Размещено на http://www.allbest.ru

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ПЕНЗЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Система дистанционного обучения

МЕТРОЛОГИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ

Часть 1. Стандартизация

Пенза 2008

Рекомендовано учебно-методическим советом академии

в качестве учебника для студентов специальности 230101

«Вычислительные машины, комплексы, системы и сети»

УДК 658.516:389

Каршаков В.П. Метрология, стандартизация и сертификация: Конспект лекций. В 3 частях. Часть 1. Стандартизация. - Пенза: Изд-во Пенз. гос. технол. академии, 2008. - 18 с.

Издание подготовлено на кафедре «Техническое управление качеством» Пензенской государственной технологической академии и предназначено для студентов специальности 230101 «Вычислительные машины, комплексы, системы и сети». В части 1 рассматриваются правовые основы технического регулирования, научная база, основные принципы и методы стандартизации, нормативные документы по стандартизации и их применение, государственный контроль и надзор в сфере технического регулирования.

Рекомендовано научно-методическим советом академии в качестве учебника при обучении студентов с использованием элементов дистанционных образовательных технологий.

Рецензенты:

Кафедра метрологии и систем качества Пензенского государственного университета.

В.А.Чулков, канд. техн. наук, доцент, декан факультета вечернего и заочного обучения ПГТА

Издательство Пензенской государственной технологической академии

В.П. Каршаков, 2008

Оглавление

Требования ГОС к содержанию дисциплины

Методические рекомендации по изучению дисциплины

1. Определение понятий «метрология», «стандартизация», «сертификация». Краткие сведения из истории развития и взаимосвязь данных видов деятельности

2. Правовые основы, цели и принципы стандартизации. Закон о техническом регулировании

3. Функции и объекты стандартизации. Категории и виды нормативных документов. Системы стандартов

4. Научная база и научно-технические принципы стандартизации

5. Государственная система стандартизации. Государственный контроль и надзор. Международные организации по стандартизации

Тренировочные задания

Рекомендуемая литература

Требования государственного образовательного стандарта (ГОС) к содержанию дисциплины

«Метрология, стандартизация и сертификация».

Общепрофессиональная дисциплина ОПД.Ф.03, объем 110 часов.

Теоретические основы метрологии; основные понятия, связанные с объектами и средствами измерений; понятие многократного измерения и метрологического обеспечения; основные положения закона РФ об обеспечении единства измерений; структура и функции метрологической службы организаций, являющихся юридическими лицами.

Правовые основы и научная база стандартизации; государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов; основные цели, объекты, схемы и системы сертификации; обязательная и добровольная сертификация; правила и порядок проведения сертификации.

Методические рекомендации по изучению дисциплины

Материал учебника, изложенный в трех его частях, отвечает требованиям государственного образовательного стандарта по специальности «Вычислительные машины, комплексы, системы и сети» к содержанию дисциплины «Метрология, стандартизация и сертификация». Каждая часть учебника представляет собой автономный учебный модуль (конспект лекций), ориентированный на самостоятельное изучение. С этой целью он снабжен заданиями на самостоятельные работы, включающими контрольные вопросы и практические упражнения, при изучении третьего модуля («Метрология и метрологическое обеспечение») выполняется контрольная работа и проводятся виртуальные лабораторные исследования по темам учебного модуля.

Первая часть учебника содержит сведения по основам стандартизации. Во второй части представлены правовые основы, формы и схемы подтверждения соответствия объектов, содержание и порядок выполнения работ по сертификации продукции и систем менеджмента качества. Третья часть включает теоретические основы и основные понятия метрологии, методы нормирования метрологических характеристик средств измерений и оценки погрешностей средств и результатов измерений, основы обеспечения единства измерений. технический регулирование стандартизация контроль

С целью закрепления усвоенного материала в учебник включены тренировочные задания, варианты контрольных работ с образцами выполнения и виртуальные лабораторные исследования. Перед выполнением лабораторных работ рекомендуется ознакомиться с моделирующей программой Electronics Workbench, краткое описание которой в части моделирования схем измерений электрических величин приведено в приложении к части 3.

Компьютерное тестирование по итогам изучения учебного модуля проводится в составе группы под руководством преподавателя или администратора обучения. Перед сдачей компьютерного теста по изученной части учебника целесообразно проверить свои знания, ответив на вопросы тренировочных заданий. Успешная сдача компьютерного теста по учебному модулю санкционирует дальнейшую учебную работу с последующим модулем - следующей частью учебника.

1. Определение понятий «метрология», «стандартизация», «сертификация». Краткие сведения из истории развития и взаимосвязь данных видов деятельности

Метрология - наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности (РМГ 29-99).

