Система управления качеством образования

1. По среднему арифметическому всех оценок с округлением результата до ближайшего целого числа. При этом номер каждого уровня умножается на число соответствующих оценок, все полученные результаты складываются и делятся на общее число имеющихся оценок данной составляющей.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Пример таблицы для проведения самооценки

2. По оценке с наибольшей частотой появления. Выбирается оценка, которая встречается большее число раз. В случае равной частоты появления нескольких оценок выбирается либо средняя из них, если это возможно, либо меньшая.

6) Расчет значений «уровней совершенства» критериев Модели

После формирования итоговых форм самооценки значения «уровней совершенства» критериев Модели рассчитываются с учетом весовых коэффициентов подкритериев и составляющих, рекомендуемые значения которых представлены в таблицах весовых коэффициентов (Приложение 2). Методика расчета значений «уровней совершенства» критериев приведена также в Приложении 2.

По значениям «уровней совершенства» критериев Модели может быть рассчитан интегральный критерий (показатель) оценки совершенства СК ОУ с учетом весов различных критериев, соотношение которых может быть принято аналогичным соотношению в модели конкурса «Системы обеспечения качества подготовки специалистов».

Исходя из выше сказанного, можно представить основные этапы методики самооценки ОУ в виде следующей схемы (рис. 2)

Рис. 2. Основные этапы методики самооценки ОУ

Таким образом, в результате проведения самооценки по предлагаемой методике можно оценить исходное состояние СК ОУ, определить сильные и слабые стороны, идентифицировать процессы (виды деятельности) ОУ, нуждающиеся в улучшении и разработать план мероприятий по совершенствованию СК.

4.Проведение самооценки академии по критерию «Менеджмент процессов»

4.1 Деятельность по разработке, внедрению и улучшению СК ОУ

Во исполнение приказа ректора от 12 апреля 2006 года №41 «О подготовке к проведению сертификации академии», п.6 в тематике выпускных квалификационных работ студентов кафедры менеджмента предусмотрено проведение внутреннего оценочного аудита спортивных кафедр и некоторых структурных подразделений академии.

В качестве первого этапа структурным подразделениям было предложено провести исследование критерия 5 - «Менеджмент процессов», а также под- критериев и их составляющих модели «ЛЭТИ» совершенствования деятельности образовательного учреждения.

При исследовании выполнялись следующие действия:

1. Направлены письма, где руководителям структурных подразделений было предложено:

- определить сотрудников, которым предстояло провести персонифицированную оценку критериев модели по представленной методике;

- на Сетевом диске Z в папке «Система менеджмента качества» получить блоки критериев и методику их оценки.

2. Каждому участнику из предложенных вариантов было необходимо отметить символом «*» выбранный им уровень совершенства составляющих модели и соответствующую ему оценку по квалиметрической «Шкале оценки» и в установленный срок выставить обратно на Сетевом диске Z блоки критериев с указанием структурного подразделения, должности и инициалов участников оценки.

Полученные обратно файлы с оценками уровней совершенства были обработаны в программе EXCEL, по результатам которых построен соответствующий график.

Как отмечалось выше, любой вуз представляет собой организацию с достаточно сложной системой пересекающихся и взаимодействующих процессов.

Поэтому основную сложность на первом этапе разработки и внедрения системы менеджмента качества (СМК) представляет классификация, идентификация и описание основных рабочих процессов в вузе.

Следует отметить, что классификация процессов является достаточно услов- ной и только руководство конкретного вуза может определять, какие из процессов в соответствии с ее стратегией и политикой являются основными, а какие - вспомогательными.

Процессы менеджмента, в конечном счете, определяют главный вектор развития основных рабочих процессов вуза.

Кафедры ВГАФК осуществляют один из основных рабочих процессов вуза, то есть образовательный.

Были направлены письма следующим кафедрам:

· Анатомии и биомеханики;

· Т и М спортивных танцев, режиссуры и аэробики;

· Т и М гимнастики;

· Т и М адаптивной физической культуры;

· Т и М спортивных игр;

· Т и М водных видов спорта;

· Т и М лёгкой атлетики;

· Т и М футбола

· Т и М физического воспитания;

· Т и М бокса и т/а.

По результатам обработки оценок уровней совершенства предложенных критериев для каждой кафедры была составлена таблица (см. таблица 2), в которой по каждому критерию приведены средние критериальные оценки, просчитанные на основании оценок уровней совершенства сотрудниками этих кафедр и построен график (см. приложение 2), наглядно показывающий нынешнее состояние деятельности по разработке, внедрению и улучшению СК каждой кафедры.

1. Кафедра анатомии и биомеханики

График деятельности кафедры анатомии и биомеханики по разработке, внедрению и улучшению СК в академии (рис. 4 - а).

Анализ этого графика показывает, что на данный момент по критерию 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 и 5.1.6 кафедра анатомии и биомеханики соответствует первой ступени 3-его уровня совершенства, а по критерию 5.1.4, 5.15, 5.1.7 и 5.1.8 деятельность кафедры соответствует первой ступени 2-го уровня совершенства.

2. Кафедра Т и М спортивных танцев, режиссуры и аэробики

График деятельности кафедры СТРА по разработке, внедрению и улучшению СК в академии (рис. 5 - б).

По результатам анализа этого графика можно судить о том, что по критерию 5.1.1 деятельность кафедры СТРА соответствует второй ступени 3-го уровня совершенства. Деятельность по критерию 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.5 и 5.1.6 соответствует второй ступени 2-го уровня совершенства, а деятельность по критериям 5.1.7 и 5.1.8 заняла первую ступень этого же уровня совершенства.

3. Кафедра Т и М гимнастики

График деятельности кафедры гимнастики по разработке, внедрению и улучшению СК в академии (рис. 6 - в).

