Основы размещения производительных сил

Для дифференциации социально-экономических, демографических показателей развития территориальных структур используется кривая Лоренца.

Количественная оценка неравномерности распределения социально-экономических, демографических показателей в регионе проводится с применением коэффициента Джини.

Метод минимума приведенных затрат как элемент пространственного анализа характеризует эффективность размещения производства на территории через оценку себестоимости продукции и размера привлекаемых капиталовложений. Приведенные затраты используются для принятия решения о выборе вариантов размещения предприятий. Если варианты расчета уровня приведенных затрат отличаются, более чем на 10%, то выбор наиболее эффективного варианта размещения предприятия может быть некорректным.

Значение приведенных затрат на единицу продукции предприятия должно приближаться к минимальному значению:

ПЗ = С+ЕК ,

где ПЗ - приведенные затраты на единицу продукции, руб;

С - себестоимость продукции, руб;

Е - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;

К - удельные капитальные вложения на единицу продукции, руб.

Анализ эффективности функционирования предприятий на основе группы модифицированных показателей рентабельности. Эффективность производства продукции используется для сравнительного анализа функционирования предприятия, показатель рассчитывается как отношение объемов производства к затратам:

Э = П/М,

где Э - эффективность производства;

П - объем производства продукции, руб.;

М - затраты производства продукции, руб.

Рентабельность предприятия рассчитывается на основе выпускаемой продукции в сопоставимых ценах, соответствует среднему значению по сектору экономики, может быть выше или ниже. Рентабельность предприятия зависит от уровня цены и текущих затрат на продукцию:

Р = (Ц-С)/К,

где Р - рентабельность производства;

Ц - цена продукции, руб;

С - себестоимость продукции, руб;

К - удельные капитальные вложения на единицу продукции, руб.

Совокупность институциональных процессов территориальной социально-экономической системы определяется элементами разных взаимодействующих социально-экономических институтов, участвующих в процессе создания и перераспределения добавленной стоимости. Социально-экономические отношения, возникающие в территориальной системе, представляют упорядоченную группу взаимодействий между разными экономическими агентами, имеющих институциональные ограничения. Современный характер развития национальной модели территориальных систем формируется в результате рассмотрения аспектов политики занятости, системы подготовки и переподготовки рабочей силы, механизмов и институтов регулирования социально-трудовых отношений. Поведение работника и работодателя, сложившиеся традиции в социально-трудовой сфере, специфика воспроизводственного процесса предопределяют направления эволюции теорий размещения производительных сил.

Методологические проблемы повышения эффективности размещения производительных сил в условиях расширения сферы рыночных отношений. Показатели, характеризующие качественное состояние производительных сил общества

Методы экономического обоснования размещения производства.

1. Значения методов обоснования РП

2. Методы теории пространственной экономики

2.1 Теория концентрических колец

2.2 Теория «штандартов» А Вебера

2.3 Система шестиугольников

2.4 Задачи, решенные при РП

2.5 Транспортная задача

3. Метод эффективности затрат

4. Экономическая оценка территории

5. Показатели, обобщающие развития РП

6. Балансовый метод анализа РП

РПС формируется под влиянием многих условий и закономерностей и поэтому эффективность размещения производства зависит от многих составляющих.

Оптимальный вариант РП не всегда удается определить каким-либо одним методом: в каждом случае используется тот метод, который наилучшим образом решает предложенное задание.

Размещение предприятий, групп производств и отраслей на территории страны всегда требует научного обоснования. Для этого существует специальные методы с помощью которых выбираются варианты размещения, оценивается эффективность производства и территориальной организации хозяйства. Достижения вышей эффективности размещения производства - это главная задача науки и практики.

Критерием эффективности размещения и территориальной организации производительных сил всегда считались затраты

Конкретной формой выражения этого критерия на практике, как правило, является минимум суммарных затрат при достижении заданных объемов производства по стране.

Показателями эффективности выступают удельные капиталовложения, трудоемкость, фондоемкость, материалоемкость, сроки окупаемости затрат, себестоимость продукции и производительность труда.

Методы, используемые для обоснования размещения производства, охватывают:

· анализ статистических материалов;

· картографический метод;

· методы ТЭР эффективности;

· методы районного планирования и др.

Экономико-картографический метод дает возможность наглядно представить локализацию отдельных объектов, а также рассчитать эффективность размещения. Для этого используются специальные карты (плотности населения, топографические, климатические и др.). На их основе составляются более специализированные карты: зон экономической значимости городов, карты ТПК и т.д.

Расчеты экономической эффективности - это сочетания нескольких методов, имеющих общую цель: показать пути достижения наивысшей эффективности затрат

Разработано много методов определения экономической эффективности.

Главные из них:

1. метод концентрических колец. Этот метод основан на эмпирических расчетах и определяет оптимальное размещение (расстояния) производств относительно центра

2. Метод А. Вебера (метод треугольника). Суть: если рассматривать распределение источников сырья и потребителей в определенных местах производства, можно найти точку в пространстве, где затраты на перевозку будут минимальными.

3. Система шестиугольников. Суть: центр и районы, тяготеющие к нам, образуют в идеальном случае круг. Другой центр другой круг. Если состыковать круги, то остается незадействованное пространство, чего не может быть. Лучше - шестиугольники.

Расстояние между центрами:

В=аn

a - расстояние между центром и потребителями.

n -число потребителей.

Эффективность производства определяется двумя составляющими: эффектом производственной деятельности предприятий и затратами на его достижение. Главное условие- максимум эффекта при минимуме затрат. Различают общую (абсолютную) и сравнительную эффективность. Общая эффективность народного хозяйства определяется методом сопоставления полученного прироста вновь созданной стоимости (национального дохода) с определенными капиталовложениями. Сравнительная эффективность рассчитывается при выборе наиболее выгодного варианта объекта среди всех других имеющихся объектов.

