Регулирование электронной коммерции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Торговля в настоящее время является, пожалуй, одним из наиболее привлекательных видов деятельности, в особенности для так называемого малого и среднего бизнеса. В первую очередь эта привлекательность заключается в довольно быстром обороте денежных средств и получении прибыли. Разумеется, как и во всяком другом роде деятельности, связанном с вложением собственных денежных средств, в торговле присутствует доля риска.

В течение последних 20 лет наиболее динамично развивается рынок электронной экономической деятельности, что обусловлено стремительным ростом количества интернет - пользователей, увеличением влияния социальных сетей и других, интерактивных онлайн платформ, бурным развитием систем электронных платежей [10].

Подчеркивая актуальность темы курсового проекта, важно сказать, что электронная коммерция, в отличие от традиционной торговли, несет в себе огромный потенциал для снижения цены товара. Она позволяет изменить отношения с поставщиками, объединив планы производства и поставок.

В электронной коммерции (ЭК) создаются условия для реализации модели совершенной конкуренции, так как формируется достаточность информации, неограниченное количество покупателей и продавцов, сводятся к нулю операционные затраты и практически ликвидируются все барьеры для новых участников рынка.

Информация -- это важная движущая сила экономического роста и социальных изменений. Бурное развитие информационных технологий привело к тому, что в современной мировой экономике информация стала ключевым понятием. Успешное развитие сети Интернет и бурный рост электронной коммерции в очередной раз доказали, что информационный сектор экономики, на данный момент является наиболее динамичным и самым прибыльным.

В двухтысячных годах стал набирать резкие обороты новый способ зарабатывания денег - продажа товаров и услуг через Интернет. Интернет-бум захлестнул в последние годы практически все отрасли - от продажи товаров массового потребления до продукции тяжелого машиностроения и энергетики. Наступила эра электронной коммерции, и мы вступаем в нее с пониманием того, что Интернет, электронная коммерция и другие подобные понятия не что иное, как инженерные системы и технологии.

В данной работе следует подробно рассмотреть все аспекты электронной коммерции, что является частью так называемой цифровой экономики. Для этого нужно рассмотреть, как теоретические основы электронной коммерции, которые впервые были разработаны американскими учеными в 1995-1997 гг., так и практические аспекты.

Для практического анализа электронной коммерции можно рассмотреть состояние развития электронной коммерции, охарактеризовать процесс инвестирования в электронной коммерции и выделить важные аспекты государственного регулирования электронной коммерции.

Цель данного курсового проекта состоит в предложении приоритетных направлений совершенствования электронной коммерции.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть теоретические аспекты электронной коммерции;

- определить проблемные зоны регулирования электронной коммерции;

- провести анализ эффективности регулирования электронной коммерции;

- предложить направления регулирования совершенствования ЭК.

Объектом курсового проекта является электронная коммерция.

Предметом исследования - законодательство в сфере электронной коммерции и проблемы его развития.

При написании курсового проекта, в качестве источников информации, были использованы научная и методическая литература по изучаемой проблеме, нормативно-справочные материалы, данные исследуемой организации за отчетный период и интернет - ресурсы.

Структура работы включает введение, три основных главы, заключение и список использованной литературы.



1. Характеристика развития электронной коммерции

1.1 Особенности и сущность электронной коммерции

В настоящее время макро- и микроэкономическое значение цивилизованного развития электронного сегмента российской экономики не вызывает никаких сомнений. Тем не менее, объективно отмечено В.М. Поповым, Р.А. Маршавиным и С.И. Ляпуновым, что на сегодняшний день из числа ученых и специалистов нет единого мнения о том, какие сферы человеческой деятельности следует включать в понятие «электронная коммерция».

Данный термин получил широкое использование сначала в зарубежных, а затем и в российских средствах массовой информации и отдельных практических работах авторов-экономистов.

Следует отметить, что зарубежными и российскими исследователями-экономистами понятие электронной коммерции зачастую раскрывается через определения электронного обмена данными (ряд авторов в качестве синонима используют термин «электронный документооборот») электронного перевода денежных средств и электронной торговли [19].

В методических и практических работах экономистов определение электронной коммерции, как правило, определяется следующим образом: «Электронная коммерция представляет собой экономический процесс обмена товарами и услугами на базе существующих партнерских связей с помощью электронных средств коммуникации».

В свою очередь, специалисты Российской ассоциации документальной электросвязи (АДЭ) предлагают следующее определение понятия электронной коммерции: «Электронная коммерция или электронное ведение бизнеса представляет собой сферу деловой деятельности, содержащую электронный документооборот, электронную систему платежей и электронную торговлю».

Следует отметить, что отдельные авторы рассматривают термин «электронное ведение бизнеса» в качестве эквивалента (синонима) по отношению к понятию «электронная коммерция». При этом под электронным обменом данными (документами) как правило, понимается «электронный обмен деловыми документами (такими как заказы на покупку, биржевые котировки, накладные на различные товары и счета-фактуры) между компьютерными программами различных компаний в стандартизированной форме. Обычно электронный обмен документами используется при ведении дел с поставщиками».

Построение логистической системы - это задача не одного дня и не тривиальна, поэтому начинающим компаниям интернет - магазинам лучше пользоваться услугами фулфилмента от 3PL операторов, что снизит риски неудачи. Особенно это актуально при доставке на «последней миле».

Создание своей курьерской службы дело хлопотное и затратное, а во всех населённых пунктах это сделать просто нереально. По мере развития интернет - магазина можно постепенно создавать собственные логистические структуры. Но не факт, что собственная логистика окажется менее затратной, чем на аутсорсинге. Каждое звено логистической цепи нужно тщательно просчитывать по критериям экономическим - затраты, качественным - уровень сервиса, количественным - скорость доставки, время обработки заказов.

