовлює включення до навчальних та навчально-тематичних планів курсів ПК керівників ДНЗ основ організаційного, стратегічного, інноваційного, фінансового менеджменту, здійснення маркетингу в освіті та зв'язків з громадськістю, менеджменту персоналу тощо.

У ході самооцінювання рівня сформованості управлінських умінь керівників ДНЗ виявлено, що 34 % респондентів відзначають у себе низький рівень уміння щодо зміцнення матеріально-технічної бази закладу освіти, 33 % - здійснення освітнього моніторингу, виявлення і оцінювання динаміки розвитку ДНЗ, 30 % - представлення ДНЗ у зовнішньому середовищі, 26 % - здійснення критичного аналізу власної управлінської діяльності, 20 % - прийняття управлінських рішень з організаційного, педагогічного та фінансово-економічного напрямів діяльності ДНЗ, 18 % - створення системи контролю, 13 % - визначення стратегічних та тактичних цілей, специфіки, головних завдань та прогнозування на цій основі діяльності ДНЗ, 12 % - організації і мотивування колективу до високопродуктивної праці, 11 % - оперативного усунення недоліків початкових рішень й адаптації нових факторів, що виникають під час управління.

Встановлено, що розвиток управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК є проблематичним і потребує вдосконалення. Він стає більш продуктивним за таких умов.

По-перше, своєчасного оновлення навчальних та навчально-тематичних планів курсів ПК керівників ДНЗ у закладах системи ПК з урахуванням сучасних досягнень менеджменту дошкільної освіти та індивідуальних освітніх потреб слухачів, обумовлених виникненням нових завдань і проблем.

По-друге, підвищення активності керівників ДНЗ шляхом впровадження у курсове навчання інтегрованих спецкурсів з використанням інтерактивних методів навчання та урізноманітнення організаційних форм роботи з розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у міжкурсовому періоді.

По-третє, забезпечення проходження різноманітних проблемних курсів з урахуванням специфіки діяльності ДНЗ у міській і сільській місцевостях та організації курсів ПК за дистанційною, очно-дистанційною чи пролонгованою формами навчання.

По-четверте, систематизації й узгодженості роботи з розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у курсовому й міжкурсовому періодах ПК, поєднаної з їх самоосвітньою діяльністю.

На підставі проведеного у першому розділі дисертації теоретичного аналізу наукової літератури і нормативної бази дошкільної освіти з проблеми дослідження та результатів проведеного констатувального експерименту у другому розділі «Модель розвитку управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у системі підвищення кваліфікації» обґрунтовано й розроблено дану модель на основі системного (цілісності й наявності системоутворюючих зв'язків) й особистісно-діяльнісного підходів.

За системного підходу обґрунтування й розробка моделі розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК передбачає визначення варіативних шляхів і способів організації ПК; цілеспрямованого структурування змісту навчання; управління ПК в умовах курсового навчання, міжкурсового періоду на рівні області, району чи міста, ДНЗ та самоосвітньої діяльності; за особистісно-діяльнісного підходу - проектування, підбір і використання ефективних форм і методів навчання, діагностику розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ; постановку і розв'язання конкретних актуальних управлінських ситуацій.

Структура моделі розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК має вертикальні складові - концептуальну, змістову, технологічну і діагностичну та горизонтальні зв'язки між різними компонентами всередині кожної складової. Кожна складова моделі є невід'ємною її частиною і характеризується взаємоузгодженістю і взаємозалежністю.

Концептуальна складова представлена розробкою концепції організації навчального процесу в системі ПК, що має на меті розвиток управлінських умінь керівників ДНЗ і полягає у підвищенні рівня їх сформованості як необхідної умови високої управлінської компетентності.

Основним завданням розробленої моделі є побудова процесу навчання керівників ДНЗ у системі ПК на основі принципів науковості, системності, добровільності, варіативності, зв'язку із життям, доступності, самостійності, коучингу (використання спеціальних технологій навчання дорослих, що допомагають організувати процес вільної комунікації, обміну думками і судженнями для прийняття професійно грамотного рішення завдяки реалізації внутрішніх можливостей керівників), гуманізації та демократизації.