Кафедра Т и М гимнастики обозначила следующие позиции критериев: 5.1.1 соответствует первой ступени 4-го уровня совершенства, 5.1.2, 5.1.3 и 5.1.6 соответствуют первой ступени 3-го уровня совершенства, 5.1.4 и 5.1.8 соответствуют первой ступени 2-го уровня совершенства, 5.1.5 и 5.1.7 соответственно второй ступени 2-го критерия.

4. Кафедра Т и М адаптивной физической культуры

График деятельности кафедры АФК по разработке, внедрению и улучшению СК в академии (рис. 7 - г).

График кафедры Т и М адаптивной физической культуры имеет следующие показатели: по критериям 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 и 5.1.6 деятельность кафедры соответствует первой ступени 3-го уровня совершенства. Критерию 5.1.4 соответствует второй ступени 1-го уровня совершенства. Критерий 5.1.5 занимает первую ступень 2-го уровня совершенства, критерий 5.1.7 - вторую ступень того же уровня. И наконец критерий 5.1.8 расположился второй ступени 3-го уровня совершенства.

5. Кафедра Т и М спортивных игр.

График деятельности кафедры СИ по разработке, внедрению и улучшению СК в академии (рис. 8 - д).

Анализ кафедры спортивных игр показывает, что деятельность по критериям 5.1.1, 5.1.6 и 5.1.8 соответствует первой ступени 4-го уровня совершенства, деятельность по критериям 5.1.2, 5.1.3 и 5.1.7 находятся на первой и второй ступенях 3-го уровня совершенства, критерии 5.1.4 и 5.1.5 соответствуют второй ступени 2-го уровня совершенства.

6. Кафедра Т и М водных видов спорта

График деятельности кафедры ВВС по разработке, внедрению и улучшению СК в академии (рис. 9 - е).

Из анализа графика следует, что деятельность кафедры водных видов спорта по критерию 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 5.1.6 и 5.1.8 соответствует второй ступени 2-го уровня совершенства. Деятельность по критерию 5.1.4 соответствует второй ступени 1-го уровня совершенства, а по критерию 5.1.5 и 5.1.7 находится на первой ступени 2-го уровня совершенства.

7. Кафедра Т и М лёгкой атлетики

График деятельности кафедры лёгкой атлетики по разработке, внедрению и улучшению СК в академии (рис. 10 - ж).

Анализируя график кафедры лёгкой атлетики видно, что её деятельность по критерию 5.1.1 соответствует первой ступени 4-го уровня совершенства. По критерию 5.1.3, 5.1.3 и 5.1.6 кафедра соответствует первой ступени 2-го уровня совершенства. Критерии 5.1.6,5.1.5 и 5.1.7 соответствуют второй ступени 1-го уровня совершенства. Завершающий критерий 5.1.8 соответствует второй ступени 1-го уровня совершенства.

8. Кафедра Т и М футбола

График деятельности кафедры футбола по разработке, внедрению и улучшению СК в академии (рис. 11 - з).

Анализируя график кафедры футбола следует, что деятельность по критерию 5.1.1 соответствует первой ступени 4-го уровня совершенства. Критерии 5.1.2, 5.1.3 и 5.1.6 соответствуют первой ступени 2-го критерия. 5.1.4, 5.1.5 и 5.1.7 соответствуют второй ступени 1-го уровня совершенства. И наконец критерий 5.1.8 соответствует второй ступени 3-го уровня совершенства.

9. Кафедра Т и М физического воспитания.

График деятельности кафедры физического воспитания по разработке, внедрению и улучшению СК академии (рис. 12 - и).

Анализ кафедры физического воспитания говорит о том, что её деятельность по критериям 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.6, 5.1.7 и 5.1.8 соответствует первой ступени 3-го уровня совершенства. А деятельность по критерию 5.1.4 и 5.1.5 соответствуют второй и первой ступеням 2-го критерия.

10. Кафедра Т и М бокса и т/а

График кафедры бокса и т/а по разработке, внедрению и улучшению СК в академии (рис. 13 - к).

Из анализа этого графика видно, что деятельность кафедры бокса и т/а по критерию 5.1.1, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.8 и 5.1.5 соответствует второй ступени 3-го уровня совершенства. По критериям 5.1.2 и 5.1.6 эта кафедра соответствует первой ступени 3-го уровня совершенства. И критерий 5.1.7 соответствует второй ступени 2-го уровня совершенства.

По результатам обработки оценок уровней совершенства предложенных критериев была составлена таблица 2, в которой по каждой кафедре приведены средние критериальные оценки, просчитанные на основании оценок уровней совершенства сотрудниками этих кафедр.

По данным таблицы 2 построен обобщенный график образовательных процессов в академии (рис. 3).

Анализ этого графика показывает, что каждая кафедра по разному оценивает свой «уровень совершенства» в зависимости от полноты выполнения требований по подкритериям модели и их составляющим с учетом «измерений» по квалиметрическим шкалам, вербально описывающих эти уровни.

Наиболее низкий балл получила кафедра Т и М водных видов спорта, кафедра Т и М лёгкой атлетики и кафедра Т и М футбола - 3.95.

Средний балл набрали кафедры Т и М спортивных танцев, режиссуры и аэробики, адаптивной физической культуры, анатомии и биомеханики, кафедра гимнастики и физического воспитания - от 4до 4.91 балла.

И наконец, самые высокие баллы получились у следующих кафедр: бокс и т/а, спортивные игры.

Комментируя результаты проведенного исследования среди кафедр, необходимо отметить следующее.

1. Все руководители и сотрудники служб с должным вниманием и ответственностью отнеслись к проводимым мероприятиям, хотя не в полном объеме представляли себе их смысловое содержание.

2.Оценки вышеназванных кафедр на наш взгляд являются достаточно объективными и соответствуют действительности нынешнего состояния по критерию 5.1, деятельности по разработке, внедрению и улучшению СК академии.

