Метрологический надзор и контроль

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОАПОУ «Липецкий металлургический колледж»

РЕФЕРАТ

Тема: «Метрологический надзор и контроль»

Выполнил: Власов М.А.

Студент группы Э 18-1

Проверила: Тинькова С. Е.

Липецк 2019



1. Понятие о метрологическом надзоре и контроле

Метрологический контроль и надзор -- деятельность, осуществляемая органами государственного контроля и надзора (ГМС) или аккредитованной метрологической службой (МС) юридического лица с целью проверки соблюдения пользователями требований государственных стандартов и других нормативных документов в области метрологии.

Метрологические службы юридических лиц осуществляют метрологический контроль и надзор путем:

- калибровки средств измерений (СИ);

- надзора за состоянием и применением СИ, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, применяемыми для калибровки СИ, соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений;

- выдачи обязательных предписаний с целью устранения нарушений метрологических правил и норм;

Государственному контролю и надзору подвергаются СИ, методики выполнения измерений, количество товаров, фасованных в упаковки любого вида, и другие объекты в следующих сферах деятельности:

- здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды, обеспечение безопасности;

- торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе операции с применением игровых автоматов и устройств; метрологический экспертиза стандарт

- государственные учетные операции;

- обеспечение обороны государства;

- геодезические и гидрометеорологические работы;

- банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции;

- продукция, поставляемая по государственным контрактам;

- испытания и контроль качества продукции на соответствие обязательным требованиям государственных стандартов РФ и при обязательной сертификации продукции;

Государственный метрологический контроль включает:

- утверждение и поверка средств измерений;

- лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений.

- за выпуском, состоянием и применением СИ, аттестованными методиками измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм на предприятиях;

- за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;

Метрологические службы юридических лиц осуществляют метрологический контроль и надзор путем:

- калибровки средств измерений (СИ);

- надзора за состоянием и применением СИ, аттестованными методиками

- выполнения измерений, испытаний и контроля (МВИ) измерений;

-выдачи обязательных предписаний, направленных на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм.

Результаты каждой проверки оформляются соответствующим актом, в котором отражается состояние дел по всем вопросам проверки и раскрываются причины выявленных нарушений метрологических правил и норм.

Проверки проводят главные государственные инспекторы и государственные инспекторы по обеспечению единства измерений, действующие на соответствующих территориях и аттестованные в установленном порядке. Государственные инспекторы при предъявлении служебного удостоверения вправе беспрепятственно:

Посещать объекты, где эксплуатируются, производятся, ремонтируются, продаются, содержатся или хранятся СИ, независимо от подчиненности и форм собственности этих объектов;

Поверять соответствие используемых единиц величин допущенным к применению;

Поверять средства измерения - их состояние и условия применения, а также соответствие утвержденному типу;

Проверять применение аттестованных МВИ, состояние эталонов, используемых для поверки СИ;

Проверять количество товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;

Отбирать образцы продукции и товаров, а также фасованные товары в упаковках любого вида для осуществления надзора;

Использовать технические средства и привлекать персонал объекта, подвергаемого государственному метрологическому контролю и надзору.

При выявлении нарушений метрологических правил и норм государственный инспектор имеет право:

Запрещать применение и выпуск СИ неутвержденных типов или не соответствующих утвержденному типу, а также неповеренных;

Гасить поверительные клейма или аннулировать свидетельство о поверке, если СИ дает неправильные показания или просрочена дата очередной поверки;

При необходимости изымать СИ из эксплуатации;

Представлять предложения по аннулированию лицензии на изготовление, ремонт, продажу и прокат СИ в случаях нарушения требований к этим видам деятельности;

Давать обязательные предписания и устанавливать сроки устранения нарушений метрологических правил и норм составлять протоколы о нарушении метрологических правил и норм.