В некоторых случаях выбирать просто не из чего, так как клиент может находиться там, где работает только Почта России, что касается РФ. Нужно осознавать, что интернет-торговля - это низко маржинальный бизнес, поэтому цена ошибки на порядок выше, чем в офф-лайне, так как не покроется хорошей прибылью. Кроме этого, интернет-торговля - это новый, неустоявшийся, быстроменяющийся бизнес в котором ИТ имеет важнейшую роль. Средства информационных технологий (ИТ) - техника, программное обеспечение обновляются ежемесячно, поэтому закупленное вами оборудование быстро устареет и потеряет свою эффективность и конкурентоспособность в интернет - торговле.

Поэтому далеко не всегда и далеко не всё нужно иметь «собственное»! «Собственное» может не успеть окупиться, как устареет. Процент возвратов в он-лайне на порядок выше, чем в оффлайне, в обычном магазине, где покупатель может реально увидеть, пощупать, померить нужную ему вещь. Процент возвратов в интернет - торговле доходит до 40-50%, что существенно увеличивает затратную часть логистики интернет - магазина. Это действительно серьёзная проблема, но решаемая! Вот от того, кто как решит эту задачу минимальными средствами и будет зависеть конкурентоспособность на интернет рынке [12].

Авторы проекта Федерального закона «Об электронной торговле в Российской Федерации», который должен был ввести в правовой оборот цикл новых определений, понимают под электронной торговлей заключение с использованием электронных средств следующих договоров, предусмотренных Гражданским кодексом РФ: купли-продажи, поставки, возмездного оказания услуг, перевозки, займа и кредита, финансирования под уступку денежного требования, банковского вклада, банковского счета, расчетов, хранения, страхования, поручения, комиссии, агентирования, доверительного управления имуществом, коммерческой концессии, простого товарищества, а также приобретения и осуществления с использованием электронных средств иных прав и обязанностей в сфере предпринимательской деятельности [8].

Но такого рода аспект будет не совсем верным. Понятие «торговля» значительно более узко, чем понятия «коммерция» и «экономическая (предпринимательская) деятельность». Поэтому следует различать эти понятия и рассматривать электронную торговлю как частный случай электронной коммерции.

Своим рождением первые системы и методы электронной коммерции обязаны появлению в 1960 г. технологий автоматизации продаж и внедрению автоматизированных систем управления корпоративными ресурсами. Наиболее динамично рынок электронной коммерции в России развивается в течение последних 20 лет. По результатам исследования РАЭК, суммарный оборот интернет-коммерции в год примерно составляет 350,6 млрд. рублей, объем рынка онлайн-ритейла -- 284,96 млрд. руб, а количество интернет-магазинов приравнивается 32,5 тыс [11].

Система электронной коммерции приобрела обширное распространение благодаря своим преимуществам, таким как: большой перечень предоставляемых услуг (образование, здравоохранение, коммунальное обслуживание), повышение уровня жизни и национальной безопасности, уменьшение «цифрового» разрыва и тому подобное. Организации электронная коммерция позволяет сократить издержки, улучшить цепочки поставок, быстрее выводить товар на рынок, а также поддерживать бизнес всегда в открытом состоянии. Для потребителей привлекательность заключается в том, что система электронной коммерции предоставляет больший выбор товаров и услуг по более низким ценам.

Электронная коммерция или электронная экономическая деятельность может пониматься в двух смыслах - широком и узком. Электронная экономическая деятельность в узком смысле - экономическая деятельность указанного вида, осуществляемая в информационной среде глобальной компьютерной сети Интернет и с использованием этой сети. Электронная экономическая деятельность в широком смысле - экономическая деятельность указанного вида, осуществляемая как в информационной среде глобальной компьютерной сети Интернет и с использованием этой сети, так и в иных электронных формах, при помощи иных электронных средств (например, электронных терминалов, соединенных локальными и специальными компьютерными сетями). Особенность и значение такого подхода заключаются в этом случае в том, что во втором случае в объем понятия электронной экономической деятельности включается, например, вся электронная банковская деятельность.

Наличие у интернета - магазина возвратной логистики является серьёзным конкурентным преимуществом и признаком зрелости магазина, признаком его надёжности. Поэтому возвратная логистика в интернет - торговле оказывает заметное влияние на электронную коммерцию. Логистика всегда ищет «золотую середину» - оптимум.

Чем больше разнородных звеньев в цепи поставок, чем сложнее система, тем ниже её надёжность, ниже качество работы и выше логистические затраты в единице товара. Цепочку поставок нужно тщательно просчитывать, чтобы найти оптимальное количество звеньев цепи [5].

Основное преимущество электронной коммерции очевидно -- это избавление от сбытовых структур. В целом сейчас происходит бурный рост электронной торговли, подхлестываемый в первую очередь снижением цен на доступ в Интернет, низкими издержками на содержание электронных магазинов, совершенствованием платежных систем.

Фактически электронная коммерция является инструментом реализации процесса глобализации, так как представляет собой средство ведения бизнеса в глобальном масштабе. С помощью Интернет даже мелкие и средние поставщики могут заниматься глобальным бизнесом, а заказчики получают реальную возможность выбирать поставщиков. Электронная коммерция расширяет бизнес-пространство и меняет организационные принципы функционирования не только торговли, но и производства и финансов.

Распространяясь повсеместно и предлагая все более широкий ассортимент товаров и услуг, электронная коммерция становится инструментом интеграции отдельных лиц, предприятий, отраслей, государственных учреждений государств в единое сообщество, внутри которого взаимодействие партнеров эффективно и беспрепятственно реализуется средствами информационных и телекоммуникационных технологий.

