Анализ показателей труда и заработной платы на примере Республики Башкортостан

Размещено на http://allbest.ru

Курсовая работа

Анализ показателей труда и заработной платы на примере Республики Башкортостан



Содержание

Введение

1. Краткая характеристика показателей труда и заработной платы

2. Анализ показателей труда и заработной платы на примере Республики Башкортостан

3. Мероприятия направленные на повышение показателей труда и заработной платы

Заключение

Список источников и литературы



Введение

Одним из важнейших направлений обеспечения социальной направленности рыночной экономики является рационально построенная организация труда на всех уровнях управления. Организованный на научной основе труд является ведущим фактором роста его производительности и снижения издержек производства, основой обеспечения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов рыночной экономики.

Проблема оплаты труда - одна из ключевых в российской экономике. От ее успешного решения во многом зависят как повышение эффективности производства, так и рост благосостояния людей, благоприятный социально-психологический климат в обществе.

Тема курсовой работы является весьма актуальной на сегодняшний день. Ведь чтобы происходило нормальное функционирование любого предприятия, необходимо наличие достаточного количества квалифицированного персонала. Анализ эффективности использования факторов производства невозможен без внимания к затратам на оплату труда.

Предметом исследования является изучение и анализ показателей труда и заработной платы.

Объектом исследования является субъект РФ РБ.

Целью курсовой работы является проведение анализа показателей по труду и заработной плате субъекта РФ РБ в современных условиях и пути их улучшения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- дать краткую характеристику показателей труда и заработной платы;

- рассмотреть формы и системы оплаты труда;

- провести анализ на примере субъекта РФ РБ

- разработать систему мероприятий по улучшению организации труда и заработной платы.

Практическая значимость заключается в том, что предложенные мероприятия могут быть реализованы в деятельности субъекта РФ РБ.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что в курсовой работе рассмотрены понятия труда и заработной платы, общая характеристика показателей труда и заработной платы.

Структура работы: курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников литературы и приложения.

Нормативно-правовая база:

1. Конституция РФ статья 37

2. Трудовой кодекс РФ глава 21

3. Федеральный закон.

Теоретико-методологической базой послужили работы таких исследователей, как Баканов М.И., Шеремет А.Д., Зайцев Г., Файбушевич С., Гендлер Г.Х., Кравченко Л.И., Любушин Н.П., Лещева В.Б., Дьякова В.Г., Савицкая Г.В., Смирнова А.М., Федченко А.А.



1. Краткая характеристика показателей труда и заработной платы

Естественным условием человеческой жизни является труд, позволяющий человеку стать личностью, производить материальные и духовные блага, имеющие общественное значение.

Труд - это комплексная деятельность, в результате которой человек достигает соответствующий цели. Он является основой многообразных отношений, связанных с производством, распределением, обменом и потреблением продуктов труда[ 10, c. 42].

Под рабочей силой понимается совокупность свойств, характеристик человека, необходимых ему для осуществления какой-либо трудовой деятельности и используемых им в ходе трудовой деятельности. Соотношение между спросом и предложением рабочей силы характеризует конъюнктуру рынка труда. Она складывается под влиянием различных факторов и оказывает воздействие на цену рабочей силы, которая выступает в виде заработной платы или превращенной формы стоимости рабочей силы.

Трудовой потенциал - это предельная величина возможного участия трудящихся в производстве с учетом их психофизических особенностей, уровня профессиональных знаний и накоплений опыта.

Трудовой потенциал характеризуется следующими параметрами численностью работников с соответствующим уровнем подготовки, их дисциплинированность, производительностью труда и т. д.

Выделяют следующие функции труда: производство материальных и духовных благ с целью удовлетворения личных и общественных потребностей человека и общества:

- обеспечение безопасности жизни человека и общества, сохранение природы, обеспечение здоровой социальной среды;

- формирование и накопления общественного материального и нематериального богатства, развитие производства, науки, техники и культуры;

- развитие человеческой личности, формирование свободного общества.

Работники промышленных организаций делятся на две группы: промышленно-производственный и непромышленный персонал. В состав первой входят работники основных, вспомогательных, транспортных, подсобных и побочных цехов, охраны и аппарата заводоуправления. Ко второй относятся работники, не принимающие участия в основной деятельности организации и занятые созданием условий, обеспечивающих нормальное функционирование производства в целом (например, культурно-бытового и медико-санитарного обслуживания). Работники промышленной группы в зависимости от выполняемых функций делятся на следующие категории: рабочие, руководители, специалисты, технические исполнители, ученики и охрана. По характеру участия в выпуске продукции рабочие подразделяются на основных, непосредственно связанных с изготовлением продукции; вспомогательных, обслуживающих и обеспечивающих основное производство всем необходимым [ 7, c. 471] .

В организациях отдельных отраслей материального производства персонал основной деятельности распределяется в зависимости от выполняемых функций на ряд групп-категорий: рабочие, руководители, специалисты, служащие.

Категория экономической эффективности использования трудовых ресурсов относится к категории экономической эффективности воспроизводства, как частное к общему, единичное к целому. Поэтому она, совпадая с последней, в общем имеет свои специфические черты: охватывает более узкую группу отношений экономической эффективности, отношения по повышению результативности использования трудового потенциала работников организаций, достигаемой на основе повышения производительности труда, усиления мотивации к более производительному труду путем создания соответствующих условий труда.

Одним из важнейших условий выполнения плана производства, увеличения выработки продукции на каждого члена трудового коллектива, а так же рационального использования трудовых ресурсов является экономное и эффективное использование рабочего времени. От того, на сколько полно и рационально используется рабочее время, зависят эффективность работы, выполнение всех технико-экономических показателей, доводимых трудовому коллективу предприятия. Поэтому анализ использования рабочего времени является важной составной частью аналитической работы на промышленном предприятии.

