Беспризорность детей как социально-педагогическая проблема

* 10 мин, также под музыку.

Дележка и обсуждение ответов. Кто кому писал, какая часть твоей личности обращалась к тебе?

Занятие 2. «Я среди других»

Упражнение «Падение на руки».

Это очень важное упражнение, помогающее сближению группы и установлению в ней теплых, доверительных отношений. Запрет и отсутствие физического контакта в той или иной степени нарушают нормальный ход общения, особенно для тех людей, которые в таком контакте нуждаются.

Падение на руки в паре

-- У людей бывают очень разные руки. На одни руки приятно смотреть, приятно их прикосновение, руки оказываются мягкими и надежными. Другие руки неловкие, жесткие, и прикосновения их не радуют. А какие руки у вас? И кстати, доверяете ли вы рукам? У нас сейчас будет упражнение «Падение на руки».

* Собственно упражнение заключается в том, что девушка встает спиной к юноше на расстоянии где-то шага от него и падает назад, а он встречает ее на свои руки. Надежнее, если его руки оказываются ладонями вверх и поддерживают девушку в районе ее плеч или лопаток. Впрочем, если в паре хорошее доверие и физические данные молодого человека позволяют, он может ловить ее и руками ладонями вниз, под мышки.

Ведущему стоит показать это на примере какой-либо одной пары или нескольких пар.

Иногда имеет смысл подобрать пары таким образом, чтобы в одной было все легко и без затруднений (как пример того, как надо), а в другой были проблемы. Или девушка боится падать, или юноша не очень ловок. Тогда с этими проблемами стоит поработать и показать, как они решаются.

Итак, все встают, ребята и девушки перестраиваются в мужскую и женскую линию отдельно, садятся мальчики и девочки отдельно. Теперь по очереди от юношей и девушек встает очередная пара и показывает, как девушка с доверием падает, а юноша надежно и нежно ловит. Так проходят своеобразный экзамен и каждый юноша, и каждая девушка.

* Впечатления от рук юноши и доверия девушки идут и от пары, и от группы.

Падения на руки в каруcельках.

После того как появилась уверенность, что в каждой паре все нормально, стоит устроить смену пар по типу карусельки. Ребята пусть образуют внешний круг, а девушки -- внутренний, ведущий в центре. Девушки стоят лицом к ведущему и по его сигналу, одновременно, все падают назад, на руки ребятам.

* Получается очень красиво, как будто раскрывается бутон цветка. В каждой паре происходит 3--4 падения, после этого, перед сменой партнера, короткое общение в паре: «Как все получилось? Как чувствовала себя девушка, что она может сказать о партнере? А что он может сказать о девушке?» Попрощались, новая встреча, в новой паре юноше и девушке стоит дать возможность обменяться парой фраз.

Если группа сплоченная, контактная и расположена к веселым экспериментам, можно их ей предложить. Например: падения девушек на руки ребятам не спиной, а лицом. Немного другие ощущения... Или падения девушек на руки ребятам спиной, а они ловят их, держа ладони почти у самого пола. Очень острые ощущения...

После упражнения: все сели и дележка: «Какие были руки? Ощущения? Впечатления?»

Упражнение «Листок за спиной».

Каждому человеку интересно, что на самом деле думают о нем другие люди, особенно -- как тебя чувствуют рядом. Однако не всегда можно быть уверенным, что тебе в лицо скажут всю правду -- приятную или нет. Можно, конечно, сделать писания анонимные, но писать о человеке, не видя его перед собой, -- это значит жить воспоминаниями, а не живыми переживаниями. А это упражнение помогает преодолеть такой барьер: оно анонимно, но, с другой стороны, происходит в контакте «глаза в глаза». Для проведения этого упражнения ведущему стоит взять с собой много булавок и листки на всех: маленькие и большие.

-- У каждого на спине будет прикреплен листок бумаги. Вы будете ходить, останавливаться около тех людей, которые вас заинтересовали, смотреть друг на друга, чтобы составить о человеке впечатление, и потом это впечатление запишете человеку на его листок за спиной. Процедура проста, но:

-- Кто из вас готов писать свои впечатления о человеке совершенно искренне, не боясь его задеть и обидеть?

* Руки поднимаются, но не очень много.

* Вы боитесь задеть человека, и ваша бережность -- это очень хорошо. Но сейчас у нас другая ситуация. Поднимите руки те, кто хотел бы, чтобы о нем писали впечатления совершенно искренне, без всяких тактичных умолчаний!

