Порядок сертификации молока

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский филиал ГОУ ВПО «Нижегородский коммерческий институт»

Кафедра менеджмента и коммерции

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Порядок сертификации молока»

по дисциплине: «Стандартизация, сертификация и метрология»

г. Ярославль - 2010

Содержание

Введение

1. Сертификация, как средство регулирования безопасности и качества продукции и услуг

2. Сертификация молока

3. Порядок сертификации молока и молочных продуктов

Заключение

Литература

Приложения

Введение

Когда дело касается качества молока, систематически должна контролироваться целая цепочка: генетика, выращивание, разведение и здоровье животных, доильные установки, системы охлаждения транспортировки, обслуживающий персонал и т.д.

В получении данных о состоянии молока и молочной продукции заинтересованы многие инстанции на разных уровнях (область, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Минсельхозпрод России, Госстандарт, Госторгинспекция и др.). Минсельхозпрод России и управления (департаменты, министерства сельского хозяйства) субъектов Российской Федерации своими решениями поручили осуществлять контроль качества молока госинспекциям по качеству продукции. Госветслужба осуществляет контроль по показателям безопасности молока, госинспекции - соответствия его качественных показателей требованиям стандартов. Эти службы имеют организационную вертикаль, она начинается с районного звена, затем - областное звено и замыкается соответственно на Департаменте ветеринарии и Департаменте продовольственных рынков, стандартизации, сертификации и качества продукции Минсельхозпрода России. В процесс контроля качества молока вовлечены более 70 госинспекций по качеству продукции во всех регионах России. Ветеринарная и санитарная службы имеют хорошо оборудованные лаборатории, позволяющие достоверно определять безопасность молока и молочных продуктов. Госинспекция по качеству продукции осуществляет контроль качества молока в лабораториях, расположенных на фермах и предприятиях - переработчиках.

Общий контроль за соблюдением требований стандартов на всех этапах производства молочной продукции и ее сертификацией осуществляют центры стандартизации и метрологии (ЦСМ), расположенные в каждом районе (городе), непосредственно в процедуру сертификации молока и молочной продукции вовлечены органы по сертификации и испытательные лаборатории, аккредитованные Госстандартом России.

сертификация молоко качество стандарт

1. Сертификация как средство регулирования безопасности и качества продукции и услуг

«Только безупречное качество и совершенное управление могут принести необходимые плоды»

У. Эдвард Деминг

Хотя термин «сертификация» стал известен в повседневной жизни и коммерческой практике сравнительно недавно (в последнее десятилетие), тем не менее сертификация как процедура применяется давно и термин «сертификат» известен с XIX в.

Так, в Энциклопедическом словаре Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона, изданном в 1900 г., дается несколько определений сертификата, одно из них: сертификат -- это удостоверение. Имеются сведения о том, что производители товаров издавна гарантировали качество своих изделий, в том числе письменно, т.е. снабжали их (по современной терминологии) «заявлениями о соответствии».

Сертификация продукции в Российской Федерации, а до этого в СССР, начала развиваться в 1979 году, после вступления в силу постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы». Госстандарту совместно с министерствами и ведомствами было поручено утвердить головные организации по государственным испытаниям важнейших видов продукции производственно-бытового назначения. Целью такой системы было обеспечение достоверной оценки качества продукции и предотвращение передачи в производство несовершенных, технологически недоработанных изделий, а также систематический контроль над стабильностью качества выпускаемой продукции.

Сертификация в России начала проводиться в 1993 г. в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», который установил обязательность сертификации безопасности товаров народного потребления. Суть преобразований состояла в замене системы государственного управления производством и контроля качества продукции на систему государственного регулирования процедур контроля безопасности производств и продукции с соответствующим изменением функций участников отношений. Законы определили права субъекта сертификации -- посредника между производителем и покупателем продукции -- письменно удостоверять соответствие продукции установленным требованиям стандартов.

СЕРТИФИКАЦИЯ -- форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. В соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. органом по сертификации может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации. Объектами сертификации являются продукция, услуги и иные объекты, включая процессы, работы, системы качества и др. Сертификация может носить как добровольный, так и обязательный характер. Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации утверждаются Правительством РФ.