Одним із компонентів концептуальної складової моделі є визначення вимог до управлінських умінь керівника ДНЗ, які характеризують їх зміст і ґрунтуються на професійно-особистісних та кваліфікаційних вимогах, нормативно-правових, наукових і освітніх документах.

Структура управлінських умінь керівників ДНЗ включає взаємозалежні і взаємодоповнюючі характеристики, об'єднані у п'ять груп:

- діагностико-прогностичні (вміння визначати стратегічні та тактичні цілі, специфіку, головні завдання та прогнозувати на цій основі діяльність і концепцію закладу освіти; вміння здійснювати освітній моніторинг, виявляти й оцінювати динаміку його розвитку, здійснювати перспективне, річне й оперативне планування);

- організаційно-регулятивні (вміння добирати й раціонально розставляти педагогічні кадри, делегувати повноваження; організовувати та мотивувати колектив до високопродуктивної праці; створювати умови для постійного професійного розвитку колективу; зміцнювати матеріально-технічну базу; організовувати раціональний режим роботи; приймати й організовувати виконання управлінських рішень з організаційного, педагогічного та фінансово-економічного напрямів діяльності);

- контрольно-коригувальні (вміння створювати систему контролю й контролювати організаційний, педагогічний та фінансово-економічний напрям діяльності ДНЗ; вміння аналізувати результативність підвищення кваліфікації педагогічних працівників та проводити їх атестацію; оперативно усувати недоліки початкових рішень й адаптувати нові фактори, що виникають у ході реалізації управлінської діяльності; здійснювати контроль за технікою життєдіяльності дитячого та педагогічного колективу, дотриманням санітарно-гігієнічного режиму);

- управління комунікаціями (вміння створювати сприятливий соціально-психологічний клімат; представляти ДНЗ у зовнішньому середовищі (ефективно взаємодіяти з адміністративними, громадськими, спонсорськими та іншими організаціями, фізичними та юридичними особами); ефективно спілкуватися з учасниками педагогічного процесу; управління конфліктами у колективі);

- управління самим собою (власною поведінкою) (вміння володіти собою в будь-якій ситуації, забезпечувати умови для розвитку власної особистості і постійного професійного вдосконалення, здійснювати критичний аналіз власної управлінської діяльності).

Змістова складова розробленої моделі розкриває структуру і зміст навчального плану ПК керівників ДНЗ в закладах цієї системи, у тому числі запровадженого спецкурсу з розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ, в якому особлива увага приділена навчанню у міжкурсовому періоді, під час самоосвіти, під час навчання у тренінгових центрах «Школа вдосконалення розвитку управлінських умінь керівника ДНЗ», створених на базі опорних ДНЗ експериментальних районних (міських) відділів (управлінь) освіти.

Технологічна складова моделі представлена формами і методами навчання з розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК. Форми навчання у курсовому та у міжкурсовому періоді представлено лекціями, семінарськими і практичними заняттями, тематичними зустрічами, «круглими столами», конференціями, педагогічними читаннями, методичними об'єднаннями. Самоосвітня діяльність керівників ДНЗ з розвитку управлінських умінь представлена у вигляді індивідуальної та керованої форми навчання - через вивчення наукової, науково-популярної, навчальної, художньої та іншої літератури, преси; прослуховування лекцій, доповідей, концертів, аудіо-відеозаписів; відвідування консультацій спеціалістів; перегляд спектаклів, кінофільмів, телепередач; відвідування музеїв, виставок, галерей; вивчення управлінського досвіду, проведення експериментів, відвідування тренінгового центру; опрацювання методичних рекомендацій з розвитку вмінь, передбачених змістом навчального плану.

До ефективних методів розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ віднесено: метод розв'язування управлінських ситуацій (ситуації-ілюстрації, ситуації-вправи, ситуації-оцінки, ситуації-проблеми), метод розробки ділової документації, ділові ігри (імітаційні, рольові), мозковий штурм, тренінги.