Государственные инспекторы обязаны строго соблюдать законодательство РФ и нормативные документы Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ). За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, превышение полномочий и за иные нарушения, включая разглашение государственной или коммерческой тайны, они могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством РФ

2. Государственные испытания средств измерений

В сферах распространения государственного метрологического контроля средства измерения подвергаются обязательным испытаниям с последующим утверждением их типа. Утверждение типа СИ - правовой акт Государственной метрологической службы (ГМС), заключающийся в признании типа СИ пригодным в стране для серийного выпуска;

- принятие решения об утверждении типа, его государственную регистрацию и выдачу соответствующего сертификата;

- испытания СИ на соответствие утвержденному типу;

- признание утвержденного типа или результатов испытаний СИ, проведенных компетентными органами зарубежных стран;

- информационное обслуживание потребителей измерительной техники.

Указанные испытания проводят ГНМЦ и иные специализированные организации, аккредитованные в качестве государственных центров испытаний (ГЦИ) средств измерения.

Испытания СИ с целью утверждения их типа проводят по утвержденной ГЦИ программе, которая должна содержать следующие разделы:

- рассмотрение технической документации;

- экспериментальное исследование СИ;

- оформление результатов испытаний.

В ходе испытаний необходимо проверить соответствие документации и характеристик СИ требованиям задания на его разработку, технические условия и нормативные документы на них, включая методики поверки.

3. Поверка средств измерений

Поверка средств измерений является важнейшей формой государственного регулирования обеспечения единства измерений. И вычисляется по формуле:

?Xn=Xn-X(ист)действ

Где, Xn- показания прибора;

X(ист)действ- истинное (действительное) значение измеряемой величины.

Положительные результаты поверки средств измерений удостоверяются поверительным клеймом или свидетельством о поверке.

Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (стран СНГ) установлены следующие виды поверки:

- Первичная поверка -- поверка, выполняемая до ввода в эксплуатацию средства измерений или после ремонта, а также при ввозе средства измерений из-за границы, при продаже.

- Периодическая поверка -- поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации или на хранении, выполняемая через установленные межповерочные интервалы времени .

- Внеочередная поверка -- поверка средства измерений, проводимая до наступления срока его очередной периодической поверки.

- Инспекционная поверка -- поверка, проводимая органом государственной метрологической службы при проведении государственного надзора за состоянием и применением средств измерений.

- Экспертная поверка -- проводится при возникновении разногласий по вопросам, относящимся к метрологическим характеристикам, исправности средств измерений и пригодности их к применению.

Поверка средств измерений -- совокупность операций, выполняемых с целью подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Поверка средств измерений (СИ), применяемых в сферах распространения государственного регулирования обеспечения единства измерений, является важнейшей формой государственного регулирования.

4. Калибровка средств измерений

Калибровка средств измерений - совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению средства измерений. Это добровольная функция.

Калибровке могут подвергаться средства измерений, не подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору.

Результаты калибровки позволяют определить действительные значения измеряемой величины, показываемые средством измерений, или поправки к его показаниям, или оценить погрешность этих средств. При калибровке могут быть определены и другие метрологические характеристики. Результаты калибровки средств измерений удостоверяются калибровочным знаком, наносимым на средства измерений, или сертификатом о калибровке, а также записью в эксплуатационных документах.



5. Метрологическая экспертиза

Метрологическая экспертиза технической документации - это анализ и оценка технических решений в части метрологического обеспечения.

Общая цель метрологической экспертизы - обеспечение эффективности метрологического обеспечения, выполнение общих и конкретных требований к метрологическому обеспечению наиболее рациональными методами и средствами.

Конкретные цели метрологической экспертизы определяются назначением и содержанием экспертируемой технической документации. Например, конкретной целью метрологической экспертизы чертежей простейших деталей может быть обеспечение достоверности измерительного контроля с оптимальными значениями вероятностей брака контроля 1-го и 2-го рода.