Измерения - один из самых древних видов познавательной деятельности человека. С развитием материального производства появилась необходимость в количественной оценке различных величин: размеров, расстояний, площадей и объемов, веса объектов, интервалов времени. Появились единицы измерений, причем разные в разных странах. Например, длину и расстояния на Руси измеряли аршинами, саженями, верстами, а в Англии - дюймами, футами, ярдами, милями. Были созданы первые средства измерений - меры длины, весы, часы и другие. В 17-м веке появились термометры, барометры и манометры для измерений давления воздуха и воды. В 18-м веке с изобретением паровых машин и механических двигателей потребовались и стали производиться измерения силы, количества теплоты, работы и мощности. В 19-м веке начали измеряться электрические и световые (оптические) величины. В конце 19-го и начале 20-го в.в. появились новые виды измерений в области рентгеновских излучений, радиоактивности, молекулярной и атомной физики. Любые научные открытия и создание новых промышленных технологий приводили и приводят к новым видам измерений и невозможны без измерений. Эту великую роль измерений отмечали видные ученые многих стран и народов.

Г.Галилей: «Измеряй все доступное измерению и делай доступным все недоступное ему»;

Т.Кельвин: «Каждая вещь известна лишь в той степени, в какой ее можно измерить»;

Д.Менделеев: «Наука начинается с тех пор, как начинают измерять»;

Б.Якоби: «Искусство измерения является могущественным оружием, созданным человеческим разумом для проникновения в законы природы».

Развитие измерений создало предпосылки для возникновения науки об измерениях - метрологии. На начальном этапе своего развития метрология существовала как описательная наука, изучающая и систематизирующая используемые меры и методы измерений. К первым практическим результатам развития метрологии следует отнести создание эталонов наиболее широко применяемых единиц измерений. В 1832 году К.Гаусс предложил методику построения систем единиц величин как совокупности основных и производных величин и построил систему единиц, приняв в качестве основных единиц миллиметр, миллиграмм и секунду.

В России первые эталоны длины (платиновая сажень) и массы (платиновый фунт) были утверждены в 1835 году царским указом «О системе Российских мер и весов». В 1842 г. открылось первое метрологическое учреждение России - Депо образцовых мер и весов. В нем хранились эталоны и их копии, изготавливались образцовые меры для использования в других городах и регионах страны при передаче размеров единиц величин. Тем самым было положено начало обеспечению единства измерений в стране. Первая книга по метрологии - «Общая метрология», написанная Ф.И.Петрушевским, вышла в России в 1848 году.

Достаточно скоро ученые развитых стран пришли к выводу, что существование множества мер, применяемых в различных странах, затрудняет сотрудничество в торговле, развитие науки и производства. 20 мая 1875 года семнадцать государств, в том числе Россия, подписали Метрическую конвенцию, согласно которой устанавливалось международное сотрудничество в области метрологии и измерений на основе принятых в качестве международных эталонов метра и килограмма, предложенных Парижской академией наук и утвержденных в качестве национальных эталонов Франции в 1791 г. С 2000 года 20 мая отмечается как Всемирный день метрологии.

В России очень много для развития метрологии и реализации положений Метрической конвенции сделал Д.И.Менделеев, который с 1893 года возглавлял Главную палату мер и весов, созданную на базе Депо образцовых мер и весов.

Однако потребовались многие годы, кардинальные изменения в государственном устройстве, чтобы Россия полностью перешла на метрическую систему. Лишь в 1918 году был принят декрет Совета народных комиссаров «О введении международной метрической системы мер и весов».

К последующим важным событиям и датам в истории метрологии следует отнести принятие в 1960 году Международной системы единиц СИ, принятие в 1993 году в новой России закона «Об обеспечении единства измерений».

Из анализа истории развития метрологии мы видим, что одной из важнейших проблем на определенном этапе развития измерений стало упорядочение единиц измерений, обеспечение совместимости измерений, проводимых в разное время, разных местах, разными людьми. Проблематика упорядочения и совместимости относится к другой сфере человеческой деятельности, изучаемой в рамках данной дисциплины - стандартизации.

Стандартизация - установление и применение правил для всеобщего и многократного применения в повторяющихся ситуациях или в отношении повторяющихся объектов с целью упорядочения деятельности в определенной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон (ИСО/МЭК).

Стандартизация есть один из ярчайших признаков цивилизованности. Техногенное развитие общества не может происходить без неминуемых ограничений различного рода, без упорядочения, регулирования и обеспечения совместимости всевозможных объектов и процессов, без писаных или неписаных правил, норм, стандартов.

