Совершенствование организации труда сотрудников государственных учреждений на примере ГКУ НО "Аварийно-спасательный отряд г. Дзержинск"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Реферат

Введение

Глава 1. Теоретические основы организации труда персонала на предприятии

1.1. Содержание, элементы и формы организации трудовой деятельности, ее нормирование

1.2. Показатели производительности и эффективности труда, динамики сотрудников

Глава 2. Анализ организации и показателей трудовой деятельности ГКУ НО «Аварийно-спасательный отряд г. Дзержинск»

2.1. Организационная характеристика МЧС и ГКУ НО «Аварийно-спасательный отряд г. Дзержинск»

2.2. Финансово-экономическая характеристика аварийно-спасательного отряда

2.3. Анализ показателей эффективности трудовой деятельности и численности персонала

2.4. Проблемы организации труда в учреждении

Глава 3. Совершенствование организации труда в ГКУ НО «Аварийно-спасательный отряд г. Дзержинск»

3.1. Предложения по совершенствованию организации труда персонала в организации

3.2. Оценка экономической эффективности предложенных мероприятий

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

труд сотрудник персонал



Реферат

Тема выпускной квалификационной работы: «Совершенствование организации труда сотрудников государственных учреждений на примере ГКУ НО «Аварийно-спасательный отряд г. Дзержинск»».

Объектом исследования выступает ГКУ НО «Аварийно-спасательный отряд г. Дзержинск».

Цель данной работы - выявление недостатков организации труда в ГКУ НО «Аварийно-спасательный отряд г. Дзержинск» и разработка предложений по ее совершенствованию.

Методами исследования явились анализ, фотографирование рабочего времени, описание.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы - 40 источников и 5 приложений. Дипломная работа выполнена на 77 листах, содержит 5 таблиц.

В первой главе рассмотрены общетеоретические вопросы по организации трудовой деятельности в учреждениях и на предприятиях: раскрывается содержание организации труда, описываются ее элементы и формы, а также нормирование труда, показатели производительности и эффективности труда, динамики сотрудников.

Во второй главе проводится анализ организации и показателей трудовой деятельности ГКУ НО «Аварийно-спасательный отряд г. Дзержинск»: дается организационная и экономическая характеристика учреждению, анализируются показатели эффективности труда и численности персонала, выявляются недостатки в организации труда и на рабочих местах.

В третьей главе разрабатываются рекомендации по улучшению организации трудовой деятельности ГКУ НО «Аварийно-спасательный отряд г. Дзержинск» и дается экономическая оценка эффективности внедрения этих мероприятий.



Введение

Для эффективного функционирования современного производства, основанного на применении сложной техники и технологий, характеризуемого большим количеством внутрипроизводственных связей и информационных потоков в сфере управления, необходимы чёткая организация трудового процесса, применение прогрессивных норм и нормативов, являющихся основой не только организации труда на рабочих местах, но и планирования, организации производственных процессов и управления производством. Соответствие форм организации труда и качества его нормирования уровню развития техники и технологий служит главным условием достижения высокой эффективности производства.

Являясь важной составной частью организации производственного процесса, организация труда как самостоятельная область экономической работы на предприятии имеет особое содержание, сферу исследования и методы изучения производственной деятельности человека. Все решения в области организации труда принимаются на основе всестороннего анализа, точного учёта, научно обоснованных методик.

В условиях рыночной экономики возникает объективная необходимость в повышении роли организации и нормирования труда. С появлением предприятий различных форм собственности, расширением их прав результативность их деятельности и заработная плата работников прямо зависят от эффективного использования факторов производства. А этого можно добиться, лишь используя возможности совершенствования организации и нормирования труда. Это наиболее целесообразный путь, не требующий существенных затрат. Как показывает практика, сокращение затрат труда, как правило, обеспечивает одновременное снижение затрат на единицу продукции. В результате достигается снижение себестоимости продукции даже на предприятиях с низкой долей заработной платы в её составе. Для этого необходимо, чтобы организация и нормирование труда в полной мере выполняли свои функции. Поэтому при установлении норм труда в первую очередь должны учитываться такие организационно-технические условия, которые обеспечивают эффективное использование техники, технологии и рабочего времени.

В литературе достаточно много внимания уделяется вопросам организации и нормирования труда, организации заработной платы. Социальные аспекты этой проблемы, определяющие содержательность и привлекательность труда для работников выделяют и анализируют Меликьян Г.Г., Колосова Р.П. «Экономика труда и социально-трудовые отношения», Кулинцев И.И. «Экономика и социология труда», Кибанов А.Я. «Экономика и социология труда», Ромашов О.В. «Социология труда». Правовые аспекты проблемы обеспечения государственной поддержки нормирования труда подробно рассматривает кандидат политических наук, менеджер по социально-трудовым отношениям Анатолий Соловьёв в своей статье «Государственное содействие нормированию труда: проблемы содержания и правового обеспечения». Особенности научной организации труда, анализ состояния этой проблемы с позиций исторических фактов и событий прошлых лет хорошо описаны Рофе А.И. «Организация и нормирование труда»; Бычин Б.В., Малинин С.В., Шубенкова Е.В. «Организация и нормирование труда». Много работ посвящено методикам анализа состояния организации и нормирования труда, оценке экономической эффективности мероприятий по совершенствованию организации и нормированию труда Рофе А.И. «Организация и нормирование труда»; Пашуто В.П. «Организация и нормирование труда на предприятии». Экономические аспекты организации и нормирования труда рассматривают Эренберг Р.Дж, Смит Р.С. «Современная экономика труда. Теория и государственная политика».