Діагностична складова розробленої моделі представлена критеріями та технологією визначення рівнів сформованості управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК. З цією метою розроблено відповідну факторно-критеріальну таблицю, що містить фактори (групи управлінських умінь), критерії (комплекс з максимально вираженими управлінськими вміннями), кваліметричний апарат обчислення (значущість факторів, значущість критеріїв, ступінь їх прояву та часткова оцінка, формули для визначення рівня сформованості управлінських умінь), рівні розвитку управлінських умінь - високий (коли управлінські вміння часто та ефективно використовуються); середній (коли управлінські вміння проявляються достатньо); низький (коли управлінські вміння недостатньо проявляються). Дана технологія дає можливість визначити динаміку розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК через етапність у навчанні.

Критеріями розвинутих діагностико-прогностичних умінь керівників ДНЗ визначено: розроблені концепція розвитку ДНЗ, перспективний, річний та оперативний плани роботи; методика оцінювання стану розвитку ДНЗ; організаційно-регулятивних умінь - наявність посадових інструкцій для всіх працюючих, положення про заохочення і покарання, чіткої системи навчально-методичної роботи, належної матеріально-технічної бази, положення про режим роботи, додаткових освітніх послуг, угод з батьками та іншими організаціями; контрольно-коригувальних - наявність висококваліфікованого педагогічного персоналу, ведення ділової документації, аналіз звернень громадян, виконання натуральних та дотримання грошових норм харчування, аналіз стану захворюваності дітей і дитячого травматизму, забезпечення заходів щодо поліпшення цих показників; вмінь з управління комунікаціями - відсутність системної плинності кадрів та скарг до вищих органів управління, залучення додаткових коштів, наявність позитивного іміджу, висвітлення діяльності у засобах масової інформації; вмінь з управління самим собою (власною поведінкою) - наявність плану розвитку керівника ДНЗ та його реалізація, активна участь у різноманітних науково-методичних заходах, виставках, конкурсах, наявність нагород та відсутність доган.

Критерії сформованості управлінських умінь керівників ДНЗ визначалися методом експертних оцінок; експертами виступали спеціалісти (методисти) з організації дошкільної освіти експериментальних управлінь (відділів) освіти.

У третьому розділі «Експериментальна апробація розробленої моделі, обробка й узагальнення результатів дослідження» здійснено експериментальну перевірку представленої науково обґрунтованої моделі розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у ПК та подано відповідний методичний супровід.

Експериментальна перевірка моделі розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК здійснювалася у три етапи.

У ході першого етапу дослідження у 2004 - 2005 роках проводилася необхідна підготовча робота, яка полягала у вивченні стану досліджуваної проблеми шляхом опрацювання й аналізу наукової літератури, навчально-тематичних планів ПК керівників ДНЗ в закладах і установах системи ПК, організації роботи з ними у міжкурсовому періоді; визначалися експериментальна база, основні напрями, об'єкт, предмет, мета, завдання дослідження, проводилися систематизація і первинне узагальнення результатів вивчення; вивчався стан розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК; здійснювалася розробка відповідної теоретичної моделі. На цьому етапі було розроблено спецкурс «Управлінські вміння керівників ДНЗ» та Положення про роботу тренінгових центрів «Школа вдосконалення розвитку управлінських умінь керівника ДНЗ» на базі опорних ДНЗ.

У ході другого етапу дослідження у 2005 - 2009 роках здійснювався формувальний експеримент, базою якого було вибрано 5 районних та 3 міських відділи освіти Кіровоградської області. До експерименту було залучено 119 осіб - керівників ДНЗ регіону. На початку експерименту в умовах курсового навчання в Кіровоградському ОІППО керівникам ДНЗ було запропоновано визначити рівень сформованості їх управлінських умінь за допомогою розробленої факторно-критеріальної таблиці. До експериментальної та контрольної груп увійшли слухачі з приблизно однаковим рівнем сформованості управлінських умінь: 59 осіб - експериментальна група (Uсер, експ = 0,58) та 60 осіб - контрольна (Uсер, контр = 0,57). Сутність даного експерименту полягала в перевірці розробленої моделі розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК, для чого в експериментальних групах було запропоновано оновлений зміст ПК, що ґрунтується на засадах менеджменту освіти, спецкурс «Управлінські вміння керівників ДНЗ», навчальні вправи в тренінгових центрах «Школа вдосконалення розвитку управлінських умінь керівника ДНЗ», створених на базі опорних ДНЗ.