В международном плане началом стандартизации считается принятие Метрической конвенции в 1875 году. Необходимость стандартизации, как насущной потребности общества, была осознана в период становления машинного производства. И в России, и в других странах в первую очередь стандартизация развивалась в сфере производства вооружений. Так уже во времена царствования Ивана Грозного были введены стандартные калибры пушечных ядер. В указе Петра I 1712 года сказано: «А ружье драгунское, так и солдатское, также и пистолеты,… делать одним калибером». При Петре были введены технические условия на экспортируемые Россией товары и сырье.

В 1860-1900 гг. в России были установлены: единый размер железнодорожной колеи, первые технические условия на проектирование и сооружение железных дорог и единые технические требования к поставке материалов и изделий для железнодорожного транспорта; единый сортамент профилей прокатной стали; единые правила и нормы проектирования электротехнических устройств.

В 1925 году впервые сформирован правительственный орган - Комитет по стандартизации, в 1926 году утверждены первые общесоюзные стандарты (на селекционные сорта пшеницы, на новый сортамент стального проката, на метрическую и дюймовую резьбу, на допуски и посадки). На сегодня в нашей стране действуют десятки тысяч национальных и межгосударственных (в рамках СНГ) стандартов. Федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами стандартизации, выполняющим функции национального органа по стандартизации, является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование), а деятельность по стандартизации определена законом «О техническом регулировании», согласно которому:

Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг (ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ).

Сертификация соответствия представляет собой действие, удостоверяющее посредством сертификата соответствия или знака соответствия, что изделие или услуга соответствуют определенным стандартам или другому нормативному документу (ИСО/МЭК).

Возникновение сертификации можно отнести к 20-м годам прошлого столетия, когда в Германии был учрежден знак соответствия продукции стандартам DIN (Немецкий институт стандартов). Аналогичные знаки соответствия чуть позже появились в Великобритании, а затем во Франции (1938). Знаки соответствия, наносимые на товары в этих странах, означали, что продукция сертифицирована в установленном порядке и полностью соответствует требованиям национальных стандартов. После второй мировой войны различные формы сертификации продукции стали применяться в Японии, США и других странах. В нашей стране в 70-х годах был учрежден «Знак качества», были определены головные организации по государственным испытаниям важнейших видов продукции, проводимым с целью обеспечения достоверной оценки качества продукции. В 1986 году было разработано первое «Временное положение о сертификации продукции машиностроения в СССР». С принятием в 1992 году закона «О защите прав потребителей» для многих категорий продукции сертификация стала обязательной процедурой. С принятием международных стандартов ИСО серии 9000 объектами сертификации во всем мире стали не только товары, услуги, но и системы качества организаций-производителей. С 2003 года деятельность по сертификации в России регламентирована законом «О техническом регулировании».

Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров (ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ).

Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров (ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ).

Взаимосвязь составляющих изучаемой дисциплины проявляется:

- в общности объектов стандартизации, сертификации, измерений (метрологии);

- во взаимосвязи и взаимопроникновении методов (в метрологии применяются методы стандартизации, при сертификации используются требования стандартов, методы измерений, объектами сертификации являются средства измерений и т.д.);

- в государственном регулировании (деятельность в сферах метрологии, стандартизации и подтверждения соответствия определена соответствующими законами, образован единый федеральный орган исполнительной власти в области технического регулирования и метрологии - Ростехрегулирование).

Метрология

2. Правовые основы, цели и принципы стандартизации. Закон о техническом регулировании

Правовую основу стандартизации в России составляет закон «О техническом регулировании».

Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия (ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ).

Федеральный закон «О техническом регулировании» содержит следующие главы:

Глава 1. Общие положения (сфера применения, основные понятия, принципы)

Глава 2. Технические регламенты (цели принятия, содержание и применение, виды и порядок разработки, принятия, изменения и отмены технических регламентов)

Глава 3. Стандартизация

Глава 4. Подтверждение соответствия

Глава 5. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)

Глава 6. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов

Глава 7. Информация о нарушении требований технических регламентов и отзыв продукции

Глава 8. Информация о технических регламентах и документах по стандартизации

Глава 9. Финансирование в области технического регулирования

Глава 10. Заключительные и переходные положения.

Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

В законе определены цели принятия технических регламентов:

- защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

- охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

- предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.

Технические регламенты устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие:

безопасность излучений;

биологическую безопасность;

взрывобезопасность;

механическую безопасность;

пожарную безопасность;

промышленную безопасность;

термическую безопасность;

химическую безопасность;

электрическую безопасность;

ядерную и радиационную безопасность;

электромагнитную совместимость в части безопасности работы приборов и оборудования;

единство измерений.

В главе 3 закона дано определение стандартизации, определены цели и принципы стандартизации, документы в области стандартизации и правила их разработки, утверждения и применения.

Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг (ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ).

Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения (ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ).

Нормативный документ - документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов.

