Защита прав потребителей и стандартизация продукции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования

Жодинский государственный политехнический колледж

Заочное отделение

Специальность:2-36.01.01 «Технология машиностроения»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: Стандартизация и качество продукции

Вариант 1

Работу выполнил: Авраменко О.С.

Преподаватель: Молчан Р.М.

Жодино 2013



Содержание

Введение

1. Общественная и государственная защита прав потребителей

2. Информационные издания в области стандартизации издают БелГИС, госстандарт Республики Беларусь, межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации, их назначение, структура и порядок пользования ими

3. Назначение государственной программы «качества» ее цели и задачи, пути ее реализации

Заключение

Список использованных источников

Лист для рецензии преподавателя



Введение

Стандартизация -- деятельность по разработке, опубликовании и применении стандартов; также деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; единства измерений; экономии всех видов ресурсов; безопасности хозяйственных объектов с учётом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций; обороноспособности и мобилизационной готовности страны. Стандартизация направлена на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного применения в отношении реально существующих или потенциальных задач.[1][2]

Целями стандартизации являются:

· повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учётом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;

· обеспечение конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);

· содействие соблюдению требований технических регламентов;

· создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации.

Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:

· добровольного применения документов в области стандартизации;

максимального учёта при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

· применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям РБ, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо РБ соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;

· недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации;

· недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;

· обеспечения условий для единообразного применения стандартов.

В технике стандартизация ведет к снижению себестоимости продукции, поскольку:

- позволяет экономить время и средства за счет применения уже разработанных типовых ситуаций и объектов;

- повышает надежность изделия или результатов расчетов, поскольку применяемые технические решения уже неоднократно проверены на практике;

- упрощает ремонт и обслуживание изделий, так как стандартные узлы и детали -- взаимозаменяемые (при условии, что сборка осуществлялась без пригоночных операций).

Стандартизация может быть малоэффективной в случаях, когда основной целью разработки изделия является достижение очень высоких функциональных характеристик, которые возможны при значениях основных параметров, не соответствующих стандартным.

стандартизация качество потребитель государственный



1. Общественная и государственная защита прав потребителей

Законодательством о защите прав потребителей предусмотрена возможность не только индивидуальной, но и общественной защиты. Потребители вправе на добровольной основе создавать общественные объединения, ассоциации, союзы в целях защиты потребительских прав частных лиц и неопределенного круга потребителей. Деятельность общественных объединений потребителей осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» и их уставами. Все общественные объединения должны быть зарегистрированы в установленном порядке. Данные общественные объединения имеют право:

· участвовать в разработке требований к безопасности товаров (работ, услуг), стандартов, проектов законов и иных правовых актов в области защиты прав потребителей;

· проводить независимую экспертизу качества и безопасности товаров (работ, услуг), а также по фактам нарушения прав потребителей;

· проверять соблюдение прав потребителей, правил торговли, бытового и иных видов обслуживания населения;

· вносить в федеральные органы власти и организации предложения о мерах по повышению качества, снятию с производства, изъятию из оборота опасных для потребителя товаров (работ, услуг);

· вместе с федеральными органами исполнительной власти участвовать в осуществлении контроля за применением регулируемых цен;

· вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о защите прав потребителей;

· обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов органов исполнительной власти как федеральных, так и субъектов федерации и местного самоуправления, находящихся в противоречии с законодательством о защите прав потребителей;

· обращаться в суды в защиту прав индивидуальных потребителей, а также их неопределенного круга.

Сегодня такие объединения сформировались в большинстве административных центров. Сфера их деятельности многообразна, в част­ности, они могут действовать в микрорайонах, районах и городах, представлять собой ассоциации и союзы, объединяющие организации административного центра, региона или нескольких регионов.

Особое значение имеет деятельность объединений по защите интересов неопределенного круга потребителей: организация и проведение проверок соблюдения законодательства о защите прав потребителей на рынке различных товаров, работ и услуг. Здесь открывается широкое поле деятельности -- от наведения элементарного порядка на отдельном предприятии потребительского рынка до решения крупных вопросов, например, приведение условий гарантии на импортную теле-, видео-, аудиоаппаратуру в соответствии с действующим законодательством.