Фактическая цель формальной метрологической экспертизы - анализ контролепригодности параметров исследуемого объекта, а при функциональной метрологической экспертизе дополнительно к этому - оптимизация точностных требований к параметрам исследуемого объекта.

Метрологическая экспертиза конструкторской и технологической документации - это анализ и оценка технических решений, по выбору параметров подлежащих измерению, установлению норм точности и обеспечению методами и СИ процессов разработки, изготовления, испытания, эксплуатации и ремонта изделия. Метрологическая экспертиза успешно решает свои задачи при условии ее проведения на самых ранних стадиях разработки документа, начиная с заявок и технического задания на создание продукции. Проведение экспертизы должно быть направлено на:

1. внедрение в производство наиболее современных и прогрессивных методов и средств контроля, обеспеченных технически обоснованную точность, снижение трудоемкости и себестоимости контрольных операций.

2. соответствия применяемых во всех подразделениях предприятия средств и методов измерения, требование оптимальных режимов технологического процесса и контроля качества продукции.

Метрологическую экспертизу следует проводить в два этапа:

I этап - проверка оригиналов документации перед передачей их на размножение. Эти материалы, подписанные разработчиком и проверяющим, предъявляются на экспертизу. Чертежи изделия или специальные технологические оснастки должны быть подписаны и технологом.

II этап - проверка документации в подлинниках. При наличии подписей всех лиц ответственных за содержание и исполнения документа, кроме подписи норм контролера. Конструктивная и технологическая документация подается на экспертизу комплектно. Внесение изменений в конструкторскую и технологическую документацию по результатам метрологической экспертизы производится в установленном порядке

6. Происхождение стандартов

Возникновение стандартов на системы экологического менеджмента стало ответом на возрастающий в обществе интерес к проблемам окружающей среды. Истоки этого интереса можно проследить в 1972 году, когда ООН организовала конференцию по проблемам окружающей среды в Стокгольме эти инициативы привели к созданию Всемирной комиссии по окружающей среде.

В 1992 году была проведена первая конференция в Рио-де-Жанейро под названием «Саммит Земли», задачей которой было создание в обществе ориентации на сохранение окружающей среды на глобальном уровне. Во время конференции была принята Повестка дня на XXI век, целью которой является достижение устойчивого развития, то есть высокого качества окружающей среды и здоровой экономики для всех народов мира.

В 1992 году BSI Group был опубликован первый в мире стандарт на системы экологического менеджмента для организаций -- BS 7750. Стандарт появился по инициативе английских промышленников, столкнувшихся с ужесточением природоохранного законодательства и необходимостью применения адекватных управленческих решений. Этот стандарт стал основой для развития международной серии стандартов ISO 14000, опубликованной в 1996 году Международной организацией по стандартизации ISO.

По состоянию на 2017, ISO 14001 в настоящее время используется по меньшей мере 362 610 организаций в 181 стране.[5]

7. ISO 14000

ISO 14000 - серия международных и добровольных для применения стандартов и руководств, которые посвящены экологическому менеджменту. Затрагивают также подготовку технических отчетов. Стандарты серии ISO 14000 формулируют требования к экологической политике организации и помогают понять, какое влияние на окружающую среду оказывают те или иные продукты и услуги. Работая с экологическими стандартами ISO (Международная организация по стандартизации) понадобится планировать цели в области экологии, внедрять программы достижения поставленных целей, внедрять корректирующие действия и проводить анализ со стороны руководства. Главная цель группы стандартов ISO 14000 - помочь компаниям выстроить у себя эффективную систему экологического менеджмента. Это достигается совокупностью дешевых и результативных инструментов, основанных на «лучших практиках», доказавших свою полезность во многих организациях ранее и позволяющих воплотить в жизнь современные представления об экологическом менеджменте. Возникла серия ISO 14000 в ответ на проявившуюся реальную потребность у предприятий в экологической стандартизации. Проблема была в том, что большая разница между компаниями в подходах к управлению в экологическом аспекте, так же как и сложность их сопряжения создавали сложности в сотрудничестве.

