Управление развитием муниципальной системы образования: историко-педагогический анализ

- посредством установления стимулирующих надбавок на определенный период - с целью стимулирования внедрения педагогического новшества (примером может служить надбавка или повышение ставки на 15% на период работы экспериментальной площадки);

- посредством премирования работников за достигнутые положительные результаты (повышение качества образования, эффективности образовательного процесса) посредством внедрения педагогической инновации.

Повышение эффективности управления развитием муниципальной системы образования обеспечивается созданием положительной мотивации у всех субъектов управления посредством стимулирования, мотивации, повышения правовой, экономической и управленческой квалификации педагогических и руководящих работников, членов общественных органов управления.

Для того, чтобы муниципальная система образования действительно явилась фактором развития гражданского общества, она должна стать опережающим институтом этого общества, его рабочей моделью. В работе отмечается необходимость расширения общественной составляющей в управлении муниципальной системой образования за счет привлечения людей, заинтересованных в деятельности системы образования, повышая тем самым социальный статус управления образованием; поиска в социуме партнеров, необходимых для решения социально-педагогических задач и способствующих решению проблем образования; использования общественности в качестве источника материальных и нематериальных ресурсов развития системы образования.

Это возможно, во-первых, путем привлечения общественности к работе муниципальных управленческих структур и, во-вторых, за счет инициирования создания новых общественных структур в сфере муниципального образования, представляющих интересы родителей, учащихся, школьных попечительских советов, работодателей и др.

Все эти механизмы должны иметь законодательное оформление, свой правовой статус, необходимое нормативно-правовое обеспечение. При этом в информационном пространстве муниципального образовательного учреждения должно формироваться нескольких видов информационных потоков для родителей. Наиболее эффективным является использование современных информационных технологий (сайты в сети интернет, информационные киоски и др.). Отбор информации для родителей и общественности определяется, прежде всего, социально-педагогическими условиями. В управлении образовательным учреждением принято выделять, как минимум, две группы условий: общие и специфические. К общим условиям относятся социальные, экономические, культурные, национальные, географические условия. К специфическим - особенности социально-демографического состава учащихся, воспитанников; местонахождение образовательного учреждения (городская или сельская, малый город, рабочий микрорайон и т.д.); материально-технические и финансовые ресурсы образовательного учреждения; воспитательные возможности окружающей социальной среды; психологическая атмосфера в коллективе образовательного учреждения.

Самой распространенной формой привлечения родителей к участию в управлении образовательным учреждением сегодня является попечительский совет. В то же время опыт изучения работы попечительских советов в разных муниципальных образовательных учреждениях показал, что попечительские советы в ряде учреждений работают формально, что в уставе учреждения нет положения о принципах их работы. Распространенной причиной этого является распоряжение органов управления образованием о создании самих советов. Их приказ - создать советы - часто неадекватен условиям работы образовательного учреждения, неготовности родителей к такой деятельности.

Попечительские советы должны, по нашему мнению, иметь право на решение конкретных вопросов, в том числе связанных с определением режима дня в школе, продолжительности учебной недели, сроков каникул, согласованием кандидатуры на должность директора, участием в формировании бюджета образовательного учреждения и др.

Сферами наиболее эффективного сотрудничества попечительского совета и образовательного учреждения являются:

- софинансирование образовательной деятельности;

- контроль за эффективностью образовательного процесса;

- содействие в организации и совершенствовании воспитательной работы;

- участие в формировании социального заказа образовательному учреждению (в рамках действующего законодательства такой заказ может оформляться в виде задания муниципальному образовательному учреждению);

- решение проблем «трудных» детей или детей, нуждающихся в поддержке (материальной, психологической, социальной);

- представительство образовательного учреждения перед государственными органами, лоббирование его интересов;

- сотрудничество с фондами и иными некоммерческими организациями, привлечение дополнительных финансовых ресурсов на нужды образовательного учреждения;

- материальная помощь педагогам образовательного учреждения.