Подтверждение соответствия - документальное подтверждение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Сертификацией продукции является процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Сертификация подтверждает качество продукции, заявленное изготовителем, а также облегчает экспорт и импорт, продукции, повышает ее конкурентоспособность. Наличие сертификата помогает покупателям правильно выбрать продукцию, которая является определенной гарантией ее качества.

Цели сертификации.

Сертификация направлена на достижение следующих целей:

§ содействие потребителям в компетентном выборе продукции (услуги);

§ защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

§ контроль безопасности продукции (услуги, работы) для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

§ подтверждение показателей качества продукции (услуги, работы), заявленных изготовителем (исполнителем);

§ создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке России, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.

Для подтверждения полного соответствия сертифицированной продукции всем установленным требованиям используется выдаваемый по правилам соответствующей системы сертификации специальный документ - сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов и условиям договоров.

Декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям. Т. е. подтверждение соответствия проводится не только с помощью сертификата, но и с помощью декларации о соответствии. Знак соответствия - зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам данной системы сертификации подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям. (Приложение 1)

В зависимости от признака, положенного в основу классификации, различают несколько видов сертификации:

1. Обязательная сертификация является средством государственного контроля над безопасностью продукции. В России обязательной сертификации подлежат, например, товары и услуги, предназначенные для личных бытовых нужд, средства производства, оружие, транспортные средства и т. д.

2. Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических лиц и граждан на основе договора между заявителем и органом по сертификации. За рубежом не существует деления сертификации на обязательную и добровольную.

3. Самосертификация (заявление изготовителя или поставщика) заключается в том, что он (производитель или поставщик) сам выполняет все необходимые действия и заявляет об этом специальным документом или маркировкой продукции (сопроводительного документа) знаком сертификации.

4. Сертификация третьей стороной производится системой органов, формально не относящихся ни к изготовителю, ни к потребителю продукции и включающих официальные центры (лаборатории) по испытаниям, инспектирующие органы и национальные организации по стандартизации. Сертификация третьей стороной называется системой сертификации.

В настоящее время системы сертификации созданы на государственном уровне практически во всех странах, и в каждой стране имеют свои национальные отличительные особенности.

2. Сертификация молока

Важное место в рационе питания человека занимают молоко и молочные продукты. Молоко - полноценный продукт питания. Академик И.П. Павлов писал: «Между сортами человеческой еды в исключительном положении находится молоко …. пища, приготовленная самой природой».

Молочными продуктами считаются продукты питания, изготовленные из молока (обычно коровьего, козьего). Молоко содержит все без исключения питательные вещества, необходимые организму человека. Одно из наиболее отличительных и важных свойств молока как продукта питания -- его высокая биологическая ценность и усвояемость. В молоке содержится более 120 различных компонентов, в том числе 20 аминокислот, 64 жирные кислоты, 40 минеральных веществ, 15 витаминов, десятки ферментов и др.

Пищевая и биологическая ценность молока.

Белки - наиболее биологически ценный компонент. Белки молока обладают липотропными свойствами, регулируя жировой обмен, повышают сбалансированность пищи и усвоение других белков. Обладая амфотерными свойствами, молочный белок защищает организм от ядовитых веществ.

Молочный сахар (лактоза) является источником энергии для биохимических процессов в организме, способствует усвоению кальция, фосфора, магния, бария.

Минеральные вещества молока играют значительную роль в пластических процессах формирования новых клеток тканей, ферментов, витаминов, гормонов, а также в минеральном обмене веществ организма.

Биологическая ценность молока дополняется наличием почти всего комплекса известных и необходимых для организма человека витаминов, содержание которых изменяется в зависимости от рациона кормления животных; как правило, повышено в летний период при содержании скота на зеленых пастбищах.

Один литр молока удовлетворяет суточную потребность взрослого человека в животном жире, кальции, фосфоре; на 53%- в животном белке; на 35%- биологически активных не заменимых жирных кислотах и в витаминах А, С, тиамине; на 12,6%- в фосфолипидах и на 26%- в энергии. Энергетическая ценность молока составляет 2720*10 Дж/кг.