Основными показателями по труду и заработной плате для организации являются:

1 численность работников;

2 производительность труда;

3 средняя заработная плата;

4 фонд заработной платы.

Численность персонала - показатель экстенсивного развития экономики организации, оказывающий влияние на построение затратного механизма. Что чем больше аппарат управления или вспомогательных и обслуживающих рабочих, тем выше себестоимость единицы продукции при прочих равных условиях. Этот важнейший количественный показатель служит объектом экономического анализа состава производственных и управленческих подразделений на всех уровнях иерархии производства и управления, а также соотношения рабочих и служащих, основных рабочих и вспомогательных с обслуживающими.

Производительность труда - показатель, характеризующий эффективность труда, определяется отношением объема произведенной продукции, товаров (работ, услуг) к затратам труда на их производство или отношением затрат труда к объему произведенной продукции, товаров (работ, услуг). В связи с этим различают два показателя производительности труда: выработка и трудоемкость. Затраты труда выражаются показателями среднесписочной численности работников или количеством отработанных человеко-часов (чел.-ч). Повышение производительности труда является основным источником расширенного воспроизводства продукции, товаров (работ, услуг) и повышения благосостояния работников организации. В организациях повышение производительности труда проявляется в виде увеличения объема продукции, создаваемой в единицу времени при неизменном ее качестве (сокращения затрат труда на единицу производимой продукции), либо повышения качества продукции при неизменном ее объеме, производимом в единицу времени. Рост производительности труда способствует сокращению затрат на оплату труда и других видов затрат, снижение себестоимости единицы продукции, товаров (работ, услуг), рост рентабельности продукции, товаров (работ, услуг), повышение ее конкурентоспособности и увеличение объемов продаж, рост прибыли от реализации продукции, товаров (работ, услуг) и рентабельности активов организации [ 3, c. 348].

Для измерения производительности труда, эффективности использования трудовых ресурсов в практике организаций используются два основных показателя:

1. Выработка

2. Трудоемкость Трудоемкость - количество рабочего времени, затрачиваемого на производство единицы продукции.



Выработка измеряется отношением средней суммы объема производства, приходящейся на одного среднесписочного работника или рабочего в единицу времени (день, месяц, квартал, год). Это наиболее распространенный и универсальный показатель производительности труда.

Трудоемкость измеряется количеством затрачиваемого времени по всем технологическим операциям, необходимым для производства продукции, приходящегося на одно работника (работающего). Наряду с выработкой увеличение величины показателя на одного работающего говорит об увеличении эффективности труда на организации.

Одним из основных показателей оплаты труда служит средняя заработная плата.

Заработная плата - вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время.

Заработная плата как экономическое явление возникла на определенной стадии развития товарного производства, когда в результате совершенствования экономических отношений сформировался класс собственников средств производства. Следствием формирования такого класса стало появление в обществе наемных работников, с одной стороны, и предпринимателей, т. е. владельцев средств производства, с другой.

Сущность заработной платы проявляется в функциях, которые она выполняет в фазах общественного воспроизводства: производстве, распределении, обмене и потреблении.

Основными функциями заработной платы являются:

- Воспроизводственная функция, заключается в обеспечении работников, а также членов их семей необходимых жизненными благами для воспроизводства рабочей силы, воспроизводства поколений. В ней реализуется экономический закон возвышения потребностей. Эта функция тесно связана с особенностями государственного регулирования заработной платы, установлением на законодательном уровне такого минимального ее размера, который обеспечивал бы воспроизводство рабочей силы.

- Сущность стимулирующей функции состоит в установлении зависимости заработной платы работника от его трудового вклада, от результатов производственно-хозяйственной деятельности организации, причем указанная зависимость должна заинтересовать работника в постоянном улучшении результатов своего труда.

- Измерительно-распределительная функция предназначена для отражения меры живого труда при распределении фонда потребления между наемными работниками и собственниками средств производства. Посредством заработной платы определяется индивидуальная доля в фонде потребления каждого участника производственного процесса в соответствии с его трудовым вкладом.

- Значение ресурсо-разместительной функции в настоящее время существенно возрастает. Сущность ее состоит в оптимизации размещения трудовых ресурсов по регионам, отраслям экономики, организациям. В условиях, когда государственное регулирование в области размещения трудовых ресурсов сводится к минимуму, а формирование эффективно функционирующего рынка труда возможно лишь при наличии свободы у каждого наемного работника в выборе места приложения своего труда, стремление к повышению жизненного уровня обусловливает его перемещение с целью нахождения работы, в максимальной степени, удовлетворяющей его потребности.

Уровень заработной платы, с одной стороны, зависит от достигнутого уровня производительности труда работников, с другой стороны, воздействует на уровень производительности труда. При этом чрезмерный рост заработной платы в текущем периоде приводит к сокращению объема средств, направляемых на расширение производства, совершенствование техники и технологии, что сдерживает рост производительности труда, а соответственно и заработной платы в последующих периодах. Данные обстоятельства указывают на необходимость поддержания оптимальных пропорций между темпами роста производительности труда и заработной платы. У каждого работника есть свой интерес, стимул или побудительный мотив трудиться. Заработная плата побуждает человека совершать действия и усилия, направленные на удовлетворение индивидуальных или групповых потребностей. Регулирование заработной платы несет в себе цель создание необходимых условий и стимулов для наиболее полной реализации трудового потенциала каждого работника на конкретном рабочем месте с таким расчетом, чтобы организация добивалась успеха в рыночной экономике[ 12, c. 355].