* Руки поднимают практически все.

-А кто просит, чтобы ему писали более бережно, стараясь его не задеть?

* Как правило, несколько рук есть.

-- Пожалуйста, встаньте. Я благодарю вас за искренность, а все остальные постарайтесь запомнить их, и проявите к ним бережность.

--Что же касается всех остальных, то вы можете выразить еще следующие пожелания. Искренность может быть больше в сторону хороших чувств к вам, а может быть в сторону отрицательных впечатлений о вас. Кто предпочитает, что бы о нем писали совершенно искренне, но в первую очередь хорошие впечатления о нем?

--Так, чтобы ничего не перепутать, давайте пройдемся по каждому.

* Ведущий идет по кругу, и каждый говорит, какие впечатления о себе ему было бы более интересно услышать. Как правило, больше желающих услышать свои отрицательные черты!

-- Как правило, более сильные люди действительно интересуются тем, что в них еще нехорошо, чтобы это исправить. Теперь, пожалуйста, встали, всем надо будет взять ручки и листы бумаги -- и нас ждет ИГРА!

* Участники начинают ходить по комнате и присматриваться друг к другу, запоминать лица, встречаться глазами, представлять себе, что бы могли сказать о них люди, на которых они смотрят и которые смотрят на них.

* Спасибо. А теперь -- собственно Игра! Вы можете подходить друг к другу, если ваши глаза встретились. Но не торопитесь что-то писать, постойте друг перед другом, постарайтесь почувствовать свои ощущения от этого человека, сформулировать свои впечатления. И только тогда, когда ваши впечатления о человеке оформятся, можете их писать.

* Игра идет минут 10.

--А теперь можете сесть, снять листочки и почитать, что там о вас написали.

* Читают, переживают, делятся впечатлениями

-- Пожалуйста, пусть каждый по кругу скажет несколько слов о своих чувствах по поводу того, что написали ему, а кто хочет, может зачитать одно-два послания ему.

-- Спасибо. А теперь поднимите руки те, кто во время этой игры был действительно полностью искренним?

-- Быть полностью искренним очень трудно. Страшно и задеть другого, и страшно обнаружить свои действительные чувства, но мы будем этому учиться.

*Все встают в общий круг, ведущий говорит теплые слова о доверии.

Арт-терапия: групповое рисование.

Это упражнение является прекрасным средством для того, что бы выявить ролевые взаимоотношения в группе и влияние одних участников на индивидуальный опыт других, а также проследить психическое состояние каждого участника в конце занятия.

МАТЕРИАЛЫ: ватман, цветные карандаши, мелки, фломастеры или маркеры.

В процессе совместного рисования группа создает свой своеобразный психологический портрет. Так заканчивается первый (ориентировочный) этап коррекционной работы. Группа еще не знает, что в конце коррекционной программы эта процедура повторится, и у школьников будет возможность сравнить психологический портрет группы в начале коррекционной работы с психологическим портретом группы в конце последнего занятия. У старшеклассников будет возможность увидеть: изменилось ли что-нибудь, как изменилось и почему.

Хорошо если это будет портрет человека, однако направлять группу прямо на это изображение не стоит, лучше предложить рисовать, допустим, части тела, или части лица и т. п., тем интереснее будет наблюдать, как поведет себя группа, создаст ли она целостный образ или на листе появятся разрозненные частицы.

Занятия 3-4. «О чем молчат родители?»

Цель занятий -- помочь детям подружиться со своими родителями.

Работа на этих занятиях заключается в составлении трех списков, при этом часть заданий переносится в семью в виде домашнего задания, выполняемого в тесном общении с родителями.

* Список 1-й составляется родителями по просьбе ребенка. Излагая как можно более полно свои пожелания и советы по организации его жизни, по воспитанию характера, каких-либо привычек, наиболее актуальные советы на сегодняшний день, родители, во-первых, избавляют себя от эмоционального напряжения по отношению к своему ребенку, а во-вторых, воплощают в жизнь желание полностью высказать свое мнение. С другой стороны подросток имеет возможность спокойно разобраться, что из написанного родителями действительно достойно внимания, а чем можно и пренебречь.