Усвояемость молока и молочных продуктов колеблется от 95 до 98 %. Молоко также способствует усвоению других пищевых продуктов. Особенно большое значение для организма имеют кисло-молочные продукты, обладающие высокой диетической и лечебной ценностью.

Молоко и молочная продукция относятся к группе скоропортящихся товаров. С появлением новых видов упаковки, позволяющих хранить пастеризованное молоко в холодильнике более трёх месяцев, сертификация молока всё более ужесточает требования к продукции. Если с сертификацией молока у вас как у производителя возникают проблемы, рекомендуем обратиться к компетентным специалистам по сертификации.

Начнем с банального: сертификация молока и молочной продукции на соответствие требованиям безопасности в системе ГОСТ Р утверждена 4.07.1993 г. соответствующим постановлением Комитета Российской Федерации, отвечающему за стандартизацию, метрологию и сертификацию. Этот документ устанавливает обязательный характер сертификации молока и молочной продукции и определяет две её формы - в системе ГОСТ Р и согласно правил сертификации продукции с использованием декларации изготовителя. Для импортируемых продуктов прохождение сертификационной процедуры также обязательно для молочных продуктов, перечисленных в перечне товаров, для которых обязательно подтверждение их безопасности.

Всем молочные продукты подразделяются на скоропортящиеся - со сроками хранения до тридцати суток определяются как скоропортящиеся, остальные - как молочные продукты длительного хранения. В зависимости от этого деления при сертификации молока применяются различные схемы сертификации.

В приложении 1 к правилам сертификации молочных продуктов (Приложение 2) для каждого их вида указаны подвергающиеся проверке требования, такие, как содержание потенциально опасных веществ и микроорганизмов. Испытания продукции могут быть проведены по сокращенной схеме в случае, если остальные, не принимающие участия в испытаниях, показатели документально подтверждаются актами и справками соответствующих государственных структур о состоянии кормовой базы, почв, вод, молочного сырья на конкретной территории.

При проведении процедуры сертификации молока, в том числе послесертификационного инспектирования, должно быть установлено соответствие молочного продукта его номенклатурному наименованию по органолептическим, микробиологическим (определение характерной для кисломолочного продукта микрофлоры, которая участвует в формировании характерных его свойств), физическим и химическим показателям, регламентированным и допустимым для данного вида продукции. Естественно, что если требования не выполняются и уровни показателей не соответствуют допустимым стандартом нормам, в сертификации продукта производителю может быть отказано.

Молочная продукция относится к товарам животного происхождения, поэтому сертификация молока имеет повышенные требования. В частности, сертификат на молочную продукцию невозможно получить без оформленного ветеринарного сертификата. Ветеринарное заключение (ветеринарный сертификат) - санитарный документ, удостоверяющий незараженность импортируемого (экспортируемого) скота (живого и битого), птицы (живой и битой), продуктов их переработки и подтверждающий, что они происходят из незараженных районов.

Процедура сертификации и декларирования молочной продукции проводится в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12 июня 2008 года N 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». (Приложение 3) Также в соответствии с Техническим регламентом на молоко и молочную продукцию установлен перечень молочной продукции, на которую в обязательном порядке оформляется сертификат соответствия.

Надо отметить, что в соответствии с этим Федеральным законом молочная продукция, произведенная из концентрированного или сгущенного молока, либо сухого цельного молока или сухого обезжиренного молока и воды, должна иметь на этикетке надпись не «молоко», а «молочный напиток». Молочный напиток относится к списку молочной продукции, на которую необходимо оформлять декларацию соответствия.

Действие сертификата безопасности на продукцию определяет орган по сертификации, аккредитованный в РФ. В случае сертифицирования партии молочной продукции, срок действия сертификата устанавливается в зависимости от срока годности продукта.

В случае успешного прохождения всех этапов сертификационной процедуры орган по сертификации выдает производителю документ (сертификат), подтверждающий безопасность производимой продукции. (Рис.1) Факт прохождения сертификации молока может быть отмечен производителем на упаковке продукции, таре, сопроводительных документах и договорах поставки.