Экономической наукой разработаны и подтверждены различные направления стимулирования труда, которые можно разделить на две группы: а) материально-денежные и б) нематериальные мотивы.

Одним из важнейших нематериальных стимулов является создание в трудовом коллективе климата труда и взаимопомощи, соблюдение работниками принципов взаимного доверия и уважения.

Немаловажное значение имеют взаимоотношения руководителя с исполнителями. Объективная оценка руководителем работы исполнителя, обсуждение с ним процесса выполнения задания, обмен информацией и идеями являются важными факторами улучшения микроклимата в трудовом коллективе.

Признание руководителем любого вклада работника в общее дело должно быть позитивным, своевременным, понятным, честным и искренним, публичным и открытым, соответствующим мотивам его трудовой деятельности.

Материально-денежная или экономическая мотивация осуществляется через экономические стимулы: заработную плату, дивиденды и другие денежные выплаты.

Уровень этих выплат должен определяться исключительно результатами труда работника, для чего необходимо иметь четкие и ясные критерии оценки труда, наладить прямую связь вознаграждения с достижениями исполнителя. Помимо этого должен быть индивидуальный подход в выборе материальной мотивации (форма и система оплаты труда, премирование за выполнение поставленных задач, по результатам работы за месяц, квартал, год).

Основным материальным стимулом является уровень заработной платы. Заработная плата - совокупность вознаграждений в денежной или (и) натуральной форме, полученных работником за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время.

Порядок исчисления заработной платы работникам всех категорий регламентируют различные формы и системы заработной платы. Формы и системы заработной платы - это способ установления зависимости между количеством и качеством труда, то есть между мерой труда и его оплатой. Для этого используются различные показатели, отражающие результаты труда и фактически отработанное время.

Иными словами, форма оплаты труда устанавливает, как оценивается труда при его оплате: по конкретной продукции, по затраченному времени или по индивидуальным или коллективным результатам деятельности. От того, какая форма труда используется в организации, зависит структура заработной платы: преобладает ли в ней условно - постоянная часть (тариф, оклад) или переменная (сдельный приработок, премия). Соответственно разным будет и влияние материального поощрения на показатели деятельности отдельного работника или коллектива бригады, участка, цеха.

Кроме того, решая вопросы оплаты труда, нужно иметь в виду следующие четыре фактора:

1 финансовое положение организации;

2 уровень стоимости жизни:

3 уровень заработной платы, которую выплачивают конкуренты за такую же работу;

4 рамки государственного регулирования в этой области.

Особое место в системе оплаты труда занимает тарифная система - совокупность норм (нормативов) принятых в централизованном или локальном порядке, обеспечивающих дифференциацию оплаты труда в зависимости от различных условий. Тарифная система заработной платы является одной из социальных гарантий, ее правовой основой.

Элементами тарифной системы являются: тарифные ставки (оклады), тарифная сетка, тарифные коэффициенты и тарифно-квалификационные справочники, надбавки и доплаты, перечни (списки) профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда.

В трудовом законодательстве применяются такие понятия, как:

- тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда.

- квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки конкретного работника;

- тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника;

- тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника данного разряда в единицу времени (час, день, неделю, месяц) за выполнение установленной нормы труда. Она является неразрывной частью тарифной сетки.

- тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов.

Тарифные сетки и ставки определяются коллективными договорами, соглашениями с учетом единых тарифно-квалификационных справочников и государственных гарантий по оплате труда.

Одним из элементов тарифной системы является Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (ЕТКС) рабочих. К элементам тарифной системы можно отнести Списки профессий и работ с вредными и тяжелыми условиями труда, по которым и устанавливаются конкретным работникам надбавки за эти неблагоприятные условия труда.

Тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих содержат перечни работ, их характеристики и разграничение этих работ по сложности на разряды.

Они служат для определения тарифно-квалификационными комиссиями квалификационного разряда рабочего. В справочниках по каждой работе (разряду, должности) указано, что должен знать работник, каким уровнем специального образования должен обладать, его функциональные обязанности по данной специальности, квалификации, которые работник должен знать и уметь выполнять.

Есть единые тарифно-квалификационные справочники для рабочих сквозных профессий для всего народного хозяйства, а есть и отраслевые по видам отраслевых работ, на основе которых могут разрабатываться локальные квалификационные справочники для рабочих данного производства.

Квалификационный справочник служащих состоит из трех частей:

1- руководители,

2- специалисты,

3- технические специалисты.

Тарифная ставка бывает двух видов для повременной оплаты и для сдельной оплаты. Размеры тарифных ставок, окладов, их соотношение между отдельными категориями работников определяются организациями на основе коллективного соглашения.

В целях стимулирования труда могут устанавливаться надбавки и доплаты. Надбавки и доплаты являются элементом тарифной системы, дополнительным к тарифным ставкам.

Тарифные ставки учитывают только квалификацию работника и его специальность. Чтобы учесть другие особенности труда (тяжелые условия труда, работа в местностях с особыми климатическими условиями (северные надбавки), район труда (районные коэффициенты), сменность (доплаты за сменность), значимость, количество и качество труда (доплаты за профессионализм) и др.) используются надбавки, доплаты и другие вознаграждения.

Цель надбавок - стимулировать работу в определенных районах, местностях, профессиях, а также мастерство работников и т. д. Цель доплат -- компенсировать повышенную интенсивность труда (за совмещение профессий, руководство бригадой и пр.) или труд, осуществляемый с неблагоприятным режимом и в тяжелых условиях (за сменную работу, за вахтовый метод работы, в полевых условиях, за разъездной характер работы и т. д.).

