Принципы стандартизации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Каждому современному человеку очевидна невозможность существования любой современной технической структуры, включая строительство, транспорт и промышленное производство, без высокого уровня упорядоченности. Примеры упорядочения можно найти в самых разных областях: всем известно наличие определенных правил в музыке и поэзии, в технике безопасности и дорожном движении.

То, что обычно происходит в новых областях науки и техники, нельзя назвать «хаосом» или беспорядком, но и признать удовлетворительно упорядоченным тоже никак нельзя. Упорядочение, т.е. приведение знаний и объектов в систему, начинается на базе накопления определенной информации и продолжается вплоть до «отмирания» или замены данной системы новой, более общей или более строгой.

Объектами упорядочения являются не только изделия (телевизионная аппаратура, компьютеры, автомобили и т.д.), но и различные процессы (например, оказание услуг, правила перехода дороги, правила написания литературных и музыкальных произведений), а также условные обозначения (знаки), применяемые в самых различных областях (цифры, ноты, обозначения единиц физических величин, знаки дорожные и др.) (рис. 1.1).

Упорядочение осуществляется с помощью норм и правил, которые могут быть специально разработанными, официальными (инструкции, законы, распоряжения, указания, стандарты) и «неписаными» (обычаи, традиции, этикет и т.д.). Обычно нормативные акты однозначно устанавливают нормы и правила их применения, в то время как «мягкие» нормы допускают более или менее широкую вариативность. В качестве примера можно представить различия в приветствиях при встрече в гражданском обществе и у военных.

Упорядочение свойств любых объектов вызвано необходимостью:

контролировать параметры объекта;

оценивать уровень качества объекта;

выявлять зависимости между свойствами (параметрами, характеристиками) объекта в целом и функциональными (в том числе и точностными) параметрами и характеристиками его элементов.

Под параметром объекта здесь понимается его количественный признак, представляющий собой объективную числовую оценку отдельного свойства. Принято различать основные параметры (из которых могут быть выделены главные) и второстепенные. К основным параметрам относят те, которые определяют характерные свойства объекта, в то время как второстепенные не оказывают на качество объекта существенного влияния.

Для упорядоченного описания свойств сложных объектов необходимо выделить наиболее существенные из них, что молено сделать с помощью анализа назначения объекта и сопоставления объектов одинакового или близкого назначения. К основным относят те свойства, которыми обладают все однородные объекты, а также особые свойства, которые определяют их принципиальные различия. Например, все наручные часы характеризуются точностью хода, продолжительностью работы от одного завода пружины или источника питания, а также массой и габаритными размерами. Но не все модели одинаково информативны: текущее время в часах и минутах показывают все часы, а секунды, день недели и число месяца- отдельные типы часов, причем в разных сочетаниях. Не все модели наручных часов снабжены такими устройствами, как будильник и секундомер.

После выявления существенных свойств объектов обычно распределяют их по уровню значимости для потребителя (ранжируют), причем принятая модель потребителя в значительной степени определяет порядок ранжирования. Если пожилые мужчины покупают точные часы с повышенной информативностью и различимостью показаний, то молодые женщины предпочитают часы-украшения - даже в ущерб точности и удобству считывания информации.

Выделенные главные и второстепенные свойства нормируют, по возможности ограничивая номенклатуру жестко нормируемых свойств. Нормирование допустимых колебаний свойств всегда представляет собой компромисс между растущими запросами потребителя и возможностями производителя обеспечить экономичное достижение устанавливаемых требований. Если потребитель «хочет слишком много», ему предлагается выбор: либо оплатить с избытком свои завышенные запросы, либо снизить требования до «умеренно высоких».

Документ, содержащий правила, общие принципы, характеристики, касающиеся определенных видов деятельности или их результатов, и доступный широкому кругу потребителей (пользователей), называется нормативным документом. Несмотря на различные названия таких документов (стандарт, технические условия, методические указания и т.д.), их суть состоит в стандартизации норм и требований, потому далее будем пользоваться обобщенным названием «стандарт» для всех подобных документов и сводов правил.

В наиболее широком смысле «стандартом» можно считать любое нормирующее предписание (например, рецепт домашнею пирога, правила спортивных соревнований, описание технологического процесса обработки детали) или изделие-образец. В узком смысле стандарт - нормативный документ, образец (изделие), который определяет требования к объекту стандартизации или соответствует установленным требованиям по своему содержанию и утвержден компетентной инстанцией.

В соответствии с определением Международной организации по стандартизации (ИСО) стандарт - нормативный документ по стандартизации, разработанный, как правило, на основе согласия, характеризующегося отсутствием возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, и утвержденный признанным органом (или предприятием), в котором могут устанавливаться для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы, характеристики, касающиеся определенных объектов стандартизации, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области.

Стандарты основываются на обобщенных результатах науки, техники и практического опыта и направлены на достижение оптимальной пользы для общества. Экономия изготовителя на несоблюдении стандартов, как правило, оборачивается дополнительными затратами для потребителя, вынужденного разрабатывать или заказывать согласующие устройства.

