Развитие информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Е.П. Маркова

Омский институт (филиал) Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова

Annotation

E.P. Markova

Plekhanov Russian University of Economics, Omsk Institute (branch)

DEVELOPMENT OF INFORMATION AND TELECOMMUNICATION TECHNOLOGIES

IN THE OMSK REGION

Now information and telecommunication technologies turned into an independent type of business which provides connection of the enterprises to such electronic and information massifs as databases, reference books, legislative and regulations, state-of-the-art reviews. Strategy realization on development of such technologies is in the city of Omsk under control of the Governor of the Omsk region.

Key words: information systems, telecommunication technologies, Omsk region.

В настоящее время информационно-телекоммуникационные технологии превратились в самостоятельный вид бизнеса, который обеспечивает подключение предприятий к таким электронно-информационным массивам, как базы данных, справочники, законодательные и нормативные акты, аналитические обзоры. Реализация стратегии по развитию таких технологий в городе Омске находится под контролем губернатора Омской области.

Информационное развитие современного общества, а также тесно связанные с ним процессы информатизации финансовой, экономической, образовательной и другой деятельности напрямую зависят от работы в области совершенствования и массового распространения современных информационных и телекоммуникационных технологий (ИТТ). Телекоммуникационные системы - системы, позволяющие осуществлять связь и передавать информацию посредством новейших электронных средств, обладающих высокой скоростью и большой емкостью информативных передач [7]. Такие системы активно применяются для передачи данных и обеспечения взаимодействия персонала в процессе трудовой деятельности. Современный руководитель, нацеленный на повышение эффективности деятельности организации, должен не только обладать знаниями в области ИТТ, но и способствовать их внедрению в рабочий и технологический процессы [2].

Информационно-телекоммуникационные технологии находят свое применение в любой области деятельности. Так, разработки в сфере повышения эффективности работы администраций всех уровней (национальных, региональных, местных) ориентированы на широкое обеспечение интерактивного сервиса высокого технологического уровня. Эти разработки призваны обеспечить повышение эффективности взаимодействия граждан и представителей администраций. В области обеспечения защиты окружающей среды программные меры направлены на разработку нового поколения информационных и телекоммуникационных технологий для мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, а также создание систем поддержки процессов принятия экологически значимых решений. В сфере транспорта и туризма ИТТ ориентированы на разработку новых стационарных и мобильных информационных технологий управления транспортом. На основе комбинирования информационно-телекоммуникационных технологий и существующих бизнес-процессов создаются новые электронные методы работы и управления ресурсами с обеспечением эффективного взаимодействия между предпринимателями, производителями, потребителями, представителями бизнеса и администрациями в условиях электронного рынка [3].

Во всем объеме телекоммуникационного рынка России, наряду с ростом услуг телефонной сети общего пользования, междугородней и международной связи, достаточно быстро развивается рынок информационных сетевых услуг. Экономика движется в сторону все большего открытия интерактивных отношений, связанных с использованием международной сети Интернет, локальных сетей и других современных средств коммуникации при продаже товара, оказании услуг, маркетинговых исследованиях, управленческих процессах [1].

В Омске и Омской области развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры уделяется особое внимание. Так, еще 23 августа 2011 г. был принят Указ губернатора Омской области № 89 «О Стратегии развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области до 2020 года». С учетом внесенных изменений от 20 августа 2014 г. выработана стратегическая цель, направленная на повышение качества жизни населения, развитие научно-технической, экономической и культурной сфер общественной жизни, совершенствование механизма государственного управления за счет внедрения ИТТ. Представлен ряд задач, решение которых необходимо для достижения стратегической цели (рисунок).

Рисунок 1. Задачи развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области

Итогами реализации данной стратегии в течение трех лет являются мероприятия по созданию целостной системы управления развитием информационно-телекоммуникационных технологий, формированию государственных информационных систем, таких как «Портал государственных и муниципальных услуг Омской области»; «Портал Правительства Омской области»; «Государственный удостоверяющий центр Омской области»; «Реестр государственных и муниципальных услуг Омской области»; «Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области», к которой имеют доступ администрации муниципальных районов и все органы исполнительной власти Омской области; программный комплекс «Единая система управления бюджетным процессом Омской области», включающий в себя подсистему ведения бюджетного учета учреждений, планирования и исполнения бюджета. Данные системы помогают повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг, административных управленческих процессов, а также сократить время обработки и передачи данных.