Цели стандартизации (их устанавливает статья 11 главы 3 закона «О техническом регулировании» и ГОСТ Р 1.0-2004 - дополнительные цели отмечены знаком +):

1. Повышение уровня безопасности:

- жизни или здоровья граждан,

- имущества физических и юридических лиц,

- государственного и муниципального имущества,

- экологической безопасности,

- жизни или здоровья животных и растений,

- объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2. Обеспечение:

+ научно-технического прогресса;

- конкурентоспособности и качества продукции, работ, услуг;

- рационального использования ресурсов;

- единства измерений;

- взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов);

- технической и информационной совместимости;

- сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных;

- проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг);

- исполнения государственных заказов;

- добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);

3. Создание:

- систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации,

- систем каталогизации продукции,

- систем обеспечения качества продукции (работ, услуг),

- систем поиска и передачи данных,

+ доказательной базы выполнения требований технических регламентов;

4. Содействие:

- соблюдению требований технических регламентов;

- проведению работ по унификации.

Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами (статья12 главы 3 и ГОСТ Р 1.0-2004 -дополнения отмечены знаком +):

- добровольного применения стандартов;

- максимального учета при разработке стандартов законных интересов и достижения консенсуса всех заинтересованных лиц;

- применения международного стандарта как основы для разработки национального стандарта (кроме оговоренных случаев);

- недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации;

- недопустимости установления в стандартах требований, противоречащих техническим регламентам;

- четкости и ясности изложения стандартов, с тем чтобы обеспечить однозначность понимания их требований и условия для единообразного применения стандартов;

+ установления в стандартах требований, соответствующих современным достижениям науки, техники и технологий с учетом имеющихся ограничений по их реализации,

+ установления в стандартах требований, обеспечивающих возможность объективного контроля их выполнения,

+ комплексности стандартизации для взаимосвязанных объектов

3. Функции и объекты стандартизации. Категории и виды нормативных документов. Системы стандартов

В современных представлениях науки о стандартизации (стандартософии) стандартизация выполняет несколько важных функций в экономической и социальной жизни общества:

- негэнтропийную, то есть упорядочивающую (энтропия - степень неопределенности);

- информационную - формирование базы знаний и данных в различных областях;

- ресурсосберегающую на основе оптимальных (стандартных) решений, в том числе сберегающих человеческий труд для поиска технических решений;

- коммуникативную и социокультурную - обеспечение возможности общения «на одном языке», достижения взаимопонимания по различным вопросам и совместимости культур (в том числе в технических сферах);

- охранную, поскольку обеспечение безопасности - первая цель стандартизации;

- цивилизующую - без стандартов нельзя говорить о цивилизованности общества. Без стандартов невозможно ни промышленное производство, ни взаимопонимание людей, ни рациональное использование ресурсов, ни охрана окружающей среды.

Объектами стандартизации могут быть любые материальные и нематериальные элементы объективной действительности, в том числе результаты и средства труда, сам труд человека, качественные и количественные характеристики производственных, экономических, социальных процессов и отношений. При этом объектом деятельности по стандартизации становится не сам материальный объект, а информация о нем, абстрактная модель объекта.

ГОСТ Р 1.0-2004 в зависимости от объекта стандартизации и содержания устанавливаемых требований определил следующие 6 видов стандартов:

- стандарты на продукцию (классификация; типы, параметры, марки, сортамент; показатели качества; конструкция и размеры; общие технические требования; методы контроля; общие технические условия; правила эксплуатации и т.д.);

- стандарты на процессы и работы (требования к организации процессов производства и оборота продукции на рынке, методы выполнения работ, методы контроля установленных требований к процессам);

- стандарты на услуги (требования и методы контроля в части состава, содержания и формы деятельности по принесению пользы потребителю, а также требования к факторам, оказывающим влияние на качество услуги);

- стандарты основополагающие (организационно-методические и общетехнические), устанавливающие общие организационно-методические положения для определенной области деятельности, общетехнические требования, нормы, правила, обеспечивающие взаимопонимание, совместимость и взаимозаменяемость, техническое единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства в интересах национальной экономики и безопасности;

- стандарты на термины и определения;

- стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

ГОСТ Р 1.0-2004 установил категории документов в области стандартизации, используемых на территории Российской Федерации:

Категории документов	Обозначения (примеры)
национальные стандарты	ГОСТ Р ХХХХХ-200Х (в стандартах, принятых до 2000 года, год принятия указывают двумя цифрами: 84, 97 и т.п.)
национальные военные стандарты	ГОСТ РВ (добавляется буква В)
межгосударственные стандарты, введенные в действие в РФ	ГОСТ - это, в основном, стандарты, действовавшие ранее в СССР
правила, нормы и рекомендации в области стандартизации	ПР, Р, РД, РМ, МИ
общероссийские классификаторы	ОК 0ХХ-200Х: ОКП (продукции), ОКПО (предприятий и организаций), ОКЕИ (единиц измерений) и др.
стандарты организаций	СТО (СТП)
своды правил

Следует иметь представление о других категориях стандартов, применяемых в России.