Затраты состоят из капиталовложений (К) и себестоимости (С). Поскольку при расчетах годовых затрат суммировать затраты и капиталовложения невозможно т.к. капиталовложения должны окупаться на протяжении нескольких лет, введен специальный коэффициент, названный нормативным коэффициентом эффективности капвложений, этот коэффициент равен доле общих затрат, приходящихся на один год.

Для расчетов нескольких вариантов размещения объектов используется формула приведенных затрат. Берется сумма всех текущих затрат на производство единицы продукции (себестоимость) и произведение удельных капитальных затрат на единицу продукции и нормативного коэффициента эффективности (Е), т.е.

П=С+ЕК

(П- приведенные затраты, С- себестоимость, К- удельные капвложения.)

Умножение этой величины (П) на годовое количество продукции дает полные приведенные затраты. Выбор оптимального варианта размещения производства проводится по минимуму приведенных затрат (сравниваются разные варианты). С+ЕК min.

Пример задачи: Имеем три варианта размещения предприятия по выпуску определенной продукции. Результаты расчетов на 1еденицу приведены в таблице

Вар-ты	Себестоимость 1 ед. продукции	Удельные капвложения на 1 ед.	Нормативный коэффициент эффективности	Приведенные затраты на 1 ед.

1	12	18	0,15	14,7

2	10	22	0,15	13,3

3	8	28	0,15	12,2

Из таблицы видно, что наилучший вариант № 3, поскольку имеет наименьшие приведенные затраты.

Один из методов экономического обоснования РПС является производственно - сбытовое зонирование (от слова зона), т.е. выделение производственно - сбытовых зон для одноименной продукции.

Зонирование перевозок устанавливает оптимальные зоны сбыта продукции разных источников. Пункты равновеликой стоимости продукции разных источников создают их грузопотоки, а линии, соединяющие эти пункты, -граничные оптимальные зоны распространения продукции. Зная приведенные затраты на производство единицы продукции, можно рассчитать рациональный радиус перевозки продукции (R ) в определенных районах П1 и П2 с учетом расстояние между ними Д и транспортных расходов на 1 км. при перевозке продукции в направлении от первого района ко второму Т1 и наоборот.

Р=(П2-П1+Т2Д):(Т1+Т2)

Пример: Приведенные затраты на производство 1т. фосфора в первом районе составляет 10 грн. во втором 12 грн. расстояние (Д) равно 700 км. Транспортные затраты: Т1=0,4коп., Т2=0,3коп.

Эффективный радиус перевозки с первого района

Р=(12-10+0,003*700): (0,004+0,003)=586км.

Таким, образом более дорогую продукцию, несмотря на более дешевые перевозки можно выгодно перевозить не далее чем 700 -586 =114 км.

Методы расчета перевозок с помощью линейного программирования.

До сих пор мы имели ограниченное число факторов размещения производства. В действительности их может быть десятки и сотни. Поэтому здесь необходимо задействовать методы оптимального значения множества переменных величин из множества альтернативных вариантов. Здесь не обойтись без математического программирования.

Задача математического моделирования формируется следующим образом: отыскать значение переменных Х_i (j=1,2,3,…n) задающих максимальные или минимальные значения функции f (x₁,x₂,x₃,…x_n) при условиях что f (x₁,x₂,x₃,…x_n) В_i (j=1,2,3,…n)

Функция f (x₁,x₂,x₃,…x_n) называется целевой, а условия В_i (j=1,2,3,…n) ограничения. Одной из распространенных задач линейного программирования -транспортная задача. При помощи этой задачи в экономических исследованиях определяют наиболее выгодные маршруты перевозок грузов от поставщиков до потребителей при общих минимальных затратах или объемах перевозок в тонна километрах.

Методика создания модели транспортной задачи сводится к следующему.

Пусть какой-либо однородный товар, сосредоточенный у м поставщиков А_i в количестве а_i (i=1,2,3,…т) единиц соответственно, необходимо поставить n потребителям B_i в количестве в_j (j=1,2…n) единиц. Известна стоимость С_у перевозок единиц груза от i-го поставщика к j-му потребителю.

Необходимо составить план перевозок, дающий возможность вывести все грузы, полностью удовлетворить всех потребителей при минимальных транспортных затратах.

Такой план называется оптимальным.

2. Проблемы оптимизации размещения производительных сил и их решение

3. Понятие планирования в экономике.

4. Организационно-методологический аспект планирования размещения производительных сил.

5. Схема развития и размещения производительных сил на перспективный период.

6. Оценка уровня оптимальности размещения производительных сил с общегосударственных позиций.

Экономическая оценка территории

Территориальный анализ производится на уровне всей страны или на уровне отдельных регионов по отраслевому или территориальному принципу. В соответствии с этим социальные правительственные органы, научно-исследовательские организации составляют схемы размещения производительных сил.

Схемы подразделяются на общие, отраслевые и региональные. Общие схемы дают возможность рассчитывать эффект от размещения производства в масштабе всей страны. Отраслевые схемы опираются на анализ эффективности размещения отдельных отраслей народного хозяйства. Региональные схемы охватывают территории крупных экономических районов, промышленных и сельскохозяйственных зон, территориально-промышленных комплексов, административных городов. Особую роль среди региональных схем играет, так называемое, районное планирование, схемы и проекты которого охраняют сравнительно небольшую, но экономически целостную территорию.