Динаміка розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ експериментальної групи представлена у таблиці 1 та має позитивні зрушення - приріст високого рівня управлінських умінь становить 28 % (у контрольній групі - 4 %).

управлінський уміння керівник дошкільний

Таблиця 1. Динаміка розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ за узагальненими показниками

№з	Групи	Середнє значення (у відносних величинах)	Рівні (у відсотках)
			Високий	Середній	Низький
		КЕ	ФЕ	ПР	КЕ	ФЕ	ПР	КЕ	ФЕ	ПР	КЕ	ФЕ	ПР
1	Експериментальні	0,58	0,73	0,15	3	31	28	75	69	-6	22	0	-22
2	Контрольні	0,57	0,60	0,03	3	7	4	80	80	0	17	13	-4

Примітки: КЕ - констатувальний експеримент; ФЕ - формувальний експеримент; ПР -приріст

Об'єктивність результатів самооцінювання керівниками експериментальних ДНЗ рівнів сформованості їх управлінських умінь підтверджується оцінкою експертів, за результатами яких у порівнянні з 2005 роком у 2009 році:

- поліпшився стан зміцнення матеріальної бази у 57 % ДНЗ за рахунок залучення додаткових коштів;

- збільшилася на 49 % кількість публікацій у періодичних виданнях;

- збільшилися на 40,7 % показники успішності дітей-випускників ДНЗ;

- зменшилася на 47 % кількість скарг від працюючих ДНЗ на дії керівників;

- зменшилася на 40,6 % кількість скарг від батьків вихованців ДНЗ і у зв'язку з чим в експериментальних районах підвищився рейтинг ДНЗ;

- знизився на 41,4 % рівень простудних захворювань серед вихованців ДНЗ;

- зменшилися на 23,6 % штрафні санкції органів державного управління щодо діяльності керівників ДНЗ;

- зменшилися на 55,6 % випадки травматизму серед дітей і персоналу ДНЗ;

- зменшилася на 55,2 % кількість зауважень щодо ведення діловодства в ДНЗ.

На третьому етапі дослідження у 2009-2010 роках узагальнювалися дані експерименту, підбивалися підсумки, описувався хід і загальні висновки дослідження, розроблялися рекомендації спеціалістам обласних (районних) управлінь (відділів) освіти та методистам Р(М)МК(Ц) з дошкільної освіти, викладачам ОІППО та УМО, а також керівникам ДНЗ з розвитку їх управлінських умінь.

Узагальнення результатів теоретичного пошуку, експериментальної роботи дали можливість зробити такі висновки.

1. На основі результатів аналізу філософської та психолого-педагогічної літератури з досліджуваної проблеми встановлено, що розвиток управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК керівних кадрів освіти відбувається відповідно до законів матеріалістичної діалектики від низького до високого рівня. Розвиток управлінських умінь є однією з необхідних умов підвищення управлінської компетентності керівника ДНЗ та здійснюється шляхом ознайомлення його з управлінським досвідом людства та перетворення на власне надбання у трьох напрямах - курсовому періоді в закладах і установах системи ПК; міжкурсовому періоді у різних формах методичної роботи на рівні ДНЗ, району і області; самоосвітній діяльності.

2. Уточнено поняття «управлінські вміння керівника ДНЗ», під яким розуміється його здатність досягати мети управлінської діяльності, що забезпечується шляхом прояву особистісних якостей й усвідомленого застосування професійних знань і навичок. Структура і зміст управлінських умінь керівників ДНЗ визначені на основі теоретичного аналізу психолого-педагогічної й управлінської літератури і нормативних документів з управлінської діяльності керівника ДНЗ та представлені сукупністю взаємозалежних і взаємодоповнюючих характеристик, що сприяють реалізації певних управлінських функцій і дають змогу підвищити результативність управління ДНЗ. Виокремлені вміння об'єднані у п'ять груп: перші три пов'язані із здійсненням управлінського циклу і включають в себе діагностико-прогностичні, організаційно-регулятивні та контрольно-коригувальні; четверта і п'ята групи відповідають психологічному рівню аналізу управління - вміння управління комунікаціями та самим собою (власною поведінкою).

