Персонал, занятый в розничной торговле, условно можно разделить на три категории:

- персонал низкой квалификации (кассиры, продавцы, операторы торгового зала, грузчики и др.);

- персонал средней квалификации (менеджеры магазинов, руководители отделов и др.);

- персонал высокой квалификации (руководители организаций и предприятий и др.).

Наибольший дефицит трудовых ресурсов наблюдается на уровне низко квалифицированного персонала и сотрудников средней квалификации. Проблемы с набором персонала низкой квалификации связаны, в первую очередь, с низким уровнем оплаты труда, высокой текучестью кадров, низкой мотивацией к работе и низкой степенью престижности профессии.

Основными инструментами снижения дефицита низко квалифицированного персонала для компаний малого, среднего бизнеса и крупных сетевых компаний является повышение мотивации сотрудников. Введение компаниями систем повышения мотивации персонала посредством повышения заработной платы, создания благоприятных условий труда, предоставления возможности карьерного роста в компании снизит текучесть кадров и привлечет в отрасль дополнительный человеческий капитал.

Решению проблемы дефицита персонала средней квалификации помимо проведения корпоративных мероприятий, направленных на повышение мотивации сотрудников, может способствовать государственная поддержка, а именно формирование механизмов на условиях государственно-частного партнерства между образовательными учреждениями и крупными розничными компаниями. Недостаточно развитая материально-техническая база учреждений высшего и среднего профессионального образования не позволяет готовить специалистов, умеющих работать по новым технологиям и на новейшем оборудовании.

Одним из средств реализации кадровой политики является система подготовки и повышения квалификации кадров, а также организация конкурсов и других мероприятий, способствующих повышению престижности и эффективности труда работников, занятых в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

Программное решение существующих проблем позволит обеспечить качественно новый, более цивилизованный облик потребительского рынка и сферы услуг, будет способствовать поддержанию высоких темпов их развития, увеличению предложения товаров и услуг, позволит создать новые рабочие места, обеспечить значительную часть поступлений в бюджеты различных уровней.

Основными недостатками подхода к развитию потребительского рынка без использования программно-целевых методов являются:

- невозможность определения и формирования показателей, необходимых при выборе всего комплекса мероприятий, обеспечивающих решение существующих проблем;

- невозможность полного и эффективного использования системного и комплексного подходов при формировании состава мероприятий, направленных на развитие и совершенствование потребительского рынка и услуг;

- отсутствие эффективных механизмов координации всего комплекса мероприятий, обеспечивающих решение проблем, и последовательности их реализации;

- недостаточная гибкость основных элементов системы администрирования и управления ресурсами, выделенными для достижения этих целей.

Отказ от использования программно-целевых методов негативно скажется на:

- создании информационной системы для организаций потребительского рынка и сферы услуг;

- обеспечении качества и безопасности оказываемых населению услуг;

- развитии и совершенствовании системы мониторинга и прогнозирования показателей сферы потребительского рынка;

- повышении кадрового потенциала сферы потребительского рынка;

- сроках достижения прогнозируемых результатов и показателях.

Основной перечень мероприятий по развитию многоформатной торговли г. Севастополя представлен в приложении А.

Решение поставленных задач по развитию торговли будет обеспечивать достижение скорректированных значений целевых индикаторов, завершение формирования инфраструктурных преобразований в сфере торговли г. Севастополя.

3.3 Предложение для создания комфортной среды для граждан

У NNNNнет своего информативного сайта, на котором должна быть размещена информация о всех проводимых мероприятиях для населения, таких как ярмарки выходного дня, ближайших торговые центров, заведениях общепита и т.д. Покупателям города не хватает достаточной информации о деятельности торговых предприятий, рынков города. Большая проблема с поиском и доставкой различных продуктов, товаров и услуг есть у инвалидов.

Нами предполагается, что создание справочно-информационного сайта будет способствовать развитию комфортной среды для граждан.

Деятельность NNNNнемыслима без средств коллективной работы и управления информацией. Помимо этого информационные технологии требуются для постоянного мониторинга и развития внутренних сервисов для персонала предприятия. Таким образом, информационные технологии являются ключевой платформой поддержания и роста бизнеса.

При оценке эффективности создаваемого сайта следует исходить из того, что в зависимости от характера достигаемого эффекта могут быть определены следующие виды эффективности сайта:

- экономическая эффективность;

- функциональная эффективность;

- социальная эффективность.

1. Экономическая эффективность

Показатели экономической эффективности информационного портала характеризуют целесообразность произведенных на его создание и функционирование затрат.

Итак, экономическая эффективность характеризует отношение результатов - величины прибыли к величине суммарных затрат на создание и эксплуатацию системы. Но часто в качестве показателя экономической целесообразности создания системы выступает и показатель экономического эффекта, количественно равный прибыли за вычетом нормы прибыли с произведенных единовременных (капитальных) затрат.

Поэтому в качестве показателей экономической эффективности обычно используются:

годовой экономический эффект:

Э = Эгод - Ен*К ,

где Эгод -- годовая экономия (прибыль), получаемая при использовании ИС, руб.;

Ен -- нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;

К -- единовременные (капитальные) затраты (вложения) на создание ИС. коэффициент экономической эффективности капитальных вложений:

Е = Эгод/К;

срок окупаемости (в годах) капитальных вложений:

Т = К/Эгод

Коэффициент Ен должен характеризовать средний уровень эффективности капитальных вложений в хозяйство страны, и при рыночной экономике он должен быть не меньше ставки банковского кредита.