В условиях рыночной экономики анализ территории дает важный индикативный материал для принятия решений на различных уровнях: от предпринимателя до руководителя исполнительных органов власти страны. Схема районного планирования представляет собой оценку территории по ряду признаков, которые необходимо учитывать для определения эффективности строительства и функционирования объекта. Анализ территории начинается с подразделения ее на зоны, отличающиеся специфическими природными, экономическими и социальными характеристиками. Особое значение уделяется определению зон хозяйственного тяготения самых крупных, крупных и средних городов. В связи с этим приводится расчет грузо- и пассажиропотоков между центрами и периферией. Вокруг центров формируются три концентрических пояса: непосредственного тяготения, формирующего влияния и экономического влияния.

Первый пояс - это пригородная зона с радиусом 1,5 часовой доступности от центра города; она характеризуется массовыми поездками населения на работу в город. В тоже время в этой зоне расположены филиалы промышленных предприятий, которые есть в городе, складские помещения, промышленность вроде бы перемещается из центра города к периферии. Однако в ряде случаев пригородная зона служит местом активной жилищной застройки, где обеспеченные слои населения предпочитают селиться “поближе к природе”. В процессе урбанизации пригородные пояса могут иметь более высокие темпы хозяйственного развития по сравнению с центром города.

Второй пояс, зона формирующего влияния, имеет радиус доступности 2-3 часа. Здесь располагаются предприятия, изготавливающие для города быстропортящуюся продукцию: молокозаводы, мясокомбинаты, птицефабрики. Здесь же могут быть расположены рекреационные заведения: санатории, дома отдыха, кемпинги. Массовые поездки осуществляются только с культурно-бытовой целью в город, либо с рекреационной целью (особенно в выходные дни) из города.

Третья зона - зона экономического влияния имеет радиус доступности 3-4 часа и более. Массовые поездки жителей внутри этого пояса не характерны: преобладают деловые поездки и грузопотоки производственного назначения.

Затем определяются зоны вне хозяйственного тяготения крупных городов. Это специализированные территории: лесные массивы, места добычи полезных ископаемых, районы экстенсивного хозяйственного производства, курортные районы. В таких зонах главное внимание уделяется анализу факторов специализации для прогнозирования вариантов дальнейшего развития территории. Определение функциональных зон территории позволяет выявить наиболее подходящие участки для промышленного и гражданского строительства, сельскохозяйственного производства, организации массового отдыха. Оно показывает пути оптимизации производственной и социальной инфраструктуры. Выделение зон облегчает оценку возможностей комплексообразования, налаживания выгодных связей между предприятиями, рационального использования природных и трудовых ресурсов.

После выделения функциональных зон осуществляется анализ ресурсно-экономического потенциала территории. Он подразделяется на три блока:

- анализ природных условий и ресурсов;

- анализ демографического потенциала;

- экономический анализ.

Анализ природно-ресурсного потенциала территории включает изучение: геологического строения и полезных ископаемых, гидрологических и гидрогеологических условий (поверхностные и подземные воды, степень расчлененности поверхности), климатических условий (солнечная радиация, температура, осадки, влажность, ветер), почвенно-растительный покров, животный мир, экологические особенности.

Анализ демографического потенциала состоит в изучении численности населения и трудовых ресурсов и прогноза их численности на перспективу. Анализируется половозрастная структура населения, профессиональная, образовательная и культурная структура трудовых ресурсов, а также покупательная способность населения, традиционные привычки, ценностная ориентация. Прогноз численности населения осуществляется различными методами. Наиболее простой из них - линейная функция. Ее формула

N_t = N_o (1 + Kt),

где

N_o - начальная численность населения;

N_t - численность населения через t лет;

K - среднегодовой прирост населения;

t - период прогнозирования.

Линейная функция используется в тех случаях, когда среднегодовой прирост населения является постоянной величиной. Общее количество трудовых ресурсов рассчитывается по формуле:

С = T - a - n - b + m,

где

C - численность трудовых ресурсов;

T - численность населения в трудоспособном возрасте;

a - лица трудоспособного возраста, занимающиеся домашним хозяйством;

n - неработающие инвалиды трудоспособного возраста;

m - работающие пенсионеры и подростки;

b - обучающиеся с отрывом от производства.

Демографический анализ предусматривает также определение демографической емкости территории, которая определяет, как граничное количество жителей, которое может быть расселено при данном социально-экономическом уровне развития.

В результате экономического анализа территории происходит определение вариантов специализации региона, целесообразности сооружения тех или иных объектов. Должны учитываться возможности кооперирования, комбинирования и концентрации производства. Важное значение имеет анализ состояния производственной и социальной инфраструктуры, особенно транспортной системы и системы энергоснабжения.

По результатам природно-ресурсного и экономического анализа разрабатывается интегральная оценка территории. Ее суть состоит в определении оптимального варианта использования территории для дальнейшего размещения и развития производства и сферы услуг. Интегральная оценка содержит выводы о наиболее рациональном использовании природных и трудовых ресурсов, о целесообразности и эффективности размещения отраслей в регионе, в общих чертах определяет объем производства, направление грузопотоков, прогнозирует социальное и экономическое развитие региона.

После анализа и оценки территории разрабатываются конкретные решения о ее использовании. Вопросы об использовании территории согласовываются с местными органами власти, в ведении которых она находится. На этой заключительной стадии определяется характер освоения тех или других участников территории. Например, определяются участки и зоны, на которых промышленное строительство нецелесообразно из экологических соображений, осуществляется выбор площадей для крупного промышленного строительства, определяется направление производственных коммуникаций, инженерной инфраструктуры, рассматриваются объемы необходимых поставок на предприятия региона сырья, топлива и электроэнергии как из местных ресурсов, так и из других регионов, производится расчет необходимого контингента работающих для предприятий. Определяется количество, размер и места размещения объектов культуры, бытового обслуживания, массового отдыха.