Факты о серии стандартах ISO 14000

Подходит организациям любой отрасли и любого размера. Они предоставлены в таблице

Номер серии стандарта ISO 14000	Содержание стандарта
1.14001	«Фундаментальный набор правил, используемых организациями по всему миру, проектирующими и внедряющими эффективные СЭМ в соответствии с требованиями ГОСТ»
3.14006	«Системы менеджмента окружающей среды. Руководящие указания для встроенного экодизайна».
4.14015	«Экологический менеджмент. Экологическая оценка».
5.14020	«Этикетки и декларации экологические. Общие принципы»
6.14031	«Управление окружающей средой. Оценивание экологической эффективности. Общие требования»
7.14040	«Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура»
8.14050	«Менеджмент окружающей среды. Словарь»
Номер стандарта серии ISO 14000	Содержание стандарта
9.14063	«Экологический менеджмент. Обмен экологической информацией. Руководящие указания и примеры»
10.14064	«Парниковые газы. Технические требования и руководство для организаций по определению количества и отчетности об эмиссии парниковых газов и их удалении»
11.19000	«Руководящие указания по аудиту систем менеджмента»

8. Конкретнее о ISO 14001

ISO 14001 устанавливает критерии для СЭМ. Он не устанавливает требования для экологической эффективности, но описывает основные правила, которым организация может следовать для построения эффективной СЭМ.

Так же как и другие стандарты, ISO 14001 является добровольным

ISO 14001 обладает родовыми признаками стандартов на системы менеджмента, полезных для организаций, желающих улучшить свою деятельность и управлять ресурсами более эффективно. Он подходит для:

* Всех крупных транснациональных компаний;

* Компаний, как с высокими, так и малыми рисками;

* Производственных компаний;

* Всех отраслевых секторов;

* Производителей уникального оборудования и их поставщиков.

Все стандарты периодически пересматриваются ISO на актуальность текущим рыночным требованиям

До внедрения ISO 14001, рекомендуется провести анализ на соответствие требованиям стандарта текущих процессов организации. Такая первоначальная проверка помогает компаниям в установлении своих экологических целей и задач, которые должны быть точно измеримы.

В течение этапа проверки, отслеживается и периодически измеряется производительность, для обеспечения уверенности в том, что экологические цели и задачи организации выполняются.

После этапа проверки проводится запланированный пересмотр деятельности организации для того, чтобы убедиться, что цели СЭМ достигаются.

Главное требование концепции непрерывного улучшения отличается от требования стандарта систем менеджмента качества. В ISO 14001 указано 3 направления концепции непрерывного улучшения:

* Развитие. Постоянное расширение сфер бизнеса, охватываемых внедрённой системой экологического менеджмента.

* Насыщение. Постоянное увеличение типов деятельности, объёмов продукции, количества процессов, ресурсов, управляемых внедрённой СЭМ.

* Улучшение. Здесь имеются в виду как улучшение структуры и организации СЭМ, так и выработка собственных методов управления проблемами, связанными с экологией.

Признание соответствия компании соответствующей стандарту ISO 14001 будет означать признание как заслуживающего доверия игрока на рынке другими компаниями. Таким образом, одобрение от клиентов и партнеров выдвигает соответствие ISO 14001 на передний план повестки дня многих компаний. ISO 14001 представляет собой международно-признанную спецификацию в области систем экологического менеджмента. Реализация требований стандарта формирует на предприятии своеобразный управленческий каркас, позволяющий работать, оказывая на окружающую среду минимальный отрицательный эффект. ISO 14001 поможет ввести общую экологическую политику, комплексно влияющую на все экологические аспекты: от планирования и целенаправленных действий по решению конкретных экологических задач, до сближения практик с требованиями законодательства и регуляторов. Более того, будучи целиком внедренным в вашу работу, ISO 14001 создает имидж производства, дружественного экологии.

