Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами» - промышленность (экономические науки)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ ЛЕСНОГО СЕКТОРА (НА ПРИМЕРЕ ЛЕСОДЕФИЦИТНОГО РЕГИОНА)

Хашир Б.О.

Москва-2009

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Кубанский государственный технологический университет» (ГОУ ВПО КубГТУ)

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Степанов Сергей Владимирович доктор экономических наук, профессор Бутко Галина Павловна доктор экономических наук, профессор Закиров Ахнаф Исрафилович

Ведущая организация: ГОУ ВПО Воронежская лесотехническая академия

Защита состоится 10 июня 2009 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 212.146.06 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный университет леса» по адресу: 141005, Московская обл., Мытищи-5, ул. Институтская, д.1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного университета леса

Автореферат разослан « » 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент ________ М.Г. Пикалкина

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

Глобальные экономические вызовы XXI века затрагивают в каждой стране жизненно важные интересы населения и бизнес-структур всех без исключения секторов народного хозяйства.

В этих условиях особенно актуальным является выработка эффективных управленческих решений, противодействующих угрозам и вызовам, способствующих адаптации производственного потенциала отраслей промышленности к финансово-экономическому кризису.

Лесной сектор экономики России также предъявляет к ученым и специалистам этой сферы общественного производства запросы и требования по совершенствованию имеющихся инструментов и методов хозяйствования и разработки новых механизмов управления для адекватного поведения этого многоотраслевого комплекса в турбулентной рыночной среде. Причем для многолесных, лесоизбыточных регионов РФ, где проживает, как правило, небольшое количество населения необходимы свои, специфические меры и механизмы решения проблем, вызванных мировым финансовым кризисом.

Для лесодефицитных регионов страны, где плотность населения особенно высока, решение этой проблемы немыслимо без верховенства интересов людей, инновационного изменения характера их труда, социальной ответственности бизнеса.

Объектом данного исследования выбран крупнейший лесодефицитный регион ЮФО - Краснодарский край. Здесь преобладают леса защитного типа, в которых могут проводиться только рубки ухода за лесом, санитарные рубки, рубки реконструкции древостоев. В горных и равнинных лесах Краснодарского края, в полезащитных полосах, произрастают высокоценные породы древесины: дуб, бук, орех, каштан, граб, ель, сосна, береза.

В то же время существующая лесопромышленная деятельность малоприбыльна, или просто убыточна. В этой связи необходим поиск и использование внутренних экономических ресурсов, максимального освоения лесосырьевого потенциала для повышения эффективности лесозаготовок, лесопиления и деревообработки. Этого можно достичь за счет создания малых форм хозяйствования, повышения результативности управленческих решений для более полного использования ограниченных ресурсов заготовки и переработки древесины.

Разработка инструментов и методов управления инновационной деятельностью малого и среднего предпринимательства, на основе создания территориально-производственных лесных кластеров с учетом рационального использования природно-ресурсной базы лесного хозяйства представляет собой новое направление в исследованиях инновационной проблематики.

Решение проблемы эффективного использования инновационных инструментов в отраслях лесного сектора Краснодарского края особенно актуально в связи с вступлением в силу с 2007г. нового Лесного кодекса Российской Федерации.

Кардинальные изменения в сфере лесных отношений, вызванные пересмотром лесного законодательства, стимулируют лесохозяйственные предприятия коммерческого типа и лесопромышленников к более глубокой переработке древесного и не древесного сырья, инновационным технологиям в сфере деревянного домостроения, производства биотоплива, к повышению эффективности рекреационного и защитного лесопользования.

Актуальность диссертационного исследования определяется также необходимостью научного обоснования инструментов и методов управления инновационной деятельностью в лесном секторе на базе формирования региональных лесных кластеров инновационного типа.

В диссертации исследованы проблемы инновационного менеджмента, в рамках лесных предприятий с учетом особенностей функционирования и развития отраслей лесного сектора Краснодарского края. Разработаны методология и концепция управления инновационной деятельностью малых и средних лесных предприятий, основанные на процессе выбора, обоснования и привлечения инвестиционных ресурсов, инструментов инноваций в условиях динамических изменений целевых установок и новой парадигмы - интеллектуальных инициатив стратегического плана.

Степень изученности проблемы и достоверности научных результатов.