Существуют специальные нормативы для расчета необходимого количества мест в школах, детских садах, койко-мест в больницах и т. д., в зависимости от численности населения. Такие нормативы разработаны в Украине для государственного сектора экономики. В условиях рыночной экономики нормативы не всегда работают. В этом случае количество торговых точек и площадей определяется уровнем конкуренции. Но и здесь существуют границы (которые можно рассчитать) за которыми риск не оправдан.

Районное планирование осуществляется специалистами по размещению производительных сил, урбанологами, градостроителями. В условиях рынка такое планирование является глубоко аргументированным выходом о целесообразности использования территории с той или иной целью, т. е. своеобразным индикативным планом. Предприниматель может (хотя и не обязан) использовать такие рекомендации в своей хозяйственной деятельности. Районное планирование имеет большую ценность для региональных органов власти в их оперативной работе по управлению территорией и, особенно для перспектив социально-экономического развития региона. Реализация районного планирования дает возможность осуществить наиболее эффективное хозяйственное использование территории как для региона в целом, так и в масштабе отдельного объекта народного хозяйства.

7. Отраслевая структура экономики в системе ОКЭД.

Отраслью - называется совокупность предприятий, занимающихся сходной деятельностью или выпускающих сходную продукцию. Структура хозяйства характеризует соотношение между его отраслями и определяет:

- структуру валового внутреннего продукта;

- структуру занятости населения;

- структуру основных фондов каждой отрасли;

- структуру экспорта - импорта страны.

Структура отраслевого комплекса мира. Структура отраслевого комплекса зависит от соотношения двух групп отраслей, отраслей материального производства и отраслей непроизводственной сферы. К отраслям материального производства относятся:

- отрасли, непосредственно создающие материальные блага (промышленность, сельское хозяйство);

- отрасли, связанные с производством (оптовая и биржевая торговля, материально-техническое снабжение, заготовка сырья);

- отрасли, обеспечивающие перевозку товаров и связь между производителями товара.( грузовой транспорт, связь).

- отрасли государственного управления и обороны.

Отрасли непроизводственной среды включают:

- отрасли услуг (розничная торговля, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, связь);

- отрасли социального обслуживания (просвещение, здравоохранение, культура);

- отрасли государственного управления и обороны.

Структуру отраслевого комплекса можно охарактеризовать следующими соотношениями:

- производственным соотношением - отношением производства средств производства к производству предметов потребления;

- отраслевым соотношением - отношением между различными отраслями экономики (определяющими специализацию);

- территориальным соотношением - соотношением отраслей, развитых в различных экономических районах.(определяет специализацию района);

- внешнеэкономическим соотношением - соотношением между ввозом и вывозом продукции отраслей;

- производственно-технологическим-соотношением между наукоемкими и высокоэффективными отраслями.

Усредненная структура мирового хозяйства выглядит следующим образом (в процентах от мирового валового продукта):

Промышленность - 30-40%

Под влиянием научно-технического прогресса происходит изменение мировой структуры хозяйства. Оно проявляется в уменьшении доли сельскохозяйственного производства в мировом валовом продукте, росте доли промышленности в развивающихся странах и уменьшении в экономически развитых, наиболее высоких темпах развития наукоемких отраслей. ПРИЛОЖЕНИЕ 1(Отличие ОКЭД от ОКОНХ)

8. Размещение производительных сил Беларуси.

9. Хозяйственные комплексы: понятие.

10. Промышленный комплекс.

11. Агропромышленный комплекс.

12. Строительный комплекс.

13. Транспорт и связь.

14. Комплекс социально-культурных отраслей.

15. Социально-потребительский комплекс.

16. Структурная трансформация экономики.

Отраслевая структура национальной экономики и формирование хозяйственных комплексов

Национальная экономика Беларуси имеет сложную функциональную и территориально-производственную структуру, включающую межотраслевые и отраслевые звенья, регионы, комплексы, предприятия и организации.

Соотношение пропорций между отраслями, межотраслевыми комплексами, сферами деятельности отражает отраслевая структура общественного производства. Каждая отрасль представляет совокупность родственных предприятий, организаций и учреждений, обладает определенным производственно-техническим единством.

Выделяют следующие основные отрасли экономики: промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговлю и общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения, образование, здравоохранение, физическую культуру, социальное обеспечение, культуру и искусство, науку и научное обслуживание, финансы, кредит, страхование, управление и др. На этапе перехода к рынку появляются новые отраслевые подразделения - финансовое посредничество, операции с недвижимым имуществом, коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка, информационно-вычислительное обслуживание и др.

Отраслевая структура национальной экономики - совокупность отраслей и видов хозяйственной деятельности, которая характеризуется их количественным соотношением и взаимосвязями. Каждая отрасль как совокупность родственных предприятий и организаций обладает определенным производственно-техническим единством.

Отраслевая структура экономики страны анализируется, прежде всего, на основе валового внутреннего продукта, а также численности занятых, концентрации основных фондов (основного капитала) по отраслям экономики.

В соответствии с ныне действующим в системе статистического учета и анализа Беларуси классификатором отраслей народного хозяйства все отрасли экономики делятся на две группы - производящие товары и оказывающие услуги.