Мы полагаем, что положительным последствием участия общественности в управлении образовательными учреждениями станет не только повышение объемов привлекаемых внебюджетных средств и реализация схем многоканального финансирования, но и развитие инновационной деятельности муниципальных образовательных учреждений. Также следствием повышения степени вовлеченности родителей учащихся в проблемы образовательных учреждений является и повышение качества образования, стимулирование их инновационного развития.

Сегодня настало время использовать огромный инновационный потенциал директорского корпуса в развитии не только районных систем образования, но и в целом городской муниципальной образовательной системы. При этом такое участие должно быть наиболее неформальным и творческим. С этой целью организуется Клуб идей, призванный аккумулировать предложения по совершенствованию образовательного процесса, управления образовательными учреждениями, городской системой образования.

Помимо указанных структур общественно-государственного управления образованием, в управлении муниципальными системами образования участвуют и другие социальные институты, позволяющие говорить о тенденциях демократизации управления муниципальными системами образования. Отметим при этом, что на практике инициатором демократизации управления, привлечения общественности к управлению муниципальной системой образования, как правило, являются все же органы управления образованием и органы местного самоуправления.

Таким образом, сущность демократизации управления муниципальной системой образования на современном этапе развития предполагает согласованное взаимодействие между органами управления муниципальной системой образования (включая органы управления образовательными учреждениями) и обществом в решении различных вопросов образования, связанных с возможностью ответственно и результативно влиять на функционирование и развитие муниципальной системы образования.

Понимание сущности демократизации управления муниципальной системой образования предполагает согласование и определение представлений о возможностях:

муниципальной (государственной) составляющей;

общественной составляющей;

и складывающихся между ними договорных отношений.

Сочетание государственной и муниципальной составляющей связано с распределением компетенции в сфере образования между уровнями власти в Российской Федерации.

Муниципальная составляющая образования (а шире - государственная) должна гарантировать обеспечение доступности и равных возможностей получения полноценного качественного образования.

В общественной составляющей можно выделить:

- внутренние компоненты: внутреннее профессиональное сообщество, ученическое самоуправление и т.д.,

- внешние компоненты: представители родителей, общественных и иных некоммерческих организаций, бизнеса, ассоциации выпускников, национально-культурных сообществ и т.д.

Под общественностью мы понимаем различные организованные и неорганизованные структуры, отдельных представителей, отражающие интересы социальных групп в области образования, но не подчинённые прямо органам управления образованием муниципального образования. Это могут быть структуры, объединяющие участников образовательного процесса (родителей, учащихся), различные объединения работодателей, творческие союзы, научные и образовательные учреждения федерального и регионального уровня. Как видим, связь этих структур с образованием может сильно отличаться.

Кроме того, к общественности могут быть отнесены и формально не подчиненные органам управления образованием муниципалитета структуры, объединяющие работников образования (ассоциации педагогов, методические объединения, советы руководителей и т.д.), которые косвенно все же подчинены органам управления образованием. Однако следует учитывать, что данные структуры нельзя считать полностью независимыми от органов управления образованием (особенно совет руководителей муниципальных образовательных учреждений), поэтому к общественности они могут быть отнесены лишь с достаточной долей условности.

Эти структуры могут быть постоянными (ассоциации, союзы, советы и др.) или временными (собрания, конференции и т.п.).

Еще одной формой включения общественности в управление муниципальной системой образования выступает социальное партнерство. Под данным термином чаще всего подразумевают определенную технологию координации разнонаправленной деятельности различных социальных субъектов, вынужденных в силу дефицита ресурсов, иных ограничивающих обстоятельств временно объединить свои усилия, материальные возможности и инфраструктуру. Причем взаимодействие это может быть выгодно не только образовательному учреждению, но и обеим сторонам (в том числе посредством получения выгод нематериального характера, улучшения имиджа организации).

