Особенности сертификации химической продукции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности сертификации химической продукции

сертификация химический продукция добровольный



"Правила проведения сертификации химической продукции" были разработаны в соответствии с законами Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" и "О защите прав потребителей", ряда федеральных законов и подзаконных актов в области регулирования отдельных объектов, а также "Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации" и Положением о Системе сертификации ГОСТ Р.

Правила разработаны для проведения обязательной сертификации химической продукции, как промышленного назначения, так и используемой для личных бытовых нужд населения, включенной в "Номенклатуру продукции и услуг (товаров), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация". Правила могут быть использованы для проведения добровольной сертификации и распространяются на отечественную и ввозимую продукцию.

В настоящее время в "Номенклатуру" включена следующая химическая продукция:

- пленка полиэтиленовая (ГОСТ 10354-82);

- пленка целлюлозная (ГОСТ 7730-89);

- изделия культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода из пластмасс (в т.ч. посуда) (ГОСТ Р 50962-96);

- трубы из полиэтилена для газопроводов (ГОСТ Р 50838-95);

- трубы напорные из полиэтилена (ГОСТ 18599-83);

- нитроаммофоска (ГОСТ 19691-84);

- сульфат аммония (ГОСТ 9097-82);

- карбамид для растениеводства (ГОСТ 2081-92);

- суперфосфат (ГОСТ 5956-78);

- суперфосфат двойной (ГОСТ 16306-80);

- натрий азотнокислый (ГОСТ 828-77);

- селитра калиевая (ГОСТ 19790-74);

- аммофос (ГОСТ 18918-85);

- средства защиты растений химические (пестициды) (ГОСТ Р 51247-99);

- кислород медицинский жидкий и газообразный (ГОСТ 5583-78);

- перекись водорода (ГОСТ 177-88);

- средства дезинфицирующие, средства дезинсекционные, средства дератизационные (ГОСТ 12.1.007-76 и "Нормативные показатели безопасности и эффективности дезинфекционных средств, подлежащие контролю при проведении обязательной сертификации" 01-12/75-97);

- средства моющие синтетические порошкообразные (ГОСТ 25644-96);

- средства пеномоющие (ГОСТ 23361-78);

- двуокись углерода жидкая и газообразная (ГОСТ 8050-85);

- двуокись углерода твердая (ГОСТ 12162-77);

- кислота уксусная лесохимическая пищевая (эссенция) (ГОСТ 6968-76);

- олифа натуральная (ГОСТ 7931-76);

- олифа оксоль (ГОСТ 190-78);

- белила цинковые (ГОСТ 202-84);

- крона свинцовые (ГОСТ 478-80);

- ультрамарины для красок (ГОСТ Р 50357-92);

-пигменты кадмиевые (ГОСТ Р 50771-95).

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" в Правила введен раздел "Идентификация продукции", который устанавливает порядок проведения идентификации химической продукции. Идентификация будет проводиться в два этапа, а именно, на стадии отбора образцов (проб) и при проведении испытаний продукции.

Практика проведения работ по сертификации химической продукции показала, что в связи со спецификой химической продукции, ее широким ассортиментом и областью применения, а также введения ГОСТ "Общие технические условия" на группы однородной продукции и принятия ряда федеральных законов, экспертам в их работе недостаточно пользоваться только основополагающими и организационно-методическими документами Системы сертификации ГОСТ Р.

Именно поэтому и в соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" (в первую очередь в помощь органам по сертификации и экспертам по продукции) были разработаны "Правила проведения сертификации химической продукции", включающие в себя особенности работ в этой области.

Каковы же эти особенности? При сертификации дезинфицирующих, дезинсекционных и дератизационных средств, применяемых специализированными медицинскими службами и в быту, которые в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" относятся к потенциально опасной для человека химической продукции, заявитель представляет в орган по сертификации копию свидетельства о государственной регистрации средства, выданного Федеральной комиссией Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава России по медицинским иммуно-биологическим препаратам, дезинфекционным и парфюмерно-косметическим средствам. В сертификате соответствия указывается номер свидетельства о государственной регистрации средства и дата его выдачи.