Для сопоставления отраслевой структуры экономики отдельных стран мира, уровня их экономического развития используется принятое в СНС разделение отраслей на три сектора. Первый включает добычу ископаемых, растениеводство, животноводство, лесное хозяйство, охоту и рыболовство. Второй охватывает обрабатывающие отрасли промышленности, строительство и прочие виды деятельности по производству товаров. В третий сектор входят все остальные отрасли экономической деятельности (т.е. производство услуг).

Переход от индустриальной к постиндустриальной стадии социально-экономического развития определяет главные ориентиры социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2015 г. В стране формируется принципиально новая экономическая структура, при которой решающую роль играют образование, культура, наука, информация, знания и творческий труд. Прогнозируется дальнейший рост удельного веса сферы услуг в отраслевой структуре ВВП (до 55-60%) при стабилизации удельного веса промышленности (на уровне 25-28%) и снижении удельного веса сельского хозяйства (до 6-7%).

В национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2020 г. прогнозируется обеспечить рост объемов реализации услуг населению в 3,4-3,7 раза по сравнению с 2000 г., а их удельный вес в ВВП довести к 2020 г. до 50-52%.

На первом этапе становления белорусской государственности сказывались унаследованные от ЕНХК негативные стороны хозяйственного комплекса республики: определенная деформированность структуры хозяйства; ориентация производства прежде всего на общесоюзные потребности; сохранение высокой энергоемкости национального дохода, материалоемкости производства, особенно металлоемкости промышленной продукции; недостаточный уровень развития производств, которые работают на внутриреспубликанское потребление и решение социальных проблем; низкий уровень использования местных ресурсов.

В национальной экономике Беларуси на рубеже XXI в. образуются и функционируют новые интеграционные структуры - хозяйственные комплексы (их называют также отраслевыми, многоотраслевыми, межотраслевыми). Хозяйственный комплекс определяется как сложная межотраслевая система, которая отличается высоким уровнем интеграции между составляющими ее элементами (предприятиями, организациями и т.д.) по потокам производимых товаров, энергии и информации и в силу этого обладает высокой энергетической экономичностью и повышенной устойчивостью по отношению к внешним факторам. Экономическая сущность комплекса проявляется в том, что его эффективность выше, чем суммарная эффективность составляющих компонентов, что является результатом взаимосвязи мощностей, наличия устойчивых связей и более высокого уровня управляемости

В составе сферы производства товаров наиболее крупным является промышленный комплекс. Отдельно рассматриваются топливно-энергетический и машиностроительный комплексы, реже - химико-лесной (в составе химической и нефтехимической, а также лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслей). Сложную структуру имеют аграрно-промышленный и строительный комплексы, объединяющие разные отрасли национальной экономики. Комплексы производственной инфраструктуры включают транспорт и связь, торговлю, другие отрасли, оказывающие услуги преимущественно сфере производства товаров.

По мере роста в национальной экономике сферы производства услуг усиливаются межотраслевые интеграционные процессы и формируются новые хозяйственные комплексы - социально-культурных отраслей, комплекс отраслей жизнеобеспечения, социально-потребительский и др.

Промышленный комплекс

Промышленности принадлежит решающая роль в развитии национальной экономики, она определяет масштабы, структуру и территориальную организацию производительных сил.

Промышленность служит основой расширенного воспроизводства в национальной экономике. Под воздействием промышленности развивается сложная система экономических связей, растут города, формируются сельскохозяйственные сырьевые базы, пути сообщения, разрабатываются новые источники сырья, топлива, энергии.

По сравнению с другими отраслями экономики промышленность обладает более высокими конкурентными преимуществами. Она является ведущей в объеме экспорта страны (свыше 90 %) и сумме валютных поступлений, формировании бюджета и внебюджетных фондов, осуществлении инновационной деятельности, реализации научно-технических достижений и развитии НТП в Беларуси.

Развитие рыночных отношений в экономике страны отразилось на структурных преобразованиях форм собственности и в промышленности. Отмечается снижение удельного веса государственной собственности в общем объеме производства промышленной продукции, а частной (негосударственной) - увеличение.

Управление промышленным производством в стране осуществляют отдельные министерства и ведомства, концерны. Ведущие позиции занимает Министерство промышленности Республики Беларусь, которое разрабатывает промышленную и научно-техническую политику, осуществляет управление крупнейшими отраслями, прежде всего машиностроительной и металлообрабатывающей промышленностью.

Новой формой организации промышленного производства на рубеже XX-XXI вв. явилось создание финансово-промышленных групп (ФПГ), других корпоративных структур, в том числе транснациональных. Этот процесс происходил, например, в машиностроении, на основе интеграции с предприятиями Российской Федерации и других стран СНГ.

Промышленный комплекс Республики Беларусь включает более 100 отраслей и в структурном отношении представляет сложную систему, которой присущи основные прогрессивные тенденции мирового хозяйства.

На период до 2010 г. прогнозируются следующие изменения в отраслевой структуре промышленности: повышение удельного веса продукции электроэнергетики (до 8,2-8,4%), машиностроения и металлообработки (до 24,1-24,3%), химической и нефтехимической (до 14,2%), лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной (до 6,0-6,3 %), пищевой (до 20 %); уменьшение удельного веса топливной (5,7%) и промышленности строительных материалов (4,0-4,1%); стабилизация доли продукции легкой промышленности (7,8-8%).

Изменяется динамика региональной структуры промышленности Беларуси. Во второй половине XX в. характеризовалась постепенным повышением удельного веса Брестской и Гродненской областей. На рубеже веков возрастает доля Минской области и г. Минска, в совокупности они производят свыше одной трети промышленной продукции республики.

Наращивание промышленного производства осуществляется в соответствии с принятой Программой развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998-2015 годы. На этапе 2006--2015 гг. ставится задача перехода к эффективному функционированию промышленного комплекса, создания базы для формирования постиндустриальной экономики.