Международные стандарты (ИСО, МЭК и других международных организаций) применяются в виде национальных стандартов (идентичных либо модифицированных). При выпуске национального стандарта, идентичного международному, в его обозначении сохраняется номер международного документа. Например: ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2000. Модифицированному стандарту присваивается порядковый регистрационный номер, а в скобках обозначение принятого за основу международного стандарта. Пример: ГОСТ Р 52377-2004 (МЭК 60634-3:1998). Если международный стандарт нецелесообразно оформлять в качестве национального стандарта, используют иные методы его применения, установленные в Рекомендациях Р 50.1.035-2001 «Порядок применения международных и региональных стандартов в Российской Федерации.

До принятия закона «О техническом регулировании» отдельную категорию нормативных документов составляли многочисленные отраслевые стандарты, не имеющие аналогов в мировой практике стандартизации. Этот массив информационных ресурсов страны специальным Постановлением Правительства решено сохранить в интересах обеспечения обороны и национальной безопасности страны. В Постановлении определены меры по управлению и порядок дальнейшего применения отраслевых стандартов на оборонную продукцию и процессы ее жизненного цикла.

До недавнего времени к числу нормативных документов относились технические условия (ТУ). Сейчас, по определению ГОСТ 2.114-95, ТУ - неотъемлемая часть конструкторской документации на изделие, но нормативным документом не является.

Принцип комплексной стандартизации взаимосвязанных объектов нашел свое воплощение в создании систем стандартов. Стандарты, входящие в систему, имеют особое обозначение. Вместо порядкового регистрационного номера указывается одно- или двузначный номер системы стандартов, затем после точки номер стандарта в системе и год принятия документа: ГОСТ (Р) Х(Х).ХХХ-ХХ.

Наиболее известные и широко применяемые системы стандартов:

Номер системы	Наименование системы стандартов	Пример обозначения
1	ГСС - Государственная система стандартизации	ГОСТ Р 1.0-2004
2	ЕСКД - Единая система конструкторской документации	ГОСТ 2.001-93
3	ЕСТД - Единая система технологической документации	ГОСТ 3.1101-81
6	УСД - Унифицированная система документации	ГОСТ Р 6.30-2003
8	ГСИ - Государственная система обеспечения единства измерений	ГОСТ Р 8.000-2000
12	ССБТ - Система стандартов безопасности труда	ГОСТ 12.0.001-82
14	ЕСТПП - Единая система технологической подготовки производства
15	СРПП - Система разработки и постановки продукции на производство	ГОСТ Р 15.000-94
17	Охрана природы	ГОСТ 17.0.0.01-76
19	ЕСПД - Единая система программной документации	ГОСТ 19.001-77
20.39	КСОТТ - Комплексная система общих технических требований
20.57	КСКК - Комплексная система контроля качества
26	ЕСПП - Единая система стандартов приборостроения
27	Надежность в технике	ГОСТ 27.001-95
34	Информационные технологии

От систем стандартов следует отличать группы стандартов на один объект стандартизации. Им присваивают общий регистрационный номер, а через точку номер документа в группе (одна цифра). Пример: ГОСТ Р 51000.4-96 «Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий», ГОСТ Р 51000.6-96 «Общие требования к аккредитации органов по сертификации продукции и услуг».

4. Научная база и научно-технические принципы стандартизации

Эффективность стандартизации достигается при соблюдении наряду с правовыми нормами определенных научно-технических принципов и методов, выработанных и проверенных практикой. К числу основных научно-технических принципов стандартизации относятся:

1.Целенаправленность и технико-экономическая эффективность. Разработка любого стандарта должна быть обоснована экономическими критериями и направлена на решение конкретных задач с учетом и согласованием интересов всех заинтересованных сторон.

2.Системный подход, взаимоувязка стандартов и комплексная стандартизация.

3.Научно-исследовательский принцип разработки стандартов, научная обоснованность, прогрессивность и опережающий характер требований.

Для подготовки проектов стандартов, как правило, организуются научно-исследовательские работы, в ходе которых реализуется типовой алгоритм стандартизации: «систематизация множества объектов» - «анализ множества (разработка модели закономерностей в организации множества)» - «оптимизация» - «нормирование (разработка стандарта)» - «внедрение».