Следует также отметить, что современный менеджмент требует обязательного использования двух информационных каналов в управлении муниципальной системой образования: директивного, по которому передаются распоряжения и осуществляются управляющие воздействия, и индикативного, по которому поступает информация о происходящем в системе образования и в обществе в целом. Поэтому развитие механизмов государственно-общественного управления образованием является важнейшим направлением совершенствования управления муниципальной системой образования.

Четвертая глава диссертации - «Проектирование организации единого образовательного муниципального пространства»

Одной из эффективных форм педагогической инноватики является разработка целевых проектов с последующей их апробацией в социальном эксперименте.

В нашей диссертационной работе содержанием экспериментального исследования стала организация единого образовательного муниципального пространства для детей дошкольного и младшего школьного возрастов.

Актуальность осуществления этого целевого проекта обосновывается многими причинами, важнейшими из которых являются:

1) катастрофическое состояние здоровья детей дошкольного возраста, понимаемого как физическое, психическое, социальное, духовно-нравственное благополучие ребенка;

2) возрастающая потребность родителей в расширении сферы образовательных услуг, обеспечивающих качественную подготовку детей старшего дошкольного возраста к обучению в школе; его социализацию;

3) совершенствование деятельности муниципальных организационно-управленческих структур.

Создание единого образовательного муниципального пространства является тем системообразующем звеном, которое объединяет детей, родителей, педагогов, психологов, медицинских работников, представителей всех управленческих структур муниципальную общественность в целом. Более того, такой целевой проект может быть реализован лишь при включенности в него всех означенных категорий населения.

Первостепенной задачей реализации такого проекта оказывается выбор стратегии управления его организации.

В нашем исследовании опорными являются следующие стратегии:

1) стратегия компетентности, сфокусированная на улучшении практического обучения всех участников знаниями, необходимыми для участия в проекте;

2) системная стратегия, придающая главное значение совершенствованию сетевых систем управления для обмена информацией и достижения более высокой адаптивной способности организационной структуры;

3) стратегия участия, способствующая высокой вовлеченности различных групп и работников, находящихся на всех организационных уровнях в планировании, разработке и реализации новых целей и задач.

Наиболее эффективным механизмом реализации называемых стратегий является принцип партисипативности (партнерства), обусловливающей новый тип образовательной коммуникации.

Наше экспериментальное исследование осуществлялось с 2003-2008 гг. Для реализации основополагающих положений инновационной деятельности в сфере муниципальной системы дошкольного образования в 2003 г. был организован Опытно-экспериментальный научно-учебный производственный комплекс на основе социального партнерства, соучредителями которого стали: Администрация г. Нижнего Новгорода, Российская академия образования, Центр психофизиологического развития ребенка РАО. В эксперименте приняли участие более 300 учреждений, более 500 специалистов управления образованием, 2000 педагогов.

В работе выделены основные направления содержания образовательного пространства.

1. Разработка пакета диагностических материалов для осуществления медико-психолого-педагогического мониторинга за состоянием здоровья детей и прогноза школьной адаптации с использованием автоматизированной системы.

Функциями педагогической диагностики являются: информационная (сбор сведений о личности, коллективе в целом); оценочная (установление уровня образования, уровня развития коллектива, уровня развития отдельного качества личности и др.); корректирующая (внесение частичных исправлений, поправок в ход педагогического процесса).

Виды педагогической диагностики: начальная (при постановке конкретных задач, в начале какого-то вида деятельности, в начальной стадии работы с детьми); текущая (отслеживание хода педагогического процесса на разных его этапах); обобщающая (при подведении итогов какого-то периода жизнедеятельности коллектива или личности, при анализе реализации конкретной задачи и пр.).

2. Разработка вариативной комплексной программы развития, образования, воспитания детей дошкольного возраста, а также парциальных программ для детей старшего дошкольного возраста с целью подготовки их к школе и комплекта учебно-методического обеспечения.

Образовательная программа задает ключевые ориентиры в ходе разработки, апробации и внедрения других составляющих программно-методического обеспечения, которые относятся к конкретным сторонам образовательного процесса (методические пособия, рекомендации специалистов, конспекты-сценарии занятий, а также средства диагностики детского развития и другие методические материалы).