3. В целом в деятельности Волгоградской государственной академии физической культуры (рис.4) по критерию 5 «Менеджмент процессов» модели совершенствования деятельности вуза» в деятельности по разработке, внедрению и улучшению СК в академии (критерий 5.1), кафедры осуществляющие основные процессы в самооценке заняли среднюю позицию (4,63 балла), чуть меньше по критерию 5.2 (4,33 балла) и наконец оп критерию 5.3 «Вспомогательные процессы» структурные подразделения заняли самый высокий рейтинг - 6.42 балла, что на мой взгляд является немного завышенным показателем..

5. Результаты самооценки и разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности академии на основе МСК ИСО 9000

5.1 Рекомендации по улучшению в части внутривузовской системы менеджмента качества образования в соответствии с международными стандартами качества ИСО 9004:2000 (ГОСТ Р ИСО 9004-2000)

5.2 Разработка оценочных нормативных документов СМК

Стадия «Поддержание и развитие СК» является основной стадией жизненного цикла системы качества ОУ. Она включает следующие этапы:

1. Проведение аудитов качества.

Аудит качества является составной частью системы качества ОУ, поскольку это инструмент непрерывного улучшения качества и усовершенствования структуры затрат. Аудит качества это систематический и независимый анализ, позволяющий определить соответствие деятельности и результатов в области качества запланированным мероприятиям, а также эффективность внедрения мероприятий и их пригодность поставленным целям. Посредством аудита качества проверяется эффективность всех видов деятельности ОУ, обеспечивающих качество. Благодаря этому:

· вскрываются слабые места;

· принимаются корректирующие меры;

· контролируется эффективность принятых ранее корректирующих мер в целях обеспечения соответствующего заданным нормам качества и одновременной перепроверки экономичности всех обеспечивающих качество мер, принимаемых на данном предприятии.

Аудиты качества в ОУ проводятся по собственной инициативе, по инициативе партнеров по договору или третьих лиц. Аудиты могут проводиться как для внутренних, так и для внешних нужд. В таких случаях говорят о «внутреннем аудите качества» или «внешнем аудите качества».

Требования и рекомендации стандартов ENQA и стандартов серии ISO 9000:2000 предусматривают регулярное проведение внутренних проверок (внутренних аудитов) как отдельных рабочих процессов, так и системы качества ОУ в целом, а также проведение комплексной самооценки.

Правила и порядок проведения аудитов системы качества ОУ, а также требования к аудиторам устанавливаются и регламентируются обязательной документированной процедурой «Внутренние аудиты», разрабатываемой в ОУ. При разработке данной процедуры следует учитывать требования и рекомендации международного стандарта ИСО 19011 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента».

Результаты самооценки и аудитов позволяют сформировать конкретные планы по устранению выявленных недостатков и улучшению рабочих процессов вуза, а также идентифицировать области деятельности, требующие наибольшего внимания и привлечения дополнительных ресурсов.

Результаты внутренних проверок обсуждаются в коллективе с целью выявления основных и дополнительных процессов ОУ, требующих улучшения, и оценки эффективности функционирующих элементов СК.

По результатам могут быть запущены корректирующие или предупреждающие мероприятия (в соответствии с документированной процедурой «Корректирующие и предупреждающие мероприятия»).

По результатам аудитов качества, корректирующих или предупреждающих мероприятий, могут быть пересмотрены:

· отдельные положения доктрины, политики, миссии, видения ОУ

· документы системы качества (руководство по качеству, спецификации процессов, документированные процедуры, рабочие инструкции, положения и т. п.), признанные несоответствующими сложившимся требованиями к ОУ или целям ОУ в области качества.

2. Непрерывное улучшение системы качества ОУ

Принцип «непрерывного улучшения» является одним из основных моментов деятельности ОУ. Связанные с качеством продукции цели должны быстро приводиться в соответствие с изменением ситуации. Постоянное улучшение достигнутого качества должно всеми сотрудниками пониматься как всегда актуальная цель.

Деятельность по улучшению качества включает четыре взаимозависимых этапа («цикл Деминга»): наблюдение, сбор информации; разработка мероприятий по улучшению качества; внедрение; анализ. Цикл Деминга известен по аббревиатуре PDCA, что подразумевает: P - планирование (Plan), D - выполнение (Do), C - проверка (Check), А - действие /введение норм (Act).

Таблица 2

Самооценка кафедр по критерию 5.1

Кафедры Критерий	Анатомия и биомеханика	Спортивные танцы, режиссура и аэробика	Адаптивная физическая культура	Гимнастика	Водные виды спорта	Лёгкая атлетика	Футбол	Физическое воспитание	Спортивные игры	Бокса и т/а	Среднее значение критерия 5.1 по всем кафедрам
5.1.1	5.3	6	5.2	7	4.8	7.5	7.5	5	7.3	6	6,16
5.1.2	5	4	5.6	5.5	4.1	3.8	3.8	5.8	6.3	5	4,89
5.1.3	5	4	5	5.3	4.8	3.5	3.5	5	5.1	6.25	4,74
5.1.4	3.5	4	2.4	3.3	2.5	2.6	2.6	4.3	4.8	6	3,6
5.1.5	3.6	4	3.8	4	3	2.1	2.1	3.6	4.1	6.25	3,65
5.1.6	5.1	4	5.4	5	4.8	3.5	3.5	5.5	7	5.75	4,95
5.1.7	3.8	3	4.8	4.6	3.3	2.1	2.1	5.1	6	4.75	3,95
5.1.8	3	3	6.2	3.5	4.3	6.5	6.5	5	7.3	6	5,13
Среднее значение критерия 5.1	4.28	4.0	4.8	4.77	3.95	3.95	3.95	4.91	5.98	5.75	4.63

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 3 Деятельность кафедр по разработке, внедрению и улучшению системы менеджмента качества ВГАФК по критерию 5.1



Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 4 Деятельность Волгоградской государственной академии физической культуры по критерию 5 «Менеджмент процессов» модели совершенствования деятельности вуза»

Выводы и предложения

В соответствии с Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года главная задача российской образовательной политики -- обеспечение высокого качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства (Приложение к приказу Минобразования России от 11.02.2002 № 393).