Цель исследования - выявление недостатков организации труда в ГКУ НО «Аварийно-спасательный отряд г. Дзержинск» и разработка предложений по ее совершенствованию.

Для достижения данной цели поставлены такие задачи, как:

- исследование взаимосвязи рассматриваемого подразделения с вышестоящими инстанциями;

- изучение нормативной и методической документации, необходимой для проведения исследования;

- проведение анализа организации, показателей и норм труда в аварийно-спасательном отряде;

- разработка рекомендаций по совершенствованию организации труда в учреждении.

Объект исследования - ГКУ НО «Аварийно-спасательный отряд г. Дзержинск».

Предмет исследования - организация трудовой деятельности в ГКУ НО «Аварийно-спасательный отряд г. Дзержинск» и разработка мероприятий по ее совершенствованию.

В качестве теоретических основ исследования использовались работы и учебные пособия российских учёных в области организации и нормирования труда, организации труда и заработной платы, социологии и экономики труда, управления персоналом, периодические издания по нормированию и оплате труда в промышленности, нормативные и методические материалы по нормированию труда и расчёту численности персонала. Материалами для практической части исследования служит бухгалтерская отчётность, Коллективный договор, Положения об оплате и премировании персонала, распорядок рабочего дня, Паспорт и Свидетельство о прохождении аттестации.

Методы исследования - анализ, фотографирование рабочего времени, описание.

Планируется внедрить разрабатываемый проект в 2017 году, чтобы на практическом опыте определить его достоинства и недостатки.



Глава 1. Теоретические основы организации труда персонала на предприятии

1.1 Содержание, элементы и формы организации трудовой деятельности, ее нормирование

Организация трудовой деятельности определяет вероятностные возможности усовершенствования и роста производства и выполнения работ в учреждении или компании. Это коррелирует с персоналом, который доволен условиями труда, с техническим оснащением и наличием высокопродуктивных, актуальных технологий. Именно организация труда отвечает за увеличение его производительности и уменьшение затрат на производство товаров и готовой продукции или реализации работ.

Организация трудовой деятельности определяется в 2 направлениях: как форма взаимосвязей (система) сотрудников со средствами производства и между собой, своих составных элементов и составляющих, которая и показывает последовательность трудового процесса (атрибутивное определение); как функция, некий процесс модификации, установления последовательности процесса труда, причем эта функция связана как с производством, так и с управлением (функциональное определение).

Основные характеристики и элементы организации труда отражены на рис. 1.1.



Рис. 1.1. Ведущие характеристики и составляющие организации трудовой деятельности

Цели организации трудовой деятельности: социальная (труд должен быть гуманным, то есть необходимо совершенствовать его условия, повышать качество, поощрять и развивать трудовой потенциал сотрудников, мотивировать их, оптимизировать межличностные отношения внутри коллектива, чтобы образовать удовлетворенность трудом), экономическая (необходимо использовать каждую единицу живого труда с максимальной экономической отдачей и уменьшать суммарные издержки на производство и готовой продукции или реализацию работ в целях достижения поставленных учреждением задач, показателями здесь являются зарплатоемкость, рентабельность и производительность труда), предметная (необходима гарантия выпуска продукции или реализации работ конкретного объема и желательного качества в определенные сроки).

Задачи организации труда: психофизиологические (создаются такие условия, чтобы сохранить высокую работоспособность сотрудника, не допустить заболеваний или травм в течение трудового или производственного процесса), организационные (определяется последовательность, ход, порядок реализации работ, при котором будет наиболее максимально и равномерно загружен персонал, а также сформированы условия для максимально эффективной его работы, образована действенная системы оплаты и поощрения и нормирования труда), экономические (необходимо оптимально использовать время работы и его эффективный фонд, а также сырье и материалы для максимальной результативности производства или реализации работ), социальные (необходимо воспитывать ответственное отношение к труду, стимулировать всестороннее развитие личности).

Трудовой процесс характеризуют как систему действий персонала, которая ориентирована на рациональную модификацию предмета труда; процесс, при котором сотрудник прямо или косвенно осуществляет влияние с применением технических средств на предмет труда, чтобы изготовить товар или готовую продукцию или реализовать работу. При этом затратами здесь являются нервная и физическая энергия сотрудника.

Элементы трудового процесса и их характеристика даны в таблице 1.1.

Таблица 1.1. - Элементы трудового процесса и их определение

Элемент трудового процесса	Определение
Предмет трудовой деятельности	Объект, на который воздействуют, чтобы создать готовую или промежуточную продукцию (полуфабрикат, деталь, узел)
Средство труда	Орудие, которое необходимо в производстве (инструмент, техника, оборудование) для воздействия на предмет
Технология	Суммарное количество методов воздействия на предмет или 1 метод
Труд	Способность личности к специализированной деятельности конкретной сложности и интенсивности

Установление оптимальной последовательности, регламента осуществления и корреляции составляющих процесса труда приводят к его нормальной организации, что, в свою очередь, уменьшает расходы на производство и выполнение работ.

Разделение труда представлено несколькими видами, что отражено в таблице 1.2.