Стандартизация - деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного применения в отношении реально существующих или потенциальных задач. В частности, эта деятельность проявляется путем разработки, опубликования и применения стандартов и технических условий на продукцию. Важнейшими результатами деятельности по стандартизации являются повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению, устранение барьеров в торговле и содействие научно-техническому и экономическому сотрудничеству.

Объекты стандартизации (предметы, продукты, процессы, услуги, подлежащие или подвергающиеся стандартизации) весьма разнообразны. Стандартизуют конкретные изделия от соски до автомобиля, организационные и технологические процессы, условные обозначения. Все стандарты, действующие в стране, можно считать системой, которая складывается из элементов (отдельных стандартов) и подсистем («системы стандартов», например Государственная система стандартизации, Государственная система обеспечения единства измерений и др.). В свою очередь, национальную стандартизацию можно считать частью международной стандартизации, которая охватывает ряд стран (например, стандартизация в рамках СНГ) или большинство стран мира (стандартизация ИСО).

Научные основы стандартизации включают системный подход, оптимизацию параметров и формализацию параметрических рядов. Кроме того, при стандартизации конкретных объектов обязательно используются результаты соответствующих научных направлений, включая новейшие достижения.

Системный подход используется для комплексной стандартизации взаимосвязанных компонентов, входящих в объекты стандартизации.

Математические методы оптимизации параметров объектов стандартизации используют для достижения «всеобщей оптимальной экономии» как в сфере эксплуатации стандартных изделий, так и при их изготовлении. Например, главные параметры некоторого типоразмерного ряда изделий (стиральных машин, самолетов, кроссовок, сверлильных станков) должны представлять ряды значений, которые практически перекрывают основные запросы потребителя при минимизации затрат изготовителя. Но это не значит, что кто-то из них должен жестко диктовать требования другому. Кому могут быть выгодны стиральные машины, рассчитанные на 1,0; 1,5; 2,0; 2,5; 3,0.„99,5; 100,0 килограммов белья? Самолеты только на 25 и 350 пассажиров? Кроссовки только 25 размера?

Математика предоставляет возможности использования таких формальных рядов чисел, как геометрическая прогрессия, арифметическая прогрессия или их комбинации в различных сочетаниях, которые используются для представления параметрических рядов. Этот процесс называют формализацией.

Установление норм с помощью стандартов и их применение подчиняется определенным условиям и преследует цели в первую очередь экономического характера. Нормирование любых объектов направлено на минимизацию средств, необходимых для получения удовлетворительных результатов. При этом нормы на изделия и процессы должны ограничивать уровень качества объектов снизу, защищая интересы потребителя.

Нормирование конкретных параметров объектов, осуществляется в соответствии со следующими правилами:

1. Соблюдение принципов нормирования

Полнота охвата параметров - следует жестко нормировать функционально важные параметры и нормировать более свободно остальные; полнота охвата будет достаточной, если отсутствие каких-то норм не может отрицательно сказаться на качестве изделия. При нормировании параметров необходимо учитывать, что ненормированные параметры могут быть истолкованы изготовителем произвольно; это может привести к снижению уровня качества.

Однозначность требований - нормы должны задаваться настолько определенно, чтобы их могли объективно проверить сам изготовитель, контролер и потребитель продукции. Неоднозначность нормирования параметров приводит к возможности неодинакового истолкования, что может привести к конфликтам между заказчиком и изготовителем. Нормированные параметры фактически становятся неконтролепригодными.

Оптимальность нормирования параметров - оптимальные значения норм необходимо устанавливать исходя из экономических критериев. Один из возможных критериев - экономия совокупного общественно-полезного труда на изготовление и эксплуатацию изделия.

В случаях, когда работа изделия связана с обеспечением безопасности людей или выход его из строя может привести к большим экономическим потерям, авариям и т.д., основным критерием служит безотказность.

Оптимальность нормирования параметров подразумевает достижение заданного уровня качества с минимальными экономическими затратами. Необходимость оптимального нормирования очевидна, но трудно реализуема из-за множества возможных критериев оптимизации, сложности учета влияющих факторов, противоречивости предъявляемых требований и т.д.

2. Использование методов нормирования

Выбор норм может осуществляться двумя методами:

Заимствование норм, например прямой перенос требований нормативных документов (НД) или норм объекта-прототипа на проектируемый объект («метод прецедентов или аналогов»), либо заимствование апробированных решений подобных задач из ранее выполненных проектов, справочной и научно-технической литературы и других источников («метод подобия»).

Назначение норм по итогам специально проведенной исследовательской работы, которая может включать теоретическое прогнозирование результатов при выбранных нормах или оценку (расчет) норм для достижения заданных результатов (в литературе «расчетный метод»), либо экспериментальное исследование вари- антов изделий с произвольно (интуитивно, методом проб) назначенными нормами.

Возможно также «смешанное» использование этих двух подходов в разных пропорциях.