Электронная коммерция представляет собой новый вид экономической деятельности, осуществляемой с помощью информационно-телекоммуникационных технологи и требующей использования новых бизнес - подходов. В настоящее время различные модели ведения электронной коммерции распространяются практически во всех странах, в различных отраслях экономики, на предприятиях самого разного размера, а также в государственных учреждениях и органах законодательной и исполнительной власти различного уровня компетенции.

В основу общепринятой классификации этих моделей положены виды взаимодействующих сторон электронной коммерции, которые условно можно назвать поставщиком и потребителем. Суть этой классификации состоит в том, что модели ведения электронной коммерции различаются по конкретным видам поставщиков и покупателей.

В состав поставщиков и покупателей включаются:

- государство (government)

- предприятие (business)

- клиент, потребитель (consumer)

- партнер (partner)

- сотрудник предприятия (employee, executive) [9].

Обозначение модели строится из наименований поставщика и покупателя, например, по-английски, Business to Business или, по-русски, предприятие-предприятие, Business to Consumer (предприятие-потребитель) и т.п. Сокращенное обозначение модели строится из начальных букв английских названий покупателя и продавца, между которыми ставится цифра 2, например, B2B или B2C.

Таблица 1.1 - Классификация моделей электронной коммерции

Государственный сектор экономики	Корпоративный (частный) сектор экономики
B2G	Крупный бизнес	Средний бизнес	Мелкий бизнес
G2B	B2B	B2B	B2C
G2P	B2P	B2P	C2B
P2G	B2E	B2E	B2E
	B2C	B2C	C2C
		C2B

Дальнейшее развитие электронной коммерции посредством использования Интернет обещает новые возможности. Как показывают исследования уже сегодня на каждый доллар, потраченный потребителями в Глобальной сети, приходится шесть-восемь долларов, уплаченных за покупки, сделанные под влиянием полученной в Интернет информации [12].

Исследование, проведенное недавно компанией Datamonitor, показало, что электронная коммерция выгодна и поставщикам, и клиентам: обе стороны выигрывают в одних и тех же категориях, только формулируют свои преимущества по-разному (таблица 1.2).

электронный коммерция законодательный безопасность

Таблица 1.2 - Выгоды электронной коммерции

Выигрыш поставщиков:	Выигрыш покупателей:
1. Глобальный рынок сбыта	1. Огромный выбор
2.Высокая конкурентоспособность	2. Высокое качество обслуживания
3. Возможность индивидуальной работы	3. Персонально подобранный товары услуги
4. Сокращение или устранение цепи поставок	4. Быстрый отклик
5. Сокращение затрат	5. Снижение цен
6. Новые возможности бизнеса	6. Новые товары и услуги

В настоящее время в Российской Федерации выделяются два основных направления электронной коммерции - В2В и В2С.

Электронная торговля товарами и услугами выступает как логическое развитие традиционных способов торговли, повышая ее эффективность за счет снижения затрат на сбыт товарной продукции и лучшего удовлетворения потребностей клиента. Обычный торговый цикл включает несколько этапов для удовлетворения потребности рынка, организации-производители разрабатывают и производят новую продукцию (товар, услугу или информацию), выходят с ней на рынок, распространяют ее и обеспечивают послепродажную поддержку.

Субъектами электронной торговли могут быть физические и юридические лица, имеющие доступ к системе Интернет [24]. В Типовом законе об электронной торговле Комиссии ООН по праву международной торговли они называются составителем, адресатом и посредником.

К сфере электронной торговли имеют отношение государственные и частные предприятия, коммерческие фирмы, склады, магазины, банковские учреждения, розничные и оптовые покупатели, иностранные предприниматели и рыночные структуры, обеспечивающие полный цикл торговых операций и имеющие доступ в Интернет.

В качестве составителя-продавца в электронной торговле, как правило, выступает электронный магазин. Он представляет собой объединение компьютерных данных и их электронного расположения с целью ведения торговли в Интернет. Правда, под вывеской «web-магазин» зачастую можно найти различные по своей функции организации-системы - от простой web-витрины, способной лишь представить информацию о товаре, до настоящей полнофункциональной торговой организации, производящей расчеты с помощью системы электронных платежей и обеспечивающей доставку товара потребителю. Как правило, электронные магазины выполняют функции рекламы и торговли по каталогам, предлагают интерактивные средства общения с покупателем, включая обработку и выполнение заказов.

Адресатом-покупателем виртуального магазина может быть, как физическое, так и юридическое лицо (частное, корпоративное, государственное), но это обязательно должен быть пользователь Интернета. Покупатель сначала определяет свою потребность в какой-то продукции, затем знакомится с информацией о ней по Интернету, ищет, где можно совершить покупку, сравнивает все возможные варианты (цену, качество и свойства товара, уровень обслуживания, репутацию производителя и т.д.) и лишь потом приобретает. Процесс продажи может включать переговоры о цене, количестве и сроках доставки товара и другие особые условия [9].

Заметное место в списке продаваемых товаров через Интернет занимают программные продукты и средства вычислительной техники, необходимые для полноценной работы компьютерных технологий, персональные компьютеры и комплектующие. В нашей стране широкое распространение получила продажа книг, музыкальной продукции и видеозаписей, бытовой электроники, туристических путевок, авиа - и железнодорожных билетов, страховых и финансовых услуг, автомобилей, одежды, мебели, игрушек, подарков, полиграфической продукции и так далее.

