Некоторые проблемы кадрового обеспечения ветеринарной службы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

подготовка специалист ветеринар врач белоруссия

Некоторые проблемы кадрового обеспечения ветеринарной службы

Инвестиции в человека, его образование, мобилизация интеллектуальных, моральных и кадровых ресурсов общества способны поднять престиж страны. Это же касается и ветспециалистов Беларуси, которые всегда высоко ценились и в СССР, и в странах социалистического содружества, и в других государствах (Израиль, Швеция, США и др.). Как уже показано, высшее ветеринарное образование в Республике Беларусь обеспечивает УО «Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветеринарной медицины» с ежегодным набором до 500 человек на стационарное и до 100 человек на заочное обучение. В том числе на отделение НИСПО (3 года 6 месяцев) 50 человек. Срок обучения на стационарном факультете ветеринарной медицины - 5 лет, на заочном - 6 лет. Кроме того, в 2001 году открыт факультет ветеринарной медицины в УО «Гродненский государственный аграрный университет» с набором 50 человек. С 2003 года при Речицком аграрном колледже начал функционировать филиал ВГАВМ факультета заочного обучения с набором 50 абитуриентов, имеющих среднее специальное образование (ветфельдшеры), которых выпускают 8 ветеринарных отделений аграрных колледжей республики. ВГАВМ является ведущим методологическим центром ветеринарного образования. 99,6 % ветспециалистов высшей квалификации в республике - это выпускники ВГАВМ. В целом уровень подготовки врачей ветеринарной медицины и ветфельдшеров в Республике Беларусь отвечает запросам сельскохозяйственного производства сегодняшнего дня и других отраслей народного хозяйства. По ВГАВМ - это подтверждают государственные экзаменационные комиссии, отмечая, что выпускники факультета ветеринарной медицины подготовлены на достаточно высоком уровне для работы в условиях рыночных отношений и возникших многих форм собственности. Государственная аттестационная комиссия, работавшая в академии в ноябре 2003 года, изучая постановку учебно-воспитательного процесса, методической и научно-исследовательской работы и на основании письменных контрольных работ студентов оценила закрепляемость профессиональных знаний, их глубину выше 4-х баллов. Коллектив профессорско-преподавательского состава академии в условиях дефицита финансовых и материально-технических средств делает все возможное, чтобы дать выпускникам глубокие, прочные и всесторонние профессиональные знания, навыки и умения. Однако в проблеме качества молодых врачей ветеринарной медицины не все зависит от усилий коллектива вуза. За последние годы в высшей и средней ветеринарной школе наметилась тенденция вопреки здравой логике, сокращения количества учебных аудиторных и общих часов, отводимых на теоретическую и практическую подготовку ветспециалистов, а также сокращения штатов в вузах, в том числе и сельскохозяйственных. Весьма странным выглядит положение, когда Министерство образования Республики Беларусь, ориентируясь на западные образовательные системы, почти треть часов, не учитывая специфику профессии, переводит на самостоятельное изучение учебного материала студентами. Логично это ведет к резкому снижению качества подготовки специалистов и прежде всего врачебных профессий. Дискредитируется вся программа подготовки ветеринарных врачей. Заранее очевидно - студент самостоятельно никогда не сможет освоить сложные общепрофессиональные и особенно профилирующие дисциплины. Причем, часы, отводимые на самостоятельную работу студентов, преподавателю не оплачиваются, не входят в расчет учебной нагрузки. В соответствии с государственным образовательным стандартом по специальности 1-740302 «Ветеринарная медицина», утвержденным приказом министра образования Республики Беларусь от 30.12.1998 года № 697, предусматривается из 7520 часов на аудиторные занятия (под руководством преподавателя) только 5310 часов (70 %), в т.ч. на профилирующие предметы из 2475 часов - лишь 1820 (73 %) на аудиторные занятия. Значительную часть учебной программы студенты должны усвоить самостоятельно. Такой уровень учебного времени соответствует только 65-70 %% от необходимого для подготовки высококвалифицированного врача ветеринарной медицины. При этом совершенно не учитывается специфика вуза. Если на гуманитарных, технических и некоторых других факультетах студент может изучить часть предмета в библиотеке, то ветеринарная медицина - это профессия, в подготовке специалистов которой использование принципа самостоятельного изучения невозможно. Приобретение практических знаний, умений и навыков по диагностике, лечению, хирургическим операциям и т.д. на фоне теоретической подготовленности будущими врачами ветеринарной медицины возможно лишь под непосредственным руководством преподавателя, в тесном консультативном контакте с ним. В российских и других зарубежных ветеринарных вузах на подготовку врачей отводится не менее 8000 аудиторных часов. До 1998 года в учебных планах ветеринарных факультетов не существовало понятия «самостоятельная работа студентов». В них предусматривалось полное освоение типовых учебных программ по каждой дисциплине. Ведущие преподаватели определяли лишь некоторые темы, которые студент осваивал самостоятельно. По сравнению с объемом часовой нагрузки, предусмотренной учебным планом до 1994 года, сейчас она сократилась более чем на 30 %. Такое положение дел ведет к «полуочному», «полузаочному» образованию. О каком улучшении профессиональной подготовки может идти речь!? В начале XXI века подготовка современного врача ветеринарной медицины требует новых подходов, так как он должен владеть врачебной техникой, симптомологией, биогеоценотической патологией, клинической логикой на основе анализа и синтеза, индукцией установленных симптомов, уметь поставить точный диагноз и назначить адекватное лечение, опираясь не только на глубокие теоретические знания и большой клинический опыт, твердо усвоенные навыки и умения, но и на творческие начала личности.