При обращении за защитой в данные объединения в индивидуальном порядке следует подготовить письменное заявление, с изложенными в нем всеми обстоятельствами дела.

Государственные органы, осуществляющие защиту прав потребителя и контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.

Государственную защиту прав потребителя и контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей осуществляют в пределах своей компетенции уполномоченные государственные органы.

Полномочия Министерства торговли Республики Беларусь в области защиты прав потребителей

Министерство торговли Республики Беларусь:

- направляет предложения в органы государственного управления об отмене или изменении принятых ими нормативных правовых актов, противоречащих законодательству о защите прав потребителей;

- направляет предписания изготовителям (продавцам, поставщикам, представителям, исполнителям, ремонтным организациям) о прекращении нарушений прав потребителей;

- при выявлении случаев реализации потребителям товаров (работ, услуг) без предоставления необходимой и достоверной информации, или с истекшими сроками годности и (или) сроками хранения, сроками службы товаров (результатов работы), или без указания таких сроков, если их установление обязательно, направляет предписания изготовителям (продавцам, поставщикам, представителям, исполнителям, ремонтным организациям) о приостановлении производства и (или) реализации потребителям таких товаров (работ, услуг) либо о прекращении реализации потребителям таких товаров (работ, услуг) до устранения допущенных нарушений;

- направляет материалы в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) возбуждать уголовные дела по признакам преступлений, связанных с нарушением предусмотренных настоящим Законом прав потребителя, при обнаружении сведений, указывающих на признаки административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением прав потребителя;

- имеет право обращаться в суд с иском о защите прав неопределенного круга потребителей в случае нарушения прав потребителей;

- направляет материалы о нарушении прав потребителя в государственные органы и государственные организации, выдавшие специальные разрешения (лицензии) на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении действия специального разрешения (лицензии) до устранения допущенных нарушений либо об аннулировании соответствующего специального разрешения (лицензии);

- осуществляет государственный контроль за соблюдением изготовителями (продавцами, поставщиками, представителями, исполнителями, ремонтными организациями) законодательства о защите прав потребителей;

- осуществляет иные права по защите прав потребителей, предусмотренные законодательством.

Должностные лица Министерства торговли Республики Беларусь при исполнении своих должностных обязанностей в области защиты прав потребителей имеют право в установленном порядке беспрепятственно посещать государственные органы и иные организации, а также индивидуальных предпринимателей с учетом режима их работы.

Государственные органы и иные организации, а также индивидуальные предприниматели обязаны по требованию Министерства торговли Республики Беларусь предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления этим министерством полномочий, предусмотренных настоящим Законом.

Решения о защите прав потребителя, принимаемые Министерством торговли Республики Беларусь в пределах своей компетенции, являются обязательными для всех государственных органов, а также организаций, индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц. Полномочия местных исполнительных и распорядительных органов в области защиты прав потребителей

В целях защиты прав потребителей местные исполнительные и распорядительные органы обязаны:

· рассматривать заявления, обращения и жалобы потребителей в соответствии с законодательством;

· организовывать разъяснение законодательства и оказывать юридическую помощь населению по вопросам защиты прав потребителей;

· при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, наследственности, имущества потребителя и окружающей среды незамедлительно извещать об этом республиканские органы государственного управления (их территориальные органы), осуществляющие государственный контроль за качеством товаров (работ, услуг);

· направлять предписания изготовителям (продавцам, поставщикам, представителям, исполнителям, ремонтным организациям) о прекращении нарушений прав потребителей;

· при выявлении случаев реализации потребителям товаров (работ, услуг) без предоставления необходимой и достоверной информации, или с истекшими сроками годности и (или) сроками хранения, сроками службы товаров (результатов работы), или без указания таких сроков, если их установление обязательно, направлять предписания изготовителям (продавцам, поставщикам, представителям, исполнителям, ремонтным организациям) о приостановлении производства и (или) реализации потребителям таких товаров (работ, услуг) либо о прекращении реализации потребителям таких товаров (работ, услуг) до устранения допущенных нарушений;

· направлять материалы в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) возбуждать уголовные дела по признакам преступлений, связанных с нарушением предусмотренных настоящим Законом прав потребителя, при обнаружении сведений, указывающих на признаки административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением прав потребителя;

· обращаться в суд с иском о защите прав потребителя;

· осуществлять иные функции по защите прав потребителей, предусмотренные законодательством.