На сегодняшний день более популярной разновидностью электронных сделок является договор купли-продажи. В электронном виде могут заключаться различные виды договоров купли-продажи, в том числе договор розничной купли-продажи, договор поставки, договор контрактации. Исключение здесь составляют договоры купли-продажи недвижимости, требующие государственной регистрации.

Для B2C Интернет - магазинов в большинстве случаев речь идет о такой разновидности договора розничной купли-продажи, как продажа товаров по образцам (статья 497 ГК РФ), когда товар приобретается в целях использования товара исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Правила продажи товаров по образцам1 определяют продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенными продавцом образцами товаров или их описаниями, содержащимися в каталогах, проспектах, буклетах, представленными в фотографиях и других информационных материалах, а также в рекламных объявлениях о продаже товаров.

Следует заметить, что некоторые виды бизнеса по продаже товаров в силу определенной специфики пока не приспособлены для Интернета. К ним относятся, в частности, продажа товаров повседневного спроса, которые можно купить в любом магазине; предложение услуг невысокой стоимости, ориентированных только на местный рынок; продажа товаров и предложение услуг, ориентированных на группы населения с низкими доходами. Естественно, что такие потребители не являются пользователями Интернета [4].

Подводя итог, можно сказать, что на данный момент существует много различных видов экономической деятельности, осуществляемой в электронной форме, но наибольшее распространение получила классификация видов экономической деятельности по субъектному составу участников отношений. Различают электронную экономическую деятельность в пяти сегментах экономики рынков: В2В (от англ. «Business-to-Business» - бизнес-бизнес), В2С («Business-to-Consumer» - бизнес-потребитель), В2А («Business-to-Administration»- бизнес-администрация), С2А («Consumer-to-Administration»- потребитель-администрация), С2С («Consumer-to-Consumer» - потребитель-потребитель).

1.2 Оценка развития электронной коммерции

Классификация видов экономической деятельности, осуществляемой в электронной форме с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, может быть проведена по следующим основаниям, представленным на рисунке 1.1:

Основания экономической деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.1 Классификация видов экономической деятельности



В соответствии со ст. 9 типового закона «об электронной торговле» ООН с производственно-функциональной точки зрения «экономическая деятельность как процесс есть сочетание действий, приводящих к получению определенного перечня продукции». При этом происходит объединение ресурсов (оборудование, рабочая сила, технологии) и производственного процесса для создания конкретных товаров (работ, услуг) и их перераспределения между участниками такой деятельности в пределах определенного (национального или международного) рынка.

В связи с этим следует различать электронную экономическую деятельность, связанную с перераспределением товаров, и электронную экономическую деятельность, связанную с перераспределением работ, услуг.

В интернет - торговле 95% бизнес-процессов так или иначе зависят от эффективности выстроенной логистики и затрат на логистические операции [2].

Согласно данным Boston Consulting Group (BCG) [25], доля интернет-экономики в России составила в 2009 году 1,6 % ВВП (2,1 % - без учета нефтегазовой составляющей), а к 2015 году прогнозируется рост до 65 миллиардов долларов, что составит 2,6-3,7 % ВВП (3,5-5 % - без учета нефтегазового сектора) [26]. Под интернет-экономикой подразумевается стоимость товаров, приобретаемых через сеть, затраты населения на доступ и инфраструктуру, экспорт и затраты государства на развитие Интернета.

Интернет-магазины в России в 2010 году увеличили оборот на 31 % до 305,5 миллиарда рублей за счет увеличения числа пользователей услуг широкополосного доступа и развития электронных платежных систем, говорится в аналитическом отчете J'son & Partners, 19 % всех продаж в денежном выражении приходится на мелкую электронику, продажи одежды занимают 9 %, за ней следуют книги - 6 % [27].

Объем рынка интернет - торговли в России по итогам 2016 года составил 920 млрд. руб., что на 21% больше показателя 2015 года, показано, на рисунок 1.3.

Объем трансграничной торговли (импорт) составил 301,8 млрд. руб., увеличившись на 37%. Это примерно 33% от всего рынка онлайн - торговли РФ (рисунок 1.4).

"Почтой России" были доставлены 62% посылок из российского и зарубежного интернета - магазинов (рост на 9%). Около 90% зарубежных отправлений приходят в Россию из Китая, из Евросоюза - 4%, США - 2%. При этом в денежном выражении Китай составляет 52%, Евросоюз 23%, США - 12%.

Среди всех магазинов, торгующих в России, наибольшую аудиторию за январь 2017 можно пронаблюдать на рисунке 1.2.

Статистика популярных магазинов за январь 2017

Рисунок 1.2 Наибольшая аудитория магазинов за январь 2017

Самые популярные товары россиян у зарубежных продавцов, - это одежда и обувь (36% или 108 млрд. руб.). 32% заказов из-за рубежа в деньгах пришлось на бытовую технику и электронику, по 7% на косметику, парфюмерию и автозапчасти, аксессуары [26].



Рисунок 1.3. Объем рынка интернет - торговли в России в 2017 году

Рисунок 1.4. Объем трансграничной торговли в России в 2017 году

АКИТ ожидает, что по итогам 2017 года объем рынка онлайн - торговли в РФ составит 1,15 трлн. руб, что предполагает рост на 25% [17].

Таким образом, в настоящее время электронная коммерция является одной из наиболее перспективных сфер экономики. Она даёт немало преимуществ, как для организаций, так и для общества в целом. С развитием рынка в ЭК возникла тенденция на усовершенствование компьютерных технологий, ведущая не только к упрощению использования системы виртуальных заказов, но и к улучшению качества осуществления операций, а также повышению надежности услуг, оказываемых через Интернет.