В условиях интенсивных инновационных процессов, формирования авторских школ возникает настоятельная потребность в выборе путей методологического самоопределения субъектов образования (педагогов, родителей) в культурно-образовательном муниципальном пространстве, в частности, в выборе образовательной программы вариативного образования детей старшего дошкольного возраста.

Анализ вариативных программ возможен лишь при условии наличия к ним требований.

3. Третьей составляющей является создание социальной педагогической сети в Интернете с целью накопления ресурса для детей дошкольного возраста, а также создание активной сети социально-педагогических сообществ.

Социальная педагогическая сеть (СПС) является платформой для сообществ специалистов (педагогов и методистов, психологов, психофизиологов, юристов и пр.) вместе с заинтересованными лицами (родителями, воспитателями) и преследует сугубо практические цели. Функциональность СПС ясна из названия: оно объединяет людей, которые заинтересованы в обмене опытом, приобретении и развитии знаний в определенной области, их использовании на практике. Данное сообщество должно объединять людей со схожими интересами.

Создание СПС опирается на следующие положения: 1. Принцип объединения - свободный, равноправный и добровольный; 2. Общий опыт осмысления себя и ситуации (педагогической деятельности, родительства, профессионального и житейского опыта и пр.); 3. Неформальное управление, свобода выбора роли участника СПС, возможность анонимного участия, наличие «форума» для обмена мнениями и обсуждений; 4. Целями взаимодействия должны стать передача и осмысление опыта, совместное решение сложных задач, консультирование в границах компетентности, дистанционное обучение; 5. Каждый участник СПС принимает решение для себя единолично; 6. Полная свобода выхода из СПС постоянно или на время.

Социальная педагогическая сеть включает следующий (минимальный) набор ресурсов, причем в ходе эксплуатации данный набор может расширяться в соответствии с инициативами участников: 1. Электронная библиотека (ЭБ): Разделы: Педагогическая литература, Психологическая литература, Архив проведенных медико-психолого-педагогических консультаций, Методическая литература, Программные материалы, Консультационная литература (нормативно-правовая, юридическая, экономическая и пр.) , Ссылки (линки) на имеющиеся в Интернете каталоги и перечни (библиографические, реферативные, полнотекстовые) литературных источников по тематике социальной педагогической сети, Прочее. 2 Форумы и/или коллективные блоги по заявленным темам. 3. Консультации специалистов Открытые консультации: в тестовом режиме; в режиме ON-LINE. Закрытые консультации: в тестовом режиме; в режиме ON-LINE. 4. Интернет конференции: в тестовом режиме; в режиме ON-LINE. 5. Блоги по тематике СПС, в том числе обновляемая система отсылок на релевантные блоги, публикуемые вне рамок СПС. 6. Архив рассылок, документов, экспертных заключений и их обоснований - например, в формате Wiki. 7. Дистанционное обучение и система повышение квалификации: Программное учебно-методическое обеспечение дистанционного образования ППС. Консультации (учебные): в тестовом режиме; в режиме ON-LINE. Форумы обучающихся в дистантном режиме.

4. Организация повышения квалификации работников муниципальных учреждений образования.

Целью курсов повышения является - повышение управленческой культуры в системе муниципального управления образованием на всех уровнях, реально обеспечивающей понимание образования как главного социального ресурса развития гражданского общества, открытой социально-педагогической системы, призванной эффективно осуществлять образовательную, культурную, социализирующую и социальнозащитную, здоровьесберегающую функции.

Все учебные планы построены на основе принципа взаимодополняемости и включает в себя несколько блоков.

В установочно-ориентационном блоке излагаются основные научные положения здоровьесберегающих педагогических технологий, обоснование их использования, раскрываются особенности развития детей дошкольного и младшего школьного возрастов (нейропсихологические, психофизиологические, физические, психологические, социоэмоциональные. когнитивные); осуществляется сравнительный анализ медико-психологического и педагогического мониторинга 12 субъектов РФ.