3. Для визначення рівнів сформованості управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК розроблено факторно-критеріальну технологію, у якій критеріями виступають управлінські вміння; рівні розвитку визначаються шляхом самооцінювання та експертної оцінки (високий, середній, низький); динаміка розвитку визначається за такими показниками, як успішність дітей-випускників; стан їх захворюваності; стан матеріальної бази закладу освіти; рівень залучення додаткових коштів; рівень ведення діловодства; плинність кадрів; наявність конфліктів у колективі; наявність скарг на діяльність керівника; кількість друкованих матеріалів у періодичних виданнях; активність членів колективу при проведенні різноманітних заходів різного рівня.

4. На основі системного аналізу одержаних матеріалів дослідження теоретично обґрунтовано модель розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у системі ПК. Дана модель розроблена на основі особистісно-діяльнісного і системного підходів; має чотирирівневу будову; включає: концептуальну (забезпечує реалізацію наукових принципів організації навчального процесу в системі ПК з розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ, визначення мети, завдань, основних вимог до управлінських умінь та їх структури); змістову (розкриття змісту навчального плану ПК, спрямованого на розвиток управлінських умінь, у тому числі запровадження інтегрованого спецкурсу, розкриття змісту навчання в міжкурсовий період та під час самоосвітньої діяльності, розкриття ролі і місця тренінгового центру «Школа вдосконалення розвитку управлінських умінь керівника ДНЗ»); технологічну (реалізація активних форм, методів і засобів навчання у системі ПК з розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ - розв'язування управлінських ситуацій, розробка ділової документації, рольові та ділові ігри, «мозковий штурм», дискусія та елементів тренінгу) та діагностичну (визначення критеріїв та технології оцінювання рівнів сформованості управлінських умінь керівників ДНЗ) складові. Кожна складова моделі є невід'ємною її частиною і характеризується сукупністю відповідних взаємопов'язаних заходів, форм і методів навчання у курсовому й міжкурсовому періодах ПК та самоосвітній діяльності.

5. Розроблені методичні рекомендації спрямовані на спеціалістів обласних (районних) управлінь (відділів) освіти, методистів Р(М)МК(Ц) з дошкільної освіти, викладачів закладів системи ПК, керівників ДНЗ з розвитку їх управлінських умінь.

Отримані результати дають підставу вважати, що вихідна методологія є правильною, поставлені завдання виконано, мети досягнуто. Отримані теоретичні та практичні висновки сприяють розвитку управлінських умінь та підвищенню їх рівня. Водночас проведене дисертаційне дослідження не вичерпує всього комплексу проблем щодо розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у підвищенні кваліфікації. Вони потребують подальшого наукового дослідження, зокрема вироблення механізму координації діяльності професорсько-викладацького складу системи післядипломної педагогічної освіти та методичних служб органів управління освітою з розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ в умовах переходу на кредитно-модульну та кредитно-трансферну систему підвищення кваліфікації.

Список опублікованих праць за темою дисертації

1. Махиня Т. А. Школа сучасного керівника / Т. А. Махиня // Дошкільне виховання. - 2009. - № 2. - С.12-13.

2. Махиня Т. А. Сутність, структура та специфіка управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів / Т. А. Махиня // Вісник післядипломної освіти: [зб.наук.праць] / голов. ред. В.В. Олійник. - К. : Геопринт, 2009. - Вип. 12. - С. 117-125.

3. Махиня Т. А. Сучасний стан розвитку управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів в системі підвищення кваліфікації / Т.А.Махиня // Нова педагогічна думка. - 2010. - № 1. - С.85-89.

4. Махиня Т. А. Наукові засади побудови моделі системи розвитку управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у підвищенні кваліфікації / Т. А. Махиня // Педагогічний дискурс: [зб. наук. праць] / гол. ред. І. М. Шоробура. - Хмельницький: ХГПА, 2010. - Вип. 8. - 272 с. - С.118-122.

5. Махиня Т. А. Організатор дошкільної справи Кіровоградщини/ Т. А. Махиня. - Кіровоград: Центрально-Українське видавництво, 2006. - 36с.

