Переработка мусора. Проблемы с мусорным загрязнением

Размещено на http://allbest.ru

Переработка мусора. Проблемы с мусорным загрязнением

По данным Всемирного банка, ежегодно человечество производит чуть более 2 млрд тонн твердых коммунальных отходов (ТКО). К 2050 году эта цифра грозит вырасти до 3,4 млрд тонн. Свою лепту -- 60-70 млн тонн -- вносят каждый год и россияне. При этом пока Россия обновляет систему обращения с ТКО.

С 1 января 2019 года Россия перешла на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Регионы должны были также утвердить нормы накопления мусора и выбрать региональных операторов -- компании, которые занялись сбором отходов из мусорных баков и вывозом их на переработку и утилизацию.

Другие страны по-разному решают проблему. Например, в Японии население самостоятельно разбирает мусор на десятки категорий, жители Индии только учатся не выкидывать его просто на улице, а итальянские города то и дело оказываются на грани мусорного коллапса.

Германия остается одним из самых успешных европейских примеров борьбы с отходами. Ее жители начали раздельно собирать мусор еще в конце 1980-х годов, и сейчас в Германии сложилась система глубокой сортировки.

Так, на приписанной к дому площадке должно быть как минимум три контейнера -- для пищевых отходов, для пластика, пакетов и упаковок и для бумаги и картона. Стеклянные бутылки и банки -- из-под вина, масла или джема -- относят в отдельные общественные баки на улице.

А тару от напитков можно сдать в специальные приемники -- фандоматы, установленные во всех сетевых магазинах. При этом стоимость пластиковой бутылки или банки включена в цену почти каждого напитка, и, сдав емкость, эту переплату можно вернуть. Не хочешь сдавать бутылки -- попросту не получишь назад уплаченные сверх напитка деньги. Таким образом государство приучило население не загрязнять окружающую среду вредным пластиком или жестяными банками. Крупногабаритный мусор типа мебели находит свое место на свалке -- туда его можно отвезти либо самому, либо при помощи грузчиков. Одежду принимают благотворительные организации, а батарейки -- магазины, где для этого устанавливают специальные коробки.

При этом как жители сортируют мусор у себя на кухне -- это их личное дело, главное -- правильно расфасовать его по контейнерам общего пользования. Штрафы за нарушение этих норм во всех федеральных землях существенно отличаются -- за выкинутые в неположенном месте отходы можно заплатить от €30 до €75. А вот оставленный у бака старый шкаф или холодильник обойдется в €50-2500. При этом если нарушителя не получится найти, то расходы за вывоз такого мусора управляющая компания потом поделит поровну между всеми квартирами в подъезде.

Ежегодно страна производит около 41 млн тонн мусора -- примерно по 500 килограммов на человека (сопоставимо с Россией). По разным данным, от 60 до 80% этого объема уходит на повторную переработку или мусоросжигательные заводы -- для получения электроэнергии, а остальное отправляется на свалки. Почти 15% всего сырья, которое использует промышленность Германии, получено как раз с помощью переработки. Она, кроме того, еще и оказывается выгодным бизнесом -- в 2017 году оборот мусороперерабатывающей отрасли составил примерно €70 млрд, а работало в этой сфере более 250 тыс. человек.

Во Франции довольно давно существует раздельный сбор отходов. Мусорные баки маркируют крышками разных цветов. Белая крышка обозначает стекло. Желтая -- отходы, которые идут на переработку. Выбрасывать в этот контейнер мусор надо непременно высыпая его из мешка, чтобы рабочие смогли увидеть содержимое контейнера. В противном случае муниципальные службы не будут его вывозить. А безответственного гражданина ждет серьезный разговор с соседями, чей мусор также останется в баках. В контейнер с коричневой крышкой выбрасывают все остальные отходы, которые подлежат сжиганию или захоронению на свалках. Продукты фармацевтики -- старые таблетки, упаковки от них, термометры и так далее -- можно сдать в любую аптеку, чтобы токсичные вещества не попадали ни в переработку, ни на общий полигон.