* Список 2-й пишет сам подросток. Он перечисляет то, о чем бы могли рассказать ему родители, главным образом то, о чем бы он сам хотел услышать (ведь были же его родители когда-то в его возрасте). Примерный перечень проблем: о мечтах; о страхе; о зависти; об идеалах мужчины и женщины (соответствуют ли сами родители этим идеалам); о ненависти; о любви.

Можно исключить неподходящие пункты и добавить свои.

Предпочтительно, чтобы родители составляли список по отдельности (отдельно мама и отдельно папа). Домашнее задание: показать родителям составленный список и поговорить.

* Список 3-й составляет сам подросток. Он перечисляет все то, о чем родители, по его мнению, ничего не знают. Например: «Что творится сегодня в рок-музыке?», «Как в один миг заработать «кучу» денег?», «Как следует одеваться?» и т. п. Через неделю, на втором занятии, происходит обсуждение результатов.

На руках у ребенка 3 списка, в которых он должен подчеркнуть действительно самое важное, волнующее, представляющее интерес для него самого. Если все подчеркнутое попало в список 1-й, то можно считать, что отношения подростка с родителями отличное. Если же подчеркиваний больше в списке 2-м, то родители в принципе готовы к обсуждению волнующих подростка проблем, но их надо к этому подтолкнуть. Если же наибольшая доля подчеркнутого приходится на список 3-й, то в отношениях могут быть серьезные сложности.

По результатам занятия при желании школьников проводятся индивидуальные консультации с ними.

Диагностика -- не самоцель, а помощь членам семьи повернуться лицом друг к другу и попытка, хотя бы отчасти, решить извечную «проблему отцов и детей».

2.4 Социальный проект по открытию Центра реабилитации беспризорных детей «Не чужие дети»

Описание проблемы

Ребенок по праву является объектом пристального внимания и заботы со стороны общества и государства. От того, в каких условиях находится подрастающее поколение cегодня, напрямую зависит будущее.

Создание благоприятных условий для детей, недопущение негативного воздействия на них факторов, подвергающих риску беспризорности - основные направления профилактической работы, проводимой государством и обществом. Бедность является наиболее значимым фактором, приводящим ребенка к беcпризорному образу жизни.

Безнадзорность, являющаяся еще одной причиной, ведущей детей не только на улицу, но и в криминал, распространена очень широко. Немало детей в Росcии не имеют контроля со стороны родителей (или иных лиц), которые не исполняют своих обязанностей по его воспитанию, обучению и содержанию. А это говорит о том, что эти дети изначально находится в условиях, не позволяющих им вырасти конкурентоспособными, полноценными гражданами.

Отдельного внимания заслуживает беcпризорность, происходящая из cемей мигрантов, особенно беженцев. И, если многие, упоминаемые причины, ведущие детей на улицу, в связи с коренными преобразованиями, имеют новые оттенки; то, согласно исследованиям ряда ученых, с беспризорными мигрантами наше государство на протяжении своей истории сталкивалось не раз.

Неблагополучная семья, как причина появления беcпризорных детей, особо выделяется большинством ученых и практиков, занимающихся данной проблемой. Наряду с экономически неблагополучными семьями (многодетными, неполными, семьями инвалидов, семьями безработных и т.д.), выделяются семьи с асоциальным поведением родителей: алкоголизм, токсикомания, наркомания; насилие над детьми и другими членами семьи. Очень часто асоциальное поведение родителей проявляется на фоне экономического неблагополучия семьи. Также появлению беспризорных детей способствует факт развода родителей.

Проблема беспризорности является одной из актуальных в нашей cтране. На уровне правительства пытаются хоть как-то разрешить эту проблему, по центральному телевидению идет множество передач, посвященных детям, лишенным родительской опеки.

Дальнейшая жизнь этих детей далека от идеала. Им очень повезет, если они вовремя встретят хороших людей, способных помочь им в их положении. Но реалии таковы, что большинство из них вновь попадает на улицу, в уже ставшую для них привычной среду. Ни для кого не секрет, что многие из этих детей употребляют спиртное, есть и токсикоманы.

Таким образом, детская беcпризорность является одной из наболевших проблем, с которыми столкнулось государство и общество в последнее время. В минувшее десятилетие борьба с этим явлением стала приоритетной задачей, поставленной и решаемой на всех возможных уровнях. Надо отдать должное проведенной работе: как отмечает статистика, беспризорность перестала носить стихийный и массовый характер. Но это вовсе не означает, что проблему удалось решить. Сегодня перед государством и обществом поставлены новые задачи, без комплексного решения которых проблему детской беспризорности преодолеть не удастся. Создаются благотворительные фонды, занимающиеся сбором средств для помощи беспризорным детям, в том числе для открытия и финансовой поддержки центров реабилитации беспризорных детей и детских домов.