Для подготовки эрудированного ветеринарного врача широкого профиля, а также клинически мыслящего специалиста необходимо глубокое изучение специальных дисциплин. Развитие логики клинического мышления требует от профессорско-преподавательского состава академии буквально индивидуальной подготовки каждого студента, однако она не возможна при формировании учебных групп до 18-20 человек. В Германии, например, в учебной группе 3-5 студентов, обучение продолжается 6-7 лет, при этом основное внимание уделяют только общепрофессиональным и социальным дисциплинам. Гуманитарные и социально-экономические предметы значительно сокращены, часть их программ перенесены в школьную подготовку. Это было бы полезно сделать и в Беларуси, тем более что среднее школьное образование удлиняется до 12 лет. В типовом учебном плане сегодняшнего дня на дисциплины социально-гуманитарного блока отводится более 25 % часов (более 13 дисциплин). Отсюда и просматриваются параметры качества обучения будущих врачей ветеринарной медицины. Практика показывает, что улучшить качество врачей ветеринарной медицины представляется возможным не только за счет увеличения учебной нагрузки, но повышения сроков их подготовки до 5 лет 6 месяцев. Однако вводимая в республике двухступенчатая система высшего образования (бакалаврская, магистерская подготовки) вообще предусматривает 4-летний период пребывания студента в вузе, опять-таки без учета специфики и трудоемкости постижения профессии. К тому же в высшей и средней ветеринарной школе, вследствие кризисных явлений в экономике республики неуклонно ухудшается финансовое, а следовательно, материально-техническое обеспечение учебного процесса. Решать эти проблемы за счет расширения платного обучения, других платных видов услуг становится все труднее из-за ухудшения экономического состояния потребителей. Но чтобы дальше двигаться в мировое ветеринарное образовательное пространство, наличных резервов ВГАВМ практически становиться с каждым годом все меньше. Не лучшие перспективы просматриваются и в других учреждениях ветеринарного образования. В предыдущих материалах было показано, какая большая работа проводится по недопущению заноса инфекционных болезней из-за пределов республики и контролю положения дел на местах. Ветеринарными инспекторами только в 1998 году за нарушение Ветеринарного устава и Закона «О ветеринарном деле» проведена проверка 17901 объектов, подконтрольных государственной ветеринарной службе, с оформлением необходимых документов (актов, протоколов, предписаний и др.). Рассмотрен 1371 материал по ветеринарному обслуживанию животноводства на советах управления сельского хозяйства райисполкомов, на исполкомах райсовета - 665, на заседаниях в коллегии облсельхозпродов - 11, на заседаниях облисполкомов - 10.

