Сертификация и метрология

Сертификация качества сегодня - это не просто выполнение требований государственных регулирующих органов. Сертификация товаров и услуг служит активному продвижению их на рынке, так как таким способом продукция завоевывает доверие покупателя. Наличие соответствия и других аналогичных документов стимулирует рост продаж и позитивно отражается на имидже фирмы-производителя. Т.е. сертификация продукции сегодня служит еще и маркетинговым инструментом, помогая завоевывать рынки. Система добровольной сертификации давно и успешно функционирует за рубежом и становится все более популярной в России. Однако кроме добровольной сертификации (сертификация систем менеджмента качества - ИСО, экологическая сертификация, сертификация услуг и товаров) существует и обязательная, которая включает в себя получение гигиенического сертификата на продукцию, оформление сертификатов соответствия. Сюда же относится и сертификация оборудования для промышленного использования (разрешение Госгортехнадзора). В последнее время можно выделить и новые виды сертификации - сертификация экологического менеджмента и систем качества. Для того, чтобы оформить сертификат ISO 9000, получить экологический сертификат или сертификация соответствия не требуется много времени и сил. Достаточно обратиться к специалистам, для которых сертификация продукции - основной вид деятельности.

Объектами сертификации являются продукция, услуги и иные объекты, включая процессы, работы, системы качества и др. (“услуга - результат и взаимодействия исполнителя и потребителя и собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребностей потребителя”) По функциональному назначению услуги, оказываемые населению, подразделяются на две группы:

материальные услуги - услуги, обеспечивающие восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств изделий или изготовление новых изделий по заказам граждан, а также перевозку грузов и людей, банковских услуг и т.д.;

нематериальные услуги - услуги, обеспечивающие поддержание и восстановление здоровья, духовное и физической развитие личности, повышение профессионального мастерства и т.п.

Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер.

Обязательной сертификации подлежит продукция (услуга), на которую законами или государственными стандартами Российской Федерации установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителя и требования охраны окружающей среды.

Номенклатуру товаров, подлежащих обязательной сертификации, определяет Госстандарт России, другие государственные органы управления в соответствии с их компетенцией, на которые законодательными актами Российской Федерации возлагаются организация и проведение работ по обязательной сертификации.

Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических лиц и граждан на основе договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольную сертификацию могут проводить юридические лица, взявшие на себя функцию органов по добровольной сертификации и зарегистрировавшие системы сертификации в Госстандарте России, а также органы по обязательной сертификации (в пределах их области аккредитации)

Субъекты, осуществляющие деятельность по сертификации систем качества. Сертификация систем качества проводится:

органами, аккредитованными для этих целей в Системах сертификации, зарегистрированных Госстандартом России в установленном Госстандартом России порядке;

юридическими лицами, взявшими на себя функцию органа по добровольной сертификации систем качества и зарегистрировавшими Систему сертификации в Госстандарте России.

Персонал, осуществляющий деятельность по сертификации систем качества. Орган по сертификации систем качества должен иметь штатный персонал экспертов, способных осуществлять работу по сертификации систем качества в зарегистрированной области деятельности. При необходимости может привлекаться внештатный персонал экспертов соответствующей квалификации.

При подготовке экспертов учитываются требования, установленные в ГОСТ Р ИСО 10011-2.

В целях создания в России условий для высококвалифицированной деятельности по сертификации систем качества Национальный орган по сертификации Российской Федерации - Госстандарт России формирует Реестры органов и экспертов по сертификации систем качества, работающих по правилам и нормам, гармонизированным с международными нормами и правилами.

В качестве субъектов сертификации могут выступать: изготовители продукции, исполнители услуг, заказчики-продавцы, третья сторона, не зависимая от первой или второй сторон, предприятие, организация, обратившаяся с заявкой на проведение аккредитации или сертификации.

Изготовители продукции в соответствии с Правилами проведения сертификации ГОСТ Р:

* направляют заявку на проведение сертификации, в соответствии с правилами системы представляют продукцию, нормативную, техническую документацию, необходимую для проведения сертификации;

* обеспечивают соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, по которым проведена сертификация;

* приостанавливают реализацию продукции, подлежащей обязательной сертификации, если она не отвечает требованиям соответствующих нормативных документов, по истечении срока действия сертификата;

* применяют сертификат и знак соответствия, руководствуясь законодательными актами РФ и правилами системы;

* извещают орган по сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию и в технический процесс сертифицированной продукции, если эти изменения влияют на характеристики, проверяемые при сертификации.

Третья сторона - это лицо или орган, признаваемые независимыми от сторон, участвующих в рассматриваемом вопросе.

В качестве третьей стороны могут выступать органы по сертификации:

* национальный, центральные и территориальные;

* испытательные лаборатории;

* эксперты-аудиторы;

* орган, проводящий сертификацию соответствия.

Если орган по сертификации выполняет и функции испытательной лаборатории, то можно использовать термин «сертифицированный центр». Центральный орган по сертификации - орган, возглавляющий систему сертификации однородной продукции.

Испытательная лаборатория - лаборатория, которая проводит испытания определенной продукции.

Система сертификации Российской Федерации предусматривает следующее распределение ответственности между участниками сертификации:

* изготовитель несет ответственность за соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, которые контролируются при сертификации, и за маркирование знаком соответствия в установленном порядке;

* испытательная лаборатория - за соответствие проведенных ею сертификационных испытаний требованиям нормативных документов, а также достоверность и объективность их результатов;

* орган по сертификации - за обоснованность и правильность выдачи сертификата соответствия.