Таблица 1.2. - Виды разделения труда

Вид	Описание
Общее	Разделение труда на виды в рамках (в диапазоне) общества, а именно по сферам производства
Частное	Разделение трудовой деятельности на виды в конкретной экономической отрасли по производствам
Единичное	Разделение труда на виды внутри учреждения, фирмы, компании, предприятия по деятельности структурных подразделений и по конкретным сотрудникам
Общественное	Разделение трудовой деятельности на разнообразные виды и закрепление за конкретными профессиональными группами
Пооперационное	В массовом и крупносерийном производстве, разделение процесса труда на отдельные операции с конкретным специалистом
Предметное	На определенном рабочем месте реализуются операции конкретной фазы
Функциональное	Разделение коллективов, групп сотрудников по роли их в процессе выполнения работы или выпуска продукции. Это позволяет выделить категории персонала
Профессиональное	Разделение работников по специальностям и профессиям
Квалификационное	Разделение сложных и простых работ, что необходимо для применения сотрудников с более высокой квалификацией
Технологическое	Разделение технологического процесса на операции, фазы, стадии, так образуются рабочие места и подразделения конкретной направленности

Кооперация трудовой деятельности характеризуется как объединение труда, соединение в процессе производства в единое целое специалистов и операций в ходе их деятельности. Главная цель заключается в согласовании работы сотрудников или коллективов по времени, которое достигается за счет персональных или групповых заданий, соблюдения технологического и календарного режимов деятельности, определенной загруженностью основных средств персоналом.

Есть предметная (несколько технологий, но 1 предмет продукции) и технологическая (1 технология, но разная продукция) кооперации, а также 4 ее формы: внутрибригадная (трудовой коллектив сотрудников, который реализует 1 производственное задание и несет общую ответственность за него), внутриучастковая (соединение персональных исполнителей-специалистов и рабочих, сгруппированных в коллективы), внутрицеховая (взаимодействие внутри цеха трудовых коллективов), межцеховая (соединение трудовых коллективов в едином процессе производства готовой продукции).

В зависимости от кооперации и разделения трудовой деятельности происходит расстановка кадров (сотрудники распределяются по разнообразным участкам и местам работы в пределах структурного подразделения).

Подбор персонала, осуществляемый по определенной системе, последовательности, приводит к оптимальной организации труда, что служит для повышения результативности работы. Повышение квалификации, переподготовка, подготовка сотрудников необходимы для корреляции между уровнем выполнения работы, ее сложности со степенью квалификации сотрудника и уровнем его образования.

Рабочее место характеризуется как часть пространства, территории структурного подразделения или фирмы, которая оснащена нужными средствами производства и на которой происходит процесс производства либо 1 сотрудником, либо коллективом.

На рис. 1.2 показана классификация рабочих мест по разнообразным признакам.

Рис. 1.2. Классификация рабочих мест по нескольким признакам

Есть классификация и по механизации: аппаратурные, автоматизированные, полуавтоматизированные, машинные, машинно-ручные, механизированные, ручные рабочие места.

Рабочее место включает оснащение, планировку и организацию обслуживания. Оснащение подразумевает, что сотруднику даются все необходимые средства труда и создаются необходимые условия (микроклимат - относительная влажность, скорость движения, температура воздуха, освещенность). Планировка подразумевает положение рабочего места относительно других или его оснащения внутри себя. Организация обслуживания подразумевает взаимодействие рабочего места и сотрудника с другими, чтобы гарантировалась результативная и бесперебойная работа.

Организация труда включает в качестве необходимого составляющего элемента нормирование труда. Его целью считают вычисление необходимых затрат и результатов труда, установление корреляции между численностью работников различных групп и количеством единиц оборудования. Необходимыми считаются затраты и результаты, соответствующие наиболее эффективным вариантам организации труда, производства и управления. Нормирование труда на предприятии обеспечивает: оценку организационного уровня рабочих мест при проведении аттестации и разработке оптимальных вариантов их организации и обслуживания, определение количества необходимого оборудования, расчет производственных программ цехов, участков, групп, отдельных рабочих мест, обоснование плана повышения производительности труда, оценку эффективности от внедрения новой техники, оценку результатов труда, установление фондов заработной платы и материального поощрения, расчет необходимой численности работников, как по профессиям, так и по квалификации, определение плановой трудоемкости изготовления отдельных деталей, узлов и изделия в целом.

Нормы труда являются основой планирования и организации производства, оплаты труда, стимулирования роста его производительности.

Норма времени - продолжительность рабочего времени, необходимого для изготовления единицы продукции или выполнения определенного объема работ. Норма времени = подготовительно-заключительное время + обслуживание рабочего места + оперативная работа + отдых и личные надобности.

Норма времени обслуживания рабочего места - время, затрачиваемое рабочим на уход за оборудованием и поддержание рабочего места в нормальном состоянии.

Норма выработки определяет количество единиц продукции, которое должно быть изготовлено одним работником (бригадой) за определенное время. Норма выработки =

Норма обслуживания - количество производственных объектов (рабочих мест, единиц оборудования), которое работник соответствующей квалификации должен обслужить в течение единицы рабочего времени.

Норма обслуживания =

Норма численности определяет численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимых для выполнения данного объема работ.

Норма численности =

Взаимосвязь норм трудовой деятельности показана на рис. 1.3 и 1.4.

Рис. 1. 3. Корреляция норм численности и обслуживания



Рис. 1.4. Корреляция норм времени и выработки

Нормированное задание устанавливает необходимый ассортимент и объем работ, которые должны быть выполнены бригадой за данный отрезок времени. В отличие от нормы выработки нормированное задание может устанавливаться не только в натуральных единицах, но и в нормо-часах, нормо-рублях.