3. Порядок сертификации молока и молочных продуктов

1. Обязательная сертификация молока и молочных продуктов проводится по схемам 2а, 3, 3а, 4а, 5, 7, 9а, 10, 10a для продукции со сроком годности или хранения более одного месяца (длительного хранения) и для продукции со сроком годности или хранения до одного месяца (кратковременного хранения) - по схемам 2а, 3а, 4а, 5, 9а, 10, 10a; сырого молока - только посредством принятия изготовителем декларации о соответствии.

Необходимым условием для выдачи сертификата соответствия на партию молока и молочных продуктов является ветеринарное свидетельство, а на серийно вырабатываемую продукцию - наличие ветеринарного заключения (акта или регистрационного ветеринарного удостоверения), выданных государственной ветеринарной службой в установленном порядке.

Обязательная сертификация продуктов детского питания проводится по схемам 3а, 4а, 5, 7.

2. Организационно-методическим центром по сертификации продуктов детского питания является Институт питания Российской академии медицинских наук.

3. При обязательной сертификации продуктов детского питания подтверждается их соответствие «Гигиеническим требованиям к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов», обязательным требованиям стандартов на конкретную продукцию в соответствии с Законом "О защите прав потребителей".

4. Перечень показателей, подлежащих подтверждению при сертификации молока и молочных продуктов, приведен в приложении 3.1

По решению органа по сертификации испытания могут быть проведены по сокращенной номенклатуре показателей при условии, что остальные показатели подтверждены документами соответствующих государственных служб о состоянии почв, воды, кормов, молочного сырья и др. соответствующих государственных служб конкретного региона.

Испытания по сокращенной номенклатуре показателей продуктов детского питания могут проводиться при условии, что остальные показатели подтверждены документами соответствующих государственных служб о соответствии молока - сырья требованиям безопасности с учетом информации службы гидрометеорологии и мониторинга окружающей cреды, агрохимслужбы о состоянии сельхозугодий и кормов, об аттестации процесса первичной обработки молока и санитарного состояния на ферме; компонентов рецептуры, применяемых материалов и тары - требованиям безопасности.

5. При проведении обязательной сертификации, включая инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, должно быть идентифицировано соответствие молока и молочных продуктов их наименованию путем анализа представленных заявителем документов, визуального осмотра партии из отобранных образцов, упаковки, маркировки и т.п.

При недостаточности полученной информации для идентификации продукции проводят дополнительные испытания по показателям, предусмотренным нормативным документом на продукцию: по органолептическим, физико-химическим и микробиологическим в части установления специфической для данного вида продукции микрофлоры, участвующей в формировании потребительских свойств готового продукта.

6. Отбор образцов (проб) и подготовка их к испытаниям для сертификации осуществляется по ГОСТ 26809-86 "Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу", ГОСТ 13928-84 "Молоко и сливки заготовляемые. Правила приемки, методы отбора проб и подготовка их к анализу" и ГОСТ 9225-84 "Молоко и молочные продукты. Методы микробиологического анализа".

7. Условия и периодичность инспекционного контроля устанавливается органом по сертификации.

Условия и периодичность инспекционного контроля за продуктами детского питания определяется органом по сертификации с учетом действующих методических документов, утвержденных в установленном порядке.

Перед реализацией молока и молочных продуктов длительного хранения с маслосырбаз, холодильников молочной промышленности, распределительных холодильников торговли и др. организаций, осуществляющих хранение этой продукции, в порядке инспекционного контроля за сертифицированной продукцией по решению Органа по сертификации контролируются показатели, которые при нарушении режимов хранения могут превысить допустимые уровни, установленные нормативными документами. Перечень рекомендуемых показателей приведен в таблице (Приложение 3.2).

8. Испытания молока и молочных продуктов конкретной организации на содержание токсичных элементов и пестицидов в случае инспекционного контроля проводятся в следующем порядке.