Привлечено к административной ответственности 4484 человека, из них оштрафовано 4057 человек на сумму 967,637 млн. рублей. Передано 160 материалов в следственные органы, согласно решениям народного суда, взыскано за материальный ущерб с 266 человек 166,180 млн. рублей. Взыскано за падеж по инициативе ветслужбы с 7247 человек 2477,530 млн. рублей. Издано приказов по вопросам ветеринарии райсельхозпродами - 398, облсельхозпродами - 32. Освобождены от занимаемых должностей по инициативе ветеринарной службы руководителей хозяйств 34, главных зоотехников 44, главных ветврачей 86. В то же время, во многих хозяйствах и районах наноситься большой экономический ущерб от падежа, непроизводительного выбытия и яловости животных, плохо выполняются мероприятия по полной ликвидации заболевания крупного рогатого скота от лейкоза и туберкулеза. С каждым годом все труднее добиться полного выполнения комплекса профилактических, лечебных, диагностических и санитарных мероприятий, обеспечивающих ветеринарное благополучие в животноводстве, снижение заболеваемости и повышение сохранности поголовья скота. Это связано с тем, что уровень обеспечения кадрами ветспециалистов не повышается, а по ряду районов и хозяйств, особенно подвергшихся радиоактивному загрязнению, резко снизился. Последние годы крайне недостаточно служба обеспечивается спецавтотранспортом и дезинфекционной техникой. Финансирование противоэпизоотических мероприятий из республиканского бюджета осуществляется на 20-25 процентов к потребности. Ветеринарные лаборатории оснащены оборудованием, значительная часть которого морально и физически устарела, что отрицательно сказывается на эффективности и качестве проводимых исследований. Остается низким уровень оплаты труда ветеринарных специалистов, не ведется строительство жилья для этой категории работников, особенно в районных центрах, что отрицательно сказывается на их закреплении. В связи с этим просматривается не вселяющая оптимизма динамика ветеринарных кадров, особенно в системе АПК. Так, в 1992 году требовалось по штатному расписанию для всех отраслей народного хозяйства 9195 ветврачей. Заняты должности были 6143 специалистами (68,8 %). Ветфельдшерские вакансии были заполнены на 103,4 % (6598 человек). В том числе в государственной ветеринарной сети работало 2032 ветврача при потребности 2735 (73,8 %). Хозяйственные службы (колхозы, совхозы, комплексы, птицефабрики и т.п.) были укомплектованы 3277 ветврачами при необходимых 2753 специалистах (60,6 %). На 20 % были недоукомплектованы и другие ветслужбы. В 1999 году в практической ветеринарии было занято 5806 ветспециалистов высшей квалификации (67,0 %). На 77 % обеспечены учреждения госветслужбы и на 68 % колхозы, совхозы, комплексы, птицефабрики, мясокомбинаты и другие ведомственные структуры. По ветфельдшерам обеспеченность составляла соответственно 93 и 95 %. По Гомельской и Могилевской областям ветслужбы укомплектованы ветврачами на 49 и 55 % соответственно и ветфельдшерами на 91 и 112 %. В 2002 году в республике требовалось 8374 ветврача, а штатные должности занимали 5282 специалиста (65 %). В том числе в госветслужбе - 2906 при наличии 2363 (81,3 %), в хозяйственных подразделениях - 4705, а занято 2455 (52,2 %). Другие ветслужбы имели 464 при потребности 763 ветврача (60,8 %). Обеспеченность ветфельдшерами составляла 94,5 %. Примерно такое же обеспечение ветспециалистами системы АПК республики и других служб наблюдалось и в последующие годы. При этом не трудно заметить постепенное снижение процента такой кадровой обеспеченности даже на фоне снижения уровня поголовья сельскохозяйственных животных в сравнении с 1990 годом. Мы видим, что в 1992 году вакантные ветеринарные должности были заполнены на 68,8 %, в 1999-м - на 67 % и в 2002 году на 65 %. Здесь важен и другой аспект. В 1992 году было 6143 работающих ветврача, а в 2002-м - 5282. За эти 10 лет Витебская академия ветеринарной медицины выпустила более 2700 врачей ветеринарной медицины. Следовательно, кадровое движение за 10 лет определяется данными: (6143 + 2700) - 5282 = 3561. Это значит, что практические ветслужбы недосчитались более 3500 специалистов. Как объяснить такую динамику кадров? Элементарные расчеты показывают, что с учетом наличного поголовья промышленных животных в республике даже по существующим до сих пор заниженным критериям расчета потребности в ветспециалистах (1 специалист на каждые 850 условных голов), выпускаемых ВГАВМ ежегодно около 300 врачей ветеринарной медицины должно быть достаточно для ротации кадров, уходящих естественным путем (пенсии, смерть, инвалидность и т.