Норма управляемости определяет количество работников, которые должны быть непосредственно подчинены одному руководителю.

Таким образом, для рациональной организации производства используется система норм труда, отражающих различные стороны трудового процесса. Нормы длительности, трудоемкости и численности являются нормами затрат труда, нормы выработки и нормированные задания - нормами результатов труда. Нормы обслуживания и управляемости относятся к нормативным характеристикам организации трудового процесса и характеризуют размеры рабочих мест.

1.2 Показатели производительности и эффективности труда, динамики сотрудников

Производительность труда можно охарактеризовать как его результативность, продуктивность как при выпуске продукции, так и при выполнении работ. Есть 2 подхода к содержанию производительности труда: по первому из них результативность (эффективность) трудовой деятельности вычисляется как произведение индекса трудозатрат (в человеко-часах или среднесписочной численности) и индекса производительности труда; по второму - производительность труда определяется через эффективность трудовой деятельности, то есть показатели финансового и экономического результата (выручка, себестоимость, охрана труда, прибыль, рентабельность), тем самым показывая какую 1 рубль затрат на производство или выполнение работ осуществляет отдачу.

Это один из главных показателей экономики фирмы, предприятия или учреждения, который показывает вклад в результаты их деятельности коллектива во всей совокупности или конкретного сотрудника.

Но он отражает не только экономическую сторону эффективности трудовой деятельности, но и психофизиологическую и социальную. Первая характеризует воздействие процесса производства на физиологическое и психическое состояние человека, на его здоровье. Вторая - вероятность того, что сотрудник сможет реализоваться, достичь наибольшей, наилучшей для себя должности в карьере, самосовершенствование работников.

Показатели производительности труда: выработка и трудоемкость.

Производительность труда исчисляется либо объемом, величиной продукции в единицу времени работы, либо трудовыми затратами на единицу создаваемой готовой продукции или товаров. Является качественным показателем.

Выработка = или

Таким образом, она показывает, сколько производится продукции 1 работающим или за промежуток времени.

Среднесписочная численность - экономический показатель, который находит применение при исследовании средней заработной платы, производительности труда (выработки и трудоемкости), коэффициентов оборота, текучести кадров, фондовооруженности трудовой деятельности.

Среднесписочная численность за месяц = . Таким образом, в расчете находит применение база данных о количестве сотрудников за каждый календарный день месяца. За выходные и праздничные дни берется количество сотрудников в предвыходной и предпраздничный дни.

Среднесписочная численность за месяц = . Значения равны друг другу.

Среднесписочная численность =

Среднесписочная численность за год =

Для наиболее точного исчисления среднесписочной численности необходим учет списочной численности сотрудников каждый день с принятием во внимание приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора.

Трудоемкость = или

Таким образом, она показывает, сколько времени или сколько людей необходимо для выпуска конкретного объема продукции.

Трудовые затраты = баланс рабочего времени*количество сотрудников.

Баланс рабочего времени вычисляется через календарный фонд (который прописан в календаре времени работы), номинальный фонд (как разницу между календарным и выходными и праздничными днями), полезный фонд (как разницу между номинальным и плановыми невыходами) и эффективный фонд (как произведение полезного и средней продолжительностью рабочего дня).

Есть 2 корреляции между трудоемкостью и выработкой:

1) Чем выше трудоемкость, тем ниже выработка, что отражено на рис. 1.5.



Рис. 1.5. Снижение выработки за счет повышения трудоемкости

2) Чем ниже трудоемкость, тем выше выработка, что отражено на рис. 1.6.

Рис. 1.6. Рост выработки за счет уменьшения трудоемкости

Показатель трудоемкости имеет ряд преимуществ перед показателем выработки: констатирует прямую корреляцию между объемом производства и трудовыми затратами; использование показателя трудоемкости позволяет согласовать (скоординировать) производительность труда с факторами и резервами ее роста; позволяет координировать трудовые затраты на идентичные изделия в разных структурных частях предприятия; исключает воздействие на показатель производительности труда изменений в объеме поставок по организационной структуре производства.

Изменение производительности труда непосредственно связано также с экономией численности персонала, что также отражает эффективность организации трудовой деятельности:

ДПТ = *100%

ДПТ= *100%.

Рост производительности вызван условиями, которые показаны на рис. 1.7.

Рис. 1.7. Условия увеличения производительности трудовой деятельности

На рис. 1.8 продемонстрированы факторы увеличения производительности труда, то есть условия и причины, которые вызывают ее положительную динамику.

Рис. 1.8. Факторы повышения выработки (производительности труда)

Регионально-экономические и экономико-географические представлены рельефом местности, распространенностью коммуникационной сети, корреляцией численности населения и количества рабочих мест, изменчивостью климата, наличием ресурсной базы.

Социальные представлены социальным партнерством (социальными взаимоотношениями), улучшением условий труда, снижением доли тяжелого и вредного труда, человеческим фактором.

Факторы структурных сдвигов представлены динамикой (положительной или отрицательной) объемов производства или работ, изменением процентного содержания полуфабрикатов и покупных изделий в общем объеме продукции.

Экономические факторы представлены организацией, мотивацией, стимулированием трудовой деятельности, совершенствованием управления, планирования персонала, повышением квалификации сотрудников, интенсивностью труда.

Факторы ускорения научно-технического прогресса представлены введением гибких производственных процессов, их автоматизацией, использованием прогрессивных электронно-вычислительных машин, введением новейшей, максимально эффективной технологии и техники.