При сертификации пестицидов (инсектицидов, фунгицидов, гербицидов, родентицидов), минеральных удобрений и других агрохимикатов в соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" и "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" заявитель представляет копию свидетельства об их государственной регистрации. В сертификате соответствия указывается номер и дата выдачи регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицидов, минеральных удобрений и других агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации".

При сертификации хладагентов и продукции их содержащей на основании "Положения о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции" (Приложения 1 и 2, списки А, В, С, Д), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации во исполнение постановления "О первоочередных мерах по выполнению Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой" в сертификате соответствия эксперт должен указать группу, к которой относится хладагент по Монреальскому протоколу. При этом испытания озоноразрушающих веществ проводятся в аккредитованных в Системе сертификации ГОСТ Р испытательных лабораториях с целью их идентификации и определения состава в различных видах продукции независимо от их назначения (в т.ч. в аэрозолях, криокамерах, холодильных и морозильных установках, кондиционерах, огнетушителях и др.)

При сертификации полиэтиленовых труб, работающих под давлением (напорных), заявитель представляет копию лицензии Госгортехнадзора России на право их производства, выданную в соответствии с "Положением о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами".

При сертификации спирта этилового технического и содержащих его растворов, предназначенных для производства продукции технического назначения и товаров бытовой химии, а также спиртосодержащей продукции, во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заявитель представляет копию удостоверения о государственной регистрации продукции и технические условия, утвержденные Минэкономики России согласно постановлению Правительства Российской Федерации "О введении государственной регистрации этилового спирта и спиртосодержащих растворов из непищевого сырья". В сертификате соответствия указывается номер удостоверения о государственной регистрации продукции и процентное содержание этилового спирта в ней.

Правилами также предусмотрено, что при сертификации продуктов разделения воздуха, двуокиси углерода, ацетилена и других газообразных продуктов, транспортировка которых сопряжена с повышенной опасностью, на основании решения Госстандарта России допускается проведение испытаний в аттестованных испытательных лабораториях изготовителя в присутствии эксперта органа по сертификации по схеме с оценкой производства.

Введение Правил поможет экспертам по сертификации химической продукции правильно провести процедуру данной работы, сориентирует их в требованиях, установленных не только в нормативных документах, но и законодательных актах, а в целом позволит упорядочить работы по сертификации химической продукции.

Правила проведения сертификации химической продукции

Область применения

Настоящие Правила устанавливают процедуру и порядок проведения обязательной сертификации химической продукции в Системе сертификации химической продукции, учитывающие особенности ее производства, поставки потребителям, международные требования и соответствующие соглашения на товарном рынке, как подсистемы сертификации ГОСТ Р.

Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4; 1998, N 10, ст. 1143; 1998, N 31, ст. 3832) для проведения обязательной сертификации химической продукции, предусмотренной Федеральными законами: от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287); от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510); от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3399), в развитие следующих основополагающих документов по сертификации в Российской Федерации и в Системе сертификации ГОСТ Р: "Правила по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 г. N 3, зарегистрированные в Минюсте России 21 марта 1994 г. N 521 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1994, N 6) (далее по тексту "Правила"), "Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15, зарегистрированный в Минюсте России 5 апреля 1995 г. N 826 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1995, N 7) (далее по тексту "Порядок"), с изменением N 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. N 15, зарегистрированным в Минюсте России 1 августа 1996 г. N 1139 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, сентябрь, N 5), и Положение о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденное Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11, зарегистрированное в Минюсте России 29 апреля 1998 г. N 1520 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, июнь, N 11) (далее по тексту "Положение").

Обязательная сертификация химической продукции в Системе сертификации ГОСТ Р проводится органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке.

Правила являются обязательными для всех участников сертификации химической продукции.

Документ может быть использован для проведения добровольной сертификации химической продукции.

Система сертификации химической продукции

В Систему сертификации химической продукции входят:

- Центральный орган системы (ЦОС) - Управление продукции сельскохозяйственного производства, пищевой, легкой и химической промышленности Госстандарта России;

- Аттестационная комиссия экспертов;

- Комиссия по апелляциям при ЦОС;

- аккредитованные органы по сертификации продукции;

- аккредитованные испытательные лаборатории (центры).

ЦОС выполняет функции, предусмотренные п. 2.7 "Положения".

Информацию о проведенной работе по обязательной сертификации химической продукции органы по сертификации, входящие в систему, представляют в ЦОС по форме отчета, установленной в Системе сертификации ГОСТ Р.