Использование опыта решения подобных задач, зафиксированного в нормативной документации обеспечивает значительное сокращение времени нормирования. Назначение норм по аналогии с известными решениями оправдывает себя в тех случаях, когда решают не слишком ответственную задачу, используют известное решение при жестком ограничении условий задачи (тривиальная задача) или заимствуют апробированное решение действительно подобных задач. Аналоги берут из нормативной документации, справочников, готовых конструкторских и технологических разработок.

Оформление выбранных норм в соответствии с требованиями действующих нормативных документов

Необходимо помнить, что однозначно установленная норма должна найти адекватное отражение при ее оформлении. Оформление требований в документации на нормируемый объект должно обеспечить однозначное их прочтение и истолкование изготовителем, контролером и пользователем.

Область оформления нормируемых требований также является объектом стандартизации, поэтому при возможности надо использовать стандартные выражения норм (стандартные термины, определения, условные обозначения). Формулировки в действующей нормативной документации избавляют от опасности внести дополнительные («творческие», личные) ошибки. Для обеспечения однозначности требований удобно использовать не только специально разработанные формулировки (вербальное оформление), но и условные обозначения (знаковое оформление). При наличии стандартных условных обозначений предпочтительно их использование вместо словесных описаний (информация представляется в компактном виде, быстрее оформляется, читается и проверяется квалифицированным пользователем).

Стандартизация является мощным средством экономии труда, в том числе и интеллектуального, за счет применения апробированных решений часто повторяющихся тривиальных задач.

Цели и задачи стандартизации

Основными целями стандартизации в соответствии с Государственной системой стандартизации Республики Беларусь являются:

защита интересов потребителей и государства в вопросах качества продукции, услуг, процессов (далее - продукции}, обеспечивающих их безопасность для жизни людей, охрану окружающей среды;

повышение качества продукции в соответствии с развитием науки и техники, с потребностями населения и экономики государства;

обеспечение технической и информационной совместимости и взаимозаменяемости продукции;

содействие внедрению ресурсо- и энергосберегающих технологий;

устранение технических барьеров в торгово-экономическом, научно-техническом сотрудничестве, обеспечение конкурентоспособности белорусских товаров на мировом рынке, участие республики в международном разделении труда;

обеспечение единства измерений;

содействие повышению обороноспособности и мобилизационной готовности страны;

содействие выполнению законодательства Республики Беларусь методами и средствами стандартизации.

Основными задачами стандартизации являются:

- установление оптимальных (в том числе обязательных) требований к качеству и номенклатуре продукции в интересах потребителя и государства;

- развитие унификации продукции;

- нормативное обеспечение межгосударственных и государственных социально-экономических и научно-технических программ и инфраструктурных комплексов (транспорт, связь, оборона, охрана окружающей среды, безопасность населения и т.д.);

- согласование и увязка показателей и характеристик продукции, ее элементов, комплектующих изделий, сырья и материалов;

- снижение материалоемкости и энергоемкости, применение прогрессивных технологий;

- установление метрологических норм, правил, положений п требований;

- установление требований к испытаниям, сертификации, контролю и оценке качества продукции;

- введение и развитие систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации.

3. Основные принципы стандартизации

В соответствии с СТБ 1.0-96 основными принципами стандартизации являются:

взаимное стремление всех заинтересованных сторон, разрабатывающих, изготавливающих и потребляющих продукцию, к достижению общего согласия с учетом мнения каждой из сторон по управлению многообразием продукции, ее качеству, экономичности, применимости, совместимости и взаимозаменяемости, ее безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охране окружающей среды и другим вопросам, представляющим взаимный интерес;

программно-целевое планирование работ по стандартизации. Работы по нормативному обеспечению социально-экономических, научно-технических и других государственных и отраслевых программ проводят в составе соответствующих программ. По отдельным направлениям техники (деятельности) с целью комплексного проведения работ по стандартизации разрабатывают самостоятельные программы стандартизации;

техническая, экономическая, социальная обоснованность разработки нормативных документов по стандартизации;

преемственность при применении нормативных документов по стандартизации;

комплексность стандартизации взаимосвязанных объектов, включая метрологическое обеспечение, путем согласования требований к этим объектам, к средствам измерений и увязкой сроков введения в действие нормативных документов по стандартизации;

гармонизация нормативных документов по стандартизации с международными, региональными и национальными стандартами других государств;

соответствие требований нормативных документов по стандартизации современным достижениям науки, техники, передовому опыту, а также законодательным актам, нормам и правилам органов, выполняющих функции государственного надзора;

взаимосвязь и согласованность нормативных документов по стандартизации всех уровней. Не допускается дублирование разработки нормативных документов по стандартизации на идентичные объекты стандартизации на различных уровнях управления,

открытость информации о действующих нормативных документах по стандартизации и программах (планах) работ по стандартизации с учетом действующего законодательства;

утверждение стандартов на основе достижения согласия всеми заинтересованными сторонами;

пригодность нормативных документов по стандартизации для их применения в целях сертификации.