Экстенсивность и интенсивность труда: первый термин является показателем использования времени работы и его продолжительности в течение смены, когда другие показатели являются константами. Чем более качественно используется время работы и нет простоев, непроизводительных его затрат и чем длительнее смена, тем больше производительность трудовой деятельности. Но для экстенсивности труда установлены лимиты рабочего времени на государственном уровне. Второй термин является показателем напряженности трудовой деятельности в единицу рабочего времени и характеризуется затратами вырабатываемой человеческим организмом энергии на производство или выполнение работы. Чем больше интенсивность, тем существеннее производительность трудовой деятельности. Но для интенсивности существуют свои пределы в виде психических и физиологических особенностей, показателей и возможностей организма.

Увеличение производительности приводит к повышению размера прибыли, росту количества инновационной, более качественной продукции и высокой скорости ее выхода на рынок, уменьшению времени выпуска и обращения продукции, доли затрат на основную и дополнительную заработную плату и отчисления в себестоимости продукции/работ и на 1 рубль выручки и трудоемкости на единицу продукции/работ.

Более подробно и наглядно это отражено на рис. 1.9.

Рис. 1.9. Значение увеличения производительности трудовой деятельности на микроэкономическом и макроэкономическом уровнях

Еще один из критериев, индикаторов эффективности организации трудовой деятельности считается оплата труда. Заработная плата - цена или стоимость трудовых ресурсов, использованных в производственном процессе; выраженная в денежной форме часть совокупного общественного продукта, поступающая в личное потребление трудящихся в соответствии с количеством и качеством затраченного труда; часть затрат на производство и реализацию продукции, направляемая на оплату труда работников предприятия; регулярное материальное вознаграждение труда в зависимости от его сложности, условий, квалификации и опыта, необходимого для его осуществления в целях воспроизводства рабочей силы и обеспечения стимулирования его эффективности.

Имеются два её вида: основная - заработная плата, которая исчисляется либо по отработанному времени по факту, либо по количеству выпущенной продукции также по факту (качественно сделанной), сюда же присоединяют доплату за работу в ночное и сверхурочное время, а также оплату простоя, случившегося не по вине рабочего (данный вид заработной платы вычисляют по тарифным ставкам, сдельным расценкам, окладам); дополнительная - вид заработной платы, состоящий из выплат очередных календарных отпусков, перерывов в работе для кормящих матерей, выходного пособия при увольнении, за неотработанное время, отраженные в трудовом законодательстве. Это все относится к номинальной заработной плате, реальная же коррелирует с изменением тарифных ставок, включением компенсационных выплат и с инфляционным индексированием.

Доплаты - прибавки к тарифам, носящие компенсационную ориентацию, компонент заработной платы, выплата к тарифной сумме заработка, которая возмещает дополнительные издержки трудовой деятельности, возникающие при своеобразном характере осуществления работ, их условиями и мотивирующие к проведению этих работ.

Надбавки - прибавки к тарифам, носящие мотивирующий характер, коррелируют с конкретными заслугами сотрудника, компонент заработной платы, который выплачивается к тарифной сумме заработка, ориентированы на мотивацию сотрудника к достижению конкретных заслуг и росту (улучшению) персональных параметров и черт, которые превосходят желательные требования для выполнения конкретного типа работ. Организация автономно определяет вид и величину надбавок, опираясь на специфичность своей деятельности и значительности, важности ее целей.

Компенсации - 1) возмещающие, мотивирующие выплаты и поощрение за труд (входят в заработную плату); 2) выплаты денежных средств, которые необходимы для компенсации, покрытия расходов сотрудников, сопряженных с осуществлением трудовых и других функций (не включаются в заработную плату). Ко второму виду относится, например, доплата за работу с вредными условиями труда.

Премия - сумма денежных средств, выплачиваемая сотруднику за достижение показателей количества и качества, указанных работодателем. Вид и величина премирования определяются, опираясь на стратегические цели и задачи фирмы (предприятия) с принятием во внимание интересов сотрудников и сообразных им стимулов. Считается своеобразным, специфическим вознаграждением, поскольку согласно проведенному учеными анализу она сильнее мотивирует сотрудника, чем рост заработной платы каждый год, выплачивается только в конкретных случаях.

Бонусы - единовременные выплаты из прибыли фирмы или организации, к примеру - премии, вознаграждения; начисляются за отсутствие прогулов, за экспортную деятельность, за трудовые заслуги, за выслугу лет, за конкретные достижения и успехи, по итогам года. В некоторых странах могут выдаваться бонусы тоже по итогам года, а также как новогоднее и рождественское поощрение, а также коррелируют со стажем и величиной заработной платы.

Средняя заработная плата = .

Взаимосвязь между индексом производительности труда и индексом заработной платы служит для понимания эффективности организации трудовой деятельности.

Индекс заработной платы (I_зп) - отражает изменение средней заработной платы за отчетный период по сравнению с плановым. Также этот коэффициент может быть рассчитан с принятием к сведению инфляции.

I_зп = СЗП_факт/СЗП_план или I_зп = СЗП_{текущая}/(СЗП_{базисная}*ИПЦ),

где СЗП - средняя заработная плата в плановом или фактическом временном промежутке,

ИПЦ - индекс потребительских цен, базисная и текущая характеризуют периоды, в которых определялась эта заработная плата.

Индекс роста годовой выработки (I_вп) - отражает изменение в процентах производительности труда (выработки) за отчетный период по сравнению с плановым. Также может определяться с принятием к сведению изменений цен на продукцию организации.