Если использовать названные показатели в качестве критерия для принятия решения о целесообразности создания ИС, то они должны быть следующими:

, ,

Итак, для оценки экономической эффективности определим и измерим предполагаемые капитальные затраты разработку и внедрение представительства.

Расходы на аппаратное и программное обеспечение не учитываются, т.к. при разработке сайта использовались ресурсы, имеющиеся в наличии в NNNN(персональный компьютер с выходом в Интернет), а также бесплатно распространяемое ПО. Ниже представлена таблица с указанием единовременных капитальных вложений.

Таблица 6 Капитальные затраты на создание и внедрение

Рассчитаем экономическую эффективность от разработки информационного портала.

Единовременные затраты (К) на создание и внедрение портала составляют 11 690 руб., предполагаемая годовая прибыль (Эгод), получаемая при использовании web-представительства за первый год эксплуатации, равна 37 000 руб.

Примем нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (Ен) за 0,14.

Годовой экономический эффект (Э) составит 35 363 руб.

Коэффициент экономической эффективности капитальных вложений (Е) будет равен 3,025 (что значительно превышает размер нормативного коэффициента эффективности капитальных вложений).

Срок окупаемости капитальных вложений (Т) равен 4,1 месяца.

Все три критерия соответствуют поставленным условиям (Э>0, Е>Eн, Т>1/Eн), следовательно, разработка информационного портала является эффективной и оправданной.

Функциональная эффективность

Функциональная эффективность может проявляться:

- в обеспечении полноты, точности и доступности информации об организации, ее деятельности, товарах и услугах в любое удобное для пользователя время суток;

- в оптимизации технологических процессов (например, процесса обработки заказов на товары и услуги)

Социальная эффективность

Социальный эффект может выражаться в следующем:

1. Информирование покупателей о ближайших к их домам магазинов, ТЦ, предприятий общественного питания.

2. Информирование покупателей о датах и местах проведения ярмарок.

3. Информация о льготных торговых местах для малоимущих, инвалидов.

4. Информирование наибольшего числа заинтересованных лиц о деятельности организации и об условиях заключения договора на выполнение работ данной организацией.

5. Расширение состава средств продвижения предоставляемых товаров и услуг.

6. Оптимизация рекламной деятельности организации.

7. Поиск новых клиентов и деловых партнеров.

8. Формирование положительного имиджа организации.

9. Возможно создание опции бесплатной доставки продуктов для инвалидов.

Таким образом, создание справочно-информационного сайта для NNNNявляется эффективным и будет способствовать развитию комфортной среды для граждан.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Работа была посвящена разработке мероприятий по созданию условий для лучшего обеспечения населения услугами торговли.

В соответствии с поставленной целью были раскрыты теоретические основы разработки мероприятий по созданию условий для лучшего обеспечения населения услугами торговли в муниципальном управлении.

Сфера торговли - это катализатор происходящих изменений в производстве и потреблении в условиях постоянно меняющихся потребностей рынка. Торговля как объект управления выступает в виде сложной развивающейся экономической системы с большим количеством разнообразных элементов, связей, отношений.

Современный механизм регулирования экономической деятельности торговли можно представить как интегрированную систему форм, методов, средств, с помощью которых осуществляется воздействие государства на объекты торговли.

Государственное регулирование современной экономики осуществляется с помощью системы типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера правомочными государственными учреждениями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Целью развития торговли в РФ является создание условий для формирования комфортной среды для граждан и субъектов предпринимательской деятельности (как производителей товаров, так и субъектов торговой деятельности) через развитие многоформатной инфраструктуры торговли посредством стимулирования роста любых форм предпринимательской активности.

Были определены механизмы и способы достижения задач по созданию условий для лучшего обеспечения населения услугами торговли. К ним относятся: создание комфортной среды для граждан, развитие многоформатной инфраструктуры торговли, формирование конкурентной среды, Развитие удаленных форматов розничной торговли (интернет-торговля, торговля по каталогам, в том числе через почту, и прочее).

Были рассмотрены условия для обеспечения жителей города Севастополь услугами торговли.

Севастополь сегодня оказался в совершенно новых социально-экономических условиях, повлекших за собой значительное переустройство государственно-частного партнерства.

Современный потребительский рынок города решает комплекс задач, ориентированных на наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве.

С целью повышения социально-экономической эффективности потребительского рынка, создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах предложены мероприятия по созданию благоприятных условий по обеспечению жителей Севастополя услугами торговли

Комплекс программных мероприятий по развитию многоформатной торговли на территории г. Севастополь на 2016 - 2020 годы разработан в целях повышения социально-экономической эффективности потребительского рынка, создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах.

Основными задачами Комплекса мероприятий являются: совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка; развитие инфраструктуры потребительского рынка, в том числе розничной и оптовой торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; повышение уровня квалификации работников в сфере потребительского рынка.

Реализация Комплекса мероприятий обеспечит: ежегодный рост оборота розничной торговли на 3%, обеспечение населения г. Севастополь к 2020 году на 1000 жителей: площадью торговых объектов до 700 кв. метров, посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети - до 50 единиц; повышение качества производимых и реализуемых товаров и услуг.

В работе было предложено создание информационно-справочного сайта для ГУПС «УК оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя». Был проведен анализ экономической и социальной эффективности. Было определено, что создание справочно-информационного сайта для NNNNявляется эффективным и будет способствовать развитию комфортной среды для граждан.

Решение поставленных задач по развитию торговли будет обеспечивать достижение скорректированных значений целевых индикаторов, завершение формирования инфраструктурных преобразований в сфере торговли г. Севастополя.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