п.). Однако в связи с известными социально-экономическими кризисными явлениями отток из хозяйств ветврачей непозволительно высок. Этим же объясняется ухудшение закрепляемости на селе молодых специалистов, которые не находят достаточной бытовой и профессиональной базы, нравственной мотивации трудиться в хозяйствах, где не предоставляют жилье, транспорт, не создана устойчивая социальная инфраструктура. Процент таких сельхозпредприятий в республике в 2004 году приближался к 50 % от общей их численности. Не получив удовлетворения своих амбициозных врачебных планов, молодой специалист уходит в другие сферы производства с более устойчивой экономикой. В этом основная причина дефицита ветеринарных кадров на селе. Как говорилось выше, финансирование плановых и текущих ветеринарных мероприятий также колеблется около 25 % от требуемого. Рекомендуется недостаток средств компенсировать за счет развития сферы платных ветеринарных услуг. Рынок ветеринарных услуг в его современной форме существует в мире уже более 150 лет. Он был в России до революции, однако в Ветеринарном уставе СССР, действующим в редакциях 1923-1968 годов, прямо указывалось, что ветеринарная помощь оказывается бесплатно. Она была доступна любому потребителю, но не была лишена и существенных недостатков. Так, многие ветспециалисты нерационально использовали лекарственные средства. Были не редки случаи недобросовестного отношения к владельцам животных (взятки, вознаграждения и т.п.). Переход к рыночным отношениям объективно порождает и рынок ветеринарных услуг, создание коммерческих ветеринарных структур. В этих условиях многие виды работ стали осуществляться на платной основе, в связи с чем в 1995 году Управлением экономики и Главветупром МСХ и П Беларуси предложен, а Министерством финансов утвержден прейскурант платных ветеринарных услуг, где их расценки определены в соответствующих пропорциях базовых величин оплаты труда (от 0,0125 до 1,625). Однако в силу вышеуказанных причин на селе большинство сельхозпредприятий и население из-за низких доходов не в состоянии оплачивать ветеринарные услуги даже по сравнительно низким расценкам. Такое положение не может не сказываться на достаточном финансировании диагностических, противоэпизоотических, лечебно-профилактических, ветеринарно-санитарных и других ветеринарных мероприятий. Отсюда их объемы постепенно сокращаются. В рамках формирования социального стандарта ветеринарного обеспечения АПК, безусловно, необходимо научно обосновать оптимальные нормативы обеспечения отраслей сельскохозяйственного и другого производства врачами ветеринарной медицины и ветфельдшерами. Большинство такого рода нормативов, норм труда разрабатывалось более 20 лет назад, когда сельскохозяйственное производство было сконцентровано преимущественно в колхозах и совхозах. В условиях развития рыночной экономики в сфере АПК, создания многочисленных видов сельхозпредприятий различных форм собственности - используемые в настоящее время нормы и нормативы труда ветспециалистов, расчета их штатной потребности требуют безусловного пересмотра, дифференциации и совершенствования. В этом отношении требуются объединенные усилия Главного управления ветеринарии МСХ и П, ученых УО «ВГАВМ», РНИУП «Институт экспериментальной ветеринарии им. С.Н. Вышелесского НАН Беларуси», ГУ «Белорусский ветеринарный центр», представителей других ветеринарных служб. Никто другой такого рода сложные и ответственные задачи решить не может. Такого рода усилия начали предприниматься в частности Республиканским нормативно-исследовательским центром МСХ и П. В связи с недостаточным бюджетным финансированием в последние годы принимаются меры по сокращению численности ветработников госветслужбы. Это же коснулось и диагностических ветеринарных учреждений. В каждой области вместо районных ветеринарных лабораторий создано по 2 межрайонных (зональных) таких структурных подразделения (всего 12 в республике). Хотя подобная идея считается уместной, однако в нынешних условиях положительно сказаться эти преобразования вряд ли могут. Если раньше в районах, где аннулированы диагностические лаборатории, доставка в них соответствующих материалов для плановых и текущих исследований решалась с попутным транспортом (нехватка ГСМ), то теперь эта возможность сужается или даже исключается. Следовательно, объемы, особенно внеплановых, диагностических исследований в таких районах будут объективно сокращаться. А ведь 127-ю лабораториями проводится за год до 19 млн. различных исследований и экспертиз. Введение же райветлабораторий в состав райветстанций является весьма логичным соединением, сулящим ряд профессиональных и экономических преимуществ. В условиях рыночных отношений в республике недостаточно внимания уделяется созданию межхозяйственных (хозрасчетных) ветеринарных кооперативов, по