6. Махиня Т. А. Уміння керівника - досягнення колективу/ Т. А. Махиня. - Кіровоград: Центрально-Українське видавництво, 2007. - 60с.

7. Махиня Т. А. Уміння управляти ДНЗ у ринкових умовах / Т. А. Махиня. - Кіровоград: Центрально-Українське видавництво, 2008. - 56с.

8. Махиня Т. А. Погляд спеціаліста: проблеми керівництва дошкільними установами, типи та стилі роботи керівників дошкільних навчальних закладів / Т. А. Махиня, Я. А. Страшной. - Кіровоград: Центрально-Українське видавництво, 2009 - 120с. (Автором здійснено загальну редакцію розділів 2 і 3 та написано післямову)

9. Махиня Т. А. Тренінгові технології розвитку управлінських умінь керівника дошкільного навчального закладу / Т. А. Махиня. - К. - Кіровоград: Центрально-Українське видавництво, 2010. - 82 с.

Анотація

Махиня Тетяна Анатоліївна. Розвиток управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у системі підвищення кваліфікації. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата педагогічних наук за спеціальністю 13.00.06 - теорія та методика управління освітою. - Державний вищий навчальний заклад «Університет менеджменту освіти» НАПН України. - Київ, 2011.

Дисертація присвячена теоретичному обґрунтуванню й експериментальній перевірці моделі розвитку управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у системі підвищення кваліфікації. Здійснено аналіз психолого-педагогічної літератури з розвитку управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів. Визначено структуру, сутність, особливості і проблеми розвитку управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у процесі їх підвищення кваліфікації.

Розроблено, обґрунтовано й експериментально перевірено модель розвитку управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у системі підвищення кваліфікації, що має концептуальну, змістову, технологічну і діагностичну складові. За результатами експерименту підготовлено методичні рекомендації з розвитку управлінських умінь керівників ДНЗ у тренінговому центрі «Школа вдосконалення розвитку управлінських умінь керівника ДНЗ», спрямованого на організацію їх керованої самоосвітньої діяльності, а також рекомендації викладачам інститутів післядипломної педагогічної освіти щодо особливостей впровадження інтегрованого спецкурсу «Управлінські вміння керівників дошкільних навчальних закладів».

Ключові слова: керівник дошкільного навчального закладу, управлінські вміння, система підвищення кваліфікації, модель розвитку управлінських умінь керівників дошкільних навчальних закладів у підвищенні кваліфікації, тренінговий центр «Школа вдосконалення розвитку управлінських умінь керівника дошкільного навчального закладу».

Аннотация

Махиня Татьяна Анатольевна. Развитие управленческих умений руководителей дошкольных образовательных учреждений в системе повышения квалификации. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических наук по специальности 13.00.06 - теория и методика управления образованием. - Государственное высшее учебное заведение «Университет менеджмента образования» НАПН Украины. - Киев, 2011.

Диссертация посвящена теоретическому обоснованию и экспериментальной проверке модели развития управленческих умений руководителей дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) в повышении квалификации. Проведен анализ психолого-педагогической литературы на предмет развития управленческих умений руководителей ДОУ. Определена сущность, структура, особенности и проблемы развития управленческих умений руководителей ДОУ в процессе повышения их квалификации (ПК).

Модель развития управленческих умений руководителей ДОУ в системе ПК построена на основе личностно-деятельностного и системного подходов. Она имеет четырехуровневое строение и включает концептуальную, содержательную, технологическую и диагностическую составляющие, каждая из которых является неотъемлемой её частью и характеризуется совокупностью соответствующих мероприятий, форм, методов, средств обучения на курсах ПК в институтах последипломного педагогического образования (ИППО), в межкурсовом периоде и во время самообразовательной деятельности.

Концептуальная составляющая модели включает цель, научные принципы организации учебного процесса в системе ПК руководителей ДОУ относительно повышения уровня их управленческих умений, основные требования к управленческим умениям и их структуре, которая включает такие группы умений, как диагностико-прогностические, организационно-регулирующие, контрольно-корректировочные, управления коммуникациями и самим собой (своим поведением).