Повышение конкурентоспособности промышленной продукции Республики Беларусь предполагается за счет структурной модернизации производства, внедрения новых технологий и комплекса других мероприятий. К 2010 г. планируется выход на качественно обновленную технологическую базу производства промышленных изделий. Удельный вес прогрессивных технологий в общем объеме промышленности в целом должен возрасти в 2010 г. - до 55-60%; удельный вес производств V и VI технологических укладов - до 35%.

Рост технологического потенциала будет сопровождаться увеличением доли сертифицированной по мировым стандартам продукции в общем объеме промышленного производства, который к 2010 г. достигнет 90%; почти в 2 раза увеличится удельный вес новой и научно-технической продукции в объеме экспорта (до 18-20%).

Топливно-энергетический комплекс Республики Беларусь включает системы добычи, транспорта, хранения, производства и распределения основных видов энергоносителей: природного газа, нефти и продуктов ее переработки, твердых видов топлива, электрической и тепловой энергии.

Топливно-энергетический комплекс тесно связан с другими межотраслевыми комплексами. Он использует продукцию машиностроения, производит значительную часть сырья для химико-лесного комплекса, перевозку его грузов обеспечивает транспортный комплекс, а строительный - модернизацию и создание новых производственных фондов.

В ТЭК Беларуси выделяют: 1) топливную промышленность (нефтяную, газовую, торфяную); 2) электроэнергетическую промышленность. ТЭК имеет развитую производственную инфраструктуру, включая сеть нефтепроводов и газопроводов, в том числе магистральных, а также высоковольтные линии электропередач.

Управление развитием топливно-энергетического комплекса осуществляют Министерство энергетики Республики Беларусь, концерны «Белэнерго», «Белтопгаз», ОАО «Белтрансгаз», Комитет по энергоэффективности при Совете Министров, коцерн «Белнефтехим».

На всех этапах индустриального развития Беларуси одной из важнейших проблем является укрепление топливно-энергетической базы. Первоначально она решалась в значительной степени за счет использования местных видов топлива, особенно торфа. Нефть и природный газ в 80-90 гг. XX в. стали на две трети формировать топливно-энергетический баланс республики, в отдельные годы значительное место занимал уголь, а роль торфа постепенно снизилась до 3%. Одновременно усиливается зависимость экономики Беларуси от внешних поставок энергоносителей.

Топливная промышленность. Занимает ведущее положение по значению и объему выпускаемой продукции в составе ТЭК. Беларусь - одна из немногих стран Европы, в экономике которых нефтяная промышленность представлена нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей (доминирует последняя).

Нефтедобывающая промышленность специализирована на добыче нефти и первичной подготовке ее для транспортировки и переработки. В 1965 г. на Речицком месторождении была получена первая белорусская нефть. В 1966-1970 гг. введены в эксплуатацию Осташковичское, Вишанское и Давыдовское месторождения, всего было разведано 18 месторождений. Объем добываемой нефти возрастал и в 1975 г. достиг своего максимума - 8 млн т.

Эффективность белорусских нефтепромыслов обусловлена качеством нефти (высокое содержание светлых нефтепродуктов, низкое содержание серы и тяжелых металлов), достаточной хозяйственной освоенностью территории.

Происходит прогнозируемое снижение объемов добычи, так как разведанные крупные месторождения находятся в заключительной стадии разработки, а вновь осваиваемые характеризуются малыми размерами и небольшими запасами.

Нефтеперерабатывающая промышленность обеспечивает потребности страны в моторном и котельно-печном топливе, маслах, продуктах для нефтехимического производства. Суммарная мощность двух нефтеперерабатывающих предприятий составляет около 40 млн. т в год в пересчете на сырую нефть. Крупнейшим в Европе является Новополоцкий НПЗ (ПО «Нафтан»).

Поставки сырой нефти на нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) осуществляются из России с использованием системы магистральных нефтепроводов «Дружба»; Мозырский НПЗ перерабатывает также белорусскую нефть. Трубопроводный транспорт используется и для перекачки нефтепродуктов (дизельного топлива и бензина) по территории Беларуси и на экспорт.

Важнейшими направлениями организационно-технологических преобразований в нефтеперерабатывающей промышленности являются:

§ увеличение глубины переработки нефти до 85%;

§ наращивание производства и экспорта высококачественных нефтепродуктов, соответствующих требованиям международных стандартов;

§ снижение энергетических и материальных затрат в процессах нефтепереработки и нефтехимии;

§ вовлечение в глубокую переработку топочного мазута как основного и наиболее экономичного направления увеличения выработки моторных топлив.

Газовая промышленность. В Беларуси отрасль ведет добычу попутного газа, транспортировку, переработку природного и попутного газа, его использование.

Газификация, т.е. применение горючих газов в народном хозяйстве и для бытовых нужд, началась в 1960 г. после завершения строительства магистрального газопровода Дашава (Украина) - Ивацевичи - Минск и ответвления на Гомель от газопровода Дашава - Киев - Москва.

Новый этап в развитии газификации связан с вводом в действие (1974 г.) мощной газотранспортной системы Торжок - Минск - Ивацевичи (три нити газопроводов). В Беларусь стал поступать природный газ из России, от крупных месторождений Западной Сибири и Республики Коми. Электростанции, районные и промышленные котельные были переведены на газ, они стали потреблять две трети общего объема поставок природного газа.

Значительно увеличилось потребление газа как промышленного сырья на технологические нужды в промышленности, в коммунально-бытовом хозяйстве. Велика роль газа в качестве химического сырья - для производства пластмасс, минеральных удобрений (на производственном объединении «Азот») и другой продукции.