Судебная защита прав потребителей

Защита прав потребителей в судебном порядке осуществляется в соответствии с законодательными актами.

При удовлетворении иска, связанного с нарушением прав потребителя, если с исковым заявлением о защите прав потребителя выступают местный исполнительный и распорядительный орган или общественное объединение потребителей, суд взыскивает за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя с изготовителя (продавца, поставщика, представителя, исполнителя, ремонтной организации) в местный бюджет по месту рассмотрения иска штраф в размере ста процентов суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с иском в защиту прав потребителя выступает общественное объединение потребителей, указанному объединению перечисляется десять процентов суммы штрафа.

При удовлетворении иска, связанного с нарушением прав неопределенного круга потребителей, суд обязывает изготовителя (продавца, поставщика, представителя, исполнителя, ремонтную организацию) довести до сведения потребителей решение суда в определенный срок через средства массовой информации или иным способом.

Обжалование предписаний и решений уполномоченных государственных органов по защите прав потребителя

Изготовители (продавцы, поставщики, представители, исполнители, ремонтные организации) вправе обращаться в суд с заявлением о признании недействительными полностью или частично предписаний и решений, не являющихся нормативными правовыми актами, Министерства торговли Республики Беларусь и иных государственных органов, осуществляющих государственную защиту прав потребителей в пределах своей компетенции.

Обжалование в установленном порядке предписаний и решений в сроки, предусмотренные законодательством, приостанавливает их исполнение.



2. Информационные издания в области стандартизации издают БелГИС, госстандарт Республики Беларусь, межгосударственны совет по стандартизации, метрологии и сертификации, их назначение, структура и порядок пользования ими

Законодательной основой информационного обеспечения в области технического нормирования и стандартизации является Закон Республики Беларусь "О техническом нормировании и стандартизации".

Согласно требований "Системы технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь" обеспечение изданными государственными стандартами в Республике Беларусь осуществляют Госстандарт и Минстройархитектуры (в области архитектуры и строительства) в установленном ими порядке или по их поручению уполномоченные ими организации, которым они предоставили право.

БелГИСС является центральным государственным научно-практическим предприятием Госстандарта Республики Беларусь в области технического нормирования и стандартизации, оценки соответствия и систем менеджмента.

Деятельность института направлена на реализацию технической политики в области технического нормирования и стандартизации, оценки соответствия и систем менеджмента, направленной на повышение безопасности, качества и конкурентоспособности отечественной продукции и услуг, содействие инновациям, обеспечение интересов экономики и общества.

Имеющийся научно-технический потенциал позволяет БелГИСС осуществлять комплексные научные исследования по направлениям деятельности, обеспечивать качественное выполнение научных исследований и разработок, практическое освоение результатов.

Разрабатываемые БелГИСС технические регламенты и государственные стандарты касаются таких важнейших секторов, как машиностроение, электротехника и электроника, нефтехимия, энергосбережение, продовольствие, системный менеджмент.

Институт участвует в реализации целого ряда отраслевых научно-технических программ, программ в сфере технического нормирования и стандартизации, выполняет научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Тесно сотрудничает с научными организациями и вузами Беларуси, России и других стран.

БелГИСС разрабатывает и издает методические пособия и тематические каталоги в сфере технического регулирования, стандартизации и системного менеджмента, является соучредителем научно-практического журнала «Стандартизация».

С 2002 года в институте сертифицирована система менеджмента качества на соответствие СТБ ISO 9001.

БелГИСС является финалистом шестого Международного турнира по качеству стран Восточной и Центральной Европы.