1.3 Проблемы безопасности электронной коммерции

Безопасность -- это состояние, при котором отсутствует возможность причинения ущерба потребностям и интересам субъектов отношений.

Обеспечение безопасности -- это особым образом организованная деятельность, направленная на сохранение внутренней устойчивости объекта, его способности противостоять разрушительному, агрессивному воздействию различных факторов, а также на активное противодействие существующим видам угроз.

Система безопасности предназначена для выявления угроз интересам, поддержания в готовности сил и средств обеспечения безопасности и управления ими, организации нормального функционирования объектов безопасности.

Применительно к электронной коммерции определение безопасности можно сформулировать как состояние защищенности интересов субъектов отношений, совершающих коммерческие операции (сделки) с помощью технологий электронной коммерции, от угроз материальных и иных потерь.

Обеспечение безопасности независимо от форм собственности необходимо для любых предприятий и учреждений, начиная от государственных организаций и заканчивая маленькой палаткой, занимающейся розничной торговлей. Различия будут состоять лишь в том, какие средства и методы и в каком объеме требуются для обеспечения их безопасности.

В экономической безопасности можно сформулировать следующие виды угроз безопасности, которые представлены на рисунке 1.5.



Угрозы безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.5 Виды угроз безопасности

Практика показывает, что наличие этих угроз обусловлено в первую очередь следующими основными причинами, которые представлены на рисунке 1.6.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.6 - Причины угроз безопасности

Обеспечение информационной безопасности является одним из ключевых моментов обеспечения безопасности предприятия. Как считают западные специалисты, утечка 20 % коммерческой информации в шестидесяти случаях из ста приводит к банкротству предприятия. Потому физическая, экономическая и информационная безопасность очень тесно взаимосвязаны [10].

Новую область для промышленного шпионажа и различных других правонарушений открывает широкое использование средств вычислительной техники и технологий электронной коммерции.

С помощью технических средств промышленного шпионажа не только различными способами подслушивают или подсматривают за действиями конкурентов, но и получают информацию, непосредственно обрабатываемую в средствах вычислительной техники. Наибольшую опасность здесь представляет непосредственное использование злоумышленниками средств вычислительной техники, что породило новый вид преступлений -- компьютерные преступления, т. е. несанкционированный доступ к информации, обрабатываемой в ЭВМ, в том числе и с помощью технологий электронной коммерции.

Противодействовать компьютерной преступности сложно, что главным образом объясняется:

* новизной и сложностью проблемы;

* сложностью своевременного выявления компьютерного преступления и идентификации злоумышленника;

* возможностью выполнения преступления с использованием средств удаленного доступа, т. е. злоумышленника может вообще не быть на месте преступления;

* трудностями сбора и юридического оформления доказательств компьютерного преступления.

Обобщая вышеприведенные виды угроз безопасности, можно выделить три составляющие проблемы обеспечения безопасности:

1) правовую защиту;

2) организационную защиту;

3) инженерно-техническую защиту.

Смысл правового обеспечения защиты вытекает из самого названия.

Организационная защита включает организацию охраны и режима работы объекта, принципы обеспечения защиты представлены в таблице 1.3.



Таблица 1.3 - Принципы обеспечения защиты

Принцип	Сущность
Принцип неопределенности	Обусловлен тем, что при обеспечении защиты неизвестно, кто, когда, где и каким образом попытается нарушить безопасность объекта защиты.
Принцип невозможности создания идеальной системы защиты	Этот принцип следует из принципа неопределенности и ограниченности ресурсов, которыми, как правило, располагает система безопасности.
Принцип минимального риска	Заключается в том, что при создании системы защиты необходимо выбирать минимальную степень риска исходя из особенностей угроз безопасности, доступных ресурсов и конкретных условий, в которых находится объект защиты в любой момент времени
Принцип защиты всех от всех	Данный принцип предполагает необходимость защиты всех субъектов отношений против всех видов угроз.
К организационным принципам относят:
Принцип законности	Важность соблюдения этого очевидного принципа трудно переоценить. Однако с возникновением новых правоотношений в российском законодательстве наряду с хорошо знакомыми объектами права, такими как «государственная собственность», «государственная тайна», появились новые -- «частная собственность», «собственность предприятия», «интеллектуальная собственность», «коммерческая тайна», «конфиденциальная информация», «информация с ограниченным доступом».
Принцип персональной ответственности	Каждый сотрудник предприятия, фирмы или их клиент несет персональную ответственность за обеспечение режима безопасности в рамках своих полномочий или соответствующих инструкций.
Принцип разграничения полномочий	Вероятность нарушения коммерческой тайны или нормального функционирования предприятия прямо пропорциональна количеству осведомленных лиц, обладающих информацией.
Принцип взаимодействия и сотрудничества	Внутренняя атмосфера безопасности достигается доверительными отношениями между сотрудниками. При этом необходимо добиваться того, чтобы персонал предприятия правильно понимал необходимость выполнения мероприятий, связанных с обеспечением безопасности, и в своих собственных интересах способствовал деятельности службы безопасности.
К принципам реализации системы защиты относят:
Принцип комплексности и индивидуальности	Безопасность объекта защиты не обеспечивается каким-либо одним мероприятием, а лишь совокупностью комплексных, взаимосвязанных и дублирующих друг друга мероприятий, реализуемых с индивидуальной привязкой к конкретным условиям.
Принцип последовательных рубежей	Реализация данного принципа позволяет своевременно обнаружить посягательство на безопасность и организовать последовательное противодействие угрозе в соответствии со степенью опасности.
Принцип защиты средств является логическим продолжением принципа защиты «всех от всех»	Любое мероприятие по защите само должно быть соответственно защищено.