Научный подход характеризуется применением принципов и методов теории оптимизации, в том числе принципа предпочтительности, являющегося теоретической базой современной стандартизации. Суть принципа предпочтительности состоит в установлении рядов значений стандартизуемых параметров, среди которых выбираются предпочтительные ряды или значения этих параметров. В соответствии с этим принципом разработаны ряды предпочтительных чисел для всеобщего использования при выборе и назначении размеров, номиналов и установлении любых количественных градаций стандартизуемых параметров.

Ряды предпочтительных чисел строятся в виде геометрических прогрессий, включающих 1(ряды Ренара):

q⁰; q¹; q²; q³…

Каждый последующий член ряда получается умножением предшествующего на знаменатель прогрессии q = ^R, где R- число членов ряда в десятичном интервале.

ГОСТ 8032-84 устанавливает 4 основных (R5, R10, R20, R40) и 2 дополнительных (R80 и R160) ряда предпочтительных чисел. В электро- и радиотехнике применяют предпочтительные числа, построенные по рядам Е3, Е6, Е12, Е24, … Е192, установленным Международной электротехнической комиссией (МЭК). Примеры основных рядов предпочтительных чисел представлены в таблице. При использовании на практике числа ряда R5 следует предпочесть значениям из ряда R10, и т.д.

Обозначение ряда	Знаменатель ряда	Предпочтительные числа
R5	1,6	1,00 1,60 2,50 4,00 6,30
R10	1,25	1,00 1,25 1,60 2,00 2,50 3,15 4,00 5,00 6,30 8,00
Е3	2,2	1,0 2,2 4,8
Е6	1,5	1,0 1,5 2,2 3,3 4,8 7,2

Из основных рядов предпочтительных чисел могут быть получены более «редкие» ряды - выборочные, содержащие каждый 2, 3, 4, … , n-й член ряда. Например, R5/2 (1…1000) - это выборочный ряд, составленный из каждого второго члена ряда R5, причем ряд, ограниченный значениями, указанными в скобках.

При решении задач оптимизации применяют различные приемы, формы и методы стандартизации.

Симплификация - сокращение числа применяемых разновидностей объектов из их множества до числа, достаточного для удовлетворения текущих потребностей субъекта. Применяется при разработке ограничительных перечней, стандартов.

Типизация - разработка и установление типовых конструктивных, технологических и организационных решений, принимаемых за базу для создания одинаковых или близких по функциональному назначению изделий или процессов. Например: базовая конструкция (метод базового агрегата), типовой технологический процесс, типовая методика выполнения измерений.

Параметрическая стандартизация - выбор и обоснование целесообразных численных значений параметров продукции. Набор установленных значений параметров называют параметрическим рядом, его разновидностью является размерный или типоразмерный ряд. Параметрические, в том числе типоразмерные ряды строятся с применением рядов предпочтительных чисел по ГОСТ 8032-84.

Унификация - рациональное сокращение числа разновидностей конструктивных исполнений и характеристик объектов и установление оптимальной номенклатуры объектов одинакового функционального назначения. Работы по унификации включают в себя разработку параметрических и типоразмерных рядов изделий, разработку типовых конструкций и типовых технологических процессов производства изделий, ограничение целесообразным минимумом номенклатуры составных частей, узлов, деталей и материалов изделий, то есть выше перечисленных методов стандартизации. Унификация обеспечивает использование при проектировании новых изделий принципа конструктивной преемственности, использование в максимальной степени деталей, сборочных единиц и технических решений, которые были ранее разработаны и эффективно применяются в других изделиях. Унификация направлена на достижение целей:

- сокращения затрат на разработку и освоение производства продукции за счет использования типовых решений;

- повышения эффективности производства (на основе типизации технологических процессов) и эксплуатации изделий (например, улучшения ремонтопригодности изделий при использовании унифицированных запасных частей и типовых процессов технического обслуживания);

- специализации (вследствие укрупнения партий унифицированных деталей, узлов) и кооперации производства.

Уровень унификации оценивается различными показателями, например: коэффициент применяемости, показывающий долю применявшихся ранее (унифицированных) объектов в новом изделии; коэффициент повторяемости (уровень внутриобъектной унификации); показатель уровня унификации по трудоемкости (отношение трудоемкости изготовления унифицированных объектов к полной трудоемкости изготовления изделия) и др.

Агрегатирование - метод создания новых машин, оборудования, приборов и систем путем компоновки из ограниченного набора стандартных и унифицированных узлов и агрегатов, обладающих свойствами совместимости и взаимозаменяемости.

Взаимозаменяемость - свойство независимо изготовленного объекта равноценно заменять любой из множества экземпляров данных объектов. Взаимозаменяемость является одновременно и целью стандартизации и основополагающим принципом достижения этой цели. Различают виды взаимозаменяемости: полная; неполная (предусматривающая дополнительные операции для достижения тех же свойств после замены объекта); размерная; параметрическая; внешняя; внутренняя. Стандартизация основных норм взаимозаменяемости в машиностроении обеспечивается разработкой единой системы допусков и посадок типовых соединений.