При инспекционном контроле молока и сливок питьевых пастеризованных и стерилизованных, молока топленого, напитков кисломолочных, сметаны, кремов сметанных, йогурта - испытаниям подвергается молоко закупаемое, отобранное из молокохранилища организации. Результаты испытаний распространяются на все перечисленные продукты.

При инспекционном контроле творога и творожных изделий, масла, сыра, сгущенных и сухих молочных консервов испытаниям подвергается один из выпускаемых видов продуктов, входящих в состав однородной группы продуктов. Результаты испытаний данного продукта распространяются на остальные продукты однородной группы.

9. При наличии сомнений в натуральности сливочного масла при идентификации по органолептическим показателям (в соответствии с требованиями ГОСТ 37-91 и других нормативных документов) проводят оценку состава жирных кислот продукта.

Заключение

Сертификация молока и молочной продукции не только обязательна, но и логична и необходима - поставив себя на место потребителя (и часто, между прочим, потребителем являясь), производитель этого просто не может не понять. Как и в других видах сертификации, действие сертификата безопасности может быть приостановлено или сертификат может быть аннулирован при выявлении инспекцией несоответствий принятым в отрасли стандартам по сертификации молока и молочных продуктов.

Таким образом, сертификация - важный фактор обеспечения доверия при поставках продукции, а также решения таких крупных социальных задач, как гарантия безопасности потребляемой продукции, охрана здоровья и имущества граждан, защита окружающей среды. Развитие сертификации в общем экономическом пространстве различных государств подразумевает взаимное признание результатов сертификации продукции, которое может быть основано на гармонизации законодательной базы, использовании единых стандартов и взаимно признанных механизмов установления соответствия.

Литература

1. Лифиц И. М. Стандартизация, метрология и сертификация: Учебник - 5- е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2005.

2. Стандартизация и управление качеством продукции: учебник /Под ред. В. А. Швандора. - М.: ЮНИТИ, 2000.

3. Товароведение и экспертиза потребительских товаров: учебник. - М.: ИНФРА - М. 2001.

4. В. В. Окрепилов. Управление качеством: Учебник для ВУЗов. 1998.

5. Сергеев А. Г., Латышев М. В., Тергерия В.В. Метрология, стандартизация, сертификация. 2004

6. Товароведение, экспертиза и сертификация молока и молочных продуктов: учебное пособие - ("ПРОФИль") (ГРИФ) /Коник Н.В., Павлова Е.А., Киселева И.С. 2009

Приложение 1.

Знаки соответствия

1. Знаки соответствия в системе ГОСТ Р.

а) знак соответствия при обязательной сертификации;

б) знак соответствия «Системы добровольной сертификации» Госстандарта России;

в) знак соответствия системы менеджмента качества;

г) знак соответствия требованиям национального стандарта Российской Федерации;

2. Знаки соответствия при обязательной сертификации национальных систем сертификации отдельных стран СНГ

(а -- Беларуси; б -- Украины; в -- Казахстана; г -- Узбекистана);

3. Знаки соответствия систем обязательной сертификации отдельных федеральных органов исполнительной власти России

а) в области пожарной безопасности ГУ Государственной противопожарной службы МЧС России;

б) по экологическим требованиям Минприроды России;

в) по требованиям безопасности информации средств защиты информации Гостехкомиссии России;

г) службы Морского флота Минтранса России при сертификации морских гражданских судов)

Приложение 2.

ГОСТ Р. Правила сертификации молока и молочных продуктов на соответствие требованиям безопасности.

Утверждены Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации 4 июля 1993 г.

1. Настоящий документ разработан на основе и в развитие Системы сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья в рамках Системы сертификации ГОСТ Р и устанавливает правила обязательной сертификации молока и молочных продуктов (далее-молочных продуктов) в двух формах:

· по документам Системы сертификации ГОСТ Р;

· по Правилам сертификации продукции с использованием заявления-декларации изготовителя.

2. Молочные продукты подразделяются на две группы: продукция с гарантированным сроком годности (хранения, реализации) до 30 суток включительно (скоропортящаяся) и более 30 суток (длительного хранения).

3. Обязательная сертификация молочных продуктов по документам Системы сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья проводится по схемам v или vii для продукции длительного хранения, скоропортящейся - по схеме v.