Цель и задачи социального проекта

Целью данного проекта является сопровождение открытия Центра реабилитации беспризорных детей «Не чужие дети» в г. Бирске.

Задачи:

- организация работы по привлечению необходимых финансовых реcурсов для реализации проекта;

- проведение пресc-конференции, посвященной проблемам детской беспризорности;

- подбор квалифицированных кадров для работы в Центре;

- освещение в СМИ проводимых мероприятий.

Целевая аудитория и вовлеченные группы

Целевая аудитория:

беспризорные и безнадзорные дети Бирского района.

Вовлеченные группы:

- Министерство образования и науки РБ;

- Министерство внутренних дел РБ;

- Министерство здравоохранения РБ;

- Администрация МО г. Бирск;

- Администрации районов г. Бирск;

-Реабилитационный Центр для детей с ограниченными возможностями г. Бирск;

- Районнаякомиссии по делам несовершеннолетних г. Бирска.

Комплект базовых материалов

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 222 "О Программе социальных реформ Российской Федерации на период 1996-2000 годов".

2. Договор о сотрудничестве с Реабилитационным Центром для детей с ограниченными возможностями.

Информационные спонсоры проекта:

- Газета «Победа»;

- Радиокомпания «Бирь»;

Аргументы, предлагаемые выбранным СМИ:

данный социальный проект является абсолютно новым проектом и представляет собой проект большой социальной значимости, так как направлен на организацию мероприятий по оказанию помощи беспризорным детям. А от того, какое воспитание они получат, от их социальной адаптации в обществе, зависит будущее нашей страны.

Требования, предъявляемые к выбранным СМИ:

- посещение мероприятий, относящихся к данному проекту, о которых СМИ будут уведомлены организаторами проекта;

- подготовка публикаций по итогам мероприятий в том объеме и с теми акцентами, которые СМИ посчитают нужным сделать.

Аргументы, предлагаемые СМИ в качестве компенсации их услуг:

- размещение логотипов СМИ в разделе «Информационную поддержку проекту оказывают…» на плакатах и папках.

- осуществление для выбранных СМИ первоочередной поставки материалов о проекте;

- проведение на базе изданий СМИ публичных мероприятий по проекту с привлечением требуемых для этого организационных и финансовых ресурсов.

Временные рамки проекта

Проект будет реализовываться в течение 1 года с начала его финансирования.

За две недели до начала реализации проекта будет проведено научное исследование на тему «Проблема детской беспризорности в городе Бирске».

А для подведения итогов после проведения всех необходимых мероприятий в начале 2015 года состоится открытие Центра реабилитации беспризорных детей «Не чужие дети» в г. Бирска.

Календарный план мероприятий

№	Название мероприятия	Сроки проведения	Участники	Цель мероприятия
1	Социологическое исследование на тему: «Проблема детской беспризорности в городе Бирске»	За 2 недели до начала реализации проекта	Министерство образования и науки РТ	Ранжирование проблемы беспризорности детей г. Бирске в глазах населения
2	Оповещение СМИ о специальных событиях в рамках данного мероприятия	За неделю до события	Районные комиссии по делам несовершеннолетних г. Бирска	Информирование СМИ о специальных событиях, посвященным решениям данной проблемы
3	Поиск и налаживание отношений с инвесторами	6 месяцев	Министерство внутренних дел РТ	Привлечение необходимых для реализации проекта средств
4	Проведение акций по привлечению средств для реализации проекта	3 месяца	Администрации районов г.Бирске	Привлечение необходимых финансовых ресурсов
5	Проведение пресс-конференции, посвященной проблемам детской беспризорности	1 день	Министерство здравоохранения РБ	Ранжирование проблем беспризорности детей г. Бирске; поиск путей их решения
6	Организация круглого стола на тему: «Детская беспризорность в Бирске»	За 3 месяца до открытия	Администрация МО г. Бирске	Обсуждение проблем беспризорности представителями делового мира, СМИ.
7	Поиск квалифицированных кадров для работы в Центре	2 месяца	Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями г. Бирске	Разработка нормативных документов с перечнем требований к сотрудникам Центра, а также подбор квалифицированных сотрудников для работы в Центре
8	Презентация Центра по случаю его создания	За 1 месяц до открытия	Районные комиссии по делам несовершеннолетних г. Бирске	Привлечение партнеров - поставщиков, инвесторов, налаживание отношений с местной общественностью
9	Церемония открытия Центра реабилитации беспризорных детей «Не чужие дети»	Начало 2008 года	Генеральный Совет стратегического планирования г. Бирске	Подведение итогов проекта и начало работы Центра
10	День открытых дверей Центра реабилитации беспризорных детей «Не чужие дети» в г. Бирске для широкой публики (местная общественность)	Через день после открытия Центра	Администрации районов г. Бирске	Налаживание отношений с местной общественностью