5. Государственная система стандартизации. Государственный контроль и надзор. Международные организации по стандартизации

Стандартизация - сфера государственной политики и государственного регулирования. Организация и порядок осуществления практической деятельности в области стандартизации регламентированы комплексом нормативных документов Государственной системы стандартизации (ГСС).

ГОСТ Р 1.0-2004	Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения
ГОСТ Р 1.1-2005	Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации
ГОСТ Р 1.2-2004	Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены
ГОСТ Р 1.4-2004	Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций
ГОСТ Р 1.5-2005	Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения и оформления
ГОСТ Р 1.6-2005	Стандартизация в Российской Федерации. Экспертиза проектов стандартов
ГОСТ Р 1.12-2004	Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения

Закон «О техническом регулировании» и стандарты ГСС устанавливают следующий порядок разработки стандартов

Содержание этапов работ	Исполнители (ответственные) при разработке
	Национального стандарта	Стандарта организации
1.Формирование программы разработки стандартов	Национальный орган по стандартизации - Ростехрегулирование	Отдел (подразделение) стандартизации
2.Разработка проекта стандарта	Любое лицо	Подразделение
3.Публичное обсуждение (обеспечение доступности проекта для ознакомления и предложений)	Все заинтересованные организации и лица	Заинтересованные подразделения
4.Доработка проекта, составление сводки отзывов	Разработчик проекта	Разработчик проекта
5.Экспертиза проекта и отзывов, согласительное совещание (при необходимости), представление на утверждение	Технический комитет по стандартизации (по объекту стандартизации)	Специализированные подразделения по видам экспертиз: -метрологическая -терминологическая -научно-техническая -правовая -патентная -нормоконтроль
6.Утверждение и опубликование (издание)	Ростехрегулирование	Руководитель организации, приказ о введении

Закон «О техническом регулировании» содержит главу о государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований технических регламентов. До принятия технических регламентов сохраняется надзор за соблюдением обязательных требований национальных стандартов. К обязательным относятся требования по защите жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охране окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждению действий, вводящих в заблуждение приобретателей, то есть требования, соответствующие целям принятия технических регламентов.

Объектами государственного контроля (надзора) являются продукция и процессы жизненного цикла продукции исключительно в части соблюдения обязательных требований и только на стадии обращения продукции. Производство выведено из сферы государственного контроля (надзора), точно так же, как работы и услуги, на которые обязательные требования не устанавливаются.

Государственный контроль (надзор) должен осуществляться определенными Правительством органами исполнительной власти, а непосредственно - должностными лицами государственных учреждений (государственными инспекторами), уполномоченными на его проведение в порядке, установленном законодательством. На переходный период надзорные функции сохранило Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование). Руководитель агентства остается главным государственным инспектором по надзору за государственными стандартами и обеспечением единства измерений. Функции государственных инспекторов на отдельных территориях выполняют руководители и работники центров стандартизации и метрологии (ЦСМ) - учреждений, подведомственных Ростехрегулированию.

Плановые мероприятия по государственному контролю (надзору) проводятся в форме выборочных проверок продолжительностью не более одного месяца, причем в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не чаще чем один раз в два года.

При осуществлении государственного контроля (надзора) проводятся:

- посещения территории и помещений проверяемого объекта;

- отбор образцов продукции, их исследования (испытания), экспертиза, технический осмотр или другие проверки соответствия продукции обязательным требованиям;

- проверка наличия системы качества и данных о ее сертификации;

- проверка наличия документов о подтверждении соответствия продукции обязательным требованиям, правильности маркировки продукции.

По результатам проверки составляется акт, который вручается руководителю проверяемой организации. Государственный инспектор имеет право выдавать предписания по устранению выявленных отклонений, запрещать или приостанавливать поставку (реализацию) продукции, не соответствующей обязательным требованиям, применять профилактические меры, а при необходимости - судебные меры гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности.

В 2001 году был принят федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (№134-ФЗ).

Партнерами России в международном сотрудничестве в области стандартизации являются международная организация по стандартизации ИСО, международная электротехническая комиссия МЭК; региональные организации: СЕН - европейский комитет по стандартизации (документы EN), европейский комитет по стандартизации в электротехнике СЕНЭЛЕК, а также Евразийский совет по стандартизации, метрологии и сертификации ЕАСС (до недавнего времени он назывался МГС - межгосударственный совет СНГ по стандартизации, метрологии и сертификации). Фонд межгосударственных стандартов СНГ насчитывает более 19000 документов. Только с 1992г. было разработано и принято около 4000 межгосударственных нормативных документов (ГОСТ, ПМГ, РМГ).