полному ветеринарному обслуживанию 2-3 хозяйств, а также индивидуального предпринимательского сервиса в сельской местности. Отпугивающим фактором здесь является неуверенность ветработников в улучшении своего материального положения при частной практике на селе. Вместе с тем такого рода веткооперативы и частнопрактикующие ветработники широко используются в странах СНГ - России, Украины, Казахстана и др. Большую роль в совершенствовании профессиональных и деловых качеств ветспециалистов всех ветслужб республики играет их периодическая переподготовка, повышение квалификации (каждые 5-6 лет), что позволяет более совершенно организовывать и проводить плановые и вынужденные мероприятия с использованием новейших достижений ветеринарной науки и передового опыта. Как правило, переподготовка проводится на факультете повышения квалификации ВГАВМ, который создан 20 июня 1966 года в соответствии с правительственным постановлением № 162 от 19.04.1966 г. и приказом Минсельхозпрода БССР № 158 от 24.05.1966 года. С 1987 по 2004 год факультет повышения квалификации и переподготовки кадров возглавлял кандидат сельскохозяйственных наук, доцент Дятлов Михаил Кириллович. С сентября 2004г. на эту должность назначен доцент Матузко Николай Степанович. На факультете обучение слушателей проводится по 28 специальностям и специализациям с различным сроком обучения. За период существования факультета более 35000 руководителей и специалистов АПК Республики Беларусь повысили свою квалификацию. Ежегодно на факультете обучается около 1800 человек. Наибольший удельный вес в структуре контингента обучающихся занимают ветеринарные специалисты колхозов, совхозов, райветстанций, райветлабораторий и других организаций и учреждений (40,3 %), специалисты зоотехнического профиля, руководители хозяйств, преподаватели средних сельскохозяйственных учебных заведений. Занятия на факультете ведут 20 профессоров и 58 доцентов. Кроме преподавателей академии, к учебному процессу привлекаются высококвалифицированные специалисты НИИ, предприятий и организаций, руководители госветслужбы республики.

Профессиональная и педагогическая подготовка профессорско-преподавательского состава позволяет обеспечить высокий качественный уровень преподавания всех дисциплин. Результаты социологических исследований, проводимых анонимно, показывают, что 85 % слушателей удовлетворены учебой, 15 % не совсем удовлетворены и высказывают конкретные замечания и предложения. Оценку “не удовлетворен учебой” за период работы факультета не высказал ни один обучающийся. Кафедры, ведущие занятия на факультете, руководство академии и факультета повышения квалификации постоянно работают над совершенствованием учебного процесса. Министерство образования Республики Беларусь периодически аккредитует факультет и признает, что его деятельность соответствует государственным требованиям в области последипломного образования. Престижность той или иной профессии определяется ее социально-экономическим вкладом в развитие основных направлений производственной, гуманитарной или любой другой сферы деятельности государства, популярностью и авторитетом среди населения, а главное, отношением правительственных органов к оценке результатов работы и общественного мнения. В престижности специальности играет немалую роль и личная удовлетворенность каждого исполнителя итогами труда. Безусловно, здесь дают о себе знать и такие составляющие, как уровень достатка, обеспечиваемого профессией, и в не меньшей мере - моральные стимулы на государственном уровне. Кадровая динамика ветспециалистов сопряжено сказывается на их престиже и профессиональном имидже. Не трудно из вышеизложенного нами сделать вывод, на каком месте авторитетности находится эта сложнейшая, но крайне необходимая для любого государства, специальность. Однако, несмотря на некоторую предвзятость и тенденциозность отношения некоторых представителей высших эшелонов власти к труду ветспециалистов, до распада СССР они все-таки не были лишены заслуженного почета. Листая архивные материалы, подшивки газет и журналов советского периода, находишь множество примеров того, как свой профессиональный долг в самом высоком смысле этого слова выполняли десятки тысяч ветеринарных врачей страны. За годы советской власти в стране присвоено звание Героя Социалистического Труда почти двум десяткам представителей научной и практической ветеринарии (К.М. Калинин, Д. И. Станиславский, Н.П. Калашников, А.П. Майоров, А.И. Лопырин, К.И. Скрябин, А.С. Серебрянников, И.С. Пурисман, К.Т. Черник и др.). В том числе и по Белорусской ССР этого высокого звания удостоились первый ректор Витебского ветеринарного института Е.Ф. Алонов и ветврач Г.