После аварии на Чернобыльской АЭС главное внимание было уделено вопросам газификации пострадавших районов и обеспечению их жителей экологически чистым топливом, для этого интенсивно велось строительство газопроводов - отводов к малым городам и сельским населенным пунктам.

Из 118 районных центров природный газ подведен в 109 районов. Для покрытия сезонной неравномерности в потреблении газа создается система подземных хранилищ.

Попутный газ белорусских нефтепромыслов используется на предприятиях Речицы, Светлогорска. Для его переработки в Речице построен Белорусский газоперерабатывающий завод, который производит сухой газ, пропан, бутан, газовый бензин.

Торфяная промышленность. Отрасль производит добычу торфа на топливо, для сельского хозяйства, химической переработки, занимается производством торфобрикетов.

Промышленная добыча торфа на территории Беларуси ведется с конца XIX в., торфобрикет начали производить с 1900 г.

В настоящее время торфяная промышленность представлена 37 предприятиями, на которых ведется добыча и переработка торфа. Он используется, прежде всего в коммунально-бытовом секторе. Основными видами продукции являются: торфяные брикеты, торф кусковой и фрезерный.

Повышение эффективности использования исходного сырья в торфяной промышленности будет достигаться посредством применения новых технологий с улучшенными экологическими характеристиками. Намечается освоение производства торфолигниновых брикетов за счет полной утилизации лигнина - отхода производства Речицкого и Бобруйского гидролизных заводов.

Электроэнергетика. Отрасль осуществляет выработку, передачу и распределение электрической и тепловой энергии.

Электроэнергетика Беларуси представляет собой постоянно развивающийся высокоавтоматизированный комплекс, объединенный общим режимом работы и единым централизованным диспетчерским управлением. Современный производственный потенциал Белорусской энергосистемы представлен 22 крупными электростанциями, 25 районными котельными, включает почти 7 тыс. км системообразующих и около 250 тыс. км распределительных линий электропередачи высокого напряжения и более 2 тыс. км тепловых сетей.

Основу электроэнергетики Беларуси составляют тепловые электростанции, они вырабатывают 99,9 % всей электроэнергии. Среди тепловых электростанций различают конденсационные (ГРЭС) и теплоэлектроцентрали (ТЭЦ).

Самая крупная электростанция Беларуси - Лукомльская ГРЭС, использует природный газ и топочный мазут. К числу крупнейших электрических станций следует отнести Березовскую ГРЭС (установленная мощность - 930 МВт).

Среди теплоэлектроцентралей установленной мощностью по выработке электрической энергии выделяются: Минские ТЭЦ-4 (1030 МВт), ТЭЦ-3 (420 МВт), ТЭЦ-5 (330 МВт) и др. Теплоэлектроцентрали и районные котельные вырабатывают около 60 % тепловой энергии.

На территории Беларуси работают 15 гидроэлектростанций небольшой мощности, наиболее крупные - Осиповичская (2,2 тыс. кВт) на р. Свислочь и Чигиринская (1,5 тыс. кВт) на р. Друть.

Белорусская электроэнергетическая система включает все электростанции общего пользования, соединенные электросетями между собой и потребителями электроэнергии. Управление всеми составными частями Белорусской электроэнергетической системы (электростанциями, электроподстанциями, распределительным оборудованием, энергосетями разного напряжения) осуществляет концерн «Белэнерго».

Начиная с 1960 г. параллельно в едином энергетическом поле (регулируется частота и мощность) работают энергосистемы Беларуси, России, Литвы, Латвии и Эстонии.

Главным потребителем тепловой энергии стал жилищно-коммунальный сектор, который использует более 50 % всей теплоэнергии. Объем потребления жилищным сектором характеризуется значительными колебаниями по сезонам года.

Перспективное развитие электроэнергетики Беларуси должно быть направлено на обеспечение возрастающего спроса на электрическую и тепловую энергию. По прогнозам, составленным на 2020 г., потребности страны в электроэнергии возрастут до 41 млрд кВт ч. В то же время уже сейчас за счет использования внутренних возможностей, снижения энергоемкости производства и внедрения эффективной системы энергосбережения белорусская энергосистема в состоянии обеспечить выработку около 45 млрд кВт ч.

Уменьшение зависимости от импортных энергоносителей требует развития гидроэнергетики, ветроэнергетических установок, строительства мини-ТЭЦ на древесных отходах с использованием современных технологий и оборудования, а так же солнечных, биоэнергетических агрегатов и установок по переработке твердых бытовых отходов. Проводятся работы по развитию в Беларуси атомной энергетики.

Приоритетными направлениями дальнейшего развития ТЭК Беларуси являются:

§ формирование и расширение на территории республики надежных, экономически эффективных и достаточных по мощности и охвату транспортных газовых сетей;

§ модернизация инфраструктуры топливной и электроэнергетической сетей;

§ наращивание объемов транзита природного газа и поставок его потребителям республики, оказание услуг по хранению газа на территории Беларуси;

§ развитие интеграции белорусской и российской газовых сетей с перспективой включения в единое европейское энергетическое пространство на принципах конкурентности, взаимодополняемости и взаимной выгоды;

§ строительство и реконструкция линий электропередач для передачи электроэнергии собственного и российского производств в страны Западной Европы;

§ расширение с учетом мирового опыта использования нетрадиционных источников энергии, возобновляемых видов топлива; сокращение на этой основе зависимости от поставок энергоносителей из-за пределов страны;

§ максимальное использование возможностей нефтепроводного транспорта для увеличения поставок нефти на внутренний рынок и обеспечение привлекательности транзита нефти для зарубежных нефтедобывающих компаний.