Аккредитация в качестве научной организации, уверены в институте, придаст новый импульс осуществляемой деятельности, расширит возможности для участия в различных тендерах и конкурсах, повысит уровень выполняемых работ и оказываемых услуг с целью удовлетворения ожиданиям потребителей.

Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) является региональной организацией по стандартизации и нормативной документации в странах СНГ (в соответствии с резолюцией Совета Международной организации по стандартизации ISO 40/1995 от 14 сентября 1995 г.).

МГС был создан в соответствии с межправительственным «Соглашением о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации» 13 марта 1992 г.

Рабочими органами МГС являются постоянно действующий секретариат в Минске и органы по разработке стандартов -- межгосударственные технические комитеты (МТК).

МГС во взаимодействии с Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств осуществляет координацию, вырабатывает и принимает решения по проведению согласованной политики в области гармонизации технических регламентов, стандартизации, метрологии и оценки (подтверждения) соответствия.

В соответствии с ГОСТ 1.0--92 межгосударственная стандартизация -- это стандартизация объектов, представляющих межгосударственный интерес.

Порядок распространения межгосударственных стандартов и нормативной документации Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации:

1. Настоящий порядок устанавливает основные правила распространения межгосударственных стандартов, изменений к межгосударственным стандартам, информационных указателей межгосударственных стандартов и другой нормативной документации (далее -- нормативной документации) Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее -- Межгосударственный Совет) в странах, не являющихся участниками Соглашения (далее -- третьи страны), а также порядок платежей и расчетов за распространение нормативных документов. Издание, тиражирование и обеспечение нормативной документацией Межгосударственного Совета заинтересованных организаций и предприятий каждого государства -- участника Соглашения осуществляется в порядке, установленном ГОСТ 1.0--92 и пунктом 11 Протокола № 3--93 третьего заседания Межгосударственного Совета от 17--18 февраля 1993 г.

2. Право на распространение нормативной документации Межгосударственного Совета в третьих странах предоставляется каждому государству -- участнику Соглашения.

3. Распространение нормативной документации Межгосударственного Совета в третьих странах осуществляется на основе двусторонних договоров между национальным органом по стандартизации или другой организацией третьей страны и национальным органом по стандартизации государства -- участника Соглашения, при этом в договоре предусматривают обязательства третьей страны о недопустимости передачи полученной документации другим третьим странам.

4. Экспортные цены на нормативную документацию Межгосударственного Совета устанавливают на основе принципа зависимости цен от объема нормативной документации (количества страниц).

Государственные стандарты разрабатываются, как правило, техническими комитетами по стандартизации, а при их отсутствии - любыми заинтересованными лицами.

Государственные стандарты основываются на современных достижениях науки, техники, международных и межгосударственных (региональных) стандартах, правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации, прогрессивных стандартах других государств, за исключением случаев, когда такие документы могут быть непригодными или неэффективными для обеспечения:

- национальной безопасности;

- защиты жизни, здоровья и наследственности человека;

- охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и энергосбережения;

- предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей продукции и услуг относительно их назначения, качества или безопасности.

Государственные стандарты в зависимости от объекта стандартизации содержат:

- требования к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг;

- требования к правилам приемки и методикам контроля продукции;

- требования к технической и информационной совместимости;

- правила оформления технической документации;

- общие правила обеспечения качества продукции (услуг), сохранения и рационального использования ресурсов;

- требования к энергоэффективности и снижению энерго- и материалоемкости продукции, процессов ее производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг;

- термины и определения, условные обозначения, метрологические и другие общие технические и организационно-методические правила и нормы.

Государственный стандарт Республики Беларусь - стандарт, утвержденный Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, а в области архитектуры и строительства - Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

Для рассмотрения заинтересованными субъектами технического нормирования и стандартизации проектов государственных стандартов и представления отзывов на них проекты государственных стандартов должны быть опубликованы. Опубликование проектов государственных стандартов осуществляется в официальных изданиях Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, а проектов государственных стандартов в области архитектуры и строительства - в официальных изданиях Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь.