Обеспечение комплексной защиты объектов является в общем случае индивидуальной задачей, что обусловлено экономическими соображениями, состоянием, в котором находится объект защиты, и многими другими обстоятельствами.

Прежде чем приступить к созданию системы безопасности, необходимо определить объекты защиты, уничтожение, модификация или несанкционированное использование которых может привести к нарушению интересов, убыткам и пр.

Определив объекты защиты, следует выявить сферы их интересов и проанализировать множество угроз безопасности объектов зашиты. Если угрозы безопасности преднамеренные, то необходимо разработать предполагаемую модель злоумышленника. Далее нужно проанализировать возможные угрозы и источники их возникновения, выбрать адекватные средства и методы защиты и таким образом сформулировать задачи и определить структуру системы обеспечения безопасности [21].

Спектр интересов субъектов электронной коммерции в области информационной безопасности можно подразделить на следующие основные категории, представленные на рисунке 1.7.



Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.7 - Субъекты электронной коммерции.

Информационная безопасность является одним из важнейших компонентов интегральной безопасности электронной коммерции.

Число атак на информационные системы по всему миру каждый год удваивается. В таких условиях система информационной безопасности электронной коммерции должна уметь противостоять многочисленным и разнообразным внутренним и внешним угрозам.

Основные угрозы информационной безопасности электронной коммерции связаны:

· С умышленными посягательствами на интересы субъектов электронной коммерции (компьютерные преступления и компьютерные вирусы);

· Неумышленными действиями обслуживающего персонала (ошибки, упущения и т. д.);

· Воздействием технических факторов, способным привести к искажению и разрушению информации (сбои электроснабжения, программные сбои);

· Воздействием техногенных факторов (стихийные бедствия, пожары, крупномасштабные аварии и т. д.).

Угрозы безопасности могут быть связаны с действиями факторов, значение и влияние которых практически всегда неизвестно. Поэтому невозможно создать абсолютно безопасную систему. При создании системы безопасности электронной коммерции необходимо минимизировать степень риска возникновения ущерба исходя из особенностей угроз безопасности и конкретных условий предприятия, занимающегося электронной коммерцией.

Убытки, которые могут возникать на предприятии, занимающемся электронной коммерцией, из-за нарушения информационной безопасности можно разделить на прямые и косвенные.

Прямые убытки могут быть выражены в стоимости:

· восстановления поврежденной или физически утраченной информации в результате пожара, стихийного бедствия, кражи, ограбления, ошибки в эксплуатации, неосторожности обслуживающего персонала, взлома компьютерных систем и действий вирусов;

· ничтожных (незаконных) операций с денежными средствами и ценными бумагами, проведенных в электронной форме, путем несанкционированного проникновения в компьютерные системы и сети, а также злоумышленной модификации данных, преднамеренной порчи данных на электронных носителях при хранении, перевозке или перезаписи информации, передачи и получения сфальсифицированных поручений в сетях электронной передачи данных и др.;

· возмещения причиненного физического и/или имущественного ущерба третьим лицам (субъектам электронной коммерции -- клиентам, пользователям).

При пожарах, стихийных бедствиях и других событиях могут возникать убытки, напрямую не связанные с информационной безопасностью, например убытки, определяемые стоимостью утраченного оборудования или расходами на восстановление поврежденного оборудования.

Косвенные убытки могут выражаться в текущих расходах на выплату заработной платы, процентов по кредитам, арендной платы, амортизации и потерянной прибыли, возникающих при вынужденной приостановке коммерческой деятельности предприятия из-за нарушения безопасности предприятия.

Убытки и связанные с их возникновением риски относятся к финансовым категориям, методики экономической оценки которых разработаны и известны. Поэтому не будем останавливаться на их подробном анализе [25].

Можно выделить два основных критерия, позволяющих оценить эффективность системы защиты: отношение стоимости системы защиты (включая текущие расходы на поддержание работоспособности этой системы) к убыткам, которые могут возникнуть при нарушении безопасности; отношение стоимости системы защиты к стоимости взлома этой системы с целью нарушения безопасности.

Смысл указанных критериев заключается в следующем: если стоимость системы защиты, обеспечивающей заданный уровень безопасности, оказывается меньше затрат по возмещению убытков, понесенных в результате нарушения безопасности, то мероприятия по обеспечению безопасности считаются эффективными.

Уровень безопасности при этом в силу объективной неопределенности факторов, влияющих на безопасность, оценивается, как правило, вероятностными показателями.

Правовой режим информации, правила, процедуры и распределение ответственности в области защиты информации и систем ее обработки определены в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В нем установлен порядок правовой защиты и гарантии реализации прав и ответственности субъектов информационных взаимоотношений. В соответствии с этим Законом собственником информационных ресурсов является субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования и распоряжения ими [23].

Информационные ресурсы в составе имущества могут находиться в собственности юридических и физических лиц. Отношения по поводу прав собственности на информационные ресурсы регулируются гражданским законодательством.

Правовой режим информационных ресурсов определяет:

· порядок документирования информации на бумажных и электронных (магнитных) носителях;

· права владения, пользования и распоряжения на отдельные документы, массивы информации в информационных системах;

· категории информации по уровню доступа к ней;

· порядок правовой защиты информации.

В условиях рыночных отношений важное значение имеет правовая зашита информации, составляющей коммерческую тайну.

В соответствии с гражданским законодательством информация может составлять коммерческую тайну в том случае, если она:

- имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность;

- неизвестна третьим лицам;

- к ней нет свободного доступа на законном основании;

- обладатель информации принимает меры к охране этой информации [6].