I_вп = ГВ_факт/ГВ_план или I_вп = ГВ_{текущий}/(ГВ_{базисный}*И_цен),

где ГВ - годовой выпуск (плановый или фактический) в рублях,

И_цен - индекс цен на производимую организацией продукцию, базисный или текущий характеризуют периоды, в которых определялся годовой выпуск.

Показатель экономической эффективности заработной платы (ЭЭ) - своеобразный мультипликатор, отражающий на какое количество процентов изменяется заработная плата при изменении производительности труда на один процент.

ЭЭ = I_вп/I_зп

Если значение ЭЭ больше единицы, то темпы роста заработной платы выше, чем у производительности труда, что приводит к перерасходу фонда оплаты труда. Также это говорит о расхождении товарной и денежной масс, то есть о росте инфляции. Если значение ЭЭ меньше единицы, то темпы роста заработной платы ниже, чем у производительности труда, что приводит к экономии фонда оплаты труда. Это говорит о более высоком росте товарной массы, чем денежной, то есть падении инфляции и цен на услуги и товары. Если значение ЭЭ равна единице, то темпы роста заработной платы и производительности труда одинаковы, а значит, фонд оплаты труда будет расходоваться полностью, то есть не будет ни его перерасхода, ни экономии. Также это говорит об устойчивом состоянии предложения и спроса на рынке услуг и товаров и о минимальном уровне инфляции.

Взаимосвязь производительности труда и заработной платы отражена на рис. 1.10.

Рис. 1.10. Корреляция заработной платы и выработки персонала

Если темп роста производительности выше темпа роста заработной платы, это отражается в экономии фонда оплаты труда, если они равны, то фонд распределяется эффективно, если ниже, это отражается в перерасходе фонда.

Движение кадров отражает изменение количества сотрудников за определенный промежуток времени по результатам приема на службу, увольнения и перевода на иные должности в компании. Оно связано с организацией и производительностью трудовой деятельности, поскольку выявляет эффективность использования персонала, условиями труда, организационной культурой учреждения.

Индексы движения кадров:

1. Коэффициент выбытия =

Может быть исчислен по отдельным причинам или группе причин.

2. Коэффициент текучести =

Отражает неоправданное движение рабочей силы, вызывающее потери рабочего времени на подготовку новых рабочих, освоение ими оборудования.

3. Коэффициент оборота по приему =

4. Коэффициент полного оборота =

5. Коэффициент замещения =

Служит для корреляции движения рабочей силы с ситуацией на рынке труда. Если он ниже 1, то ситуация на рынке труда нестабильная, наблюдается рост безработицы и сокращение сотрудников из компаний и организаций.

6. Коэффициент стабильности кадров = 1 - коэффициент текучести

7. Коэффициент постоянства кадров = 1 - коэффициент выбытия.

Помимо увеличения производительности трудовой деятельности для оценки и описания эффективности организации труда в учреждениях используются:

1. Коэффициент результативного использования целодневного фонда рабочего времени = . Максимально возможный фонд = Фактически отработанный действительный фонд + невыходы по причине временной нетрудоспособности + невыходы по причине разрешения руководства + прогулы + простои на целые дни. Данный коэффициент показывает насколько рационально, оптимально используется время работы.

2. Понижение уровня себестоимости продукции/работ: от уменьшения трудоемкости (экономия фонда оплаты труда = (трудоемкость до мероприятия*средняя часовая тарифная ставка до мероприятия - трудоемкость после мероприятия* средняя часовая тарифная ставка после мероприятия)*объем производства после мероприятия*индекс дополнительной заработной платы*индекс отчислений на соцстрахование), от сокращения кадров (экономия фонда оплаты труда = высвобождение количества сотрудников*среднегодовая заработная плата после мероприятия*индекс отчислений на соцстрахование), по условно-постоянным расходам (экономия по условно-постоянным затратам = условно-постоянные издержки* = выпуск продукции до мероприятия**доля себестоимости в сумме товарной продукции*доля условно-постоянных расходов в себестоимости), при снижении зарплатоемкости (ДСС = ( - 1)*доля заработной платы в себестоимости выполняемых работ*100%).

3. Дополнительная прибыль = количество работ до проведения мероприятия* (1 - доля себестоимости в 1 рубле выполняемых работ).

4. Годовой экономический эффект = (Себестоимость работ до мероприятий - Себестоимость после)*Выработка после мероприятий.



Глава 2. Анализ организации и показателей трудовой деятельности ГКУ НО «Аварийно-спасательный отряд г. Дзержинск»

2.1 Организационная характеристика МЧС и ГКУ НО «Аварийно-спасательный отряд г. Дзержинск»

Поисково-спасательная служба была сформирована в 1995 году в Дзержинске как спасательное учреждение (организация по спасению населения в случае чрезвычайных ситуаций). Ведущим фактором выбора города для ее образования стала высокая концентрированность опасных предприятий и объектов химической и военно-промышленной направленности, которые вызывали (производили) угрозу появления чрезвычайных ситуаций, испытывали потребность в присутствии профессиональных, квалифицированных и специально оснащенных спасательных учреждений, которые в максимально небольшой временной промежуток могли быстро и результативно предоставить помощь в районе катастрофы или происшествия.