И. Шевяков. По итогам пятилеток тысячи ветработников награждались орденами Ленина, Трудового Красного Знамени, другими правительственными наградами. Только за послевоенные годы более 60 ветврачам Беларуси было присвоено почетное звание “Заслуженный ветврач БССР” (Андросов В.А., Балашенко С.Г., Яроцкий Ф.А., Косько Ф.А., Гречишкин М.Д., Болбунов Г.И., Белквоский М.Ф., Бутько М.И., Борисов В.Г., Зайцева М.В., Игнаткевич Н.Я., Курбатов В.В., Курицын Н.М., Корнишков П.В., Расинец И.Ф., Самусин Е.А., Чайковский В.М., Мешекин И.С., Пабукович П.С. и многие другие). Правда, руководство Беларуси во второй половине 80-х годов сочло почему-то нужным всех специалистов сельского хозяйства (агрономы, зоотехники, механизаторы, ветврачи) объединить в одну наградную категорию, отказав тем самым ветеринарам в специфической особенности их профессии, смыкающей свои интересы с медициной человеческой, с органами здравоохранения, поскольку лишь совместными усилиями этих двух наук возможна успешная борьба с болезнями, общими для животных и людей. В России, например, такой “коктейль” благоразумно делать не стали. Она и сейчас служит для нас примером того, как по государственному следует уделять внимание вопросам морального поощрения тружеников ветеринарной медицины. Почему сравнительные аспекты темы приходится привязывать к российским порядкам? Это логично. Два братских государства идут к сознательной интеграции, строят единое экономическое пространство. Принимаются меры к унификации образования, следовательно, прорабатывается концепция единых подходов и к подготовке ветеринарных кадров, стандартизации в этой области знаний и требований, которые предполагают и тесное двустороннее сотрудничество между ветслужбами объединяющихся государств. Однако, если в области ветеринарного образования представляется возможным совместить профессиональные параметры и национальные интересы, то в поддержании и тем более в возвышении престижа труда ветспециалистов Россия, в сравнении с Беларусью, ушла далеко вперед, придавая данной проблеме поистине государственную заботу и опеку. Там, например, считают необходимым не ограничивать формы централизованного социально-материального и морального стимулирования ветеринарного труда, отдавая должное его особой сложности и медико-биологическому значению. Почти в каждом номере российского журнала “Ветеринария” имеются публикации указов Президента о присвоении 5-12 врачам ветеринарной медицины, научным работникам, профессорско-преподавательскому составу факультетов ветеринарной медицины почетного звания “Заслуженный ветеринарный врач России”. Только по соседней Смоленской области за последние 8-9 лет таких званий удостоены 30 ветспециалистов. Законом Республики Беларусь только 2 июля 1997 года № 49-3 утверждено Положение о почетном звании “Заслуженный работник селького хозяйства Республики Беларусь”, но за годы суверенитета республики такое звание, к сожалению, не присвоено ни одному ветспециалисту. Как будто претендентов на него среди белорусов не имеется. Кроме указанного, российское руководство пошло еще дальше: здесь были восстановлены ветеринарные воинские звания для государственных ветеринарных инспекторов, других категорий ветработников, упраздненные в послевоенные годы. Приятно рассматривать в вышеуказанном журнале и других изданиях фотографии ветврачей в униформе и с погонами майоров, полковников, генерал-майоров. Кто осмелится назвать это обывательской блажью? Во всех такого рода подходах чувствуется, что если государство не может ветспециалистам пока гарантировать достаточно высокую, достойную зарплату, то моральные стимулы оно может себе позволить, не ограничивая никакими количественными критериями. Внимание к людям зачастую бывает дороже всяких денег и служит сохранению духовного здоровья нации. В связи со сказанным и говоря о кадровом обеспечении ветеринарной службы республики, нельзя не затронуть вопрос и о ветеринарном обслуживании армии, требующем специальной подготовки врачей ветеринарной медицины для военных нужд. Военная ветеринария имеет почти трехвековую историю и сыграла немалую роль в становлении регулярной отечественной армии. И сейчас ветеринарная медицина решает весьма ответственные задачи медико-биологического, санитарного надзора за выполнением в армейских формированиях ветеринарно-санитарных требований, норм и правил. В соответствии с Законом Республики Беларусь “О ветеринарном деле” воинской службе придан статус ведомственной, которая выполняет системные мероприятия по охране здоровья личного состава войск от болезней, общих для человека и животных, способствуя тем самым обеспечению боевой и мобилизационной готовности Вооруженных сил Республики Беларусь, в том числе и в чрезвычайных ситуациях. В