Качество образования имеет определяющее значение для успешного развития любой страны, в особенности России, в наступившем веке. Революционное изменение технологий, опирающихся на высочайший уровень интеллектуальных ресурсов и связанная с этим геополитическая конкуренция ведущих стран мира за такие ресурсы, становится важнейшим фактором, определяющим не только экономику, но и политику нового века. Безусловно, такая глобальная проблема не может решаться на уровне отдельно взятого образовательного учреждения, она требует целенаправленных и скоординированных усилий государства, общества и каждого вуза.

Анализ информативных и литературных источников, а также выполненные исследования в академии позволяют сделать ряд выводов и предложений.

1. При рассмотрении понятия «качество образования» следует учитывать ряд моментов. Под «качеством» в обобщенном смысле понимается степень соответствия присущих объекту (продукции или услуге) характеристик установленным требованиям.

2. Особенностью образования является более сложная структура потребления. В качестве потребителей результатов образовательного процесса выступают как сами студенты, так и их семьи, предприятия-работодатели, и, наконец, общество и государство в целом, которые будут эффективно (или неэффективно) использовать потенциал выпускников вузов.

3. В связи с этим качество образования можно определить как сбалансированное соответствие совокупности свойств и характеристик образовательного процесса, его результатов, и всей системы образования в целом установленным потребностям, целям, требованиям и нормам (стандартам) которые определяются отдельными гражданами, предприятиями и организациями, обществом и государством в целом.

4. Концепцией Всеобщего управления качеством (TQM) предусмотрена самооценка деятельности любой организации, в том числе высшего учебного заведения.

5. Любой вуз представляет собой организацию с достаточно сложной системой пересекающихся и взаимодействующих процессов. Поэтому необходимо построение эффективной системы измерений, мониторинга и анализа процессов для удовлетворения требованиям п. 4.1 стандарта ИСО 9001:2000.

6. Международный стандарт качества ИСО 9000:2001 «Термины и определения», говорит о том, что самооценка академии является всесторонним и систематическим анализом деятельности организации и результатов по отношению к системе менеджмента качества или модели совершенства.

В стандарте ИСО 9004 (п. 8.2.1.5) предъявляются требования к проведению самооценки организации.

7. Для оценки эффективности системы менеджмента качества необходим периодический анализ достигнутого состояния - самооценка, под которой понимается всестороннее обследование вуза, итогом которого является тщательно обсужденное персоналом мнение или суждение о результативности и эффективности организации и уровне развития, организованности, упорядоченности и совершенства процессов. Цель самооценки заключается в предоставлении вузу рекомендаций, основанных на фактах и данных, касающихся областей применения ресурсов для улучшения его деятельности.

8. Самооценка уровней совершенства составляющих подкритерия 5.1 «Деятельность по разработке, внедрению и улучшению СК» модели «ЛЭТИ», выполненная в процессе исследования сотрудниками кафедр ВГАФК показала, что система менеджмента качества образовательного процесса существует и требует дальнейшего совершенствования согласно требованиям международного стандарта ИСО 9001:2000.

При этом каждая кафедра по разному оценивает свой «уровень совершенства» в зависимости от полноты выполнения требований по подкритериям модели и их составляющим с учетом «измерений» по средним оценкам квалиметрической шкалы: от 3 баллов 2-го уровня совершенства до 5-ти баллов 4-го уровня.

С учетом этих исследований, в качестве предложений можно отметить следующее.

1. Большинство сотрудников с пониманием отнеслось к проводимым анкетным опросам (в электронном виде) и постарались объективно и самокритично на них ответить.

2. Данные исследования необходимо продолжить и по другим критериям Модели совершенствования деятельности ОУ, предложенной «ЛЭТИ».

3. Однако до начала проведения 2-го этапа исследований, необходимо провести обучение по вопросам менеджмента качества руководителей всех уровней, начиная с ректората.

4. Обучение по вопросам менеджмента качества должен пройти в той или иной степени весь персонал академии. Для эффективного ведения работ по разработке СМК до 30 % персонала организации (от общей численности) должны пройти обучение по вопросам менеджмента качества на основе стандартов ИСО серии 9000.

5. Остальной персонал должен быть обязательно проинформирован о том, что в организации ведется разработка СМК (с чем это связано, какие изменения происходят в связи с этим и т.д.). Обучение персонала лучше всего провести непосредственно в академии (что менее затратно и более эффективно).

Список используемых источников

1. Азарьева В.В. Самооценка научно-исследовательской деятельности в вузе на базе принципов менеджмента качества // Известия СПбГЭТУ «ЛЭТИ», серия «Экономика и менеджмент организации», Издательство СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2005. С. 62-67.

2. Азарьева В.В., Соболев В.С., Степанов С.А. Метод управления качеством деятельности высшего учебного заведения // Качество, инновации, образование и CALS-технологии. Материалы международного симпозиума под редакцией д.т.н., профессора В.Н. Азарова. - М.: Фонд «Качество», 2005. С. 154-156.

3. Адлер Ю.П., Шпер В.Л. Истоки статистического мышления // Методы менеджмента качества. 2003. №1. С. 34-40.

4. Басовский Л.Е., Протасъев В.Б. Управление качеством: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2005. 212 с.

5. Бартон Н., Доллин Р. и др. Руководство по применению стандарта ИСО 9001:2000 в области обучения и образования / Пер. с англ. А.Л. Раскина. - М.: РИА «Стандарты и качество», 2002. - 128 с.

6. Бордовский Г.А., Нестеров А.А., Трапицын С.Ю. Управление качеством образовательного процесса: Монография. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2001. - 359 с.