Территория области и города относятся к зоне с высокой степенью риска возникновения техногенных и природных катастроф (поскольку помимо опасных предприятий и объектов область и местность около города характеризуются довольно большими лесными массивами и заболоченностью в осенний и весенний периоды, что мешает иногда спасательной технике добраться до места аварии или происшествия, а также карстовыми породами). В связи с этим продолжается развитие аварийно-спасательной службы. В 1997 году сформирован областной аварийно-спасательный отряд Главного управления ГОЧС. В этом же году стал действующим телефон 05 Единой дежурно-диспетчерской службы. С 2001 года в деятельности спасательной службы применяются служебные собаки, а в штате присутствуют кинологи. Это необходимо для выполнения работ по поиску и нахождению пострадавших людей и взрывчатых веществ.

Сейчас спасательная служба использует наиболее прогрессивные и актуальные основные средства:

? гидравлический аварийно-спасательный инструмент;

? специальные защитные костюмы для разминирования;

? редкое водолазное оборудование и снаряжение;

? специализированные аварийно-спасательные автомобили;

? водолазные катера;

? суда на воздушной подушке.

Основные задачи:

1. внедрение новых технологий спасания и автоматизировано-управляющих систем,

2. совершенствование сил гражданской обороны, повышение их готовности и мобильности,

3. осуществление в установленном порядке надзора за выполнением основных задач и требований в области гражданской обороны в субъектах РФ,

4. осуществление на региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

5. продолжение работы по обновлению существующей документальной базы органов управления по руководству силами и средствами гражданской обороны на всех этапах действий,

6. совершенствование стационарных и подвижных пунктов управления,

7. повышение эффективности системы управления гражданской обороны путем дальнейшего развития центров управления в кризисных ситуациях с возложением на них задач по обеспечению координации выполнения мероприятий гражданской обороны и управления силами гражданской обороны,

8. разработка и внедрение новых программ и методов обучения с использованием компьютерных технологий и тренажеров по развитию навыков поведения и осуществления действий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени,

9. организация обучения населения в области гражданской обороны,

10. повышение эффективности использования ресурсов гражданской обороны для ликвидации чрезвычайных ситуаций,

11. продолжение работы по совершенствованию и использованию современных технических средств в целях подготовки и информирования населения по вопросам гражданской обороны, особенно на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне,

12. принятие мер по соблюдению требуемого уровня обеспеченности средствами коллективной защиты установленных категорий населения,

13. продолжение работы по формированию в целях гражданской обороны установленного объема запасов средств индивидуальной защиты, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств,

14. повышение готовности к использованию по предназначению имеющегося фонда средств коллективной защиты населения, обеспечение учета защитных сооружений гражданской обороны в реестрах государственной собственности и недопущение их неправомерного снятия с учета,

15. разработка и внедрение новых технологий, способов и методов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций,

16. осуществление мер по нормативному правовому регулированию вопросов в области ведения гражданской обороны, связанных с созданием договорных подразделений федеральной противопожарной службы,

17. повышение эффективности надзорной деятельности в сфере МЧС,

18. своевременное и достоверное информирование населения через средства массовой информации о прогнозируемых и произошедших чрезвычайных ситуаций и пожарах, о ходе их ликвидации и об оказании пострадавшему населению необходимой помощи,

19. осуществление совместно с войсками, силами и средствами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти противодействия терроризму в рамках своих полномочий,

20. совершенствование системы подготовки населения в области защиты населения от угроз различного характера, разработка и внедрение современных методик и технических средств обучения,

21. контроль создания комплексной системы информирования и оповещения населения на территории,

22. осуществление комплекса заблаговременно проводимых мероприятий при подготовке к циклическим чрезвычайным ситуациям,

23. организация разработки и реализации планирующих документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,

24. профилактика и предупреждение чрезвычайных ситуаций, управление рисками,

25. совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах,

26. реализация федеральных и региональных целевых программ,

27. реализация Плана строительства и развития сил и средств МЧС,

28. участие в совершенствовании государственного регулирования вопросов пожарной безопасности, системы противопожарного нормирования и стандартизации, нормативной правовой базы в области обеспечения пожарной безопасности,

29. внедрение современных технических средств пожаротушения, совершенствование технической подготовки пожарной техники и пожарно-технического оборудования,

30. повышение эффективности работы органов управления и подразделений федеральной противопожарной службы по организации и тушению пожаров, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ,

31. осуществление комплекса мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров, ограничение их последствий, повышение эффективности работы органов государственного пожарного надзора,

32. совершенствование деятельности по подготовке и информированию населения по вопросам безопасного поведения на водных объектах, в том числе с активным использованием средств массовой информации,

33. совершенствование нормативной правовой базы в области обеспечения безопасности на водных объектах,

34. повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности маломерных судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах,

35. повышение эффективности контроля обеспечения безопасности людей на водных объектах,

36. внедрение современных форм и методов обеспечения безопасности людей на водных объектах,

37. реализация комплекса мероприятий, направленных на совершенствование государственного надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок.

Направления деятельности областной службы продемонстрированы в таблице 2.1.