Правила сертификации продукции с использованием заявления-декларации изготовителя применяются как для продукции длительного хранения, так и для скоропортящейся.

4. Перечень показателей, подлежащих подтверждению при обязательной сертификации молочных продуктов, нормативные документы, устанавливающие показатели безопасности и методы их испытаний, приведены в приложении 1.

Испытания могут быть проведены по решению органа по сертификации по сокращенной номенклатуре показателей при условии, что остальные показатели подтверждены документами соответствующих государственных служб о состоянии почв, вод, кормов, молочного сырья и т.д.в конкретном регионе.

5. При проведении обязательной сертификации, включая инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, должно быть идентифицировано соответствие молочных продуктов их наименованию по показателям, предусмотренным нормативным документом на продукцию по органолептическим, физико-химическим и микробиологическим в части установления специфической для данного вида продукции микрофлоры, участвующей в формировании потребительских свойств готового продукта.

При отрицательных результатах идентификации продукция не подлежит сертификации на соответствие требованиям безопасности.

6. Отбор проб и подготовка к испытаниям для сертификации осуществляется по ГОСТ 26809-86 «Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка к анализу», ГОСТ 13928-84 «Молоко и сливки заготовляемые. Правила приемки, методы отбора проб и подготовка их к анализу», ГОСТ 9225-84 «Молоко и молочные продукты. Методы микробиологического анализа». Масса пробы, предназначенной для испытаний по показателям безопасности, уточняется органом по сертификации с учетом показателей, подтверждаемых при сертификации конкретной продукции, и нормативных документов на методы испытаний.

При отборе проб проверяется состояние упаковки и маркировки в соответствии с требованиями нормативных документов и Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

7. Сертификат соответствия по схеме v выдается при наличии:

· документа о сертификации производства или документа о сертификации системы качества;

· протокола первоначальных сертификационных испытаний продукции в аккредитованной лаборатории;

· гигиенического сертификата (для предварительного согласования с органами Госкомсанэпиднадзора по нормативной документации на данный вид продукции);

· ветеринарного свидетельства (сертификата) на молоко-сырье;

· документов, подтверждающих соответствие показателей молока-сырья требованиям безопасности с учетом информации службы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, агрохимслужбы о состоянии сельхозугодий и кормов, об аттестации процесса первичной обработки молока и санитарном состоянии на ферме;

· документов, подтверждающих соответствие компонентов рецептуры, применяемых материалов и тары требованиям безопасности.

8. Сертификат соответствия на партию продукции (схема vii) выдается при наличии:

· акта отбора образцов (проб), выданного органом по сертификации или уполномоченной им организацией;

· протокола испытаний образцов (проб) в аккредитованной лаборатории.

При оформлении сертификата соответствия орган по сертификации учитывает наличие гигиенического сертификата, выданного органами ГОссанэпиднадзора на стадии постановки продукции на производство, и ветеринарного свидетельства (сертификата) на молоко-сырье, выданного Государственной ветеринарной службой Российской Федерации.

9. На основании положительных результатов сертификационных испытаний, анализа предъявленных документов орган по сертификации выдает заявителю сертификат и лицензионное соглашение об использовании сертификата соответствия и знака соответствия для маркирования сертифицированной продукции. Требования к форме сертификата соответствия с учетом применяемых схем сертификации установлены документом «Система сертификации ГОСТ Р.

Порядок сертификации продукции. Общие требования», требования к знаку соответствия - ГОСТ Р 50460-92 «Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования».

При реализации сертифицированной продукции представляется учтенная копия сертификата соответствия, заверенная держателем подлинника.

10. Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации в соответствии с документом «Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации продукции. Общие требования (пункт 4.4.4.)».

Срок действия сертификата соответствия, выданного на партию продукции (схема vii), устанавливается в зависимости от срока годности (хранения, реализации) продукции.

11. Информация о соответствии продукции требованиям безопасности должна содержаться в товаросопроводительных документах, на таре, упаковке (этикетках, вкладышах и т.д.) в соответствии с действующими правилами. При этом в сопроводительных документах проводятся сведения о сертификации с указанием номера и даты выдачи сертификата соответствия

и органа, выдавшего сертификат, или соответствующие реквизиты заявления-декларации.