9. ФАО (ООН)

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) -- организация ООН, основной задачей которой является борьба с голодом. ФАО выступает в качестве форума, где развитые и развивающиеся страны на равных обсуждают и согласовывают политические решения в сфере продовольственной безопасности.

Кроме того, ФАО служит источником информации и оказывает помощь развивающимся странам в улучшении практик сельского хозяйства, лесоводства и рыбоводства, стремится обеспечить здоровое питание и продовольственную безопасность для всех. По состоянию на август 2018 года в ФАО насчитывается 197 государств-членов.

Решение о создании профильной межправительственной организации по вопросам сельского хозяйства было принято ещё в ходе Второй Мировой войны -- в мае 1943 года в городе Хот-Спрингс[en] (США), на Международной конференции по вопросам продовольствия и сельского хозяйства. Тогда 44 государства, в том числе СССР, выступили учредителями Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО).

К весне 1945 года был разработан проект Устава ФАО. Официальное учреждение организации состоялось на первой сессии её Конференции, проходившей в Квебекe (Канада) с 16 октября по 1 ноября 1945 года, на которой были утверждены проект Устава ФАО и другие разработки Временной комиссии. Временная штаб-квартира ФАО была размещена в Вашингтоне, О.К.

После пятой сессии Генеральной конференции в 1949 году, на которой государства-члены приняли решение о перемещении штаб-квартиры в Рим.

В 1963 году ФАО и Генеральная Ассамблея ООН принимают параллельные резолюции об учреждении Всемирной продовольственной программы, призванной заниматься в реальном времени направлением чрезвычайной продовольственной помощи в пострадавшие районы.

ФАО действует в качестве ведущего учреждения, занимающегося проблемами развития сельских регионов и сельскохозяйственного производства в системе ООН.

Деятельность ФАО направлена на уменьшение остроты проблемы нищеты и голода в мире путём содействия развитию сельского хозяйства, улучшению питания и решения проблемы продовольственной безопасности -- доступности всем и всегда питания, необходимого для активной и здоровой жизни. ФАО определила пять приоритетных направлений работы, в которых Организация может наиболее эффективно применить и мобилизовать свои знания, навыки и опыт:

* Содействие борьбе с голодом, отсутствием продовольственной безопасности и недоеданием.

* Повышение продуктивности и устойчивости сельского, лесного и рыбного хозяйства.

* Сокращение масштабов нищеты в сельских районах

* Обеспечение инклюзивности и эффективности агропродовольственных систем.

* Повышение устойчивости средств к существованию перед угрозами и кризисами.

Департаменты:

* сельского хозяйства и защиты потребителей

* экономики и социального развития

* рыбного хозяйства и аквакультуры

* лесного хозяйства

* корпоративного обслуживания

* технического сотрудничества и управления программами

* Департамент по вопросам климата, биоразнообразия, земельных и водных ресурсов

Индекс цен

Индекс продовольственных цен ФАО -- средневзвешенный показатель изменения за месяц международных цен на корзину из пяти продовольственных сырьевых товарных групп: зерновые, мясо, молочные продукты, растительные масла и сахар. Рекордный показатель исторического максимума сводного индекса продовольственного сырья в 274 пункта был зафиксирован в апреле 2008 года. Это представлено на рисунке.



Список использованных источников

1. Колчков В. И. Метрология, стандартизация и сертификация: Учеб. для студ. сред. проф. обр. -- М.: ВЛАДОС, 2016 151стр.

2. Схиртладзе А. Г., Радкевич Я. М. Метрология, стандартизация и технические измерения -- Старый Оскол: ТНТ, 2017 209 стр.

3. Cостояние рынков сельскохозяйственной продукции: 2015 - 2016 годы (SOCO) ФАО (ООН) 59 стр.

4. ISO 14000 Стандарты экологического менеджмента

5. Моррис Алан С. 2017 134 стр.

Размещено на Allbest.ru