Общие положения

Объектами обязательной сертификации является химическая продукция, в том числе бытового назначения, которая включена в "Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация" (далее по тексту "Номенклатура"), утвержденную Постановлением Госстандарта России от 23 февраля 1998 г. N 5.

Обязательная сертификация продукции осуществляется в соответствии с нормативными документами, устанавливающими обязательные требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья людей и охрану окружающей среды.

Добровольная сертификация химической продукции проводится в соответствии со статьями 17, 18, 19 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями по инициативе заявителей, продавцов, исполнителей на основе договора между заявителем и органом по сертификации.

Параметры и характеристики продукции, которые подтверждаются при добровольной сертификации, а также документы, на соответствие требованиям которых проводится добровольная сертификация, определяются заявителем с учетом необходимости проведения испытаний, позволяющих идентифицировать продукцию.

Информация о химической продукции, включенной в область аккредитации органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), представляется Центральным органом по сертификации химической продукции или Госстандартом России.

Оплата работ по сертификации продукции проводится заявителем в соответствии с п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 154-ФЗ "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями и Правилами по сертификации "Оплата работ по сертификации продукции и услуг", утвержденными Постановлением Госстандарта России от 23 августа 1999 г. N 44 зарегистрированными в Минюсте России 29 декабря 1999 г. N 2031 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, январь, N 4). Сертификация продукции осуществляется аккредитованными в установленном порядке органами по сертификации продукции на основании заявки.

При проведении сертификационных испытаний должны использоваться методики, аттестованные в соответствии со ст. 9Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4872-1 "Об обеспечении единства измерений" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 811), которые включены в стандарты или иные документы на сертифицируемую химическую продукцию.

Сертификация отечественной и импортной химической продукции проводится по единым правилам и процедурам, установленным данным документом, и по схемам сертификации, предусмотренным "Порядком" с изменением N 1.

Обязательная сертификация импортируемой химической продукции проводится в соответствии с "Порядком ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации", утвержденным Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 217, зарегистрированным в Минюсте России 15 июня 1994 г. N 599 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1994, N 9).

Признание зарубежных сертификатов на продукцию осуществляется в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями и п. 2.5 "Правил".

Сертификация химической продукции включает следующие этапы:

- подачу и рассмотрение заявки на сертификацию;

- принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации;

- определение аккредитованной испытательной лаборатории (центра), которая будет проводить испытания;

- отбор образцов или проб, их идентификацию;

- оценку производства продукции (если это предусмотрено схемой сертификации);

- проведение испытаний продукции;

- анализ полученных результатов;

- принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия (далее по тексту - сертификат) или мотивированного отказа;

- оформление и выдачу сертификата (в соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями);

- осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (в соответствии со схемой сертификации).

Изготовитель (продавец) направляет заявку на сертификацию продукции, в область аккредитации которого входит данная продукция по форме, установленной Системой сертификации ГОСТ Р.

При наличии в системе нескольких органов по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них.

Вместе с заявкой изготовитель (продавец) в общем порядке представляет:

- документы, по которым выпускается продукция и в которых установлены подтверждаемые при сертификации требования (ГОСТ, ГОСТ Р, стандарт отрасли, стандарт предприятия, фирмы, ТУ, а также спецификация, контракт, договор и другие документы);

- документы, подтверждающие безопасность продукции (санитарно - эпидемиологическое заключение, сертификат пожарной безопасности и другие, предусмотренные действующим законодательством);

- свидетельства о государственной регистрации продукции, для которой законодательными актами предусмотрена ее регистрация.

При сертификации серийно выпускаемой продукции представляются документы, подтверждающие стабильность требований, установленных на данную продукцию (акты проверок инспектирующих организаций, статистика показателей качества и др.). Дополнительно могут быть представлены документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям (протоколы испытаний, выданные федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции, протоколы испытаний на всех стадиях постановки продукции на производство, квалификационные, приемо - сдаточные и другие, действующие на момент проведения работ по сертификации).

Орган по сертификации в 10-дневный срок рассматривает заявку.

В случае положительного решения по результатам рассмотрения заявки орган по сертификации сообщает заявителю о принятом решении по форме Приложения 1 (рекомендуемое).