Основной блок учебных дисциплин представляет содержательные характеристики педагогических технологий, направленных на содействие телесному (физическому), когнитивному и социоэмоциональному развитию детей дошкольного и младшего школьного возрастов.

В ходе работы курсов используются различные формы учебных занятий: лекции (в том числе обзорные), лекции с элементами дискуссии, лекции-консультации, тренинги (по психологии), семинары, круглые столы, творческие отчеты, посещение практических занятий в учреждениях образования.

В 2004 г. департамент образования утвердил положение об опорных образовательных учреждениях, которые стали научно-методическими центрами департамента для организации методической работы по приоритетным направлениям системы муниципального образования и повышению профессионального мастерства различных категорий педагогических работников и руководителей.

В настоящее время в городе в режиме опорных площадок работают 6 МДОУ (№ 404 Советский р-н; № 445 Нижегородский р-н, №294 Ленинский р-н, № 456 Сормовский р-н, № 429 Автозаводский р-н, № 440 Приокский р-н) и 5 школ (№ 18, гимназия имени Л.С. Пушкина, лицей № 28 Советский р-н; № 97 Ленинский р-н; № 172 Московский р-н).

Все эти учреждении участвовали в проведении комплексной диагностики с целью апробации системы мониторинга детского населения (2007 г.), представляли опыт работы на Всероссийских совещаниях по вопросам предшкольного образования (2005, 2007 г.г.), семинарах для руководителей ДОУ и специалистов управлений образования Нижегородской области (2008 г.). На их базе проводятся практические занятия в рамках работы курсов повышения квалификации. Каждое из них ежегодно проводит семинары обучающего характера в районах.

С целью подготовки к осуществлению инновационной деятельности органами управления был разработан следующий алгоритм экспериментального исследования: 1. Сбор информации по обеспеченности детей старшего дошкольного возраста программами дошкольного образования, рекомендованными органами муниципальной власти (разработка методики данного сбора, шаблонов и т.п.). 2. Анализ нормативно-правовой базы и экономических отношений в области реализации образовательных программ детей дошкольного возраста. 3. Анализ программного, учебно-методического, организационного обеспечения образования детей дошкольного возраста.

Для осуществления инновационной деятельности Опытно-экспериментального научно-учебного производственного комплекса был разработан Пакет документов, включающий: Теоретико-методологическое обоснование необходимости осуществления инновационной деятельности. Цели и задачи осуществления инновационной деятельности. Средства и механизмы реализации целей и задач инновационной деятельности. Содержание инновационной деятельности в ДОУ разного вида, в разных формах организации дошкольного образования (ДОУ полного дня, группы кратковременного пребывания детей, центры поддержки развития детей посещающих и не посещающих ДОУ). Инструктивно-методические письма по осуществлению инновационной деятельности. Критерии отбора пилотных образовательных учреждений, экспериментальных площадок для осуществления инновационной деятельности. Утвержденный список пилотных образовательных учреждений, экспериментальных площадок для осуществления инновационной деятельности. Планы инновационной деятельности в конкретных экспериментальных образовательных учреждениях с учетом вида ДОУ и формы организации дошкольного образования; обсуждение, корректировка и утверждение их на заседании городского метод.объединения по дошкольному образованию. Утвержденный состав творческих групп педагогов в экспериментальных образовательных учреждениях с назначение кураторов (научных руководителей) из числа сотрудников муниципальных органов управления образованием. Утвержденный состав независимого Экспертного совета с включением представителей науки, руководителей и методистов образовательных учреждений, общественных организаций, родителей. Утвержденные требования к структуре, содержанию и результатам освоения экспериментальных программ дошкольного образования. Утвержденные требования к обеспечению преемственности содержания дошкольного и начального образования.

С целью обеспечения внедрения инновационной деятельности в экспериментальных образовательных учреждениях было осуществлено:

1. Организация и проведение обучающих семинаров, краткосрочных курсов повышения квалификации педагогов экспериментальных образовательных учреждений по осуществлению инновационной деятельности.