Содержательная составляющая модели раскрывает содержание учебного плана ПК в ИППО, направленного на развитие управленческих умений, в том числе содержание интегрированного спецкурса «Управленческие умения руководителей ДОУ»; раскрытие содержания работы по развитию управленческих умений в межкурсовом периоде и самообразовательной деятельности, в том числе содержание работы в тренинговом центре «Школа усовершенствования развития управленческих умений руководителя ДОУ» и положения о его деятельности на базе опорного ДОУ.

Технологическая составляющая содержит тренинговые технологии развития диагностико-прогностических, организационно-регулирующих, контрольно-корректировочных умений, а также умений управления коммуникациями и своим поведением с помощью использования методов решения управленческих ситуаций, включающих ситуации-иллюстрации, ситуации-упражнения, ситуации-оценки и ситуации-проблемы; метода разработки деловой документации, метода игрового моделирования (ролевые и деловые игры), метода мозгового штурма, метода дискуссии, а также элементы тренинга.

Диагностическая составляющая модели представлена критериями и методикой определения уровней сформированности управленческих умений руководителей ДОУ в системе ПК на основе разработанной факторно-критериальной таблицы, содержащей: факторы (группы управленческих умений), критерии (комплекс соответствующих умений); квалиметрический аппарат вычисления (значимость факторов, значимость критериев, степень их проявления и частичная оценка, а также формулы для вычисления оценки сформированности управленческих умений); уровни развития управленческих умений - высокий (когда управленческие умения часто и эффективно используются), средний (когда управленческие умения проявляются достаточно для выполнения функциональных обязанностей), низкий (когда управленческие умения недостаточно проявляются).

Данная методика дает возможность проверить уровень сформированности управленческих умений руководителей ДОУ в системе ПК и определить их уровень развития через этапность в обучении.

В результате эксперимента подготовлены методические рекомендации на предмет развития управленческих умений руководителей ДОУ в тренинговом центре «Школа усовершенствования развития управленческих умений руководителя дошкольного образовательного учреждения», нацеленные на управление их самостоятельной деятельностью, а также рекомендации преподавателям институтов последипломного педагогического образования относительно внедрения интегрированного спецкурса «Управленческие умения руководителей дошкольных образовательных учреждений» и особенностей его преподавания в очно-дистанционной форме повышения квалификации.

Ключевые слова: руководитель дошкольного образовательного учреждения, управленческие умения, система повышения квалификации, модель системы развития управленческих умений руководителей дошкольных образовательных учреждений в повышении квалификации, тренинговый центр «Школа усовершенствования развития управленческих умений руководителя дошкольного образовательного учреждения».

Summary

Makhynya, Tetyana Anatoliyivna. Development of managerial skills of the heads of preschool educational institutions in the system of post-graduate pedagogical training. Manuscript.

The thesis for the degree of Candidate of Pedagogical sciences, specialty 13.00.06 - theory and methods of educational management - State Institution of Higher Education «University of Educational Management» of NAPS of Ukraine. - Kyiv, 2011.

The thesis is devoted to theoretical substantiation and experimental verification of the model of development of managerial skills of heads of pre-school educational institutions in the system of refresher training. The author has analyzed psychological and pedagogical literature on development of managerial skills in heads of pre-school educational institutions and determined the structure, contents, distinctive features, and problems of development of managerial skills of heads of pre-school educational institutions during their refresher training.

The thesis writer has substantiated and experimentally tested the model of development of managerial skills of heads of pre-school educational institutions in the system of refresher training which includes conceptual, contents, technological, and diagnostic components. Using the research findings she has worked out methodological recommendations to be used in the training center «School for development of managerial skills of heads of pre-school educational institutions» designed to develop managerial skills of heads of pre-school educational institutions through organization of their guided self-education, as well as recommendations for lecturers and instructors of institutes of post-graduate pedagogical education regarding introduction of the integrated special course «Managerial skills of heads of pre-school educational institutions».

Key-words: head of pre-school educational institution, managerial skills, system of refresher training, model of development of managerial skills of heads of pre-school educational institutions during refresher training, training center «School for development of managerial skills of heads of pre-school educational institutions».

Размещено на Allbest.ru