7. Борисов И.И., Запрягаев С.А. и др. Системы управления качеством образования и классическое университетское образование // Системы управления качеством высшего образования. - Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2002. -

С. 5 - 12.

8. Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалис- тов: Труды международного семинара, 20-22 ноября 2002 г. Томск: Изд-во ТПУ, 2002.

9. ГОСТ Р ИСО 9000-2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. - М.: ИПК Издательство стандартов, 2001. - 26 с.

10. ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Системы менеджмента качества. Требования. - М.: ИПК Издательство стандартов, 2001. - 21 с.

11. ГОСТ Р ИСО 9004-2001. Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности. - М.: ИПК Издательство стандартов, 2001. - 45 с.

12. Горленко О.А., Мирошников В.В. Создание систем менеджмента качества в организации. -- М.: Машиностроение, 2002. -- 126 с.

13. Герберт Р. Келс. Процесс самооценки: Руководство по самооценке для высшего образования. -- 4-е изд./Пер. с англ.; Московский общественный научный фонд, печатается и распространяет по соглашению с Орикс Пресс, Финикс, шт. Аризона, США. -- М., 2002. -- 248 с.

14. Гиссин В.И. Управление качеством. -- М.: ИКЦ «МАрТ», Ростов-на-Дону: Издательский центр «МАрТ», 2003. - 211 с.

15. Гличев А.В. Методы количественной оценки качества продукции (квалиметрия). -- М., 1992. - 325 с.

16. Глухое В.В. Менеджмент: Учебник. -- СПб.: Специальная литература, 1999. - 285 с.

17. Ильенкова С.Д., Ильенкова Н.Д., и др. Управление качеством: Учебник для вузов / Под ред. С.Д. Ильенковой. - М.: ЮНИТИ, 2000. - 262 с.

18. Качалов В. А. Сертификация систем менеджмента качества как основа для перехода к TQM. // Стандарты и качество, 1997, № 8. С. 46-53.

19. Качество высшего профессионального образования в начале 21-го ве- ка: Материалы всероссийской научно-методической конференции, 13-15 сентября 2002 г., Туапсе. Изд-во ТюмГУ, 2002. - 216 с .

20. Калашников Н.П., Авраамов Ю.С, Кушель А.А. Роль национальной
системы независимой профессионально-общественной аккредитации в повыше нии качества высшего образования // Высшее техническое образование: качество и интернационализация: Труды 4-й Международной научно - практической конференции. Томск: Изд-во ТПУ, 2000. С. 7.

21. Козырева Л.Д. Методология оценки качества образовательных услуг // Развитие квалиметрии человека и образования: теоретические постановки и практика / Материалы X симпозиума «Квалиметрия в образовании: методология и практика»: В 6 кн. - Кн. 2. - М., 2001. - С. 266 - 269.

22. Колесников А.А., Колесникова Т.Г., Степанов С.А. Применение методов и средств управления качеством на основе международных стандартов серии ISO 9000 при выполнении инновационных проектов. - М., 2002.- 68 с.

23. Колесников А.А. Всеобщий менеджмент качества/ Козин И.Ф., Кожевников С.А., Соболев В.С., Степанов С.А., Щербаков А.Ю. Учебное пособие / Под общ. ред. С.А. Степанова. - СПб.: Изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2001.- 200 с.
24. Лапидус В.А. Всеобщее качество (TQM) в российских компаниях. М.: Новости, 2000. - 432 с.

25. Лихачева Л.Н. Процессный подход в управлении качеством высшего образования // Системы управления качеством высшего образования: Материалы Второй междунар. науч.-метод. конф. (15-16 мая 2002 г.). - Воронеж: Воронеж. гос. ун-т, 2002. - С. 60 - 62.

26. Мазур И.И., Шапиро В.Д.Управление качеством / Под общ. ред. Мазура. - 2-е изд. - М.: Омега-Л, 2005. - 400 с.

27. Менеджмент качества в образовании: Материалы конференции - сове- щания, 28-29 октября 2002 г. СПб.: Изд-во Л ЭТИ, 2002. - 142 с.

28. Менеджмент качества в вузе / Под ред. Ю.П. Похолкова и А.И. Чучалина. - М.: Логос, 2005. - 208 с.

29. Международный стандарт ИСО 19011:2002. Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента {Первое издание - 1.10.2002). -- Перевод Российского Морского Регистра Судоходства {13.03.2003). -- 31 с.

30. «Менеджмент качества в образовательных учреждениях: Материалы курса повышения квалификации» / Д.В. Пузанков, С.А. Степанов, В.С. Собо- лев В.С. и др., Части 1 и 2. - СПб.: Изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2003. - 508 с.

31. «Методические рекомендации по применению стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000:2001 в высших учебных заведениях»/ Д.В. Пузанков, А.В. Олейник, В.С. Соболев, С.А. Степанов. - СПб.: Изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2003. - 220 с. 32. Никитин В.А. Управление качеством на базе стандартов ИСО 9000:2000. Политика, оценка, формирование, ресурсы. -- СПб.: Питер, 2002. - 272 с.

33. Никитин В.А., Филончева В.В. Управление качеством на базе стандартов ИСО 9000:2000, 2-е изд. - СПб.: Питер, 2004. -127 с.

34. Окрепилов В.В. Управление качеством: Учеб. для вузов - 2-е изд., доп. и перераб. - СПб.: ОАО «Изд-во Наука», 2000. - 912 с.

35. Похолков Ю.П., Чучалин А.И. Образовательный стандарт как основа функционирования многоступенчатой структуры образования // Образователь- ный стандарт вуза // Совершенствование содержания и технологии учебного процесса: Тез. докл. научно-метод. конф. Томск: ТПУ, 1997. - С. 25-30.

36. Розова Н.К. Менеджмент качества. - СПб.: Вектор, 2005. - 192 с.