Надбавки и доплаты могут быть трех видов: централизованные - установленные законодательством; локальные - установленные в данной организации; договорные - предусмотренные конкретным трудовым договором по соглашению его сторон.

Все надбавки и доплаты устанавливаются и начисляются в процентном отношении к тарифной ставке.

В централизованном порядке установлены: северные надбавки, районные коэффициенты, за работу в полевых условиях (геодезистам, геологам и др.), за разъездной характер работы, за работу и проживание в зоне Чернобыльской АЭС, за звание, классность, ученую степень и др., которые обязательны к выплате работникам всех организаций независимо от формы собственности. Их размеры являются тем минимумом, ниже которого они не могут устанавливаться. Организации могут повышать их самостоятельно.

Организации, устанавливая локальные надбавки и доплаты, например, за профессиональное мастерство, высокое качество работы, за интенсивность труда, за работу в тяжелых и вредных условиях труда с учетом результатов аттестации рабочих мест.

В бюджетной сфере размеры локальных надбавок и доплат стимулирующего характера определяют организации самостоятельно в пределах их средств на оплату труда без ограничения максимальных размеров.

Некоторые специальные правовые акты также устанавливают надбавки и доплаты отдельным работникам.

Так, для государственных служащих установлены надбавки за квалификационный разряд, выслугу лет, особые условия труда. Для научных работников установлены оклады за звание и т.п.

Оплата труда при отклонениях от нормальных условий труда Тарифная система заработной платы, тарифы оплаты рассчитаны на нормальные условия труда, нормальный режим труда.

Однако на производстве часто не бывает таких нормальных условий труда, и работник трудится в особых условиях: на работах с тяжелыми или вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями, а также при отклонении от нормальных условий труда (сверхурочные, ночные работы и др.).

Трудовой кодекс предусматривает условиях, отклоняющихся от нормального режима, производятся соответствующие доплаты, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором [ 5, c. 147].

Трудовое законодательство предусматривает случаи и регулирует оплату труда при отклонениях от установленных нормальных условий труда:

- за выполнение работ различной квалификации;

- при выполнении работником работ ниже разряда имеющегося у него, ему обязательно выплачивается межразрядная разница;

- при совмещении профессий или основной работы с дополнительной по другой профессии (должности) временно отсутствующего выплачивается доплата за совмещение в размере установленном соглашением сторон трудового договора;

- за сверхурочную работу оплата производится в повышенном размере не менее чем в 1,5 раза за первые два часа и в двойном размере за последующие независимо от оформления этой работы или нет приказом работодателя;

- оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни - не менее чем в двойном размере к нормальным условиям оплаты;

- труд в ночное время оплачивается в повышенном размере (не ниже 40 % часовой тарифной ставки, а за вечернюю смену - не менее 20% за каждый час работы);

- при невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работодателя оплата производится за фактически отработанное время или выполненную работу, но не ниже его среднего заработка за этот период или выполненную работу; если невыполнение норм труда произошло не по вине работодателя и работника, за работником сохраняется не менее 2/3 его тарифной ставки (оклада), а если по вине работника - только за фактически выполненную работу;

- оплата брака - не по вине работника наравне с годной продукцией в полном объеме; при частичном браке по вине работника - по расценкам в зависимости от степени годности продукции;

- время простоя по вине работника не оплачивается, а не по его вине оплачивается в размере не менее 2/3 средней зарплаты, если он в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя.

Таким образом, труд - это комплексная деятельность, в результате которой человек достигает соответствующий цели. Он является основой многообразных отношений, связанных с производством, распределением, обменом и потреблением продуктов труда.

В данной главе я рассмотрела функции труда: производство материальных и духовных благ с целью удовлетворения личных и общественных потребностей человека и общества.

Основные показатели по труду и заработной плате: численность работников, производительность труда, средняя заработная плата, фонд заработной платы.

Категории экономической эффективности использования трудовых ресурсов и общие понятия трудового потенциала.

2. Анализ показателей труда и заработной платы на примере Республики Башкортостан

Проблема оценки заработной платы, как основного источника денежных доходов подавляющей части населения, имеет особую значимость. В современных российских условиях, когда отсутствуют эффективные механизмы регулирования заработной платы, продолжает сохраняться ее необоснованно высокий уровень дифференциации. Не вызывает сомнения, что достойное вознаграждение за труд является обязательным условием человеческого развития.

Одной из основных функций заработной платы выступает создание необходимых условий для воспроизводства и развития трудовых ресурсов.

Как показывает мировая практика, в странах с развитой экономикой в среднем 60-70% общего объема денежных доходов приходится на долю оплаты труда, остальная часть - это, прежде всего, доходы от предпринимательской деятельности и социальные трансферты.

В структуре формирования денежных доходов населения Башкортостана за последние годы можно выделить две основные тенденции, характерные и для других регионов Российской Федерации: увеличение доли социальных трансфертов и сохранение на относительно низком уровне доли официальной оплаты труда.

Увеличение первых объясняется, главным образом, регулярной индексацией пенсий. Структура денежных доходов населения представлена в таблице 1.