Продукция, процессы или услуги являются объектами сертификации. В области сертификации продукция или услуга рассматривается как объект, который подлежит испытанию для подтверждения стандартом или другим нормативным документом.

Начальным этапом сертификационных испытаний объектов является идентификация продукции или услуги. В этом случае под идентификацией понимается подтверждение соответствия подлинности продукции наименованию, указанному на маркировке.

В российской системе сертификации ГОСТ Р дано несколько иное определение этого термина: «Идентификация продукции - процедура, посредством которой устанавливают соответствие представленной на сертификацию продукции требованиям, предъявляемым к продукции.

2. Измерение -- совокупность операций для определения отношения одной (измеряемой) величины к другой однородной величине, принятой за единицу, хранящуюся в техническом средстве (средстве измерений). Получившееся значение называется числовым значением измеряемой величины, числовое значение совместно с обозначением используемой единицы называется значением физической величины. Измерение физической величины опытным путем проводится с помощью различных средств измерений -- мер, измерительных приборов, измерительных преобразователей, систем, установок и т. д.

Измерение физической величины включает в себя несколько этапов: 1) сравнение измеряемой величины с единицей; 2) преобразование в форму, удобную для использования (различные способы индикации).

Принцип измерений -- физическое явление или эффект, положеное в основу измерений.

Метод измерений -- прием или совокупность приемов сравнения измеряемой физической величины с ее единицей в соответствии с реализованным принципом измерений. Метод измерений обычно обусловлен устройством средств измерений.

Измерения различают по способу получения информации, по характеру изменений измеряемой величины в процессе измерений, по количеству измерительной информации, по отношению к основным единицам.

По способу получения информации измерения разделяют на прямые, косвенные, совокупные и совместные. Прямые измерения - это непосредственное сравнение физической величины с ее Мерой. Например, при определении длины предмета линейкой происходит сравнение искомой величины (количественного выражения значения длины) с мерой, т.е. линейкой. Косвенные измерения -отличаются от прямых тем, что искомое значение величины устанавливают по результатам прямых измерений таких величин, которые связаны с искомой определенной зависимостью. Так, если измерить силу тока амперметром, а напряжение вольтметром, то по известной функциональной взаимосвязи всех трех величин можно рассчитать мощность электрической цепи. Совокупные измерения -сопряжены с решением системы уравнений, составляемых по результатам одновременных измерений нескольких однородных величин. Решение системы уравнений дает возможность вычислить искомую величину. Совместные измерения - это измерения двух или более неоднородных физических величин для определения зависимости между ними. Совокупные и совместные- измерения часто применяют в измерениях различных параметров и характеристик в области электротехники. По характеру изменения измеряемой величины в процессе измерений бывают статистические, динамические и статические измерения.

Статистические измерения связаны с определением характеристик случайных процессов, звуковых сигналов, уровня шумов и тд. Статические измерения имеют место тогда, когда измеряемая величина практически постоянна. Динамические измерения связаны с такими величинами, которые в процессе измерений претерпевают те или иные изменения. Статические и динамические измерения в идеальном виде на практике редки. По количеству измерительной информации различают однократные и многократные измерения. Однократные измерения - это одно измерение одной величины, т.е. число измерений равно числу измеряемых величин. Практическое применение такого вида измерений всегда сопряжено с большими погрешностями, поэтому следует проводить не менее трех однократных измерений и находить конечный результат как среднее арифметическое значение. Многократные измерения - характеризуются превышением числа измерений количества измеряемых величин. Обычно минимальное число измерений в данном случае больше Преимущество многократных измерений - в значительном снижении влияний случайных факторов на погрешность измерения.

Отраслью науки, изучающей измерения, является метрология. Слово "метрология" образовано из двух греческих слов: метрон - мера и логос - учение. Дословный перевод слова "метрология" - учение о мерах. Долгое время метрология оставалась в основном описательной наукой о различных мерах и соотношениях между ними. С конца 19-го века благодаря прогрессу физических наук метрология получила существенное развитие. Большую роль в становлении современной метрологии как одной из наук физического цикла сыграл Д. И. Менделеев, руководивший отечественной метрологией в период 1892 - 1907 гг.

Измерения и обнаружения в системах обслуживают главное - "измерительное" - действие. Поэтому желательно так перестроить главное действие, чтобы оно исключало необходимость (или сводило к минимуму) измерительно-обнаружительного действия. Конечно, не в ущерб точности.

Если дана задача на обнаружение или измерение, целесообразно так изменить систему, чтобы вообще отпала необходимость в решении этой задачи.

Список литературы

1. Федеральный закон от 19.06.1995 N 89-ФЗ (ред. от 28.05.2003)

2. "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Законов Российской Федерации "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений", "О сертификации продукции и услуг" (принят ГД ФС РФ 19.05.1995) "Собрание законодательства РФ", 26.06.1995, N 26, ст. 2397.

3. Федеральный закон от 10.07.2002 N 87-ФЗ (ред. от 27.12.2002) "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и дополнения в статью 2 Закона Российской Федерации "О стандартизации"(принят ГД ФС РФ 21.06.2002) "Парламентская газета", N 131-132, 13.07.2002,

4. "Стандартизация и управление качеством продукции", учебник для вузов/ В.А. Швандар, В.П. Панов, Е.М. Купряков и др. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2000.

5. "Метрология, стандартизация и технические средства измере-ний", Тартовский Д.Ф., Ястребов А.С., - М.: Высш. Шк., 2001.

6. "Товароведение продовольственных товаров", Кругляков Г.Н., Круглякова Г.В., - Ростов н/Д: издательский центр "Март", 1999.

7. "Сертификация: учебное пособие для студентов вузов", М.: ЛОГОС, 2000