37. Руководство для участников конкурса 2005 года «Системы обеспечения качества подготовки специалистов». - М.: Министерство образования и науки РФ, 2005. - 27 с.

38. Руководство по применению стандарта ИСО 9001:2000 в области обучения и образования / Пер. с англ. А.Л Раскина. - М.: РИА «Стандарты и качество», 2002. - 128 с.

39. Соболев В.С., Степанов С.А. и др. Результаты пилотной апробации методики самооценки вуза на базе новой модели СМК. - http://www. tqm.spb.ru

40. Соболев B.C. Ключевые факторы качества высшего профессионально- го образования//Материалы конференции-совещания «Менеджмент качества в образовании», СПб., 28-29 окт. 2002. СПб: Изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2002. - С. 78-79.

41. Скок Г.Б., Лыгина Н.И. Качество образовательных программ как соответствие норме // Развитие квалиметрии человека и образования: теоретические постановки и практика: Материалы X симпозиума «Квалиметрия в образовании: методология и практика»: В 6 кн. - Кн. 2. - М., 2002. - С. 141 - 1

42. Смирнов С. Болонский процесс: перспективы развития в России.- М.: Высшее образование в России. - 2004. - №1. - С. 24-28.

43. Соловьев В.П., Кочетов А.И., Богданова О.В. Опыт проведения конкур- са «Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов»//Менеджмент качества в образовании: Материалы конференции - совещания, 28-29 октября 2002 г. СПб.: ЛЭТИ, 2002.- С. 29-39.

44. Справка о разработке и внедрении внутривузовской системы управле-

ния качеством образования в высших учебных заведениях. - Управление учреждений образования МО РФ. - http://www2.usu.ru/ed/PysmoVVuzy.htm

45. Степанов С.А., Соболев В.С., Азарьева В.В. Методика оценки внутривузовской системы менеджмента качества // Материалы третьей Всероссийской научно-практической конференции «Управление качеством», 10-11 Марта 2004 г., «МАТИ» - РГТУ им. К.Э. Циолковского. М.: ИЦ «МАТИ» - РГТУ им. К.Э. Циолковского, 2004.- С. 109-111.

46. Степанов С.А. Модель и методика самооценки деятельности образовательных учреждений в области менеджмента качества // Проблемы высшего технического образования: Межвуз. Сб. Науч. Тр. / Под общ. Ред. А.С. Вострикова. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2004. - Вып. 5(30): «Качество образования: международный опыт и российские традиции».- С. 22-24.

47. Шарифов С.В., Толстова Ю.В. Система менеджмента качества. - СПб.: Питер, 2004. - 192 с.