Таблица 1

Структура денежных доходов населения, %

	2000	2005	2010	2011	2012	2013	2014
Денежные доходы	100	100	100	100	100	100	100
В том числе
Оплата труда	41,7	34,1	28,9	28,8	29,6	29,0	29,3
Доходы от предпринимательской деятельности	12,1	16,2	12,7	13,9	14,4	14,9	12,8
Социальные трансферты	13,1	11,2	15,0	16,0	16,4	16,7	15,6
Доходы от собственности	3,6	6,4	2,2	1,9	2,1	2,8	3,0
Другие доходы	29,5	32,1	41,2	39,4	37,5	36,6	39,3

Из таблицы 1 видно, что оплата труда явно уменьшилась, в 2000году она составила 41,7%, а в 2014году - 29,3%, доходы от предпринимательской деятельности в 2014 году увеличились на 0,7,% по сравнению с 2000 годом, социальные трансферты увеличились в 2000 году составили 13,1%, а в 2014 году- 15,6%, доходы от собственности уменьшились в 2000 году они составляли 3,6%, а в 2014 году- 3,0%

Низкая доля официальной оплаты труда (около 30%) может быть объяснена уходом от налогообложения части фонда заработной платы занятых, прежде всего, на малых предприятиях республики. Можно предположить, что основная часть теневых доходов приходится на предпринимательские доходы и доходы от собственности. Даже с учетом скрытых доходов доля оплаты труда представляется крайне заниженной. Следует отметить, что именно на эту заработную плату живет подавляющая часть населения республики.

Динамика реальной заработной платы населения республики в целом соответствует общероссийскому тренду. График реальной заработной платы в процентах к 2002 году представлена рисунке 1. Из рисунка 1 видно, что высокие темпы прироста начисленной заработной платы наблюдались с 2000 г. и продолжались до финансового кризиса 2008 г. По республике рост реальной заработной платы в 2008 г. по отношению к 2000 г. составил 265,1% (по России - 284,9%). В 2008-2011 гг. реальная заработная плата практически не изменялась и только в 2012 г. наметился ее отчетливый рост.

Рис.1. Реальная заработная плата, % к 2002г.

Если принять во внимание динамику фонда оплаты труда, учитывающую снижение численности занятых в экономике и, соответственно, рост безработицы, то снижение в 2009-2011 гг. проявляется более отчетливо на рисунке 2 реальный рост фонда оплаты труда.

Рис. 2. Реальный рост фонда оплаты труда, % к 2000 г.

Рассматривая заработную плату стоит так же отметить реальный рост фонда оплаты труда. Из рисунка 2 видно, что с 2000-2008 произошло увеличение фонда оплаты труда и начиная с 2009 года происходит его снижение.

Россия по уровню заработной платы и производительности труда существенно отстает от развитых стран.

Разрыв в уровне среднереспубликанской и общероссийской заработной платы в последние годы нарастал. Заработная плата одного работника по республике в 2014 г. составила 77 % средне- российского уровня против 87% в 2000 г.

Разница РБ от РФ зависит от районного коэффициента, так как жизнь в городе значительно дороже, нежели в селе.

Рис. 3.Динамика заработной платы, руб.

По мнению исследователей, одной из основных проблем в современной России является сверхвысокая социальная поляризация и необоснованно высокий уровень бедности.

Процессы формирования заработной платы во многом предопределяют сложившуюся негативную ситуацию. Высокий уровень заработной платы складывается в топливно-энергетическом комплексе и финансовом секторе, низкий ? традиционно в сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг.

Вместе с тем межотраслевой разрыв за последнее время несколько сократился во многом из-за повышения заработной платы в бюджетной сфере. Динамика заработной платы работников бюджетных организаций представлена в таблице 2.

Из таблицы 2 видно, что из числа работающих на предприятиях и в организациях республики, треть работников (31%) заняты в бюджетной сфере, где средняя заработная плата на протяжении последних лет была значительно ниже, с 2007-2009 года заработная плата составляла в среднем 8295,1 руб., а в 20014 году она составляла 20643,5 руб. общереспубликанского уровня.

В настоящее время наблюдается сокращение разрыва в оплате труда работников бюджетных организаций по отношению к средней заработной плате по республике.

Таблица 2

Заработная плата работников бюджетных организаций

год	рублей	% к средней заработной плате по РБ	% к соответствующему периоду прошлого года
2007	6545,4	75,8	130,1
2008	8059,2	73,1	123,3
2009	10280,6	73,0	127,2
2010	11844,6	79,2	114,7
2011	12809,1	78,2	108,6
2012	14612,9	79,4	114,0
2013	18031,7	89,0	123,3
2014	20643,5	95,3	123,7

Увеличение заработной платы в РФ работников бюджетной сферы происходят регулярно, согласно Указам Президента РФ [ 14,15] и постановлением Правительства [13 ].

Результаты повышения заработной платы отдельных категорий работников учреждений бюджетной сферы Республики Башкортостан представлены в таблице 3.

Таблица 3

Результаты повышения заработной платы отдельных категорий работников учреждений бюджетной сферы Республики Башкортостан

Наименование категории раб-ов	Согласно Указу Президента РФ	Плановое значение на 2015г.	По данным Росстата за 1 кв.2015г.	Отклонение от планового значения на 2015год, %
	Плановое значение	Срок исполнения	Соотношение, %	З/плата, руб.	Соотношение, %
1	2	3	4	5	6	7=6-4
Педагогические работники ОУ общего образования	100% средней ЗП в регионе	2012 г.	100	23601,2	97,7	-2,3
Педагогические работники дошкольных ОУ	100% к средней ЗП в общем образовании	2013 г.	100	18640,8	95,8	-4,2
Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей	100% ЗП учителей	2017 г.	82	19849,9	82,8	0,8
Преподаватели и мастера производственного обучения ОУ начального и среднего профессионального образования	100% к средней ЗП в регионе	2017 г.	94	24007,6	99,3	5,3
Преподаватели ОУ высшего профессионального образования	200% от средней ЗП в регионе	2017 г.	171,5	38670	160	-11,5
Педагогические работники ОУ, оказывающих соцуслуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей	100% к средней ЗП в регионе	2015 г.	90	21302,3	88,2	-1,8
Научные сотрудники	200% от средней ЗП в регионе	2017 г.	124,9	29398,5	121,7	-3,2
Работники учреждений культуры	100% от средней ЗП в регионе	2017 г.	64,2	14815,6	61,3	-2,9
Врачи	100% от средней ЗП в регионе	2017 г.	152	38675,7	160	8
Средний медицинский персонал	200% от средней ЗП в регионе	2017 г.	78,4	20923,9	86,6	8,2
Младший медицинский персонал	100% от средней ЗП в регионе	2017 г.	51,1	14128,9	58,5	7,4
Социальные работники	200% от средней ЗП в регионе	2017 г.	55,6	11174,5	46,2	-9,4

Из таблицы 3 видно, что реальная заработная плата в январе - марте 2015 г. составила 97%.