В области здравоохранения были созданы информационные системы интернет-записи на прием к врачу в городские и районные больницы, автоматизированного учета льготного лекарственного обеспечения, ведомственная сеть передачи данных Министерства здравоохранения Омской области как сегмент общей сети Омской области, к которой имеют доступ бюджетные учреждения здравоохранения Омской области, центральные районные и городские больницы.

В системе образования результатами реализации Cтратегии развития информационно-телекоммуникационных технологий являются формирование единой информационной общеобразовательной среды, представленной в виде портала «Система образования Омской области»; создание сети из 33 муниципальных ресурсных центров информатизации образования; подключение к сети Интернет всех общеобразовательных учреждений на территории Омской области. Большое значение для достижения цели по развитию ИТТ в Омской области имеет также реализация таких проектов, как «Информационная система мониторинга показателей системы образования Министерства образования Омской области»; «Либ Навигатор», направленный на создание, экспертизу и размещение в интернет-сети образовательных ресурсов, разрабатываемых педагогическим сообществом; «Экдикус», представляющий собой интернет-проект системы образования Омской области, ресурс, который должен способствовать привлечению населения к сфере образования, участию в совместных проектах и обсуждению проблем образования; образовательная программа «Путеводитель по электронному миру» для повышения квалификации специалистов [5].

В 2013 г. в рамках Стратегии по развитию ИТТ в Омской области к различным информационным системам было подключено восемнадцать организаций, из них двенадцать профинансировано в 2013 г. в размере 52,99 млн руб. Общая сумма информатизации региона, включая приобретение вычислительной техники, оплату услуг электросвязи, обучение сотрудников в области ИТТ, составила 457,70 млн руб. Перечень внедренных технологий, окончательное финансирование которых проведено в 2013 г., представлен в таблице. В 2013 г. были подключены автоматизированные информационные и поисковые системы во многих сферах деятельности, например, в сфере образования были приобретены такие программные продукты, как «Портал дистанционного обучения Омской области», автоматизированная система поддержки и сопровождения образовательного процесса учреждений профессионального образования; в сфере оказания государственных и муниципальных услуг - подсистема «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ГИС «ЭСРН»; в сфере социальной защиты населения - «Электронный социальный регистр населения Омской области»; в сфере сельского хозяйства - АИС «Мониторинг и анализ эффективности производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственной отрасли Омской области». Организаторами и разработчиками внедренных информационно-телекоммуникационных технологий являлись ЗАО «Инженерно-внедренческий центр «ИНСОФТ», ООО «Современные коммуникационные технологии», Казенное учреждение Омской области «Региональный информационно-аналитический центр системы образования», ООО «Дневник.ру», ООО «Информационные системы «Криста», ОАО «Ростелеком», ЗАО «ТЕКОРА», ФГУП ГлавНИВЦ Управления по делам Президента Российской Федерации, ООО «ДиЭйПроджект» и другие [4].

Таблица 1. Перечень внедренных и профинансированных в 2013 г. ИТТ в Омской области

В рамках развития Стратегии в области ИТТ на Международном информационном конгрессе, который состоялся в Омске 10 июля 2014 г., правительство Омской области и открытое акционерное общество «Ростелеком» подписали соглашение о намерениях взаимодействовать и сотрудничать в сфере развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Совместная деятельность будет направлена на развитие ИТТ в Омской области и реализацию инновационных проектов в регионе. Среди принятых инвестиционных проектов можно выделить строительство оптико-волоконных линий связи в населенные пункты с населением от 250 до 500 жителей. Данный проект поможет создать необходимые условия для высокого роста экономики и улучшения качества жизни населения, а также повысить эффективность использования информационно-телекоммуникационных систем в работе органов местного самоуправления.

Сотрудничество с ОАО «Ростелеком» будет способствовать развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Омской области, повысит эффективность государственного управления и обеспечит переход к цифровой экономике [6].

Ограничениями в реализации Стратегии развития информационно-телекоммуникационных технологий могут служить недостаточное количество фирм в Омской области, осуществляющих свою деятельность в сфере ИТТ; отсутствие в органах исполнительной власти Омской области комплексных программ внедрения информационно-телекоммуникационных систем; невысокий уровень применения кадрами органов исполнительной власти Омской области современных ИТТ; недостаточный уровень компьютерной грамотности определенной части населения и информированности о возможностях передовых сервисов сети Интернет информационно-телекоммуникационных технологий; ограниченные возможности финансирования программ по развитию ИТТ за счет средств бюджетов разного уровня. В целом Омская область обладает рядом преимуществ в сфере ИТТ, к ним можно отнести:

· инвестиционную привлекательность Омской области для федеральных операторов связи благодаря благоприятным географическим особенностям Омской области и росту потребительского спроса на разработку и подключение информационно-телекоммуникационных систем;

· наличие высших учебных заведений, которые осуществляют подготовку специалистов в сфере ИТТ;

· высокие темпы развития действующих сетей передачи данных и внедрения новых услуг связи.