Ключевые сообщения

Дети - это цветы жизни!

Наши дети - это строители нашего будущего!

Методы оценки - мониторинг СМИ:

-подсчет количества сообщений, переданных в СМИ;

-подсчет количества сообщений, опубликованных в СМИ;

-подсчет количества журналистов, пришедших на специальные события проекта.

2. Конечным результатом проекта является начало работы Центра реабилитации беспризорных детей «Не чужие дети» в г. Бирске, рассчитанный на 80-100 детей.

Реализация данного проекта позволит создать условия для развития, воспитания и защиты интересов детей, их профессиональной подготовки и гражданского становления и тем самым решить проблему социализации и интегрирования в общество данной категории детей и подростков.

Бюджет социального проекта.

Расходы на:

- разработку необходимой документации;

- приобретение земельного участка под строительство Центра;

- строительство Центра;

- поиск квалифицированных кадров для работы в Центре;

- приобретение необходимого оборудования, мебели и автотранспорта для Центра;

- открытие Центра реабилитации беспризорных детей «Не чужие дети» в г. Бирске.

Финансирование проекта будет осуществляться за счет:

- привлечения средств спонсоров и благотворителей как юридических, так и физических лиц;

- привлечения органов региональной власти с целью получения государственного финансирования данного проекта;

- привлечения региональных общественных благотворительных организаций к совместной реализации данного проекта;

- проведения акций с целью привлечения необходимых для реализации проекта средств.

Таким образом, беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

Беспризорность возникла в результате войн, революций, голода, стихийных бедствий, эпидемий и др. потрясений, влекущих за собой сиротство детей. Росту беспризорности способствовали экономические кризисы, безработица, нужда и детская эксплуатация. Беспризорность как крайнее проявление детской безнадзорности может быть вызвана также такими причинами, как конфликтная обстановка в семье, учебных заведениях, аморальное поведение родителей, жестокое обращение с детьми (в том числе злоупотребление властью со стороны родителей, опекунов или лиц, их заменяющих, которые иногда в корыстных целях принуждают детей к нарушению правовых и моральных норм), что заставляет их уходить из дома. Беспризорности неизбежно сопутствуют тяжёлые социальные последствия: рост правонарушений, проституция несовершеннолетних, алкоголизм, наркомания, а также болезни и опасность возникновения эпидемий.

В настоящее время правовое регулирование проблем беспризорности установлено Федеральным Законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», принятым в июне 1999 г. № 120-ФЗ, и постановлением Правительства РФ «О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год» от 13.03.2002 № 154. Следует обратить внимание на отсутствие в Законе четкого разграничения оснований для лишения свободы несовершеннолетних. В ряде случаев в Законе отсутствует четкое указание на обязательность судебного контроля за лишением свободы несовершеннолетних. Закон не содержит положений, защищающих переписку несовершеннолетнего с адвокатом. Обоснованную тревогу вызывает положение подп. 2 п. 10 ст. 15 Закона, допускающее применение физической силы со стороны должностных лиц учреждений закрытого типа.

В то же время нормативно-правовые акты органов законодательной и представительной власти регионального и муниципального уровней включены в механизм регулирования проблем детской беспризорности крайне незначительно. Среди причин такого положения - их недостаточное количество и локальность действия.

Профилактика безнадзорности и беспризорности отражает одну из тревожных проблем нашей жизни, от своевременного решения которой во многом зависит будущее и общества. Одним из важных направлением профилактики безнадзорности является институт «уличных» социальных работников.

Проанализировав результаты социологического исследования, можно сказать, что сегодня общество не готово к конструктивному и внятному диалогу о конкретных мерах и путях решения этих проблем.