Таким образом, если злоумышленник в процессе разработки мероприятий по нарушению безопасности обнаружит, что затраты, которые он понесет, будут сравнимы с убытками, которые он причинит предприятию, то он, вероятно, откажется от своих планов. При этом он будет, конечно, продолжать искать брешь в системе безопасности, чтобы повысить эффективность своих действий.

Можно сделать вывод что, несмотря на усложнение регулирования электронной коммерции, это очень продуктивный способ для получения денежных средств. Так как есть определенные особенности регулирования электронной коммерции. Нужно уметь правильно подходить к любому новому начинанию, стараться почерпнуть как можно больше информации по теме вопроса и всегда быть внимательным, когда дело касается любых финансовых вопросов.



2 Инструменты регулирования электронной коммерции

2.1 Международное регулирование электронной коммерции

Правовые вопросы, связанные с заключением или исполнением сделок электронным способом, могут решаться участниками сделки посредством составления и подписания специального соглашения об электронном обмене данными, об использовании электронных документов и так далее. Такие соглашения применяются в основном в предпринимательской деятельности и регулируют отношения между коммерческими партнерами. Условия соглашения являются дополнительными по отношению к основному договору (поставки, подряда, перевозки, хранения, перевода денежных средств и др.) и не регламентируют исполнение договорных обязательств, при совершении которых могут использоваться электронные средства, поскольку на эти обязательства распространяются нормы и правила, закрепленные в гражданском или торговом праве [23].

В соответствии с действующим таможенным законодательством с импортных товаров, которые поступают по почте, физическое лицо, совершившее покупку через Интернет, обязано платить пошлину только в случае, если стоимость этой покупки превышает 1000 евро или ее вес составляет более чем 31 кг. Если стоимость отдельного почтового отправления составляет не более 200 евро, то процедура его таможенного оформления производится в упрощенном варианте. В случае превышения лимита взимается таможенная пошлина в размере 30% от общей стоимости груза (без стоимости доставки), но при этом не менее 4 евро из расчета за 1 кг сверх нормы. В любом случае, заказанные через Интернет товары не облагаются налогами - на добавленную стоимость, на прибыль. Следовательно, Интернет - товары имеют необоснованное конкурентное преимущество перед товарами, поступающими в розничную торговлю.

В соответствии с действующим таможенным законодательством с импортных товаров, которые поступают по почте, физическое лицо, совершившее покупку через Интернет, обязано платить пошлину только в случае, если стоимость этой покупки превышает 1000 евро или ее вес составляет более чем 31 кг. Если стоимость отдельного почтового отправления составляет не более 200 евро, то процедура его таможенного оформления производится в упрощенном варианте. В случае превышения лимита взимается таможенная пошлина в размере 30% от общей стоимости груза (без стоимости доставки), но при этом не менее 4 евро из расчета за 1 кг сверх нормы. В любом случае, заказанные через Интернет, товары, не облагаются налогами - на добавленную стоимость, на прибыль. Следовательно, интернет - товары имеют необоснованное конкурентное преимущество перед товарами, поступающими в розничную торговлю.

Можно обязать уплачивать таможенные пошлины и налоги на товары, приобретенные в интернет - магазине, как лицо, совершившее покупку, то есть физическое лицо, так и лицо ее осуществляющее - юридическое лицо. В любом случае, возникает ряд вопросов, связанных с неопределенностью в установлении критерия, к которому можно было бы привязать такое обложение - к размеру посылок либо их весу. При этом любое решение по данной проблеме придется согласовывать с другими странами Таможенного союза. На это также потребуется время.

Международные организации предлагают различные пути совершенствования налогообложения электронной коммерции. Так, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) указывает на то, что многие отрасли, которые раньше развивались меньшими темпами, благодаря современным технологиям получили новый толчок.

Комиссия ООН по праву международной торговли ЮНСИТРАЛ (United Nations Commission on International Trade Law) тоже активно работает по проблеме электронной коммерции, ею создан Типовой закон об электронной торговле, принятый многими странами. Кроме того, все больше государств присоединяются к Конвенции ООН об использовании электронных сообщений в международных договорах. Всемирная торговая организация, Конференция ООН по торговле и развитию ЮНКТАД (United Nations Conference for Trading and Development) и другие международные организации также занимаются вопросами электронной коммерции и предлагают свои пути решения, которые во многом схожи. При этом страны-участники рынка электронной коммерции расходятся в выборе приоритетов при установлении налогового законодательства. В связи с этим необходимо рассмотреть, чем характеризуются факторы, влияющие на выбор налоговой политики в данной сфере [21].

По утверждениям ОЭСР, налогообложение электронной коммерции не должно быть дискриминационным по отношению к другим отраслям. Несмотря на то, что многие страны согласны с этим, приоритетные направления в каждом конкретном случае остаются своими. Однако в любом случае методы налогового регулирования должны иметь целью гармоничное взаимодействие государства, хозяйствующих субъектов и граждан. Разные страны, как развитые, так и с развивающимся рынком, используют различные методы налогового регулирования сферы электронной коммерции, которые представлены в таблице 2.1.