Машиностроительный комплекс рассматривается как совокупность машиностроительных и металлообрабатывающих отраслей промышленности, а также смежных и вспомогательных производств, проектных, конструкторских и научно-исследовательских организаций.

Машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность является ведущей отраслью национальной экономики и служит одним из основных источников валового внутреннего продукта и валютных поступлений.

Машиностроение - ядро комплекса, имеет сложную и дифференцированную структуру (по международной классификации, принятой ООН, в машиностроении выделяют около 200 производств). В зависимости от целевого назначения выпускаемой продукции оно делится на отрасли: транспортное, тракторное и сельскохозяйственное, строительно-дорожное машиностроение, производство технологического оборудования для промышленности и другие группы. Каждая из отраслей в свою очередь состоит из нескольких подотраслей. Особое место принадлежит станкостроению, производству роботов и робототехники, кузнечно-прессовых машин, инструментов, которые обеспечивают развитие самого машиностроения. По стадиям технологического процесса производства выделяют заготовку, механическую обработку и сборку.

Потребности внутреннего рынка обусловили расширение масштабов производства и рост удельного веса машиностроения для легкой и пищевой промышленности, бытовой техники, машин и оборудования для животноводства и кормопроизводства.

Освоено производство многих видов новой продукции - персональных ЭВМ, троллейбусов, зерноуборочных комбайнов, электропылесосов и др. Вместе с тем объемы производства машиностроительной продукции в натуральном выражении по ряду показателей не достигают уровня 1990 г.

По масштабам развития, особенностям организации и функционирования в Республике Беларусь выделяются нижеприведенные подотрасли.

Автомобильная промышленность. Подотрасль занимает ведущие позиции в отечественном машиностроении, производит четвертую часть всей его продукции. Автомобилестроение представлено 38 предприятиями и организациями. В его состав входят специализированные научно-исследовательские и конструкторско-технологические институты, которые обеспечивают разработку новых изделий, технологий и оборудования.

Минский автомобильный завод (РУП «МАЗ») является одним из крупнейших в Европе производителей большегрузных автомобилей, автопоездов, специализированной и другой автомобильной техники. Номенклатура выпускаемой продукции включает более 150 моделей и модификаций. Продукция РУП «МАЗ» в основном реализуется в России (более 70%), в Беларуси (около 20%), других странах СНГ (2-3%), странах вне СНГ (3-5%).

Белорусский автомобильный завод (РУП «БелАЗ», г. Жодино) специализируется на выпуске карьерных самосвалов большой и особо большой грузоподъемности, а также другого тяжелого транспортного оборудования, применяемого в горнодобывающей и строительной отраслях промышленности. Продукция предприятия - это карьерные самосвалы грузоподъемностью от 30 до 220 т; техника для обслуживания карьеров.

РУП «БелАЗ» входит в число семи ведущих мировых концернов по производству карьерной техники. Самосвалы РУП «БелАЗ» отличаются повышенной удельной мощностью, высокими показателями плавности хода, маневренностью, легкостью в управлении, надежностью. Карьерные самосвалы поставляются на рынки дальнего зарубежья более чем 50 стран мира.

Могилевский автомобильный завод (РУП «МоАЗ») в разное время производил локомобили, мостовые краны, автоскреперы, автосамосвалы, автопогрузчики и другую технику. Разработаны новые образцы автомобильной, строительно-дорожной, коммунальной и специальной техники.

Минский завод колесных тягачей (УП «МЗКТ») разрабатывает и производит многоосные автомобили высокой проходимости. Первоначально такие машины использовались исключительно (90-95%) для военных целей - устанавливались зенитно-ракетные комплексы и ракеты различного класса. Сегодня производятся седельные тягачи, армейские многоцелевые полноприводные шасси и шасси повышенной проходимости, предназначенные для монтажа различных установок - ремонта и бурения нефтяных и газовых скважин, под краны грузоподъемностью 50 т, самосвалы, экскаваторы, автопоезда (50-70 т) для транспортировки нефтяных и газовых труб по дорогам общего пользования и в труднодоступной местности.

Продукция УП «МЗКТ» экспортируется в Россию, Украину, Казахстан, страны Средней Азии, Балтии. Создано совместное белорусско-китайское предприятие «Санцзян-Волат» в провинции Хубэй.

Производство автобусов сосредоточено на Минском автомобильном заводе, Лидском заводе «Неман». Крупнейшим производителем является РУП «МАЗ». Поставка автобусов РУП «МАЗ» осуществляется в Россию, Румынию, Латвию, Украину.

К автомобилестроению относят также производство мотоциклов, которое сосредоточено на КП «Минский мотоциклетный и велосипедный завод».

В автомобилестроении широкое развитие получили специализация и кооперирование.

Тракторное и сельскохозяйственное машиностроение. Подотрасль включает более 35 предприятий, которые обеспечивают техникой аграрно-промышленный комплекс страны.

Одним из крупнейших производителей пропашных тракторов в мире является Минский тракторный завод (РУП «МТЗ»). Продукция поставляется на экспорт примерно в 110 стран мира, включая США, Канаду, Германию, Египет, Пакистан и другие страны. Завод обеспечивает 7-8% мирового объема тракторных поставок. Продукция завода была отмечена многими международными наградами - «Гран-при» на Всемирной выставке в Брюсселе (1958 г.), «Золотой Меркурий» (1980 г.) и др.

Расширению рынков сбыта способствует создание сборочных производств. Первое сборочное производство было организовано в Польше (1995 г.), затем в Эфиопии и Египте.