Срок рассмотрения проектов государственных стандартов - не менее 60 и не более 90 календарных дней со дня их опубликования. Утвержденный государственный стандарт вводится в действие после его государственной регистрации. Срок введения в действие государственного стандарта - не ранее 60 календарных дней со дня официального опубликования информации о его государственной регистрации.

Право официального издания государственных стандартов принадлежит Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, а в области архитектуры и строительства - Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь.

Государственные стандарты не должны противоречить требованиям технических регламентов.

Государственные стандарты являются добровольными для применения.

Государственные стандарты могут применяться на стадиях разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции, а также при оказании услуг.

Государственные стандарты могут использоваться в качестве основы для разработки технических регламентов, технических кодексов.

Государственные стандарты полностью либо частично (или в виде ссылки на них) могут приводиться в тексте технических регламентов, технических кодексов. Если в техническом регламенте дана ссылка на государственный стандарт, то требования этого государственного стандарта становятся обязательными для соблюдения.

Если производитель или поставщик продукции (услуги) в добровольном порядке применили государственный стандарт и заявили о соответствии ему своей продукции (услуги) (использовав обозначение государственного стандарта или знак соответствия государственным стандартам в маркировке продукции, транспортной или потребительской таре, эксплуатационной или иной документации), а также если продукция (услуга) производителя или поставщика сертифицирована на соответствие требованиям государственного стандарта, соблюдение требований государственного стандарта для них становится обязательным.

Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь (Госстандарт) создан в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 05.05.2006г. № 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь» путем слияния Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, Комитета по энергоэффективности при Совете Министров Республики Беларусь и департамента государственного строительного надзора Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь.

Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь (Госстандарт) является республиканским органом государственного управления по проведению единой государственной политики в области технического нормирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствия, энергоэффективности, по осуществлению надзора в строительстве и контроля соответствия проектов и смет нормативам и стандартам, а также надзора за рациональным использованием топлива, электрической и тепловой энергии.

В структуру комитета в настоящее время входит свыше 50 организаций, расположенных во всех регионах страны.

Госстандарт осуществляет ведение Национального фонда технических нормативных правовых актов, обеспечивая промышленности и бизнесу доступ к государственным, международным, региональным и национальным стандартам других стран, в том числе на основе интернет-технологий.

В республике реализуется Государственная программа «Эталоны и научные приборы». Национальная эталонная база сегодня включает 37 национальных и исходных эталонов. Их разработка ведется с учетом потребностей экономики страны.

Госстандартом также осуществляется комплекс мер по дальнейшей гармонизации национальной системы аккредитации с международными требованиями и общепринятой мировой практикой с целью обеспечения международного признания результатов деятельности по аккредитации.

В республике наблюдается устойчивая тенденция роста количества организаций, имеющих сертификаты, подтверждающие соответствие систем менеджмента международным стандартам.

Госстандарт участвует в работе ведущих международных и европейских организаций в области стандартизации, метрологии, аккредитации (ISO, IEC, OIML, UNECE, CEN, CENELEC, ILAC и др.), занимает активные позиции в проведении работ в сфере технического регулирования в рамках интеграционных образований на постсоветском пространстве - Таможенном союзе, ЕврАзЭС и СНГ.

Деловые контакты на двухстороннем уровне развиваются в рамках реализации свыше 30 международных договоров более чем с 20 странами.

Госстандарт осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным: Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2006г. №981.

3. Назначение государственной программы «качества» ее цели и задачи, пути ее реализации

Основной целью Государственной программы, обеспечивающей реализацию политики государства в области качества, является создание условий, способствующих созданию конкурентоспособных отечественных товаров, дальнейшему насыщению потребительского рынка качественными безопасными энергоэффективными товарами, внедрению в промышленное производство современных методов и форм управления качеством, оздоровлению окружающей среды, экономии материальных и энергетических ресурсов.

Государственное управление в области качества в республике осуществляется на основе рационального сочетания правовых, экономических и организационно-распорядительных мероприятий, обеспечивающих повышение качества и конкурентоспособности продукции.