армейских подразделениях в рамках действительной и кадровой службы трудятся около 200 ветврачей общего профиля. На данном этапе развития республики, когда принимаются энергичные меры по созданию единого государства с Российской Федерацией, возникает необходимость унификации образовательного пространства, в том числе и в области военного дела. В 1978 году при Московской ветеринарной академии восстановлен военно-ветеринарный факультет, который готовил ветспециалистов для всех республик страны и куда Витебский ветинститут до развала СССР направлял ежегодно по 5-7 лучших студентов-добровольцев после окончания ими первых двух курсов. В 2002 году данный факультет преобразован в Военно-ветеринарный институт, что говорит о все возрастающей роли специально подготовленных врачей для нужд армии и повышения обороноспособности государства. В России восстановлены аннулированные в СССР воинские ветеринарные звания специалистам государственной ветеринарной службы, и это подчеркивает оценку российским руководством значения ветеринарной службы наравне с медицинской в деле военного строительства. В Вооруженных силах России неуклонно укрепляется военно-санитарная служба как самостоятельная подсистема единого государственного ветеринарного и эпидемиологического надзора. В связи с этим в составе армии (в т.ч. в военно-воздушных силах, на флоте) созданы ветеринарно-санитарные органы управления со своей материальной и лабораторной базой, всей необходимой инфраструктурой и с достаточно широкими полномочиями. При этом воинская ветслужба решает задачи по проведению мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение требований Ветзаконодательства; противоэпидемической защите здоровья личного состава войск, членов семей военнослужащих от зооантропонозов; обеспечению контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, продовольственного сырья в отношении вредных, токсичных и радиоактивных веществ; контролю за состоянием войсковых животных (лошади, собаки), подсобных ферм войсковых частей. Немаловажная роль отводится и становлению служебного собаководства, специальным научным исследованиям в закрытых учреждениях. Показательные примеры развития военно-ветеринарного дела в России актуальны и для нашей республики. Деятельность военных врачей ветеринарной медицины весьма специфична, требует широких медико-биологических, организационных знаний применительно к жизнедеятельности Вооруженных сил. Иначе говоря, такие специалисты должны готовиться по иной учебной программе, чем обычные выпускники факультета ветеринарной медицины. А это возможно только в условиях открытия во ВГАВМ военной кафедры, куда должны зачисляться студенты, после окончания первых двух курсов, годные по состоянию здоровья, другим личностным качествам, готовые служить в армии на профессиональной основе. Выпускники такой кафедры получали бы гражданскую (врач ветеринарной медицины) и военную специальности (ветеринарно-санитарное обеспечение войск). Ректорат Витебской ордена “Знак Почета” государственной академии ветеринарной медицины неоднократно обращался в правительственные инстанции по данному вопросу, в том числе и к министру обороны республики. Такая кафедра существовала в Витебском ветинституте до 1968 года. Проблема находится в стадии решения. В истории ветеринарной медицины суверенной Республики Беларусь Витебская ордена “Знак Почета” государственная академия ветеринарной медицины играет особую роль. Она неоднократно проявляла ряд инициатив, направленных на совершенствование отдельных сторон ветеринарного дела. Видя необходимость максимальной консолидации всех ветеринарных служб, направление их усилий на решение актуальных проблем агропромышленного комплекса, биологии, медицины, доктор ветеринарных наук, профессор, заведующий кафедрой паразитологии и инвазионных болезней животных Антон Иванович Ятусевич проделал огромную организационную работу, и благодаря его упорству и настойчивости, в республике начала издаваться “Ветеринарная газета”, главным редактором которой он был до 1999 года. На этом посту его сменил профессор Семен Семенович Абрамов. С января 2001 года и до закрытия газеты главным редактором был доцент Николай Степанович Безбородкин.

На страницах данного периодического издания работники ветслужбы республики находили нужные для себя практические сведения, знакомились с опытом коллег, рекомендациями ученых и т.п. Газета показывала многочисленные примеры того, как ветспециалисты делали все зависящее от них в своих профессиональных делах, проявляя порой образы подлинного трудового героизма, который, будучи особым социальным явлением, действительно имел право стать достоянием не только ветеринарной, но всей белорусской общественности.