Теоретические основы стандартизации конкретных объектов базируются на ряде основополагающих принципов, к которым можно отнести:

принцип значимости объекта стандартизации, принцип предпочтительности;

принцип оптимизации стандартизуемых параметров;

принцип системности;

принцип комплексности.

Сферы действия названных принципов могут частично перекрываться, но главным условием успешной работы стандартизаторов является комплексное применение принципов на основе системного подхода. Только соблюдение этого условия позволит разрабатывать прогрессивные нормативные документы по стандартизации и использовать стандартизацию как реальное средство упорядочения научно-технической деятельности, приносящее значительный экономический или социальный эффект.

Принцип значимости объекта стандартизации

В соответствии с принципом значимости для стандартизации выбирают только объекты, соответствующие определенному набору требований. Первый критерий - существенность объекта - позволяет отказаться от разработки НД на второстепенные и малозначительные объекты и благодаря этому установить приоритеты в разработке стандартов.

Вторым критерием является повторяемость объекта, которая должна быть достаточно большой, чтобы имело смысл разрабатывать стандарт. Поскольку применение стандарта должно приносить экономический эффект за счет однажды оплаченного апробированного решения типовой задачи, необходимо, чтобы такие задачи решались достаточно часто. Себестоимость разработки стандарта на уникальное изделие может оказаться соизмеримой с затратами на производство, поскольку определение оптимальных параметров требует дорогостоящих исследований. Но если изделие уникально, то повода повторно использовать такой стандарт просто не будет.

Еще один важный критерий - прогрессивность объекта стандартизации. Для стандартизации следует выбирать те объекты, которые имеют достаточные перспективы применения. Любой стандарт является обоюдоострым оружием, которое может служить как прогрессу, так и его торможению. Если стандарт будет фиксировать достигнутое положение, не предусматривая возможности совершенствования объекта стандартизации, то может наступить санкционированный стандартизаторами застой.

Принцип предпочтительности

Принцип предпочтительности - один из основных принципов, используемых в стандартизации. Различают качественный и количественный аспекты применения этого принципа. Качественная сторона принципа предпочтительности состоит в образовании предпочтительных рядов объектов стандартизации. Предпочтительность устанавливают для конкретных изделий, деталей, их конструктивных элементов, типовых решений, норм, обозначений и т.д.

Уровней предпочтительности может быть как минимум два. В соответствии с уровнями следует выбирать по возможности более предпочтительные стандартные объекты. Как правило, наиболее предпочтительный ряд включает наименьшее количество объектов или параметров объектов стандартизации. Следующие, менее предпочтительные ряды отличаются расширенной номенклатурой и могут включать объекты предыдущих рядов.

Соблюдение принципа предпочтительности позволяет добиться разумного сокращения применяемой номенклатуры стандартных объектов. Поскольку в первую очередь выбирают из наиболее предпочтительного ряда и переходят к выбору из менее предпочтительных только тогда, когда поставленная задача не имеет удовлетворительного решения на более высоком уровне предпочтения, то вместе с необходимым (иногда весьма значительным) разнообразием стандартных объектов существенно сокращается число наиболее часто используемых решений.

Таким образом, принцип предпочтительности всегда предлагает некоторый компромисс между достаточно широкой номенклатурой, пригодной для решения любых, в том числе оригинальных и сравнительно редко встречающихся задач, и значительно сокращенным набором средств для использования в типовых, наиболее часто встречающихся ситуациях.

Примером использования принципа предпочтительности в стандартных системах допусков и посадок могут служить ряды предпочтительных полей допусков и ряды предпочтения посадок

Количественная сторона принципа предпочтительности реализуется через использование рядов предпочтительных чисел. Стандартом установлены пять рядов R, называемых иногда рядами Ренара, которые построены на основе геометр теской прогрессии со знаменателем в виде корня определенной степени из десяти.

Ряд	Знаменатель
R5	$10 ~ 1,5949 (приблизительно 1,6)
RW	1^10 = 1,2589 (приблизительно 1,25)
R20	2a/10 ^1Д220 (приблизительно 1,12)
Д40	«1,0593 ^приблизительно 1,06)
R80	8$10 =1,0292 (приблизительно 1,03)

Значение членов рядов рассчитывается с использованием приведенных выше знаменателей геометрических прогрессий Значения знаменателей рядов предпочтительных чисел и самих чисел округлены по сравнению с точными значениями геометрических прогрессий. Ряды Я5...Й40 называются основными, ряд Д80 - дополнительным. Свойства рядов предпочтительных чисел соответствуют свойствам геометрической прогрессии.

Стандарт ГОСТ 8032-84 устанавливает порядок применения рядов предпочтительных чисел, включая образование производных рядов. Они могут образовываться отбором каждого п-го члена основного ряда; можно также составлять ряды с неодинаковыми знаменателями в различных диапазонах. Таким образом регулируют номинальные значения членов рядов и их «густоту».

Наиболее предпочтительным является ряд R5, за ним следует ряд Д10 и т.д. Дополнительный ряд R80 можно применять только в технически и экономически обоснованных случаях.