2. Разработка комплекта учебно-методического обеспечения инновационной деятельности по следующим основным направлениям: концептуальные основы педагогических технологий образования, воспитания и развития детей дошкольного возраста; методические материалы по проблеме обеспечения равных стартовых возможностей получения общего образования для детей из разных социальных групп и слоев населения (вариативные модели дошкольного образования); комплексная образовательная программа содействия развитию детей дошкольного возраста; педагогические технологии (парциальные программы) для системы дошкольного образования; методические материалы по обеспечению взаимодействия ДОУ с семьей; методические материалы для обеспечения развития, образования и воспитания детей дошкольного возраста, имеющих трудности развития; методические материалы по приобщению детей старшего дошкольного и младшего школьного возрастов к истории и культуре Нижегородского края; педагогические технологии для центров поддержки развития детей младшего школьного возраста в начальной школе.

3. Создание городского консультативного научно-методического центра с целью осуществления: комплексного медико-психолого-педагогического мониторинга психического развития детей экспериментальных образовательных учреждений; педагогической диагностики результатов освоения экспериментальных программ дошкольного образования; консультирования руководителей, педагогов и родителей экспериментальных образовательных учреждений; изучения и обобщения инновационного педагогического опыта (проведение научно-практических конференций и проблемных семинаров, организация городских метод. объединений, выезд на экспериментальные площадки с целью создания учебных видеофильмов, издание методических рекомендаций и учебных пособий и т.д.); управления инновационной деятельностью на основании функционирования специально разработанной автоматизированной системы - социально-педагогические сети.

4. Внесение дополнений в нормативные документы системы управления образованием на муниципальном уровне: разработка экономических и нормативно-правовых форматов реализации образовательных программ для детей дошкольного возраста в различных моделях обеспечения равных стартовых возможностей получения общего образования для детей из разных социальных групп и слоев населения; запуск апробации моделей обеспечения равных стартовых возможностей получения общего образования для детей из разных социальных групп и слоев населения (стартовый этап) в муниципальных образованиях и корректировка моделей с учетом результатов.

С целью отслеживания результатов инновационной деятельности было проведено: анализ и интерпретация результатов комплексного медико-психолого-педагогического мониторинга психического развития детей экспериментальных образовательных учреждений; анализ и интерпретация результатов педагогической диагностики результатов освоения экспериментальных программ дошкольного образования; разработка критериев оценки эффективности педагогов экспериментальных образовательных учреждений в осуществлении инновационной деятельности; разработка критериев самооценки педагогами экспериментальных образовательных учреждений, овладения инновационной деятельностью как средством повышения уровня их профессионально-управленческой культуры.

В Заключении приведены научные результаты исследования, сформулированы основные выводы, подтверждающие гипотезу и положения, выносимые на защиту, определены основные направления дальнейшей разработки поставленной проблемы.

1. Проведенное исследование продемонстрировало научную обоснованность обращения к историко-педагогическому анализу как ведущему методу анализа управления образованием, представляющего собой тип сложной социальной системы. На основе заявленного метода сформулированы основные инвариантные характеристики российской системы управления муниципальным образованием, знание которых позволяет обосновать положения эффективной муниципальной образовательной политики на современном этапе.

2. За основу современной образовательной политики с учетом факторов социального развития российского общества должно быть принято понимание образования как одного из важнейших институтов социализации. Подобный подход обеспечит стабильность функционирования общества, поскольку его опору составят граждане, освоившие как профессиональные, так и общие социальные и личностные компетенции.

3. Историко-педагогический анализ методологических основ управления российским образованием позволили обосновать необходимость развития практики государственно-общественного управления муниципальной системой образования как наиболее эффективной в российских условиях. Современной формой государственно-общественного управления должна стать модель, опирающаяся на принцип партисипативности, обеспечивающей инновационное развитие образовательной системы и качество образования.