Международная организация по стандартизации ИСО была создана 14 октября 1946 года представителями 25 национальных организаций по стандартизации и сейчас объединяет около 120 национальных органов. 14 октября ежегодно отмечается как Всемирный день стандартизации.

Деятельность ИСО направлена на развитие стандартизации и смежных видов деятельности в мире и осуществляется в рамках представленной структуры.

	Генеральная ассамблея
	Совет ИСО
Консультативные комитеты Генеральной ассамблеи
СТАКО	ПЛАКО	КАСКО	ИНФКО	ДЕВКО	КОПОЛКО	РЕМКО
Научных принципов стандартизации	Планиро-вания (техниче-ское бюро)	Оценки соответ-ствия	Научно-технической информации	Оказания помощи развиваю-щимся странам	Защиты интересов потребителей	По стандарт- ным образцам (эталонам)
	Исполнительное бюро
	Центральный секретариат
	Технические комитеты по объектам стандартизации
	Подкомитеты
	Рабочие группы

Непосредственная работа по созданию международных стандартов проводится в технических комитетах (подкомитетах, рабочих группах). Число зарегистрированных международных стандартов в настоящее время - более 10 000.

Тренировочные задания

1. Дайте определения терминам «метрология», «стандартизация», «сертификация».

2. Назовите наиболее значимые события в развитии метрологии, стандартизации.

3. В чем проявляется взаимосвязь метрологии, стандартизации и сертификации?

4. Какой Федеральный закон составляет правовую основу стандартизации в Российской Федерации? Какие основные главы он содержит?

5. Что устанавливает технический регламент? Каким образом он может быть принят?

6. Назовите цели принятия технических регламентов.

7. Перечислите основные цели стандартизации.

8. Перечислите основные принципы стандартизации.

9. Назовите основные функции, которые выполняет стандартизация в экономической и социальной жизни современного общества.

10. Какие виды стандартов (в зависимости от объектов стандартизации и содержания устанавливаемых требований) установлены в ГОСТ Р 1.0-2004?

11. Приведите пример (структуру) обозначения национального стандарта. В чем отличие обозначений национального и межгосударственного стандартов?

12. В чем отличие идентичного стандарта от модифицированного?

13. Какие системы стандартов вы знаете?

14. Перечислите основные стандарты ГСС («Стандартизация в Российской Федерации»).

15. Какая последовательность действий характеризует научно-исследовательский принцип разработки стандартов (типовой алгоритм стандартизации)?

16. Объясните сущность принципа предпочтительности.

17. Каковы правила построения рядов предпочтительных чисел по ГОСТ 8032-84?

18. Перечислите основные и дополнительные ряды предпочтительных чисел по ГОСТ 8032-84

19. Постройте ряд предпочтительных чисел Е12 (знаменатель ряда 1,2).

20. Охарактеризуйте ряд предпочтительных чисел R10/3 (2…16). Сколько членов он содержит?

21. Дайте определение симплификации и типизации, как методов стандартизации.

22. Что такое унификация объектов стандартизации?

23. Какими показателями может быть охарактеризован уровень унификации?

24. Определите коэффициент применяемости, если общее число деталей в изделии N=5402, из них оригинальных деталей n_о=620.

25. Что такое взаимозаменяемость?

26. Назовите основные этапы разработки и утверждения национальных стандартов.

27. За соблюдением каких требований осуществляется государственный контроль (надзор)?

28. Что является объектами государственного контроля (надзора)?

29. На какой стадии жизненного цикла продукции проводят государственный контроль (надзор)?

30. Как часто может проводиться плановый государственный контроль (надзор)?

31. Какие меры могут быть приняты по результатам проверки органом государственного контроля (надзора)?

32. Какие международные и региональные организации по стандартизации вы знаете?

33. Какие структурные подразделения ИСО занимаются разработкой международных стандартов?

Рекомендуемая литература

1. Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»

2. ГОСТ Р 1.0-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения.

3. ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения

4. РМГ 29-99 ГСИ. Метрология. Основные термины и определения

5. Сергеев А.Г., Латышев М.В., Терегеря В.В. Метрология, стандартизация, сертификация. Учебное пособие.- М.: Логос, 2003

6. Вилкова С.А. Основы технического регулирования.- М.: Издат. центр «Академия», 2006

7. Радкевич Я.М., Схиртладзе А.Г., Лактионов Б.И. Метрология, стандартизация и сертификация: Учебник для вузов.- М.: Высшая школа, 2006

8. Рыжаков В.В. Метрология, стандартизация, сертификация. Учебное пособие.- Пенза: Изд-во ПТИ, 2002

Размещено на Allbest.ru