Приложение

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

и)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Приложение 1

№ п/п	Критерии, подкритерии и составляющие модели	Шкала оценки
5	Менеджмент процессов
5.1	Деятельность по разработке, внедрению и улучшению СК ОУ
5.1.1	Внедрение процессного подхода
№ уровня	Описание уровней совершенства составляющих модели
1	В ОУ осуществляется планирование и управление основными процессами, имеются положения и порядки, регламентирующие отдельные процессы, а также назначены должностные лица и подразделения, ответственные за основные процессы. Рабочие процессы ОУ в целом не систематизированы и не документированы.	1
		2
2	В ОУ начата работа по систематизации и документированию рабочих процессов, определены последовательность и взаимодействие процессов, установлены критерии (показатели) результативности процессов, методы их измерения и целевые значения по каждому процессу.	3
		4
3	В ОУ документировано более 50% всех основных процессов, назначены менеджеры процессов, внедряется система постоянного мониторинга основных процессов, получаемые результаты анализируются и сравниваются с поставленными целями, предпринимаются отдельные действия для коррекции и улучшения процессов.	5
		6
4	В ОУ документированы все основные процессы, документация постоянно анализируется и пересматривается, внедрена и действует система постоянного мониторинга основных процессов, получаемые результаты анализируются и сравниваются с поставленными целями и достижениями других ОУ, существует система корректирующих действий, а также предупреждающие действия для отдельных процессов.	7
		8
5	В ОУ полностью внедрен процессный подход. Документированы все основные процессы, документация постоянно анализируется и пересматривается, внедрена и действует система постоянного мониторинга основных процессов, получаемые результаты анализируются и сравниваются с поставленными целями и достижениями ведущих ОУ в стране и за рубежом, разработана и внедрена в полном объеме система корректирующих и предупреждающих действий для всех рабочих процессов.	9
		10
5.1.2	Управление документацией
№ уровня	Описание уровней совершенства составляющих модели
1	В ОУ существует определенный сложившийся порядок разработки, согласования, утверждения и рассылки документации. Этот порядок не документирован, специальной системы управления документацией не существует.	1
		2
2	В ОУ начата работа по систематизации рабочей документации, включая внешние нормативные и регламентирующие документы, разрабатывается документированная процедура по управлению документацией, определяющая ее виды, идентификацию, требования к построению и содержанию, порядок разработки, утверждения, рассылки, хранения, пересмотра и изъятия из обращения.	3
		4
3	В ОУ разработана и внедрена документированная процедура по управлению документацией, определяющая ее виды, идентификацию, требования к построению и содержанию, порядок разработки, утверждения, рассылки, пересмотра и изъятия из обращения, на базе которой идет разработка новых документов, необходимых для СК ОУ (Руководство по качеству, документированные процедуры, рабочие инструкции, записи и др.).	5
		6
4	В ОУ разработана и внедрена современная система управления документацией, регламентированная соответствующей документированной процедурой, а также все документы, необходимые для СК. Вся документация доступна для заинтересованных сторон, периодически анализируется и пересматривается. Внедрены отдельные элементы электронного документооборота.	7
		8
5	В ОУ полностью разработана и внедрена современная постоянно совершенствующаяся система управления документацией на основе электронного документооборота, а также все документы, необходимые для СК. Персонал ОУ вовлечен в работу по совершенствованию документации. Вся документация доступна для заинтересованных сторон, постоянно анализируется и пересматривается.	9
		10
5.1.3	Управление записями
№ уровня	Описание уровней совершенства составляющих модели
1	В ОУ существует определенный сложившийся порядок заполнения, ведения, исправления, хранения и рассылки записей (личные дела студентов и сотрудников, списки учебных групп, экзаменационные ведомости, протоколы заседаний и т.п.). Этот порядок не документирован, специальной системы управления записями в ОУ не существует.	1
		2
2	В ОУ начата работа по систематизации записей, разрабатывается документированная процедура по управлению записями, определяющая их виды, идентификацию, типовые формы, требования к заполнению, порядок разработки, рассылки, правила доступа, хранения, исправления и изъятия из обращения.	3
		4
3	В ОУ разработана и внедрена документированная процедура по управлению записями, определяющая их виды, идентификацию, типовые формы, требования к заполнению, порядок разработки, рассылки, правила доступа, хранения, исправления и изъятия из обращения. Внедрены отдельные элементы электронного документооборота записей.	5
		6
4	В ОУ разработана и внедрена современная система управления записями, регламентированная соответствующей документированной процедурой. Большинство процессов обмена записями осуществляется на основе электронного документооборота. Документированная процедура по управлению записями периодически анализируется и пересматривается.	7
		8
5	В ОУ полностью разработана и внедрена современная постоянно совершенствующаяся система управления записями, регламентированная соответствующей документированной процедурой. Обмен записями, где это необходимо, осуществляется на основе электронного документооборота. Документированная процедура по управлению записями периодически анализируется, пересматривается и сравнивается с опытом ведущих ОУ.	9
		10
5.1.4	Планирование и построение организационной структуры СК, распределение ответственности и полномочий
№ уровня	Описание уровней совершенства составляющих модели
1	Специальной организационной структуры СК не существует. Контроль качества осуществляется на базе функциональных принципов соответствующими подразделениями и должностными лицами (проректоры (зам. директора), деканы, заведующие кафедрами, руководители управлений, отделов, профильных служб и др.).	1
		2
2	В ОУ начаты работы по созданию организационной структуры СК. Назначен представитель руководства по качеству. Определяются ответственности и полномочия руководителей и персонала в рамках СК ОУ. Начата подготовка собственных специалистов по менеджменту качества из числа сотрудников ОУ. Созданы специальные подразделения, отвечающие за качество.	3
		4
3	В ОУ частично сформирована организационная структура СК, на поддержание которой выделяются необходимые средства. Разработан план создания СК. Четко определены ответственности и полномочия руководителей и персонала в рамках СК ОУ. Начата систематическая разработка СК. Подготовлены собственные специалисты по менеджменту качества из числа сотрудников ОУ.	5
		6
4	В ОУ полностью сформирована организационная структура СК. Четко определены ответственности и полномочия руководителей и персонала в рамках СК ОУ, включая уполномоченных по качеству в подразделениях. На создание СК выделяются достаточные средства. Ведется систематическая разработка элементов СК в соответствии с планом. Ведется постоянная подготовка собственных специалистов по менеджменту качества из числа персонала ОУ. Регулярно проводятся занятия и семинары для руководителей и сотрудников всех профильных служб и отделов ОУ.	7
		8
5	В ОУ полностью сформирована и функционирует организационная структура СК, на поддержание которой выделяются достаточные средства. Регулярно анализируется результативность и эффективность созданной СК, результаты сравниваются с ведущими ОУ и предпринимаются корректирующие и предупреждающие действия. Ведется постоянная подготовка собственных специалистов по менеджменту качества из числа персонала ОУ. Регулярно проводятся занятия и семинары для руководителей всех уровней и сотрудников всех профильных служб и отделов ОУ.	9
		10
5.1.5	Построение, поддержание и развитие системы измерений и мониторинга процессов ОУ
№ уровня	Описание уровней совершенства составляющих модели
1	В ОУ осуществляется измерение и мониторинг лишь некоторых процессов. Решения принимаются в случае возникновения существенных несоответствий внутренним нормам или рекомендациям. Комплексной системы измерений и мониторинга всех процессов ОУ не существует.	1