4. Муниципальная система образования должна рассматриваться в качестве целостного образования, обладающего новыми качественными характеристиками, не содержащимися в образующих ее компонентах; это такое образование, в котором внутренние связи компонентов между собой преобладают над внешними воздействиями на них. Управляя инновационным развитием такой системы, мы имеем дело со структурой, организацией системы, т.е. с системно-структурным аспектом системности и целостности.

5. Управление инновационным развитием муниципальной системы образования не сводится к регулированию процессов ее становления и развития. Учитывая, что главной целью является повышение качества образования, необходимо управлять процессом взаимодействия и взаимовлияния системы и личности. Тем самым необходим поиск путей оптимального включения каждого субъекта в процессы целеполагания, совместной творческой деятельности, совершенствования межличностных и групповых отношений, создания ситуаций, побуждающих каждого (как учащегося, так и педагогов) к рефлексии, самопознанию, самореализации.

6. Разработаны принципы и предложена модель системного, целевого, партисипативного управления муниципальной системой образования, обеспечивающая устойчивое инновационное развитие в современных социально-экономических условиях России.

7. Показано, что эффективный перевод муниципальной системы образования из режима текущего функционирования в режим устойчивого развития достигается внедрением системы инновационных механизмов управления муниципальной системой образования (экономических, организационных, государственно-общественного управления, мотивационных и др.).

8. Практическое применение предложенной модели управления развитием муниципальной системы образования показало, что на ее основе могут строиться конкретные системы управления, и она может быть использована для модернизации управления муниципальными образовательными системами.

9. Опыт организации единого образовательного пространства позволяет прогнозировать и проектировать стратегию модернизации образования с учетом его социальных и ментальных эффектов и понимания образования как приоритетного канала воздействия на общество.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Издания, рекомендованные ВАК

1. Тарасова И.Б. Проблемы методологии управления отечественной системой образования //Приволжский научный журнал. 2009. - № 1. - С.239 - 243.

2. Тарасова И.Б. Роль земств в развитии и усовершенствовании управления системой народного образования в конце XIX - начале XX вв.//Приволжский научный журнал. 2009. - № 1. - С.230 - 235.

3. Тарасова И.Б. Направления инновационного развития муниципальной системы образования города Нижнего Новгорода // Нижегородский университетский округ ГУ ВШЭ: итоги качественного взаимодействия школа - вуз. Н. Новгород, 2008. - С. 17-23.

4. Тарасова И.Б. Платные образовательные услуги муниципальных школ // Народное образование.- 2008. - № 10. - С. 155-161.

5. Тарасова И.Б. Права и ответственность муниципальных органов управления образованием в сфере опеки и попечительства // Народное образование.- 2007. - № 1. - С. 124.

6. Тарасова И.Б. Экономическое стимулирование инновационного развития муниципальной системы образования // Народное образование.- 2007. - № 10. - С. 146-150.

7. Тарасова И.Б. Новая нормативно-правовая база муниципальной системы образования // Народное образование.- 2006. - № 2. - С. 24.

8. Тарасова И.Б. Социально-экономическое партнерство в муниципальной системе образования // Народное образование.- 2004. - № 10. - С. 103-105.

9. Вифлеемский, А.Б., Тарасова И.Б. Модернизация механизма управления муниципальной системой образования // Народное образование. 2004. - № 7. - С. 57-67.

10. Тарасова И.Б. Экономика как механизм управления муниципальной системой образования // Народное образование.- 2003. - № 10. - С. 118-122.

11. Тарасова И.Б. Нормативное финансирование (из опыта работы департамента) //Стандарты и мониторинг в образовании.- 2003. - № 2. - С. 40-45.

Публикации по теме работы

12. Тарасова И.Б. Монография. Управление развитием муниципальной системы образования: история и современность. - М.: Российская академия образования, 2008. - 358 с.

13. Тарасова И.Б. Социокультурные парадигмы отечественной образовательной практики // Труды молодых ученых и аспирантов. Выпуск 8. - Н.Новгород: Изд. ВВАГС, 2009. - С. 251 - 259.