В некоторых местах контейнеров может быть больше. Отдельно могут стоять баки для пластиковых продуктов, картона и дерева. При этом следует помнить, что не весь пластик в принципе можно переработать.

Чтобы облегчить населению жизнь, французские власти стараются лучше его информировать и объяснять принципы сортировки. Например, в Париже одно время была распространена система "электронных помощников", которые висели над мусоркой и после сканирования упаковки подсказывали, в какую именно урну ее следует опустить.

Для нестандартных вещей существуют специальные пункты, куда их нужно вывозить самостоятельно, -- около 4,5 тыс. по стране. А вот за выброс таких отходов в неположенных местах грозит штраф.

Проблема мусора для Франции носит не только экологический, но также и политический характер. Основным вызовом в сфере сохранения экологии в Евросоюзе называют переработку пластмасс. В мае 2018 года Еврокомиссия обнародовала правила, по которым токсичные пластмассы необходимо заменить на альтернативные материалы. Франция в этом пока уступает своим соседям -- по данным Евростата, страна перерабатывает около 25% производимых пластмасс, что в два раза меньше, чем в Германии и Нидерландах. Но власти уже запретили одноразовые пластиковые пакеты в местных супермаркетах, чтобы выполнить свое обещание по использованию только переработанных материалов на территории всей Франции к 2025 году.

Переработкой отходов в стране занимаются 300 специализированных предприятий, которые производят 2,3 млн тонн вторичного сырья ежегодно. А общий уровень переработки в стране составляет 42%. При этом с момента принятия первого закона о переработке бытовых отходов в 1975 году количество свалок в стране уменьшилось с 6 тыс. до 230, а число мусоросжигательных заводов -- с 300 до 128.

Также во Франции в последние годы набирает популярность социально-ответственная концепция потребления. Она строится на четырех принципах: демократичность, общественная полезность, смешанные ресурсы и их общее использование. Например, в Париже этот подход на практике вылился в создание 15 центров по сбору, ремонту и повторной реализации различной продукции. Центры эти разбиты по категориям -- текстиль, картон, спорттовары, игрушки, бытовая техника и некоторые другие.

Но не весь мусор можно переработать и использовать вторично. Так что сейчас во Франции насчитывается около 130 заводов для сжигания неперерабатываемых отходов. При этом золу, которая остается после сжигания, используют при строительстве дорог, а тепло, выделяемое в процессе, -- для отапливания близлежащих домов. Некоторые заводы расположены под землей и используют технологии, благодаря которым не производят ни дыма, ни неприятного запаха.

Практически на всей территории Италии действует раздельный сбор мусора -- опять же где-то в большей, где-то в меньшей степени. Так, в Риме нужно отдельно собирать чистую бумагу и картон, пластик и металл, органические отходы и неперерабатываемый мусор, а также стекло. На каждый вид мусора свой контейнер, вывоз которого осуществляется по определенным дням. Что касается платы за вывоз мусора, то каждая городская администрация устанавливает свои тарифы. Как правило, они рассчитываются с учетом числа прописанных человек на одной жилплощади и колеблются от €150 до почти €600, но в среднем -- €300 в год. Многочисленная семья платит больше, чем одинокий человек. При этом на юге тарифы выше, хотя средний доход населения здесь меньше, чем на севере, -- €600-700 против €1000 по стране.

Никаких общих льгот и поощрений нет. Наоборот, вывоз крупногабаритного мусора осуществляется за дополнительную плату частными компаниями. Отдельные предметы -- стиральную машину, шкаф, матрас -- могут забрать бесплатно муниципальные службы.

В многоквартирных домах есть такой инструмент управления, как собрание жильцов. На них, по наблюдениям корреспондента ТАСС, все страшно ссорятся, но могут и заставить нерадивых жильцов подчиняться нормам.