12. Обязательная сертификация импортируемых молочных продуктов осуществляется в соответствии с требованиями Системы сертификации ГОСТ Р и с учетом Временного порядка ввоза на территорию Российской Федерации товаров, для которых требуется подтверждение их безопасности.

13. Условия и периодичность инспекционного контроля (при сертификации по схеме v) устанавливается органом по сертификации с учетом Порядка и схем контроля токсикантов при производстве молочных продуктов. Перед реализацией продукции длительного хранения с маслосырбаз, холодильников молочной промышленности, распределительных холодильников торговли и других хранящих организаций в порядке инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (независимо от схемы сертификации) по решению органа по сертификации контролируются показатели, которые при нарушении режимов хранения могут превысить допустимые уровни, установленные нормативными документами. Перечень рекомендуемых показателей приведен в приложении 2.

14. По результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить или аннулировать действие сертификата или приостановить право применять знак соответствия согласно требованиям документа «Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации продукции. Общие требования (пункт 4.6.)»

Приложение 3.

Фрагмент документа "ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ НА МОЛОКО И МОЛОЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ".

Статья 31. Обязательное подтверждение соответствия молока и продуктов его переработки в форме декларирования соответствия:

1. Декларирование соответствия молока и продуктов его переработки осуществляется путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и (или) на основании доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее - третья сторона).

2. При декларировании соответствия партии сырого молока или сырых сливок, реализуемых по долгосрочным договорам поставок продукции или контрактам, срок действия декларации о соответствии составляет не более чем один год.

3. При декларировании соответствия партии молока или продуктов его переработки срок действия декларации о соответствии должен соответствовать сроку годности этих продуктов.

4. При декларировании соответствия продуктов переработки молока, выпускаемых серийно, срок действия такой декларации о соответствии составляет не более чем пять лет.

5. Декларация о соответствии может приниматься в отношении партии молока или партии однородной молочной продукции, к которым установлены подлежащие подтверждению единые требования.

6. Для подтверждения соответствия молока и молочной продукции требованиям настоящего Федерального закона устанавливаются следующие схемы декларирования соответствия:

1) 2д - декларирование соответствия молока или молочной продукции на основании собственных доказательств и положительных результатов исследований (испытаний) типовых образцов молока или продуктов его переработки, полученных с участием третьей стороны;

2) 3д - декларирование соответствия молока или продуктов его переработки на основании положительных результатов исследований (испытаний) типовых образцов этих продуктов, полученных с участием третьей стороны, и сертификата системы качества на стадии производства этих продуктов;

3) 4д - декларирование соответствия молока или продуктов его переработки на основании положительных результатов исследований (испытаний) типовых образцов этих продуктов, полученных с участием третьей стороны, и сертификата системы качества на стадии контроля и испытаний этих продуктов;

4) 5д - декларирование соответствия партии молока или продуктов его переработки на основании положительных результатов исследований (испытаний), полученных путем репрезентативной выборки образцов из партии этих продуктов с участием третьей стороны;

5) 7д - декларирование соответствия молока или продуктов его переработки на основании положительных результатов исследований (испытаний) типовых образцов этих продуктов, проведенных собственными силами или с привлечением других организаций по поручению заявителя, и сертификата системы качества на стадии проектирования и производства этих продуктов.

7. При выборе любой схемы декларирования соответствия молока или продуктов его переработки заявитель формирует комплект документов, который должен содержать:

1) регистрационные документы и реквизиты заявителя;

2) наименование, общее описание и назначение (при наличии назначения) этих продуктов;

3) национальный стандарт или стандарты организаций на молоко или продукты его переработки (для российских изготовителей) либо международный стандарт или подробное описание этих продуктов с указанием их основных свойств, условий хранения, сроков годности (для иностранных изготовителей), применяемые на добровольной основе в целях обеспечения соблюдения требований настоящего Федерального закона;