В стандарте приведены значения членов рядов от 1 до 10. Значения в других диапазонах рядов определяют умножением приведенных членов на 10 в соответствующей положительной или отрицательной степени. Благодаря этому можно считать, что ряды предпочтительных чисел практически бесконечны в обе стороны. Количество членов каждого ряда в любом десятичном интервале соответствует числу в обозначении ряда (ряд #5 -- пять членов, ряд Я10 - 10 членов и т.д.),

Использование рядов предпочтительных чисел обеспечиваем упорядочение при выборе числовых значений любых параметров, на которые нет конкретного НД по стандартизации.

При стандартизации новых параметрических рядов и пересмотре действующих НД также необходимо использование предпочтительных чисел и их рядов. Стандартизуемые и нормируемые параметры могут иметь разный характер, но при выборе их номинальных значений из рядов предпочтительных чисел значительно легче согласуются между собой изделия, предназначенные для работы в одной технологической цепочке или являющиеся объектами технологического процесса. Например, принято использование транспортных и грузоподъемных средств в расчете на массы грузов, построенные по ряду R5 (грузоподъемность железнодорожных вагонов 25, 40, 63 и 100 т, вместимость (грузоподъемность) контейнеров - 250, 400, 630, 1000 кг, масса ящиков - 25, 40, 63, 100 кг, масса коробок или банок- 250, 400, 630 п 1000 г).

Стандартизаторы при необходимости используют не только геометрическую, но и арифметическую прогрессию. Примерами таких параметрических рядов являются ряды размеров обуви и одежды. Применяют также и ступенчатые арифметические ряды с отличающимися разностями на разных диапазонах (номинальные диаметры резьб, подшипников качения и др.).

Оптимизация стандартизуемых параметров

Поскольку стандартизация стремится к «достижению всеобщей оптимальной экономии», постановка оптимизационной задачи может выходить за область проектирования конкретного объекта.

При разработке гаммы изделий одного назначения с отличающимися техническими характеристиками оптимизации подлежит число объектов, необходимых для удовлетворения запросов всех возможных потребителей с минимизацией затрат производителя из-за роста номенклатуры.

Стандартизация полуфабрикатов и изделий из них, а также сборочных единиц, комплектующих элементов и включающих их более сложных изделий ставит задачи минимизации суммарных затрат на изготовление полуфабрикатов и комплектующих изделий, а также на их обработку и встраивание в сложное изделие-Задачи оптимизации решаются математическими методами, которые разработаны в специальной области, называемой теорией оптимизации. Основная сложность чаще всего состоит не в поиске решения задачи, а в необходимости правильной ее постановки, включая выбор критериев оптимизации.

Принцип системности

Принцип системности в стандартизации предусматривает применение системного подхода, как к объекту стандартизации, так и к организации НД по стандартизации. Системный подход подразумевает рассмотрение элементов, образующих систему, с учетом связей между ними, что позволяет разрабатывать систему взаимно увязанных требований к собственно объекту стандартизации и к основным элементам, составляющим этот объект или используемым при эксплуатации (потреблении) объекта стандартизации.

Система (от греческого systema - целое, составленное из частей, соединенное) - совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную целостность, единство. Такое наиболее общее определение системы позволяет строить системы искусственным путем при наличии слабо выраженных связей между элементами и минимальной упорядоченности.

Например, такая система, как естественный язык, характеризуется наличием множества исключений, неоднозначностью трактовки правил и высказываний, изменениями во времени. К" «мягким» системам можно отнести этикет, который в большинстве состоит из «неписаных» предписаний. Противоположностью "мягким» системам являются строгие логические системы, построенные на использовании ограниченного числа аксиом (евклидова геометрия, натуральный ряд чисел и др.).

Деление систем на «мягкие» и «жесткие» в значительной степени условно, абсолютно строгие системы существуют тишь r теории. Обычно технические системы по упорядоченности занимают некое среднее место между расплывчатыми биологическими либо социальными и строгими абстрактными (идеальными) системами.

В качестве примеров жестких систем можно привести «машинные языки», гражданский или уголовный кодекс, правила дорожного движения, системы конструкторской или технологической документации.

В стандартизации очевидно стремление к разработке жестких систем, так как любая неоднозначность здесь может привести к возникновению конфликтной ситуации, а в худшем случае - к поломке изделия, аварии или катастрофе. Разработка жестких систем предполагает использование таких принципов, как достаточность, определенность и оптимальность норм.

Любой объект стандартизации (изделие, техпроцесс, набор условных обозначений) следует рассматривать как систему определенного уровня сложности. Если объект стандартизации сравнительно прост, можно ограничиться разработкой одного стандарта. Сложные объекты стандартизации могут представлять собой системы, включающие в себя не только элементы, но и другие системы более низкого порядка (подсистемы).

Принцип комплексности

Комплексный подход в стандартизации подразумевает установление и применение взаимосвязанных норм и требований к взаимосвязанным в процессе создания (производства) и (или) эксплуатации либо потребления объектам стандартизации.