А за мусор, выкинутый в неположенном месте, предусматриваются большие штрафы -- до нескольких сотен евро. Тем не менее в Италии встречаются свалки вдоль второстепенных дорог. Особая проблема наблюдается с пластиком, которым завалено все, в том числе пляжи и морские побережья.

В целом в Италии сложилась очень неоднородная ситуация -- где-то услугу сбора и утилизации мусора оказывают лучше, где-то хуже. Достаточно вспомнить громкие "мусорные скандалы" в 2007 году в Неаполе. Тогда эта проблема косвенно послужила причиной падения правительства Романо Проди. В частности, выяснилось, что весь механизм сбора и утилизации мусора держала в руках местная мафия. На разборы мусорных завалов пришлось бросать даже военных.

Сейчас на грани мусорного коллапса находится Рим. В столице иначе как катастрофой службу по сбору мусора не называют: расписание по вывозу того или иного типа отходов не соблюдается, полные контейнеры стоят на улице, и в них выкидывают все, что попало. А летом из-за высоких температур ситуация только усугубляется. На помощь приходят другие регионы, у которых лучше обстоят дела. Но кардинально ситуацию это не меняет.

Одним из образцовых регионов по части утилизации мусора считается остров Сардиния, где работает несколько мусоросжигающих предприятий последнего поколения. Всего в стране действует 39 мусоросжигательных заводов, которые в 2017 году утилизировали 18% отходов и произвели 4,5 млн МВт электричества и 2 млн МВт тепловой энергии. Около 27% отходов итальянцы перерабатывают для получения новых материалов, а все остальное идет на компостирование и подземное захоронение.

Ежегодно в США производится более 250 млн тонн бытового мусора. На каждого жителя Нью-Йорка, например, по статистике санитарного управления города, в неделю приходится 11,33 килограмма отходов -- 7,25 килограмма по месту жительства и 4,08 килограмма на работе.

Требования к переработке мусора устанавливают местные власти городов и штатов. А системы штрафов стимулируют население выносить мусор в определенное место в строго обозначенные контейнеры для макулатуры, стекла, пластика и прочих отходов. Например, в крупном 100-квартирном жилом комплексе на юге Нью-Йорка на каждом этаже установлены мусороприемники с подробной инструкцией -- даже для металлических вешалок и для использованных батареек есть свои емкости.

В некоторых штатах при покупке товаров в перерабатываемой таре в их стоимость включают определенную сумму (примерно около 10 центов) -- в качестве залога.

Что касается вывоза мусора от здания, то в упомянутом выше жилом комплексе этим еженедельно занимается группа из шести сотрудников санитарного управления Нью-Йорка, и тут работают налоги горожан, так как все расходы несет муниципалитет.

Также контракт на уборку мусора в отдельных районах могут получить частные компании. По оценкам на сайте HomeAdvisor, месячные расценки вывоза могут колебаться от $60 до $620, а средний уровень по стране -- $234. При этом расходы на вывоз зависят от того, к какой категории относится мусор -- твердые коммунальные отходы (waste), утиль (junk) и отбросы (trash).

Наибольшие проблемы вызывает уборка утиля -- старых шин, мебели, бытовой техники, для выноса и транспортировки которых требуется по меньшей мере два человека. Так, вывоз одного предмета мебели обойдется в $80, старого холодильника -- $100, ванны -- $130. Если же речь идет о сыпучих веществах, то минимальная ставка -- $100 за вывоз 60 кубических футов (1,69 кубометров), а полный груз самосвала -- от 420 до 480 кубических футов (11,8-13,5 кубометров) -- $500, без учета оплаты труда рабочих. Настоящий бич американских городов -- пластиковый мусор. По оценке Агентства по охране окружающей среды США, в целом в стране производится более 30 млн тонн пластика в год, большая часть которого не подвергается переработке. В Нью-Йорке "пластиковую проблему" пытаются решить как с помощью запретов, так и стимулов для переработки вторсырья. Например, в зависимости от размеров одни магазины обязаны устанавливать емкости для сбора использованных пластиковых пакетов, а другие -- разрабатывать собственные программы утилизации пластика. С 2019 года в городе нельзя подавать еду в одноразовых пищевых контейнерах из пенополистирола.