Основными задачами Государственной программы являются:

· реализация на практике нормативных правовых и техническихнормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации (далее - ТНПА);

· проведение сертификации продукции, систем управления качеством, систем управления окружающей средой в целях подтверждения их соответствия государственным и международным требованиям;

· обеспечение внедрения на предприятиях республики ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий;

· стимулирование создания новых видов конкурентоспособных товаров;

· развитие технического нормирования и стандартизации, в том числе в области ресурсо- и энергосбережения;

· совершенствование системы образования и подготовки кадров в области качества;

· совершенствование форм и методов управления качеством на всех уровнях управления;

· развитие системы подтверждения соответствия продукции, услуг, систем управления, персонала с учетом международных требований;

· создание ТНПА, обеспечивающих функционирование систем аккредитации и подтверждения соответствия;

· совершенствование информационного обеспечения в области качества и конкурентоспособности;

· активизация пропаганды в области управления качеством во всех сферах деятельности.

Государственная программа определяет основные направления деятельности республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, субъектов хозяйствования всех форм собственности в области повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в целях увеличения экспорта и удовлетворения запросов потребителей.

Важным направлением деятельности организаций является повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Государственной программой запланированы мероприятия по повышению качества и конкурентоспособности:

Ш продукции машиностроения, в том числе разработка технических регламентов и взаимосвязанных государственных стандартов на промышленную продукцию, гармонизированных с Директивами ЕС и международными стандартами, государственных стандартов с опережающими показателями энергопотребления для различных групп машин и оборудования, предусматривающих поэтапное повышение требований к энергоэффективности;

Ш пищевой и сельскохозяйственной продукции, в том числе разработка технических регламентов и взаимосвязанных с ними государственных стандартов на пищевую и сельскохозяйственную продукцию, гармонизированных с Директивами ЕС и международными стандартами, проведение работ по контролю продукции, содержащей генетически модифицированные источники (далее - ГМИ), разработка и актуализация ТНПА, устанавливающих требования безопасности продуктов детского питания и парфюмерно-косметической продукции, освоение новых методов идентификации природы пищевых продуктов по сырьевому составу, разработка методов контроля содержания вредных веществ и их остатков в молоке и молочной продукции, разработка методов испытаний пива по показателям качества, гармонизированных с европейскими требованиями, освоение методов контроля синтетических красителей и ароматизаторов в винодельческой продукции, разработка комплекса ТНПА на продукты из картофеля;

Ш продукции топливно-энергетического комплекса и нефтепереработки, в том числе разработка комплекса государственных стандартов, обеспечивающих выпуск новых видов продукции, альтернативных видов топлива.

В целях организации производства и контроля качества лекарственных средств, удовлетворяющих принципам GMP, в Государственную программу включены мероприятия по разработке комплекса технических кодексов сложившейся практики, устанавливающих требования к подготовке производственных помещений и технологического оборудования фармацевтических производств, процедуре очистки и дезинфекции в производстве лекарственных средств.

Для повышения конкурентоспособности и экспортного потенциала фармацевтической продукции Государственной программой предусматриваются также мероприятия по совершенствованию работы национальной фармацевтической инспекции и выполнению требований Схемы сотрудничества по фармацевтическим инспекциям.

Повышение качества и конкурентоспособности товаров легкой промышленности планируется обеспечить путем разработки и внедрения новых технологий производства современного ассортимента товаров, внедрения стандартов ЭКО ТЕКС на продукцию легкой промышленности.

Запланировано проведение комплекса мероприятий по обеспечению устойчивого лесоуправления и лесопользования, в том числе проведение работ по сертификации систем лесоуправления и лесопользования, создание системы идентификации лесной продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения в организациях отрасли, проведение работ по маркировке продукции деревообработки, прошедшей лесную сертификацию, знаком лесной сертификации.

Запланированы мероприятия по повышению качества и конкурентоспособности продукции в области строительства, в том числе по созданию новых современных видов высококачественных материалов, разработке комплекса государственных стандартов, снижающих риски при строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов, введению обязательной сертификации материалов, применяемых в дорожном строительстве, а также мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства.