Таблица 2.1 Налоговое регулирование электронной коммерции в развитых странах

Страна	Налоговое регулирование
США	Являются мировым лидером в данной области. По информации аналитического американского агентства «eMarketer», объем розничных интернет - продаж в США в 2015 г. составил 384 млн. дол. что на 12 % выше по сравнению с предыдущим годом. США традиционно сохраняют лидерство по развитию информационных технологий, а рынок электронной коммерции позволяет получать существенные выгоды для экономики. Правительство США признает целесообразным не повышать налоговую нагрузку субъектов электронной коммерции, освобождая их от дополнительного бремени с целью дальнейшего распространения благ цифровой экономики в стране.
Китай	Занимает одну из лидирующих позиций на рынке электронной коммерции. Статистика подтверждает, что в Китае сумма от розничных продаж через Интернет в 2015 г. составила 182 млн. дол. прирост по сравнению с 2014 г. -- 65 %. Такие показатели появились благодаря целенаправленной политике правительства Китая по внедрению высокотехнологичных отраслей и распространению компьютеров, мобильных устройств, телекоммуникационных сетей. Китай имеет определенные успехи, в том числе и в налоговом регулировании операций электронной коммерции.
Япония	Входит в число передовых государств по развитию информационных технологий. Объем розничных Интернет - продаж в 2013 г. в Японии составил 140 млн. дол. прирост по сравнению с базовым. В настоящее время процесс взимания налогов с резидентов, получающих доход от деятельности в Интернете вызывает меньше вопросов. Проблема возникает при трансграничных сделках, когда компании, не зарегистрированные в Японии, продают цифровой контент японским потребителям. Правительство планирует провести реформу уже к октябрю 2015 г. С этого времени предполагается обязать иностранные организации, рознично поставляющие цифровые услуги, регистрировать свою деятельность и платить налоги. Если компания специализируется на оптовых поставках, то налоги должен будет уплачивать уже покупатель, но в этом случае власти планируют применять налоговые льготы, чтобы не поставить японские фирмы в менее выгодное положение по сравнению с нерезидентами [20].
Индонезия	Является четвертой в мире страной по численности населения и, по оценкам аналитических агентств, одним из перспективных участников рынка электронной коммерции в Юго-Восточной Азии. В связи с этим власти планируют принять необходимые меры, чтобы избежать налоговых потерь в развивающемся секторе. Основными проблемами на данный момент являются слабое развитие платежных систем, а также то, что большинство фирм зарегистрированы в доменных зонах других государств, что значительно затрудняет доступ налоговых органов к необходимой информации [21].
Россия	Россия показывает высокие темпы роста электронной коммерции. По данным совместного исследования агентств «Date Insight» и «East-West Digital News», объем розничного Интернет-рынка в 2014 г. в России составил 660 млрд р., что на 27 % больше, чем в 2013 г. (это около 2 % от всех розничных продаж в стране).

По налоговой статистике относительно рынка электронной коммерции нет официальных данных, но очевидно, что в России, как и в большинстве стран, существует проблема уклонения от уплаты налогов из-за сложностей контроля над сделками в Сети. Кроме того, в законодательство Российской Федерации пока не внесены необходимые изменения для регулирования операций электронной коммерции, тем не менее, основная идея заключается в том, что эта сфера должна облагаться налогом по тем же правилам, что и все остальные [4]. При этом одной из первоочередных задач является разработка методов контроля данного рынка, они должны быть такими же современными, как и сама электронная коммерция. Здесь можно предложить использование отдельной доменной зоны для организаций, ведущих бизнес в Интернете, что сделает рынок более прозрачным [16].

В России, несмотря на имеющиеся трудности при совершенствовании налогового законодательства в соответствии с реалиями цифровой экономики, есть определенные успехи в области налогового администрирования и в развитии секторов Государство-Бизнес (Government-to-Business) и Государство-Граждане (Government-to-Citizen), что может служить примером для стран, только начинающих реформы в электронной коммерции. Здесь показателен отчет «Paying Taxes» -- часть масштабного рейтинга «Doing Busines». «Paying Taxes» охватывает 189 государств, учитывая три показателя: время, затраченное на процесс уплаты налогов; совокупное количество налоговых платежей; общий объем налоговых обязательств. Согласно этому отчету в 2010 г. Россия занимала 103 место, в 2015 г. -- 491. За несколько лет налоговыми органами было проведено большое количество мероприятий, способствующих достижению целей Стратегии социально-экономического развития до 2020 года (далее -- Стратегия). Одним из пунктов «Дорожной карты» проекта «Совершенствование налогового администрирования», входящего в Стратегию, является совершенствование документооборота между организациями, в том числе и электронного. Для реализации этой цели активно внедряются автоматизированные информационные системы, программно-аппаратные комплексы, информационные ресурсы. В 2015 г. на мероприятия по информатизации Федеральной налоговой службы планируется потратить 8 480 894 700 р. Ключевыми направлениями деятельности по созданию благоприятной налоговой среды являются: развитие дистанционного контроля с применением автоматизированных инструментов и разработка сервисов для возможности получения налогоплательщиком информации и услуг через Интернет. Эти меры выступают положительным моментом, как для налогоплательщиков, так и для Российской Федерации в целом, так как способствуют улучшению ее позиций в международных рейтингах, учитывающих совершенство налоговой системы [18].

В результате можно сделать вывод, что регулирование операций электронной коммерции в настоящее время является актуальным вопросом для налоговых органов всех государств, в том числе и развивающихся. Страны, чьи компании цифрового сектора ведут активную деятельность за рубежом, применяют налоговые льготы и заинтересованы в сохранении позиций и защите данных компаний от дополнительного налогового бремени. И наоборот -- государства-импортеры благ цифровой экономики стремятся избежать потерь бюджета и стараются обязать иностранные фирмы регистрироваться и платить налоги. Однако любая страна при этом ищет для себя оптимальное соотношение льгот и санкций как для резидентов, так и для нерезидентов в секторе электронной коммерции. С целью повышения эффективности налогового регулирования электронной коммерции следует уделять внимание международному сотрудничеству и учитывать положительный иностранный опыт в данной сфере. Дальнейшее исследование предполагает анализ факторов, влияющих на эффективность налогообложения электронной коммерции.