Средняя заработная плата в РБ за январь - март 2015 г. - 24 165,5 руб., учителей - 23 972,4 руб., в общем образовании - 19 463,6 руб.

Не достигнуто значение целевого показателя по социальным работникам.

Согласно плановому значению у педагогических работников образовательного учреждения общего образования произошло отклонение от планового значения на 2,3%, у педагогических работников дошкольных образовательных учреждений на 4,2%, у преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования на 11,5%, у педагогических работников оказывающих соцуслуги детям-сиротам на 1,8%, у научных сотрудников на 3,2%, у работников учреждений культуры на 2,9%, у социальных работников на 9,4%.

У педагогических работников дополнительного образования детей не было отклонения от плана, так как отклонение было положительным и составило 0,8%, у преподавателей и мастеров производственного обучения - 5,3%, у врачей - 8%, у среднего медицинского персонала - 8,2%, у младшего медицинского персонала - 7,4%.

Респондентами являются юридические лица (и их территориально обособленные подразделения) государственной и муниципальной форм собственности, осуществляющие деятельность в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания и науки. Число обследуемых организаций в Башкортостане составляет 5,1 тыс.

Уровень заработной платы по всем видам экономической деятельности в республике ниже средних российских показателей. Наибольший разрыв наблюдается в сфере финансовой деятельности (52,7% от среднего российского показателя), торговли (71,9%), операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставлении услуг (72%).

Наряду с заработной платой, социальное положение занятых слоев населения определяется и сложившимся уровнем цен на потребительском рынке.

Покупательная способность заработной платы в республике в последние годы складывается значительно ниже общероссийского показателя.

Соотношение заработной платы и прожиточного минимума трудоспособного населения представлены на рисунке 4.

Рейтинговое положение Башкортостана среди регионов РФ несколько ухудшилось: 32-е место в 2014 г. против 16-го в 2008 г., среди регионов ПФО - 4-е место в 2014 г. против 2-го - в 2008-2011 гг.

Рис. 4. Соотношение заработной платы и прожиточного минимума трудоспособного населения, %

Несмотря на снижение в последние годы масштабов задолженности по заработной плате, проблема невыплат, возникшая в начале 90-х годов прошлого столетия, остается актуальной. На начало 2015 г. просроченная задолженность предприятий и организаций по заработной плате работников составила 3,4 млн. руб. Практически вся задолженность приходилась на сельское хозяйство.

При межрегиональном сопоставлении тренд по просроченной задолженности в расчете на одного работника наблюдался в целом положительный: республика в 2013 г. занимала 11-е место в РФ и 4-е место в ПФО против 73-го и 13-го места в 2008 г., соответственно.

Переход к рыночным отношениям сопровождался резким усилением неравенства в оплате труда, которое значительно превысило дореформенный уровень. В советский период коэффициент фондов по заработной плате (соотношение заработной платы 10% наиболее оплачиваемых работников и 10% наименее оплачиваемых) составлял примерно 3,3 раза. По данному показателю наша страна соответствовала уровню социально-ориентированных западноевропейских стран.

В последние годы наблюдается тенденция к постепенному снижению поляризации (с 35,6 раза в 2001 г. до 10,9 раза в 2015 г.), однако сохраняется на относительно высоком уровне. Соотношение заработной платы 10% наиболее оплачиваемых и 10% наименее оплачиваемых работников представлено на рисунке 5.

Уровень дифференциации в республике несколько ниже, чем в целом по стране ?14,5 раза. Во многом здесь действует обстоятельство: чем значительнее экономический потенциал региона, тем соответственно, выше неравенство в уровне оплаты труда (наибольший коэффициент фондов отмечен в г. Москве - 17,5 раза в 2013 г.).

Рис. 5. Соотношение заработной платы 10% наиболее оплачиваемых и 10% наименее оплачиваемых работников, раз

В условиях высокого неравенства средняя заработная плата работников отражает скорее «среднюю температуру», чем реальную ситуацию.

По данным обследования за апрель 2013 г. заработная плата в республике составила 27,5 тыс. руб., по России - 33,8 тыс. руб.

На практике при анализе происходящих процессов могут быть рассмотрены показатели, призванные учитывать масштабы неравенства, такие как медиана и мода.

Медиана ряда распределения работников по размерам заработной платы в 2013 г. составила 18,4% ; модальная заработная плата - 15,4% от среднего значения.

Средняя, медианная и модальная заработная плата в РБ представлена на рисунке 6.

Рис. 6. Средняя, медианная и модальная заработная плата в РБ в апреле 2013г., тыс.руб.

В целях получения информации, характеризующей дифференциацию оплаты труда по видам экономической деятельности, органами государственной статистики один раз в два года проводится выборочное обследование распределения численности работников по размерам начисленной заработной платы. В республике за апрель 2013 г. обследованием было охвачено 2,3 тыс. (11%) организаций всех видов экономической деятельности и всех форм собственности (без субъектов малого предпринимательства).