В случае принятия отрицательного решения заявителю направляется обоснованное уведомление о невозможности проведения сертификации представленной (заявленной) продукции.

Заявитель оплачивает расходы на проведение обязательной сертификации в соответствии с п. 3.4 настоящих Правил.

Выбор схемы при обязательной сертификации химической продукции осуществляет орган по сертификации, при добровольной - заявитель совместно с органом по сертификации в соответствии с приложением 1 "Порядка" с изменением N 1.

При сертификации химической продукции, в основном, применяются следующие схемы сертификации 2, 2а, 3, 3а и 7, в отдельных случаях могут быть использованы схемы 4, 4а, 5, 6, 9, 9а, 10 и 10а.

Схемы 1, 1a, 8 для обязательной сертификации химической продукции, как правило, не применяются.

Схемы 2 и 2а (с оценкой производства) преимущественно применяются при сертификации импортной продукции, поставляемой по долгосрочному контракту с проведением инспекционного контроля на образцах продукции, отобранных от партии, ввезенной на территорию Российской Федерации, при этом в сертификате указывается номер контракта и срок его действия.

Схема 3 применяется для отечественной продукции, стабильность серийного производства которой не вызывает сомнения.

Схема 3а применяется для отечественной и импортной продукции с оценкой производства для подтверждения стабильности серийного производства.

Для инспекционного контроля по схемам 3 и 3а испытывают образцы продукции, отобранные у изготовителя.

В сертификате указывается документ, подтверждающий стабильность серийного производства.

Схема 7 применяется в случае, когда производство или реализация продукции носит разовый характер (партия продукции, краткосрочный контракт с указанием объема или количества поставляемой продукции).

В сертификате указывается номер партии и (или) номер контракта и объем или количество продукции, на которое выдается сертификат, без ограничения срока действия сертификата при наличии срока годности на эту продукцию и на срок не более 1 года - при его отсутствии.

Остальные схемы применяются в случаях, предусмотренных "Порядком" с изменением N 1.

Образцы химической продукции отбираются в соответствии с порядком, установленным в стандартах на продукцию для проведения приемо - сдаточных испытаний, и в объемах, необходимых для проведения сертификационных испытаний с учетом объема контрольной пробы. Для импортной продукции, при проведении добровольной сертификации - в соответствии с нормативными документами на аналогичную продукцию и (или) в объемах, необходимых для проведения испытаний.

Отбор образцов оформляется актом по форме Приложения 2 (рекомендуемое).

Отбор образцов осуществляется, как правило, аккредитованной испытательной лабораторией, либо органом по сертификации продукции, либо, по ее поручению, иной компетентной организацией, а импортной нерастаможенной продукции - в соответствии с п. 3.6 "Порядка ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации", утвержденного Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 217, зарегистрированного в Минюсте России 15 июня 1994 г. N 599.

Испытательная лаборатория, аккредитованная только на техническую компетентность, отбор образцов продукции проводит только в присутствии представителя органа по сертификации или территориального органа Госстандарта России.

Отобранные образцы изолируют от основной продукции, упаковывают, маркируют, пломбируют или опечатывают на месте отбора.

Требования к маркировке, порядок регистрации, кодирование (при необходимости), условия и сроки хранения, порядок списания образцов устанавливаются испытательной лабораторией.

Испытания образцов проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях; в испытательных лабораториях, аккредитованных только на техническую компетентность, испытания проводятся в присутствии представителя органа по сертификации или территориального органа Госстандарта России.

В отдельных случаях на основании разрешения Госстандарта России испытания могут быть проведены в аттестованных испытательных лабораториях при участии эксперта по сертификации продукции органа по сертификации и (или) представителя территориального органа Госстандарта России. Результаты сертификационных испытаний оформляются протоколом испытаний.

Форма протокола устанавливается испытательной лабораторией.