Целью проекта в рамках данного курсового проекта является сопровождение открытия Центра реабилитации беспризорных детей «Не чужие дети» в г. Бирске. Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

-организация работы по привлечению необходимых финансовых ресурсов для реализации проекта;

-проведение пресс-конференции, круглого стола, посвященным проблемам детской беспризорности;

-подбор квалифицированных кадров для работы в Центре.

-освещение в СМИ проводимых мероприятий.

Был разработан календарный план мероприятий, рассчитанный на 1 год.

Конечным результатом проекта является начало работы Центра реабилитации беспризорных детей «Не чужие дети» в г. Бирск, рассчитанный на 80-100 детей.

Реализация данного проекта позволит создать условия для развития, воспитания и защиты интересов детей, их профессиональной подготовки и гражданского становления и тем самым решить проблему социализации и интегрирования в общество данной категории детей и подростков.

В данной главе нами были рассмотрены организационные основы диагностической работы по изучению личностных характеристик и причин детской безнадзорности и беспризорности. Нами были выделены основные принципы работы с беспризорными детьми, методы, в число которых входит: беседа, анкетирование, наблюдение.

Разработанная программа экспериментальной диагностики, в которую вошли 2 диагностические методики: Анкетирование «Ты и cемья» Разработано Т.Шрайбером, анкета «ценностные ориентации установок подростков»Данная программа частично опробированна на базе МБОУ СОШ №7 г.Бирска.

В данной главе нами была разработана и представлена коррекционно- развивающая программа «Путь квершине»,целью которой является: устранение искажений эмоционального реагирования и стереотипов поведения, реконструкция полноценных контактов ребенка со сверстниками и плодотворного взаимодействия с учителями и родителями, адаптация в системе общественных отношений на новой ступени развития и личностный рост. Задачами программы является:

- формирование социального доверия;

- формирование высокой самооценки и уровня притязаний, а так же самоуважения и уверенности в себе;

- развитие социальных эмоций и коммуникативных навыков;

- развитие внутренней активности и самостоятельности при решении проблем;

- формирование способности к гибкому ситуативному поведению;

- самоопределение.

Нами разработан и представлен социальный проект по открытию центра реабилитации беспризорных детей «Не чужие дети».Целью данного проекта стало: сопровождение открытия Центра реабилитации беспризорных детей «Не чужие дети» в г. Бирске.

Заключение

В данной работе была рассмотрена социально-педагогическая проблема беспризорности, развитие системы социально-педагогической помощи детям-беспризорникам.

Беспризорность и безнадзорность в последнее десятилетия стали заметными явлениями в России . Всех беспризорных детей отличает то обстоятельство, что они порывают связь с обществом. Начальную фазу беспризорности составляет безнадзорность, т. е. отсутствие надзора (контроля) со стороны родителей либо заменяющих их лиц, а окончательной, уже крайне запущенной, находящейся на грани необратимости, становится беспризорность как таковая, определяющая положение самого несовершеннолетнего, его своеобразный социальный статус, который он обретает по собственному желанию или в силу стечения каких-либо обстоятельств. Судить о границах распространенности беспризорности в России -- сложно. В настоящее время ни одна официальная служба не располагает точными данными о количестве беспризорных, так как полный статистический учет беспризорных детей не налажен. Официальная статистика фиксирует только тех беспризорников, которые задерживаются полицией либо попадают в специальные социальные учреждения. Причин беспризорности много, к ним относятся миграция, насилие родителей, опекунов, социальные беды, социальной сиротство и т.д. Проблема беспризорных детей - это комплексная социальная проблема. Дети, оказавшиеся по тем или иным причинам на улице или без надлежащего педагогического надзора, нуждаются в разнообразной поддержке: в помощи психолога, в услугах врача; большинству необходимы активная помощь и сотрудничество со стороны родителей, многоаспектная помощь социальных служб. Однако при всей важности и необходимости удовлетворения названных потребностей, мы все-таки полагаем, что магистральным направлением решения проблемы беспризорных детей и подростков является система профилактических и предупреждающих мероприятий. В сложившейся ситуации государство не предпринимает эффективных мер для решения проблем беспризорности. Попытки помочь беспризорным детям предпринимают различные общественные организации. Но их очень мало, всё же большая часть беспризорников остаётся не удел. Поэтому необходимо, на наш взгляд:

1) разработать и принять закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) осуществлять финансирование профилактической работы по предупреждению детской беспризорности не по остаточному принципу;

3) вывести практику деятельности по предупреждению беспризорности из исключительного ведения органов внутренних дел;

4) создать специальные органы (например, социальную инспекцию по борьбе с детской беспризорностью), способные действовать квалифицированно при обнаружении ребенка с последующим восстановлением его личности;

5) усилить работу школы с неблагополучными семьями;

6) создать в каждом регионе инфраструктуру, обеспечивающую полноценную социализацию всех категорий детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;

7) ввести общегосударственную систему учета (банк данных) беспризорных и безнадзорных детей, в том числе -- не работающих и не учащихся детей, а также банк данных пропавших детей, которых разыскивают родители, опекуны, интернатные учреждения;

8) обеспечить учет реальных расходов семей на содержание и воспитание детей в государственной политике в области оплаты труда, налоговой политике, а также при реформировании образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства.

Литература

1. Арефьев А.Л. Беспризорные дети России. Социологические исследования.С.61

2. Бланков А.С. Актуальные проблемы предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Социальная дезадаптация: нарушения поведения у детей и подростков. М., 2001.

3. Большая Советская Энциклопедия. - М.: Советская Энциклопедия, 1930. Т. 1. С. 438.

4. Бреева Е.Б. Дети в современном обществе. М., 1999. - 368с.

5. Вестник, общественного фонда "Достижения молодых ". Прикладная экономики. 2001. Вып. 7. С. 31.

6. Гоголева А.В. Беспризорность. Социально-психологические и педагогические аспекты. Москва- Воронеж. 2004.С.10-11

7. Гоголева А.В. Беспризорность. Социально-психологические и педагогические аспекты. Москва- Воронеж. 2004.С.20-22

8. Дармодехин С.В. Беспризорность детей// Педагогика, 2001. №5,с.3

9. Дементьева И.Ф. Социальное сиротство: генезис и профилактика. М., Государственный НИИ семьи и воспитания.2003.С.3.

10. Дети - сироты: выявление и устройство( основные тенденции)//Вестник образования.2005.№16 С.5

11. Дети улицы. Образование и социальная адаптация безнадзорных детей.//Под ред. А.П. Майорова.-М., Инфра-М,2001.С.112

12. Дети улицы. Растущая трагедия городов / Доклад Независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам. - М., 1990. С. 38.

13. Елизаров А.Н. Ценностные ориентации неблагополучных семей. Социологическое исследование.1995. №7. С.95

14. Иващенко Г.М. Социальная реабилитация дезадаптированных детей и подростков в специализированном учреждении М.: Социум, 1996.

15. Климова Т. В. Социология миграции; этапы становления и развития. Алматы, 2001.

16. Макишева А.Н. Портрет беспризорности "южной столицы"// Новости Алматы, № 39, 30.10.2005Менеджмент социальной работы / Под ред. Е.И. Комарова и А.И. Войтенко. М., 1999.

17. Максимов Е.Д., Бахрушин С. Развитие системы общественного призрения детей и

18. Мельникова Э.Б. Профилактика беспризорности детей и подростков// Правозащитник, 1999, №2, с.21

19. Нуркенов К. Беспризорность как проблема воспитания// Голос Экибастуза, №17, от 26.04.2002

20. Подросток- мигрант(информация московского государственного центра «Дети улиц»)//Социальное исследование.2008.№ 12.С.79.

21. Психология и педагогика детства. Тезисы докладов и сообщений III международной конференции "Ребенок в современном мире". СПб., 1996. С. 28.

22. Рыбинский Е.М., Кузнецова Л.В. Государственная социальная политика в интересах детей.//Социологическое исследование .1998,№12.С79.

23. Рыбинский Е.М. Управление системой социальной защиты детства. М., Академия.2004, С.16.

24. Слуцкий Е.С. Беспризорность в России вновь грозная реальность// Социологические исследования. 1998,№3. С119.

25. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» статья 1.

26. Шереги Ф.Э. Дети с особыми потребностями. Социологический анализ. М., ЦСП. 2003.

27. Щеглова Ф.Э. Социология девиации: прикладные исследования. М., Центр социологического прогнозирования. 2001. С. 344.

28. Ярошенко О.Ю. Дети и улица// Алматинский вестник, 2004, №15. С 14-15.

Размещено на Allbest.ru