Однако вследствие неослабевающих кризисных явлений в экономике, безудержного роста стоимости полиграфических, почтовых и других услуг, тяжести налогового бремени, все ухудшающегося финансового состояния учреждений, организаций, фирм, являющихся учредителями газеты, невозможности оказания ей финансовой поддержки “Ветеринарная газета” не смогла дальше издаваться, и Совет учредителей вынужден был принять решение о прекращении подписки на нее. А.И. Ятусевич, уже будучи ректором ВГАВМ, предпринял настойчивые организационные меры, чтобы начать выпуск в современном полиграфичесом оформлении ежеквартального журнала “Ветеринарная медицина Беларуси”, первый номер которого увидел свет во 2 квартале 2001 года. Он так же, как и “Ветеринарная газета”, освещает все стороны ветеринарной жизни республики, научные достижения и передовой опыт, включая и зарубежный. В 2004 году академия совместно с С.-Петербургской государственной академией ветеринарной медицины приняли решение издавать научно - производственный журнал «Международный вестник ветеринарии». Впервые в Республике Беларусь под руководством профессора А.И. Ятусевича переведена на белорусский язык основная ветеринарная терминология и издана «Ветеринарная Энциклопедия». ВГАВМ (ректор А.И. Ятусевич) дважды (2000 и 2003 гг.) проявляла инициативу по периодическому (один раз в 2-3 года) проведению смотра-конкурса в Республике Беларусь профессионального мастерства практических ветспециалистов на трех последовательных уровнях - районный, областной, республиканский. Академией были разработаны соответствующие методические материалы, касающиеся порядка проведения такого мероприятия, определения победителей и призеров, их поощрения, вплоть до присвоения почетного звания “Заслуженный врач ветеринарной медицины Республики Беларусь”. Данные инициативы находили активную поддержку со стороны Главветупра МСХ и П. А ведь смотр-конкурс профессиональной выучки врачей, занятых в непосредственном обслуживании отраслей животноводства, помогал бы выявлять уровень теоретических знаний, практических умений и навыков, соответствие занимаемым должностям, способность принимать ответственные решения в вопросах диагностики, лечения, профилактики, оздоровления неблагополучных пунктов от заразных и незаразных болезней животных. Важным было бы и выявление знаний правовых, законодательных, нормативных положений, касающихся ветеринарной медицины, применительно к условиям рыночных отношений. Вместе с тем, данные конкурсные мероприятия позволяли бы в определенной мере быть факторами массовой ветеринарной учебы, рычагами стимулирования профессионального мастерства, повышения деловой квалификации и организационных способностей. Смотр-конкурс нацеливался на активное выявление и обобщение положительного опыта, рациональных предложений, дачи им профессиональной оценки, выявление используемых на местах в условиях дефицита денежно-матриальных ресурсов более эффективных средств, методов, приемов повышения сохранности поголовья, роста его продуктивности и качества продукции, повышения выхода делового приплода, использование средств народной ветеринарии и медицины, препаратов из растительного сырья. Стимулируемый смотрами-конкурсами дух соревновательности и ответственности за результаты работы, по мнению профессорско-преподавательского состава академии, должен способствовать сплочению ветеринарных коллективов, росту ветеринарно-санитарной культуры на фермах и комплексах, что в конечном итоге сказалось бы на экономической отдаче от проводимых лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий на каждый рубль затрат, повышению уровня предотвращаемого экономического и натурального ущерба в животноводстве от массовых болезней крупного и мелкого рогатого скота, свиней и особенно молодняка, возбуждать более сознательную мотивацию профессиональной деятельности. Мы остановили внимание читателя на данном вопросе ввиду его исключительной важности в поиске механизмов более эффективного ветеринарного обслуживания республики, в поднятии престижности профессии и ее представителей. Важно отметить, что предпринятые усилия не пропали даром. В соответствии с приказом по МСХ и П республики намечается проведение общего смотра-конкурса работников животноводства, куда включены и специалисты ветеринарной медицины. ВГАВМ проявляла и проявляет другие уместные инициативы в области практической и научной ветеринарной медицины, в том числе по налаживанию более тесного сотрудничества с Главным управлением ветеринарии с Госветинспекцией Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, ветслужбами областей, районов и городов. Отработанные в последние годы международные научно-педагогические связи академии позволяют использовать профессиональный опыт родственных вузов более 15 стран благодаря налаженному, нарастающему ежегодно, обмену сотнями студентов и представителей профессорско-преподавательского состава.

Размещено на Allbest.ru