Каждый протокол испытаний, как правило, должен содержать следующие сведения:

- наименование, юридический адрес и номер аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра);

- обозначение протокола (N и дата утверждения), нумерация каждой страницы, общее число страниц;

- наименование и адрес заказчика (органа по сертификации или заявителя);

- наименование продукции и обозначение образца;

- нормативные документы, на соответствие которым проводятся испытания;

- даты получения образца и проведения испытаний;

- обозначение технического задания или программы на проведение испытания (при наличии);

- данные об испытательном оборудовании и средствах измерений, используемых при испытаниях;

- констатацию погрешности измерения (при необходимости);

- результаты испытаний, с указанием результатов, полученных субподрядчиком;

- подпись и должность лица (лиц), ответственного(ых) за подготовку протокола испытаний, и дату его составления;

- заявление о том, что протокол касается только образцов, подвергнутых испытанию;

- заявление, исключающее возможность частичной перепечатки протокола без разрешения испытательной лаборатории.

Протокол испытания направляется заказчику (органу по сертификации или заявителю).

Орган по сертификации проводит анализ протокола испытаний и других представленных заявителем документов, на основании чего готовит решение о выдаче сертификата или об отказе в выдаче сертификата с указанием причин.

Сертификат может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие, если требуется детализировать состав группы однородной продукции по установленной форме. В сертификате указываются все документы, подтверждающие безопасность продукции, и другие - на основании которых принято решение о выдаче сертификата. Срок действия сертификата устанавливается органом по сертификации, но не более чем на три года в соответствии с п. 3.5.3"Порядка" с изменением N 1.

По истечении срока действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию сертификат на новый срок может быть выдан на основании результатов по проведению инспекционного контроля сертифицируемой продукции, о чем принимается соответствующее решение органом по сертификации.

При внесении изменений в производство химической продукции, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям нормативного документа, подтвержденным при сертификации, заявитель заранее извещает об этом орган, выдавший сертификат, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или оценки производства такой продукции в соответствии с п. 3.5.4 "Порядка" с изменением N 1.

Орган по сертификации формирует дело по сертификации продукции, куда входят все документы и материалы, на основании которых проведена сертификация, а также копия сертификата.

Орган по сертификации ведет учет бланков и копий выданных им сертификатов соответствия и отчитывается за них в установленном порядке.

Сертифицированная продукция маркируется знаком соответствия.

Маркировка знаком соответствия осуществляется на основании положений п. 3.6.3 "Порядка" с изменением N 1.

Наряду с сертификацией подтверждение соответствия продукции может также проводиться посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии согласно п. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями. Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, требования к декларации о соответствии и порядок ее принятия утверждаются Правительством Российской Федерации. Идентификация продукции. Орган по сертификации проводит идентификацию продукции, представленной для сертификации, в соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями и п. 1.3 "Порядка" с изменением N 1.

Идентификация продукции проводится с целью подтверждения:

- соответствия конкретной продукции образцу или ее описанию, представленному заявителем;

- принадлежности продукции к классификационной группировке (код ОКП, код ТН ВЭД);

- принадлежности к данной партии, марке, типу и т.д.;

- назначения;

- основным характеристикам, определяющим принадлежность к группе однородной продукции.

Идентификация сертифицируемой продукции осуществляется в два этапа:

- при отборе образцов сертифицируемой продукции;

- при проведении испытаний.

Идентификация продукции осуществляется по следующим признакам, параметрам и требованиям.

При отборе проб по:

- маркировке на соответствие информации для потребителей;

- наименованию продукции на соответствие заявленной;

- количеству единиц или объему партии;

- соответствию упаковки;

- документу о качестве продукции.

При проведении испытаний по:

- внешнему виду (агрегатное состояние, конфигурация и др. признаки);

- основному или действующему веществу;

- показателям назначения;

- основным потребительским свойствам.

Полученные результаты заносятся в акт отбора образцов и протокол испытаний.

Результаты идентификации могут быть оформлены в виде отдельного документа (Заключения об идентификации).

При отрицательных результатах идентификации заявленной для сертификации химической продукции испытательная лаборатория (центр) приостанавливает проведение испытаний и сообщает об этом органу по сертификации.

Отказ в выдаче сертификата по результатам идентификации оформляется решением органа, которое направляется заявителю.

Особенности проведения сертификации химической продукции

При сертификации потенциально опасной для человека химической продукции заявитель представляет копию свидетельства о государственной регистрации в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650).

В сертификате указывается номер свидетельства о государственной регистрации потенциально опасной продукции и дата его выдачи.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" агрохимикаты и пестициды подлежат обязательной сертификации.