14. Тарасова И.Б. Основные тенденции деятельности Нижегородского земства по управлению системой образования во второй половине XIX - начале XX века // Культурно-историческое наследие России: изучение и сохранение: Сб. ст. и докл. Пятнадцатой межвузовс. конф. по культурологии. - Н.Новгород: ГХИ ННГАСУ. 2008. - С. 114 - 118.

15. Направления инновационного развития муниципальной системы образования (из опыта реализации Национального проекта «Образование») / Под ред. И.Б. Тарасовой - Н. Новгород, 2008. - 304 с.

16. Привлечение дополнительных средств на развитие и функционирование муниципальных образовательных учреждений: как не нарушить законодательство / Под ред. А.Б. Вифлеемского, И.Б. Тарасовой - Н. Новгород, 2008. - 160 с.

17. Тарасова И.Б. Опыт реализации системы всеобщего начального обучения в дореволюционной России (на примере Нижегородской губернии)// Культурно-историческое наследие России: изучение и сохранение: Сб. ст. и докл. Пятнадцатой межвузовск. конф. по культурологии. - Н.Новгород: ГХИ ННГАСУ. 2008. - С. 103 - 108.

18. Организация документооборота в муниципальных образовательеных учреждениях и органах управления образованием / Под ред..: Тарасовой И.Б., Вифлеемского А.Б. - Н. Новгород, 2007. - 160 с.

19. Организация документооборота в муниципальных образовательных учреждениях и органах управления образованием / Под ред..: Тарасовой И.Б., Вифлеемского А.Б. - Н. Новгород, 2007. - 160 с.

20. Новое нормативно-правовое обеспечение финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений / Под ред. А.Б. Вифлеемского, И.Б. Тарасовой, С.И. Утросиной - Н. Новгород, 2006. - 170 с.

21. Оплата труда работников муниципальных образовательных учреждений города Нижнего Новгорода / Под ред. А.Б. Вифлеемского, И.Б. Тарасовой - Н. Новгород, 2006. - 89 с.

22. Нормативно-правовое обеспечение функционирования муниципальных общеобразовательных учреждений / Под ред. А.Б. Вифлеемского, И.Б. Тарасовой - Н. Новгород, 2005. - 168 с.

23. Тарасова И.Б. Развитие системы управления образованием города Нижнего Новгорода // Менеджмент в образовании.- 2005. - № 5. - С. 2-11.

24. Тарасова И.Б. Новые организационные механизмы управления муниципальной системой образования // Новые механизмы управления муниципальной системой образования: Мат. окружной конф. - Н.Новгород, 2004. - С. 41-49.

25. Тарасова И.Б. Социальное партнерство в системе управления муниципальной системой образования // Новые механизмы управления муниципальной системой образования: Мат. окружной конф. - Н.Новгород, 2004. - С. 87-92.

26. Организационные изменения в управлении муниципальной системой образования / Авт.-сост.: И.Б.Тарасова А.Б. Вифлеемский - М.: Школьные технологии; Н. Новгород:, 2004. - 96 с., 2004.

27. Тарасова И.Б. Воспитание - основа образования // Педагогическое обозрение.- 2003. - № 3. - С. 44-46.

28. Тарасова И.Б. Развитие системы управления муниципальным образовательным комплексом Нижнего Новгорода // Педагогическое обозрение.- 2003. - № 1-2. - С. 53-66.

29. Тарасова И.Б. Нормативное финансирование школы и учитель экономики // Итоги, проблемы и перспективы экономического образования: Мат. юбилейн. науч.-практ. кон. - Н.Новгород, 2003. - С. 23-28.

30. Тарасова И.Б. Переход к нормативному финансированию: Нижегородская модель // Директор школы.- 2003. - № 5. - С. 19-26.

31. Тарасова И.Б. Нормативное финансирование - способ оптимизации работы образовательного учреждения // Справочник руководителя образовательного учреждения.- 2003. - № 5. - С. 54-61.