Очевидными комплексами НД по стандартизации можно считать такие, которые объединяют требования к материалам, полуфабрикатам, деталям, комплектующим и изготовляемым из них сложным изделиям, машинам, приборам. Существует связь между конструкционными материалами, сортаментом проката, материалами и конструкциями режущего инструмента и требованиями к технологическому оборудованию.

Если учесть, что однотипные материалы, полуфабрикаты и комплектующие применяют для создания машин и приборов разного назначения, то можно сделать вывод о комплексном подходе к стандартизации связанных между собой объектов (систем). Не очевидны связи между музыкой, стандартизацией и метрологией, но без эталонов и образцовых средств измерений времени и частоты невозможна согласованная настройка музыкальных инструментов. Музыкальные произведения (как и другие) пишут стандартными чернилами (пастой), печатают на стандартной бумаге стандартной краской, а музыкальные электроинструменты со всех сторон «застандартизованы».

В качестве комплекса изделий можно рассмотреть авиатранспорт, в который входят «летательные аппараты», навигационные системы, аэродромные сооружения, системы обеспечения горюче-смазочными материалами и многое другое. Если «летательные аппараты», системы управления, механизированные трапы проектируются в рамках конкретной системы, то машины для очистки взлетно-посадочных полос от снега или для транспортировки горючего могут быть достаточно универсальными и применяться для обслуживания других комплексов. А немаловажная для авиаторов метеорологическая служба работает на сельское хозяйство, отдыхающих и на множество других потребителей ее информации.

Известным сложным изделием является автомобиль, который приходится «увязывать» со стандартами на металлы и сплавы, другие конструкционные и горюче-смазочные материалы, приборы для измерения разных физических величин, с экологическими нормами, правилами дорожного движения и юридическими нормами.

Идеальной была бы такая ситуация, когда все стандарты составляли бы одну сверхмощную систему (надсистему), но столь же очевидно, что такой идеал недостижим. Одна из сторон принципа комплексности состоит в последовательном приближении к созданию системы (надсистемы) стандартов и правил их разработки и применения.

Еще одна задача комплексной стандартизации состоит в обеспечении преемственности вновь назначаемых норм со старыми и в увязывании разрабатываемых стандартов с действующими. К сожалению, действие некоторых не самых удачных норм продолжается далеко за пределы своего технико-исторического периода. Например, сегодняшний уровень техники позволяет существенно уменьшить ширину межкадрового промежутка киноленты, но сложно даже представить себе, к каким экономическим затратам может привести такая революция в кинофототехнике.

Комплексный подход позволяет успешно решить еще одну противоречивую задачу стандартизации - назначение в стандартах перспективных норм и требований. Когда разрабатывается новый комплекс требований, его согласуют не только с действующими стандартами и требованиями международных и наиболее прогрессивных национальных стандартов других стран.

4. Международная и государственная стандартизация

Нормативная документация по стандартизации весьма разнообразна по составу, уровням утверждения и обязательности соблюдения установленных норм. В частности, требования международных стандартов любая страна вольна не исполнять, когда речь идет о продукции используемой на внутреннем рынке. Возможно подобное и по отношению к национальным стандартам, если только их требования не связаны напрямую с обеспечением экологии, а также безопасности человека или государства.

Грамотный пользователь знает, что несоблюдение обязательных требований НД по стандартизации влечет за собой экономические (административные, уголовные) санкции, причем незнание стандартов не освобождает от ответственности, а является отягощающим вину обстоятельством. С другой стороны, соблюдение даже необязательных требований НД, невзирая на определенные экономические затраты, окупается при выходе на рынок внутренний (за счет повышения конкурентоспособности товара) и на внешний (поскольку при несоблюдении международных норм товар туда могут просто не пустить).

Обязательность выполнения требований не связана прямо с видом НД: могут быть стандарты, требования которых не обязательны, и может быть установлена обязательность выполнения требований технических условий и других документов.

5. Нормативная документация по стандартизации

нормирование стандартизация значимость комплексность

Международная нормативная документация по стандартизации может выпускаться в виде стандартов или рекомендаций по стандартизации. Ранг документа связан с порядком его одобрения странами - членами соответствующих международных организаций, который устанавливается каждой из организаций самостоятельно. Принципиальных различий в разработке нормативных документов, как правило, не имеется, хотя обычно стандарт содержит более конкретный набор нормируемых требований и отличается однозначностью их нормирования. Международные стандарты и рекомендации по стандартизации разрабатываются как базовые документы для создания национальных стандартов. Если национальные НД по стандартизации не противоречат международным, а отличаются от них только расширением или исключением некоторых положений и разделов, то принято называть их гармонизированными с соответствующими международными НД. Национальные НД по стандартизации в странах СНГ по традиции разрабатываются на нескольких уровнях, которым соответствуют определенные категории стандартов. Различают государственные и отраслевые стандарты, а также стандарты предприятий и объединений. Государственные стандарты утверждаются, как правило, Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации. Стандарты, имеющие особо важное значение для реализации технической политики страны, могут утверждаться непосредственно правительством (Советом или Кабинетом Министров). В качестве объектов государственной стандартизации выбирают те нормы, правила, понятия и обозначения, регламентация которых необходима для обеспечения взаимосвязи различных областей техники, науки и культуры, а также для обеспечения безопасности и оптимального качества. Объектами государственной стандартизации являются важнейшие общетехнические нормы, единицы физических величин, научно-технические термины и определения общего применения, системы документации, информации и управления качеством. Могут подвергаться государственной стандартизации также и изделия массового и серийного производства, имеющие межотраслевое и общепромышленное применение.