При сертификации минеральных удобрений и пестицидов (инсектицидов, фунгицидов, гербицидов, родентицидов) заявитель представляет копию свидетельства о государственной регистрации минеральных удобрений и пестицидов в соответствии сост. 12 Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

В сертификате указывается номер регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицида и минерального удобрения, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, и дата его выдачи.

При сертификации продуктов разделения воздуха, двуокиси углерода, ацетилена и других газообразных веществ по решению органа по сертификации на основании разрешения Госстандарта России допускается проводить испытания в аттестованных испытательных лабораториях изготовителя в присутствии эксперта органа по сертификации по схеме с оценкой производства.

При сертификации хладагентов и продукции, их содержащей, на основании "Положения о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 563 "О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции" с изменениями и дополнениями (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 20, ст. 2353; 1997, N 8, ст. 943; 1997, N 47, ст. 5409), в сертификате указывается группа, к которой относится хладагент по Монреальскому протоколу.

Испытания данной продукции проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях на основании разрешения Госстандарта России.

При сертификации полиэтиленовых труб заявитель представляет лицензию Госгортехнадзора России на право их производства, выданную в соответствии с "Положением о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами", утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 3 июля 1993 г. N 20, зарегистрированным в Минюсте России 7 июля 1993 г. N 296 ("Российские вести" от 22 июля 1993 г. N 139/25).

При сертификации спирта этилового технического и содержащих его растворов, предназначенных для производства продукции технического назначения и товаров бытовой химии, заявитель представляет в орган по сертификации копию удостоверения о государственной регистрации продукции, а также технические условия, утвержденные Минэкономики России согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1030 "О введении государственной регистрации этилового спирта и спиртосодержащих растворов из непищевого сырья" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 34, ст. 3971) в соответствии с "Положением о порядке организации и проведения государственной регистрации этилового спирта и спиртосодержащих растворов из непищевого сырья", утвержденным Министерством экономики Российской Федерации от 23 февраля 1998 г. N ЯУ-1-Д, Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 24 февраля 1998 г. N 100/66, Федеральной службой России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию от 23 февраля 1998 г. N 1/23, зарегистрированным в Минюсте России от 20 февраля 1998 года N 1476 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, апрель, N 7).

В сертификате указывается номер удостоверения о государственной регистрации и процентное содержание этилового спирта в продукции.

Маркирование продукции знаком соответствия. Продукция, прошедшая обязательную сертификацию, подлежит маркированию знаком соответствия по ГОСТ Р 50460-92 "Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования".

Маркирование продукции проводится в соответствии с "Правилами применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции", принятыми Постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. N 14, зарегистрированными в Минюсте России 1 августа 1996 г. N 1138 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, август, N 4), с изменениями и дополнениями, принятыми Постановлением Госстандарта России от 20 октября 1999 г. N 54, зарегистрированными в Минюсте России 10 ноября 1999 г. N 1968 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, ноябрь, N 47).

При добровольной сертификации продукции по дополнительному заявлению производителя (продавца) при положительном решении орган по сертификации выдает разрешение на простановку знака соответствия в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится в соответствии с п. 3.7 "Порядка" с изменением N 1.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией осуществляют органы, проводившие ее сертификацию, с привлечением, при необходимости, представителей территориальных органов Госстандарта России и экспертов.

В зависимости от схемы сертификации и объема сертифицируемой продукции инспекционный контроль может включать:

- отбор проб и испытания продукции по всем требованиям либо по отдельным параметрам; всех видов (типов, сортов) продукции, включенной в приложение к сертификату соответствия, либо типовых ее представителей;

- оценку стабильности состояния производства и выпускаемой продукции;

- сбор и анализ информации о рекламациях на продукцию за проверяемый период;

- проверку правильности и условий применения знака соответствия.

Результаты инспекционного контроля оформляются актом либо отчетом, который подшивается в дело по сертификации данной продукции.

Рассмотрение апелляций. При возникновении спорных вопросов по сертификации продукции, не решенных органом по сертификации, в соответствии со ст. 9 и 10 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями заявитель может подать апелляцию в ЦОС.

В случае, когда заявитель не удовлетворен решением по апелляции, принятым ЦОС, он может подать апелляцию в Госстандарт России.

Размещено на Allbest.ru