Для повышения качества и безопасности предоставляемых в республике услуг Государственной программой планируется расширение перечня услуг, подлежащих обязательной сертификации. В комплексе этих мероприятий предусмотрена разработка методического обеспечения введения обязательной сертификации услуг:

- гостиниц и других мест (объектов) размещения;

- по перевозке грузов и пассажиров железнодорожным транспортом и пассажиров автомобильным транспортом;

- в строительстве; по техническому обслуживанию и ремонту игровых автоматов;

- игорного бизнеса; бань, саун и прачечных; по ремонту и техническому обслуживанию электробытовых машин и приборов;

- по изготовлению мебели по заказам населения.

Предусмотрены мероприятия по повышению качества отдельных видов услуг:

- на железнодорожном и водном транспорте, на авто- и электротранспорте, а также образовательных услуг.



Заключение

Стандартизация -- деятельность по разработке, опубликовании и применении стандартов; также деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; единства измерений; экономии всех видов ресурсов; безопасности хозяйственных объектов с учётом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций; обороноспособности и мобилизационной готовности страны. Стандартизация направлена на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного применения в отношении реально существующих или потенциальных задач.

Законодательством о защите прав потребителей предусмотрена возможность не только индивидуальной, но и общественной защиты. Потребители вправе на добровольной основе создавать общественные объединения, ассоциации, союзы в целях защиты потребительских прав частных лиц и неопределенного круга потребителей. Деятельность общественных объединений потребителей осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» и их уставами. Все общественные объединения должны быть зарегистрированы в установленном порядке.

Государственные органы, осуществляющие защиту прав потребителя и контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.

Государственную защиту прав потребителя и контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей осуществляют в пределах своей компетенции уполномоченные государственные органы.

Законодательной основой информационного обеспечения в области технического нормирования и стандартизации является Закон Республики Беларусь "О техническом нормировании и стандартизации".

Согласно требований "Системы технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь" обеспечение изданными государственными стандартами в Республике Беларусь осуществляют Госстандарт и Минстройархитектуры (в области архитектуры и строительства) в установленном ими порядке или по их поручению уполномоченные ими организации, которым они предоставили право.

Основной целью Государственной программы, обеспечивающей реализацию политики государства в области качества, является создание условий, способствующих созданию конкурентоспособных отечественных товаров, дальнейшему насыщению потребительского рынка качественными безопасными энергоэффективными товарами, внедрению в промышленное производство современных методов и форм управления качеством, оздоровлению окружающей среды, экономии материальных и энергетических ресурсов.

Государственное управление в области качества в республике осуществляется на основе рационального сочетания правовых, экономических и организационно-распорядительных мероприятий, обеспечивающих повышение качества и конкурентоспособности продукции.



Список используемой литературы

1. Закон Республики Беларусь “О техническом нормировании и стандартизации» от 5.01.2004г. №262-З.

2. Таныгин В.А. Основы стандартизации и управления качеством. М.: Издательство стандартов, 1989. 207 с.

3. Закон Республики Беларусь «О з.ащите прав потребителей» от 09.01.2002г. №90-З

4. Закон Республики Беларусь “Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» от 5.01.2004г. №269-З.

5. Клевлеев В.М., Попов Ю.П., Кузнецова И.А. Метрология, стандартизация и сертификация. М. Форум - Инфра - М., 2004. 255 с.

6. Козловский Н.С., Виноградов А.Н. Основы стандартизации, допуски, посадки, и технические измерения. М.: Машиностроение, 1982. 287 с.

7. Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии. М.: 2001.

8. Никифоров А.Д., Бакиев Т.А. Метрология, стандартизация и сертификация. М.: Высшая школа, 2002. 422 с.

9. Соломахо В.Л, Цитович Б.В. Основы стандартизации, допуски, посадки и технические измерения. Мн.: Дизайн ПРО, 2000. 236 с.

10. Соломахо В.Л, Цитович Б.В. Основы стандартизации, допуски, посадки и технические измерения. Мн.: Дизайн ПРО, 2004. 293 с.

Размещено на Allbest.ru