Отраслевые стандарты разрабатывают на те объекты, которые не являются объектами государственной стандартизации, но регламентация которых необходима для обеспечения оптимального качества продукции и упорядочения деятельности в данной отрасли. Отраслевые стандарты утверждаются ведомством, являющимся ведущим в производстве данных объектов. Отраслевые стандарты распространяются не только на все предприятия и организации конкретной отрасли, но и на субъекты хозяйствования других отраслей, выпускающих, применяющих или потребляющих продукцию данной отрасли, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности. В настоящее время отраслевые стандарты в Республике Беларусь не разрабатываются.

Стандарты предприятий утверждаются руководством конкретных предприятий (объединений) и распространяются только на объекты «внутреннего потребления». Ссылки на стандарты предприятий в документации, выходящей за их пределы, не допускаются.

Объектами стандартов предприятий могут быть нормы в области организации и управления качеством на предприятии, технологические нормы и типовые процессы, оснастка, инструмент, средства измерений и т.д. Следует обратить внимание на возможность разработки отраслевых стандартов и стандартов предприятий, которые могут устанавливать ограничения по номенклатуре, типоразмерам, нормам и правилам по сравнению со стандартами более высоких категорий (ограничительные стандарты) или развивать эти стандарты. Основное требование к таким НД заключается в том, чтобы в них не были заложены нарушения параметрических рядов, снижение уровня качества и эксплуатационных показателей, установленных стандартами более высокой категории.

В тех случаях, когда объект стандартизации не может быть жестко регламентирован или такое требование не ставится, если появляется необходимость частичной или вариативной регламентации требований к объекту стандартизации, разрабатывают другие виды НД по стандартизации. К таким НД можно отнести технические условия на типовые или конкретные виды продукции (ТУ), методические указания на проведение определенных технологических процессов (МУ), руководящие материалы (РМ) или руководящие документы (РД) на применение нормируемых действий, соотношений между параметрами объектов или осуществление техпроцессов изготовления или контроля. В таких документах, в отличие от стандартов, допускаются ссылки на техническую литературу и другие ненормативные информационные источники.

6. Международные организации по стандартизации

Разработкой международной нормативной документации по стандартизации занимается ряд различных организаций. Наиболее представительной из них является Международная организация по стандартизации, в которую входят около 100 стран. Кроме того, необходимо отметить еще и такие всемирные организации, как Международная электротехническая комиссия (МЭК), Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ). Есть и региональные международные организации, например Европейская организация по контролю качества (ЕОКК), Панамериканская организация по стандартизации ЩОС) и др. Международная организация по стандартизации была создана в 1946 году в соответствии с решением Комитета по координации стандартов Организации Объединенных Наций. Основная задача ИСО - разработка международных рекомендаций (с 1971 года - стандартов) с целью содействия международной торговле и научно-техническому прогрессу. В статье 2 Устава ИСО записано:

«Целью организации является содействие развитию стандартизации в мировом масштабе для облегчения международного товарообмена и взаимопомощи, а также для расширения сотрудничества в области интеллектуальной, научной, технической и экономической деятельности.

В частности, для достижения этого она может:

принимать меры для облегчения координации и унификации национальных стандартов и с этой целью издавать нужные рекомендации для комитетов-членов;

принимать международные стандарты при условии, если в каждом случае стандарт одобрен 75 % комитетов-членов, участвующих в голосовании;

по возможности способствовать разработке новых стандартов, содержащих общие правила, одинаково применяющиеся как национальных, так и в международном масштабах,

организовывать обмен информацией о работе своих комитетов-членов и технических комитетов;

сотрудничать с другими международными организациями, заинтересованными в смежных вопросах, в частности, по их просьбе изучать вопросы, относящиеся к стандартизации».

Комитетами-членами ЙСО (такое наименование принято для обозначения членов ИСО) являются национальные организации по стандартизации, наиболее представительные в области стандартизации в своих странах и изъявившие согласие подчиняться уставу и правилам организации. От каждой страны в члены ИСО может быть принята только одна организация по стандартизации с правом одного голоса.

Задачей Комитета по изучению научных принципов стандартизации (СТАКО) является оказание помощи Совету ИСО в широком изучении (по сравнению с работой технических комитетов) вопросов технической политики и выборе наилучших методов стандартизации. Этим комитетом были разработаны определения понятий стандартизация» и стандарт", а также определения других терминов, применяемых в стандартизации.