4) протоколы исследований (испытаний) и измерений типовых образцов молока или продуктов его переработки, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) при декларировании соответствия этих продуктов требованиям настоящего Федерального закона по схемам 2д, 3д, 4д, либо протоколы исследований (испытаний) и измерений, полученных путем репрезентативной выборки образцов молока или продуктов его переработки в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) при декларировании соответствия этих продуктов требованиям настоящего Федерального закона по схеме 5д, либо протоколы исследований (испытаний) и измерений типовых образцов этих продуктов, проведенных собственными силами или с привлечением других организаций по поручению заявителя при декларировании соответствия этих продуктов требованиям настоящего Федерального закона по схеме 7д;

5) сертификат системы качества на стадии производства молока или продуктов его переработки при декларировании соответствия этих продуктов по схеме 3д;

6) сертификат системы качества на стадии контроля и исследований (испытаний) и измерений молока или продуктов его переработки при декларировании соответствия этих продуктов по схеме 4д;

7) сертификат системы качества на стадии проектирования (разработки) и производства продуктов переработки молока при декларировании соответствия этих продуктов по схеме 7д;

8) документы, подтверждающие организацию и осуществление производственного контроля заявителем, а также организацию и осуществление государственного контроля в отношении заявителя, молока и продуктов его переработки федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, при использовании любой схемы декларирования соответствия этих продуктов, за исключением схемы 5д;

9) товарно-транспортные документы, договоры (контракты) поставок молока или продуктов его переработки, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, сертификат происхождения этих продуктов, гигиенический сертификат, свидетельство о государственной регистрации впервые разработанных или впервые ввозимых (поставляемых) продуктов переработки молока для подтверждения соответствия этих продуктов требованиям настоящего Федерального закона при использовании схемы 5д;

10) ветеринарные свидетельства или сертификаты установленной формы для подтверждения соответствия сырого молока или сырых сливок требованиям настоящего Федерального закона.

8. Протоколы исследований (испытаний) и измерений типовых образцов или репрезентативной выборки образцов молока или продуктов его переработки наряду с характеристикой этих продуктов должны содержать:

1) описание молока или продуктов его переработки непосредственно либо в виде ссылки на национальные стандарты, стандарты организаций или международные стандарты, в соответствии с которыми они произведены;

2) заключение о соответствии типовых образцов или репрезентативной выборки образцов молока или продуктов переработки молока требованиям указанных в пункте 3 части 7 настоящей статьи документов, в соответствии с которыми произведены эти продукты, и требованиям настоящего Федерального закона;

3) результаты исследований (испытаний) типовых образцов или репрезентативной выборки образцов молока или продуктов переработки молока, полученные собственными силами, с привлечением третьей стороны и (или) при подтверждении соответствия этих продуктов требованиям настоящего Федерального закона по схеме 7д другой организацией по поручению заявителя.

9. При выборе схемы декларирования соответствия, предусматривающей наличие сертификата системы качества, и при отсутствии такого сертификата заявитель подает в орган по сертификации системы качества заявку на сертификацию системы качества. Орган по сертификации осуществляет сертификацию системы качества и при положительных результатах выдает заявителю сертификат системы качества.

10. При выборе любой схемы декларирования соответствия заявитель принимает необходимые меры для обеспечения при производстве и реализации молока и продуктов его переработки их соответствия требованиям настоящего Федерального закона.

11. Заявитель принимает декларацию о соответствии, регистрирует ее в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

12. Заявитель маркирует молоко и продукты его переработки, в отношении которых принята декларация о соответствии, знаком обращения на рынке.

13. Орган по сертификации систем качества осуществляет контроль за сертифицированной системой качества на стадиях, предусмотренных схемами 3д, 4д, 7д, с периодичностью, установленной договором между заявителем и органом по сертификации систем качества, но не реже чем один раз в год.

14. Декларация о соответствии и входящие в состав доказательственных материалов документы хранятся у заявителя в течение трех лет со дня окончания срока действия декларации о соответствии. Второй экземпляр декларации о соответствии хранится в федеральном органе исполнительной власти, организующем формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии.



Рисунок 1.

Размещено на Allbest.ru