Среди мер, запланированных в области развития ИТТ на территории Омской области, можно выделить мероприятия, направленные на создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Омской области и обеспечение достаточного уровня доступности государственных и муниципальных услуг для населения; мероприятия, нацеленные на повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе ИТТ; мероприятия, способствующие развитию экономики Омской области и повышению эффективности государственного управления и местного самоуправления на основе внедрения информационных и телекоммуникационных систем; мероприятия, направленные на развитие науки, техники, технологий и подготовки квалифицированных кадров; мероприятия в сфере информационной безопасности, а также международного и межрегионального сотрудничества в области телекоммуникационных систем [5].

На сегодняшний день Омская область в сфере развития ИТТ входит в число пятнадцати ведущих субъектов Российской Федерации. Основываясь на преимуществах и придерживаясь выбранной Стратегии, правительство Омской области имеет возможность сформировать эффективную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру и достичь еще более высоких результатов в этой области.

связь электронный телекоммуникационный информация

Библиографический список

1. Воловиков, Б.П. Маркетинговые инструменты формирования концепции инновационного продукта / Б.П. Воловиков // Микроэкономика. - 2013. - № 2. - С. 88-93.

2. Интегрированный контроллинг в промышленности: системность оценки деятельности хозяйствующего субъекта в отрасли / С.Е. Елкин, Н.М. Калинина, Л.М. Кондрашова, Т.Г. Хачатурян // Вестник Омского университета (серия Экономика). - 2013. - № 1. - С. 121-128.

3. Елкин, С.Е. Устойчивость человеческого развития как основа инновационной системы управления изменениями организации / С.Е. Метелев, С.Е. Елкин // Наука о человеке: гуманитарные исследования. - 2014. - № 2 (16). - С. 75-83.

4. Паспорт информатизации Омской области [Электронный ресурс] / Портал правительства Омской области; Главное управление информационных технологий и связи Омской области. - Электрон. дан. - Омск, 2013. - Режим доступа: http://guit.omskportal.ru/ru/RegionalPublicAuthorities/executivelist/GUIT/it/stat/pasport. html.

5. Указ губернатора Омской области от 23 августа 2011 г. № 89 «О Стратегии развития информационно-телекоммуникационных технологий в Омской области до 2020 года» [Электронный ресурс]. - Доступ из системы ГАРАНТ: http://www.garant.ru/hotlaw/omsk/346938/ Дата обновления: 03.09.2011.

6. Чайка, В. Ростелеком подписал соглашение о сотрудничестве с правительством Омской области / В.Чайка // Коммерческие вести [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kvnews.ru/news-feed/70378.

7. Шарков, Ф.И. Коммуникология: энциклопедич. словарь-справочник / Ф.И. Шарков. - 3-е изд. - М.: Дашков и К, 2013. - 768 с.

References

1. Volovikov B.P. Marketing instruments for the formation of the concept of an innovative product. Mikroekonomika, 2013, no. 2, pp. 88-93.

2. Elkin S.E., Kalinina N.M., Kondrashova L.M., Hachaturyan T.G. Integrated controlling in industry: a systematic evaluation of the economic entity in the industry. Vestnik Omskogo universiteta, 2013, no. 1, pp. 121-128.

3. Metelev S.E., Elkin S.E. Sustainable human development as the basis of innovative control systems organization change. Nauka o cheloveke: gumanitarnye issledovaniya, 2014, no. 2(16), pp. 75-83.

4. Passport of informatization of the Omsk region. Portal pravitelstva Omskoi oblasti. Mode of access: http://guit.omskportal.ru/ru/RegionalPublicAuthorities/executivelist/GUIT/it/stat/pasport. html.

5. About Strategy of development of information and telecommunication technologies in the Omsk region till 2020. Ukaz Gubernatora Omskoi oblasti ot 23 avgusta 2011 goda. Mode of access: http://www.garant.ru/hotlaw/omsk/346938/.

6. Chaika V. Rostelecom signed a cooperation agreement with the Government of Omsk Region. Kommercheskie vesti. Mode of access: http://kvnews.ru/news-feed/70378.

7. Sharkov F.I. Kommunikologiya. Enciklopedicheskiy slovar' spravochnik [Communicology. Encyclopedic dictionary reference], Moskow, 2013, 768 p.

Размещено на Allbest.ru