Сертификационный комитет (СЕРТИКО) организован в январе 1970 г. с целью:

обеспечения условий для международного признания национальных и региональных «знаков качества», особенно для продукции, влияющей на здоровье, безопасность и защиту окружающей среды;

пересмотра существующих аттестационных схем, чтобы по возможности обеспечить аттестацию изделий и услуг в соответствии со стандартами ИСО;

контроля применения стандартов ИСО при аттестации продукции.

Свою основную функцию - разработку международных нормативных документов по стандартизации -- ИСО осуществляет через технические комитеты В ТК входят представители комитетов-членов, изъявившие желание принять участие в работе конкретных комитетов Если область работы технического комитета очень широка и многогранна по тематике, то в рамках ТК создаются подкомитеты (ПК) и рабочие группы (РГ), которые решают более узкие вопросы.

Проект рекомендации считается принятым, если за него проголосовало большинство членов ТК и он был одобрен 65 % проголосовавших комитетов-членов. В настоящее время стандарт ИСО принимается, если за него проголосовало 75 % комитетов-членов. Если проект стандарта не получил одобрения 75 % проголосовавших комитетов-членов, то он может быть возвращен на доработку, после которой проект стандарта снова передается на голосование Анализ работы ИСО показывает, что средний срок разработки стандартов составляет около 8 лет; при этом есть примеры разработки стандартов за 2 года и за 17 лет.

Международная организация законодательной метрологии призвана обеспечивать единство измерений в международном масштабе. Это необходимо как для обеспечения международной торговли, так и для сопоставимости результатов научных исследований. В МОЗМ входят представители национальных метрологических служб государств - членов организации.

С основным секретариатом-докладчиком по каждой из тем сотрудничают несколько других стран, образуя вместе с ним рабочую групп} Рабочие группы занимаются разработкой и согласованием проектов рекомендации, которые рассылаются на голосование всем государствам - членам МОЗМ. Проекты, одобренные не менее чем 4/5 голосов членов МОЗМ, представляются на Международную конференцию по законодательной метрологии, которые созываются один раз в шесть лет

Европейская организация по контролю качества была создана в 1956 году. Основная задача ЕОКК - совершенствование и пропаганда методов контроля качества и управления качеством.

В составе ЕОКК работают технические комитеты по определенным направлениям, например: Технический комитет по терминологии, Технический комитет по вопросам стандартизации в управлении качеством, Технический комитет по методам выборочного контроля качества, Технический комитет по разработке требований к качеству и надежности, а также ряд других.

ЕОКК анализирует и обобщает результаты научно-исследовательских работ и практического опыта различных стран в области обеспечения качества и рекомендует к использованию лучшие решения. Один из каналов распространения нового опыта управления качеством - ежегодные научно-технические конференции, проводимые ЕОКК. В них принимают участие представители передовых промышленных фирм и научно-исследовательских организаций не только Европы, но и других континентов.

7. Органы и службы стандартизации

Национальную службу стандартизации возглавляет Государственный комитет, который, как правило, выполняет функции планирования, управления и контроля в области стандартизации одного и метрологического обеспечения, а также научного обеспечения этих работ и работ по управлению качеством. В Республике Беларусь высшим органом по стандартизации является Госстандарт РБ - Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации. В непосредственном подчинении Госкомитета, как правило, находятся научно-исследовательские институты, занимающиеся проблемами стандартизации и метрологии, а также территориальные органы, которые осуществляют надзор и контроль. Объектом контроля являются вопросы внедрения и соблюдения стандартов, обеспечения единства измерений и качества продукции и услуг. Кроме того, в систему Госкомитета входят информационно-издательские службы, занимающиеся вопросами издания и распространения НД по стандартизации, причем современное состояние информационной техники и оргтехники позволяет широко использовать в этих целях компьютерные системы и сети.

Информационно-издательские службы Госкомитета обладают монопольным правом издания и распространения НД по стандартизации в связи с официальным характером документов и необходимостью абсолютного соответствия их содержания оригиналам. Копирование напечатанных стандартов допускается только методами репрографии (фотография, ксерокопирование и др.), поскольку при этом в отличие от перепечатки в документ не могут быть внесены искажения из-за ошибок оператора.

Не следует также забывать, что любой НД по стандартизации подлежит совершенствованию, а это означает, что при необходимости в него вносят изменения, которые должны быть доведены до всех пользователей НД и внесены во все ранее выпущенные рабочие экземпляры документов.

Очевидно, что все работы в области стандартизационного обеспечения не могут быть выполнены только силами Госкомитета и его служб, В связи с этим работами теоретического и практического характера по поручению Госкомитета могут заниматься предприятия и организации, обладающие необходимым научным потенциалом, вне зависимости от их ведомственного подчинения. Такие субъекты называются базовыми организациями по стандартизации. Кроме того, в любом ведомстве и на любом предприятии есть службы стандартизации, которые административно подчиняются своему руководству, но методически работают под началом соответствующих служб Госстандарта. Службы стандартизации предприятий выполняют все виды работ в области стандартизации, входящие в их компетенцию.

Размещено на Allbest.ru