По состоянию на апрель 2013 г. каждый четвертый работник получает заработную плату в интервале 9-17 тыс. руб. В то же время удельный вес работников, начисленная заработная плата которых превысила 50 тыс. руб., составил 9%. Каждый десятый работник относится к категории бедных, заработная плата которых ниже уровня прожиточного минимума. Удельный вес работников, имевших заработную плату ниже прожиточного минимума представлена на рисунке 7.

Наличие иждивенческой нагрузки при существующем уровне трудовых доходов значительно увеличивает число работников, живущих за чертой бедности. По данным обследования бюджетов домашних хозяйств (ОБДХ) в 2014 г. 15,9% работающих по найму имели среднедушевой денежный доход ниже прожиточного минимума.

Рис. 7. Удельный вес работников, имевших заработную плату ниже прожиточного минимума, тыс. % в общем числе работников

В международной практике часто применяются подходы, учитывающие определение порога бедности исходя из сложившейся системы распределения денежных доходов. Как правило, используется определенная доля (0,5-0,6) от медианного дохода. В условиях высокой дифференциации, по мнению Т. И. Заславской, предпочтительно использовать в качестве черты бедности половину среднедушевого дохода. Если оценивать по данному критерию, то к бедным можно отнести каждого четвертого работника в регионе. Аналогичная ситуация получается, если в качестве черты бедности использовать поло- вину средней заработной платы. Таким образом, при использовании международных общепринятых стандартов доля работающих бедных возрастает примерно в 4 раза.

По мере становления и развития рыночных отношений в стране увеличивается и социально-экономическое неравенство между муниципальными образованиями. Во многом предпосылки неравномерного развития были заложены еще в дореформенный период, когда инвестиционная политика предусматривала приоритетное развитие центральной, южной, западной и северо-западной социально-экономических зон республики.

Различия в оплате труда на уровне социально- экономических зон, на первый взгляд, не столь существенны: разрыв составляет менее 2 раз. Но, если рассматривать с точки зрения занятости и иждивенческой нагрузки по степени вклада в уровень благосостояния, то разрыв увеличивается до 3,5 раза . Дифференциация в оплате труда по видам экономической деятельности представлена в таблице 4.

Таблица 4

Дифференциация в оплате труда по видам экономической деятельности

Социально-экономическая зона	Средняя заработная плата одного работника	Фонд оплаты труда
Центральная	27056,0	7148,4
Северо-западная	20518,8	4596,3
Южная	19675,9	4441,1
Уральская	18747,1	3590,8
Западная	18215,8	3396,0
Северо-восточная	16056,7	2608,2
Северная	14930,2	2037,0

В 10 сельских муниципальных образованиях республики, где нет городских поселений, уровень средней заработной платы работников в 2014 г. составил менее 74% среднего республиканского уровня. Разрыв между наименьшим и наибольшим уровнем оплаты труда в муниципальных районах составил 1,9 раза (в 2012 г. - 2,5 раза). Муниципальные образования с высоким и низким уровнями заработной платы представлены в таблице 5.



Таблица 5

Муниципальные образования с высоким и низким уровнями заработной платы в 2014г., руб.

	Наименьший уровень		Наибольший уровень
Бурзянский	16692	Учалинский	24492
Миякинский	17500	Благовещенский	27219
Илишевский	17655	Краснокамский	27483
Баймакский	17674	Калтасинский	28380
Аургазинский	18033	уфимский	31987

Кризисная ситуация в аграрном секторе обусловливает относительно низкую значимость заработной платы для муниципальных образований с преобладанием сельского населения. Так, более чем в половине сельских районов объем социальных выплат превышал уровень оплаты труда. В северной и северо- восточной социально-экономических зонах наблюдалась низкая доля (32-34%) оплаты труда в структуре доходов по сравнению с другими зонами, что связано главным образом с относительно низким абсолютным показателем трудовых доходов.

Таким образом анализ уровня, динамики и дифференциации заработной платы в Республике Башкортостан выявил проблемы низкой доли официальной оплаты труда в структуре денежных доходов населения, неоправданной дифференциации в оплате труда как по видам экономической деятельности, так и в территориальном разрезе. Данная ситуация свидетельствует о неэффективной политике в сфере социально-трудовых отношений как на федеральном, так и на республиканском уровнях. Государственное регулирование в бюджетных отраслях также не решает отмеченные проблемы, а известное повышение оплаты труда в бюджетной сфере пока носит несистемный характер.

Положение с оплатой труда в республике также определяется особенностями ее социально-экономического развития. Существенные внутрирегиональные различия в социально-экономическом развитии создают соответственно и неравные условия для воспроизводства трудовых ресурсов. Для многих сельских муниципальных образований значимость оплаты труда в денежных доходах ниже, чем значимость социальных трансфертов. Низкий уровень оплаты труда в сельскохозяйственном производстве, высокая доля занятых с заработной платой ниже прожиточного минимума, объективные трудности развития личного подсобного хозяйства, недостаточный уровень развития социальной инфраструктуры обусловливают относительно низкий уровень жизни сельского населения ряда муниципальных образований.

В рамках анализа развития трудовых ресурсов показательна оценка качества жизни самим населением: именно та компонента, которая характеризует раскрытие творческого и трудового потенциала человека, развитие личности, ее самореализацию, является наименее достигнутой в субъективных оценках жителей республики.

Среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций в РБ по видам экономической деятельности представлена в таблице 6. Из таблицы видно, что среднемесячная заработная плата за 2014 год по полному кругу организаций составила 741146,1 руб. Более высокие темпы роста заработной платы за 2014г. отмечаются в: Сельском и лесном хозяйстве - 19,7% , текстильном и швейном производстве - 19,6% , производстве кожи и обуви - 26,9 % , оптовой и розничной торговле - 20,3% , гостиницы и рестораны 19,9% .

Однако в отдельных видах экономической деятельности по итогам за 2014г. не достигнуты республиканские темпы роста заработной платы. Так в производстве машин и оборудования рост составил - 2,2% , производстве электрооборудования - 7,4% , транспорт и связь - 7,2% , финансовая деятельность - 1,6% , государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование - 5,4%. Самая высокая заработная плата за 2014г. сложилась у работников добычи полезных ископаемых - 19947,6 руб. , производство нефтепродуктов - 62945,4 руб. , химическое производство - 35737,1 руб. , финансовая деятельность - 36129,9 руб. , государственно управление и обеспечение военной безопасности - 38403,2 руб. денежный заработный плата доход башкортостан

Сохраняется низкий уровень заработной платы у работников : сельского и лесного хозяйства - 14061,2 руб. , текстильного и швейного производства 13756,5 руб. , производства кожи и обуви - 12856,0 руб. , обработки древесины 17877,7 руб. , гостиниц и ресторанов 14973,9 руб.

Наиболее высокий уровень заработной платы сложился в 2014 г. в производстве нефтепродуктов ( 62945,4 руб.) , а самый низкий - в производстве кожи и обуви ( 12856,0 руб.).

В республике проводится определенная работа по повышению заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 и от 1 июня 2012 года №761.

В результате по итогам 2014г. среднемесячная заработная плата работников образования достигла 19761,8 руб. , здравоохранения и предоставление социальных услуг - 22199,6 руб.

Таблица 6

Среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций в РБ по видам экономической деятельности за 2014 год

	По полному кругу организаций
	рублей	%
Сельское хозяйство и лесное хозяйство	14061,2	19,7
Добыча полезных ископаемых	49947,6	10,2
Обрабатывающие производства	26355,6	12,4
производство пищевых продуктов, включая напитки и табака	20875,8	15,6
текстильное и швейное производство	13756,5	19,6
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	12856,0	26,9
обработка древесины и производство изделий из дерева	17877,7	10,4
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	19870,8	11,7
производство нефтепродуктов	62945,4	10,8
химическое производство	35737,1	13,2
производство резиновых и пластиковых изделий	20269,6	12,3
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	23885,7	11,9
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	20194,9	8,9
производство машин и оборудования	25194,9	2,2
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	26327,8	7,4
производство транспортных средств и оборудования	28433,4	13,6
прочие производства	18181,8	30,3
Производство и распределения электроэнергии, газа и воды	30291,7	10,9
Строительство	22508,1	19,4
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	18412,7	20,3
Гостиницы и рестораны	14973,9	19,9
Транспорт и связь	28589,9	7,2
Финансовая деятельность	36129,9	1,6
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	27054,5	11,8
Образование	19761,8	8,3
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	22199,6	9,6
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	22501,2	11,0
Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта	23548,4	10,4
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	38403,2	5,4

Таким образом, фонд оплаты труда в РБ на анализируемый период уменьшился. В 2000 году он составил 41,7%, в 2014 году 29,3%.

Средняя заработная плата по РБ составляет 22 377 руб.

Самая высокооплачиваемая работа у работников производства нефтепродуктов уровень заработной платы составляет 62 945,4 руб.

Самая низкооплачиваемая заработная работа у работников производства кожи и обуви, уровень заработной платы составляет 12 856,0 руб.

Наиболее востребованными на рынке труда в 2014 году являлись:

-рабочие профессии: арматурщик, бетонщик, водитель автомобиля, газорезчик, газосварщик, дворник, животновод, изолировщик, каменщик, кондуктор, кровельщик, маляр, монтажник, облицовщик-плиточник, овощевод, отделочник, официант, пекарь, плотник, подсобный рабочий, сварщик, слесарь по ремонту технологических установок, токарь, фрезеровщик, швея, штукатур, электрик, электрогазосварщик, электромонтажник, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электросварщик ручной сварки;

-должности служащих: агент страховой, акушерка, врач, врач-педиатр, врач-терапевт, инженер-конструктор, медицинская сестра, фельдшер.

Предложение рабочей силы значительно превышало спрос по:

-рабочим профессиям: вахтер, кладовщик, оператор котельной, помощник воспитателя, почтальон, санитар, сторож, уборщик производственных и служебных помещений;

-должностям служащих: администратор, библиотекарь, бухгалтер, воспитатель, главный бухгалтер, диспетчер, заведующий складом, заведующий хозяйством, инженер, инспектор по кадрам, мастер, менеджер, секретарь, социальный работник, техник, учитель, экономист, юрисконсульт.

3. Мероприятия, направленные на повышение показателей труда и заработной платы

На основе проведенного анализа можно выделить ряд существующих проблем на рынке труда республики, на решение которых направлена реализация государственной программы:

-структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы, когда значительная доля безработных граждан не соответствует требованиям работодателей по профессии, возрасту, уровню образования и квалификации;

-активизация процессов увольнения работников в результате мероприятий по реорганизации предприятий;

-большие различия между городскими и сельскими рынками труда;

-наличие безработных категорий населения с низкой конкурентоспособностью на рынке труда.

Происходит общее старение трудовых ресурсов в республике. Снижение доли молодежи и рост доли старшего поколения в численности трудовых ресурсов в перспективе может повлиять на снижение мобильности трудоспособного населения и возможностей в изменении профессионально-квалификационной структуры.