В целом разные штаты и города по-своему решают проблему пластикового загрязнения. А на федеральном уровне действует программа трех R -- reduce, reuse and recycle (сокращение потребления, повторное использование, переработка). Ее цель заключается в увеличении переработки мусора и уменьшении количества свалок. Граждан учат многократно использовать то, что можно не выбрасывать, сортировать и правильно выносить отходы. Программа обязывает американцев покупать специальные пакеты для общих отходов и предоставляет им налоговые льготы для вывоза полезного вторсырья или органических веществ в специальные пункты.

Человек создает огромное количество мусора. Объемы твердых бытовых отходов (ТБО) неуклонно возрастают во всех странах мира, включая Россию. По данным Росприроднадзора, ежегодно в нашей стране образуется порядка 35-40 млн тонн ТБО. Каждый россиянин, по некоторым оценкам, производит в среднем 300 кг мусора в год. Практически весь объем ТБО в дальнейшем размещается на полигонах, санкционированных и несанкционированных свалках, и только 4-5% вовлекается в переработку.

Утилизация отходов является одной из важнейших экологических проблем страны. В конце минувшего года правительство РФ утвердило основные задачи приоритетного проекта "Чистая страна", ключевой целью которого является уменьшение экологического ущерба, связанного в том числе с захоронением твердых бытовых отходов. Несмотря на то, что для решения проблемы обезвреживания ТБО постоянно разрабатываются новые технологии, идеального способа устранения мусора, к сожалению, пока не существует. В целом сейчас управление отходами сводится к сокращению их образования, вторичной переработке, захоронению и сжиганию.

В рамках проекта "Чистая страна" Ростех построит в России пять мусоросжигательных заводов. Четыре из них планируют построить в Подмосковье и один в Татарстане. Заводы позволят сократить объемы захоронения в этих регионах на 30%, также они будут вырабатывать электроэнергию, стоимость которой составит около 15 млрд рублей в год. Если заводы будут работать успешно, эту модель планируется реализовать в других городах России.

Пока что площадь, занятая полигонами, увеличивается ежегодно на 2,5-4%. Под полигоны ТБО ежегодно отчуждается около 10 тыс. га пригодных для использования земель, не считая площади земель, занятых несанкционированными свалками. В 2014-2015 годах в России, по данным Росприроднадзора, рост числа мест несанкционированного размещения отходов прогрессировал в сравнении с 2013 годом. Всего за 5 лет выявлено свыше 170 тыс. таких свалок.

Сложившаяся ситуация может привести к опасному загрязнению окружающей среды и создать реальную угрозу здоровью населения, считают специалисты, поэтому для решения проблемы была разработана реформа системы обращения с отходами, которая предусматривает переход от захоронения мусора к его раздельному сбору и переработке. Предполагается, что реформа будет способствовать сокращению числа захоронений и нелегальных свалок. коммунальный бытовой мусор загрязнение

Переход всех регионов РФ на новую систему должен был произойти 1 января 2017 года. Для этого к осени 2016 года все субъекты должны были разработать территориальные схемы обращения с отходами и утвердить тарифы на вывоз мусора. Территориальные схемы должны были включать в себя всю цепочку данных об отходах, начиная от источника их образования, количества отходов с разбивкой по видам и классам опасности до мест обработки, утилизации, обезвреживания и размещения. Однако многие регионы оказались не готовы и не разработали необходимые схемы, из-за чего реформу перенесли на 1 января 2019 года.

"Мусорный" бизнес отличается коррупцией. Та система, которая существует, позволяет губернаторам, их командам получать деньги из воздуха: они собирают средства за утилизацию отходов с населения. Это достаточно большие средства, если взять субъект, в котором миллион населения, то это около миллиарда рублей.

Размещено на Allbest.ru