Таблица 2.1. - Направления деятельности МЧС Нижегородской области

Название	Описание
Гражданская защита	Организация экстренного (быстрого, оперативного) реагирования (создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения; формирование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по телефону 112 и введение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС; создание совокупной, обширной системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях, угрозе их образования); предупреждение чрезвычайных ситуаций; оперативное планирование; подготовка и координация мероприятий по биологической, химической и радиационной защите населения; резервы и первостепенное жизнеобеспечение населения.
Гражданская оборона	Подготовка и оповещение жителей (обучение разнообразным способам защиты от опасностей при ведении военных действий на территории, последовательности действий при сигнале оповещения, правилам поведения и разнообразным способам защиты и последовательности действий при чрезвычайных происшествиях, действиям по предоставлению медицинской помощи во время этих происшествий, условиям и принципам использования средств защиты, развитие практических навыков по подготовке и выполнению мероприятий по обороне населения, освоение приемов и разнообразных способов защиты жителей, культурных, материальных ценностей спасательными подразделениями, выработка навыков и умений управления силами и средствами служб, в подготовке, управлении и координации мероприятий по ликвидации и предупреждению чрезвычайный происшествий и ситуаций, для оповещения населения находят применение специальные технические средства и средства массовой информации - телевидение, радио, информационные службы, а также оповещать должен и городской транспорт); создание и трансляция видеороликов, подготовка и демонстрирование плакатов, памяток о гражданской обороне.
Оказание консультативной, методической и информационной помощи органам местного самоуправления	Разработка требований пожарной безопасности для разных учреждений - автомастерской, садоводческих объединениях и товариществах, гостиницах, мотелях, кемпингах, парикмахерских, автомастерских, складских помещениях, объектах транспорта, автозаправочных станций и других; многоквартирных жилых домов; объектов среднего и малого бизнеса. Продвижение знаков пожарной безопасности среди населения. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности.
Государственная инспекция по маломерным судам	Регистрирует и проводит учет судов, производит их классификацию и освидетельствование, аттестацию работников судоходного транспорта.
Социальная защита	Улучшение жилищных условий, предоставление гарантий по жилищному обеспечению.
Финансы и закупки	Составление планов по закупкам и планов-графиков

В соответствии с направлениями деятельности организации составлена структура учреждения, которая отражена на рис. 2.1.

Рис. 2.1. Организационная структура Главного Управления

Аварийно-спасательная служба Нижегородской области сформирована в 2005 году. Она представлена начальником (1 человек), отделом по организации аварийно-спасательных и других оперативных работ (4 человека), группой по ремонту и обслуживанию техники и специального оборудования (2 человека), аварийно-спасательным отрядом Нижнего Новгорода (73 человека), аварийно-спасательные отряды Дзержинска, Воротынца, Арзамаса, Балахны, Бора, Выксы, Городца, Кстово, Павлова, Урени (231 человек).

На рис. 2.2 показана степень укомплектованности основными видами техники и специального оборудования

Рис 2.2. Укомплектованность техникой и специализированными средствами Аварийно-спасательной службы Нижегородской области

В 2016 году была аттестована на право выполнения аварийно-спасательных работ при тушении пожаров и поисково-спасательной деятельности.

Аварийно-спасательный отряд Дзержинска был создан в 1999 году. Занимается ликвидацией чрезвычайных ситуаций на автомобильном, речном, воздушном транспорте, аварийно-спасательными работами в зонах затоплений, при обрушении зданий, на акватории, при реализации подводно-технических работ и тушении пожаров. Паспорт учреждения и Свидетельство об аттестации на право выполнения аварийно-спасательных работ продемонстрированы в Приложении А и Б.

Он представлен: заместителем главного бухгалтера, экономистом, начальником мастерской связи, инженером, специалистом оперативной связи и средств оповещения, радиооператором, начальником, командиром отделения по обслуживанию пожарных рукавов, водителем автомобиля, инженером, техником в гараже, инженером, техником, водителем в гараже оперативного транспорта, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, командиром отделения, начальником караула, диспетчером пожарной части, пожарными, мастером газодымозащитной службы, специалистом по охране труда, уборщиком служебных помещений, специалистом Дзержинской спасательной станции на воде, сторожем.

Специалисты приходят в Аварийно-спасательную службу и отряды на добровольной основе, они обязаны иметь среднее полное общее образование, пройти медицинское освидетельствование на право осуществления такой деятельности, соответствующую физическую и морально-психологическую подготовку.

Деятельность службы и отрядов организуется годовым планом подготовки службы, где отражены мероприятия по повышению профессиональной подготовки личного состава и быстрота реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия.

Для проведения первостепенных спасательных работ мобилизуются дежурная смена, а также дополнительные силы, если того требует сложившаяся обстановка.

Мобилизация для ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий, а также пожаров аварийно-спасательной службы и отрядов реализуется по решению уполномоченных должностных лиц, согласно расписанию выездов и планов мобилизации средств и сил, согласно установленному порядку действий при формировании и прогрессировании чрезвычайной ситуации или происшествия, согласно плану взаимодействия с военным командованием гарнизонов, согласно плану действий подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных происшествий и ситуаций государства.

Главные цели и задачи отряда: обеспечить готовность сил к проведению аварийно-спасательных и других незамедлительных работ в случае, если населению будет грозить опасность при военных конфликтах или при формировании чрезвычайных происшествий и ситуаций техногенного или природного характера, организовать и выполнить проведение этих работ, организовать кооперацию (сотрудничество) с другими службами или подразделениями, которые мобилизуются для ликвидации результатов чрезвычайного происшествия, разрабатывать нормативную документацию по организации и проведению аварийно- и поисково-спасательных работ, контролировать соблюдение инженерно-технических и технологических правил по предупреждению чрезвычайных происшествий, сохранить в регулярной готовности средства и силы службы и отрядов к выполнению работ по ликвидации происшествий, проводить радиационную и химическую разведку в зонах бедствий, производить реализацию спасательных работ при различных несчастны случаях, происшествиях и ситуациях.