		2
2	В ОУ начата разработка комплексной системы измерений и мониторинга всех основных процессов. По некоторым процессам определены измеряемые показатели (характеристики), методы их измерения и анализа. Назначены лица или подразделения, ответственные за проведение мониторинга различных процессов.	3
		4
3	В ОУ разработана и внедряется комплексная система измерений и мониторинга процессов, которая охватывает большую часть основных процессов. По этим процессам определены измеряемые показатели и методы их измерения и анализа. Назначены лица или подразделения, ответственные за проведение мониторинга. Получаемые результаты периодически анализируются и предпринимаются корректирующие действия.	5
		6
4	В ОУ разработана и внедрена комплексная система измерений и мониторинга процессов, которая охватывает все основные процессы. По всем процессам определены измеряемые показатели и методы их измерения и анализа. Назначены лица или подразделения, ответственные за проведение мониторинга. Получаемые результаты периодически анализируются и предпринимаются корректирующие и предупреждающие действия. Результаты сравниваются с результатами аналогичных ОУ.	7
		8
5	В ОУ функционирует комплексная система измерений и мониторинга процессов, которая охватывает все основные процессы. По всем процессам определены измеряемые показатели и методы их измерения и анализа. Назначены лица или подразделения, ответственные за проведение мониторинга. Получаемые результаты постоянно анализируются, сравниваются с результатами ведущих ОУ в стране и за рубежом, предпринимаются корректирующие и предупреждающие действия. Система измерений и мониторинга постоянно совершенствуется.	9
		10
5.1.6	Планирование процессов ОУ
№ уровня	Описание уровней совершенства составляющих модели
1	В ОУ осуществляется краткосрочное планирование деятельности (в основном на год) по основным направлениям работы на уровне ОУ, факультета, кафедры, профильных служб. Комплексной системы планирования процессов ОУ не существует.	1
		2
2	Начаты работы по созданию комплексной системы планирования процессов ОУ на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы с установлением целевых показателей по каждому процессу.	3
		4
3	В ОУ разработана и внедряется комплексная система планирования процессов и деятельности профильных подразделений, которой охвачена большая часть процессов ОУ. Планирование осуществляется на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы. Показатели (характеристики) процессов регулярно измеряются, анализируются, сравниваются с поставленными целями и служат основой для корректирующих действий по улучшению деятельности ОУ.	5
		6
4	В ОУ разработана и внедрена комплексная система планирования процессов и деятельности профильных подразделений, которой охвачены все основные процессы ОУ. Планирование осуществляется на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы. Показатели регулярно измеряются, анализируются, сравниваются с поставленными целями и результатами работы аналогичных ОУ и служат основой для корректирующих и предупреждающих действий по улучшению деятельности. Система планирования постоянно совершенствуется.	7
		8
5	В ОУ функционирует комплексная постоянно совершенствующаяся система планирования процессов и деятельности профильных подразделений, которой охвачены все основные процессы ОУ. Планирование осуществляется на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы. Показатели регулярно измеряются, анализируются, сравниваются с поставленными целями и результатами работы ведущих ОУ в стране и за рубежом и служат основой для корректирующих и предупреждающих действий по улучшению деятельности. Система планирования постоянно совершенствуется.	9
		10
5.1.7	Внутренние аудиты (проверки) и самооценка ОУ и его структурных подразделений
№ уровня	Описание уровней совершенства составляющих модели
1	Проверки деятельности отдельных подразделений проводятся эпизодически и не планируются. Программы проверки и методики оценивания отсутствуют. Систематической работы по проведению внутренних аудитов и самооценки не проводится.	1
		2
2	В ОУ разрабатывается план регулярного проведения аудитов (проверок) и самооценки всех подразделений и процессов, соответствующая документированная процедура, регламентирующая этот процесс, а также чек-листы для внутренних аудитов формы для проведения самооценки. Начата подготовка специалистов из персонала ОУ для организации и проведения аудитов и самооценки.	3
		4
3	В ОУ разработан и внедряется план регулярного проведения аудитов (проверок) и самооценки. Периодически проводятся аудиты отдельных подразделений и процессов на основе разработанной документированной процедуры. Подготовлены и сформированы группы внутренних аудиторов и специалистов по самооценке. Результаты проведенных аудитов анализируются руководством, на основе чего предпринимаются соответствующие корректирующие действия по улучшению. Эпизодически проводится самооценка отдельных подразделений и процессов.	5
		6
4	В ОУ реализуется разработанный план регулярного проведения аудитов (проверок) большинства подразделений и процессов на основе разработанной документированной процедуры. Подготовлены и сформированы группы внутренних аудиторов и специалистов по самооценке. Результаты аудитов регулярно анализируются руководством, на основе чего предпринимаются соответствующие корректирующие и предупреждающие действия по улучшению. Регулярно проводится самооценка отдельных подразделений и процессов по комплексным методикам. Результаты сравниваются с опытом аналогичных ОУ.	7
		8
5	В ОУ реализуется разработанный план регулярного проведения аудитов (проверок) всех подразделений и процессов на основе разработанной документированной процедуры. Подготовлены и сформированы группы аудиторов. Результаты аудитов постоянно анализируются руководством, на основе чего предпринимаются соответствующие корректирующие и предупреждающие действия по улучшению. Система проведения аудитов непрерывно совершенствуется. Регулярно проводится самооценка всех подразделений и процессов. Результаты сравниваются с опытом ведущих ОУ в стране и за рубежом.	9
		10
5.1.8	Процессы, связанные с постоянным улучшением, корректирующие и предупреждающие действия
№ уровня	Описание уровней совершенства составляющих модели
1	Проблемы и несоответствия, возникающие в процессе работы, устраняются по мере их возникновения. Процедуры действий в случае возникновения несоответствий не документированы. Анализ причин, вызвавших проблемы и несоответствия, не проводится. Системы корректирующих действий нет.	1
		2
2	В ОУ начата работа по созданию системы корректирующих действий, предусматривающая необходимые действия в случае возникновения несоответствий в работе и на основе анализа их причин. Проводится анализ возникающих проблем и несоответствий и их причин.	3
		4
3	В ОУ разработана и документирована система корректирующих действий в случае возникновения проблем и несоответствий, предусматривающая анализ их причин и меры по предотвращению повторений, охватывающая некоторые наиболее важные процессы ОУ. Проводится анализ возможных потенциальных проблем и несоответствий и их причин.	5
		6
4	Документированная система корректирующих действий охватывает все основные процессы ОУ и периодически пересматривается. Разработана документированная процедура предупреждающих действий, охватывающая наиболее важные процессы. Ведется систематическая работа по улучшению деятельности по основным направлениям.	7
		8
5	В ОУ действует документированная система корректирующих и предупреждающих действий, охватывающая все основные процессы ОУ. Соответствующие документированные процедуры периодически пересматриваются и совершенствуются. Постоянно проводится анализ деятельности ОУ по всем направлениям и определяются пути улучшения всех основных процессов ОУ.	9
		10
Критерий 5. Менеджмент процессов
№ п/п	Наименование подкритериев	Вес в %
5.1	Деятельность по разработке, внедрению и улучшению СК ОУ	20
5.2	Основные процессы научно-образовательной деятельности	50
5.3	Вспомогательные процессы ОУ	30
Контрольная сумма:	100%
Алгоритм: K5 = 0,2 х П51 + 0,5 х П52 + 0,3 х П53

Размещено на Allbest.ru