Научные исследования указанных проблем в настоящее время широко осуществляются во многих отраслях лесного сектора, а также в различных аспектах деятельности предприятий в составе региональных лесных комплексов. Однако внимание исследователей сосредоточено в основном на положениях общепринятого механизма управления деятельностью хозяйствующих субъектов. В то же время инновационная деятельность является процессом, обеспечивающим устойчивое развитие лесного сектора фронтально-интегрированного типа, когда горизонтально-интегрированные структуры дополняются вертикально-интегрированными и массой обособленных товаропроизводителей в рамках лесного кластера региона.

Значительный вклад в развитие теоретических аспектов инноваций и инновационной деятельности предприятия, положений его инновационной активности, изменений степени конкурентоспособности, в решение проблем привлечения инноваций в развитие лесопромышленных предприятий внесли отечественные ученые: С.И. Абрамов, Ю.П. Анисимов, А.В. Антонов, И.Т. Балабанов, А.И. Балбеков, Н.А. Бурдин, Н.И. Кожухов, А.П. Петров, В.Н. Петров, Н.А. Медведев, М.В. Тацюн, A.И. Закиров, С.В. Починков, С.В. Степанов, О. Саастамойнен, С. Келломяки, В.А. Козий, Л.Л. Игонина, А.И. Ковалев, В.В. Ковалев, Н.А. Моисеев, Л.К. Франева, Е.Г. Непомнящий, Л.А. Серов, В.З. Черняков, Л.И. Луриков, А.Д. Шеремет, А.Ф. Шишкин и др.

Теоретические и методологические аспекты исследуемой научной области разрабатываются зарубежными учеными, такими как: Хучек М., Шер А.В., Шварц Г., Звехл С.Е.В., Кэмбл Р. и др.

Однако недостаточно изученными в настоящее время остаются теоретические и методологические проблемы управления инновационной деятельностью малого и среднего лесного предпринимательства.

Результаты диссертационного исследования в области развития и управления инновационной деятельностью предприятий регионального лесного комплекса позволяют подойти к повышению уровня инновационной привлекательности объектов инноваций и выработке высокоэффективных решений в управлении инновационным поведением.

В работе использованы современные методы принятия управленческих решений, которые основываются на научно-практических разработках в области экономики с применением инструментов математического моделирования.

Научная достоверность концептуальных и методологических положений, выводов и рекомендаций диссертационного исследования основана на репрезентативности статистических и фактических данных о тенденциях развития лесных предприятий, на применении современных информационных и компьютерных технологий, методов факторного анализа, экономико-математического программирования и прогнозирования.

Достоверность полученных результатов подтверждается высокой сходимостью параметров теоретических разработок и их практического применения в условиях лесопромышленного производства.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методологических положений управления инновационной деятельностью предприятий регионального лесного кластера и формирование практических рекомендаций по управлению инновационным поведением малых и средних бизнес-структур в условиях гибких и динамичных целевых установок.

Цель исследования предусматривает постановку и решение следующих задач теоретического и прикладного характера:

- Исследовать сущность и содержание инновационной деятельности предприятий лесного сектора Краснодарского края;

- Определить особенности функционирования предприятий лесного сектора и их место в экономике страны;

- Разработать концепцию управления инновационной деятельностью этих предприятий, основанную на научно-теоретических положениях функционирования и развития экономики отраслей лесного сектора, обеспеченную проведением численных расчетов прогнозов спроса на объемы производства лесной продукции;

- Разработать методологию управления инновационной деятельностью предприятий лесного сектора в условиях динамических изменений целевых установок;

- Разработать метод оценки инвестиционной привлекательности предприятий лесного сектора, основанный на их позиционировании в рамках SWOT-анализа с учетом управления финансовыми потоками;

- Сформировать банк исходной информации для мониторинга инновационной деятельности лесного сектора Краснодарского края, по результатам которого определить необходимые методологические подходы к процессам инноваций и оценке состояния инновационной среды;

- Провести исследование институциональных преобразований в формировании и развитии экономики лесного сектора, установить закономерности и особенности их функционирования в условиях нестабильной внешней среды и финансового кризиса;

- Усовершенствовать методику и осуществить расчеты прогнозирования показателей социально-экономического регионального развития Краснодарского края;

- Исследовать эффективность действующих механизмов управления экономикой малого предпринимательства в лесном секторе на основе оценки производственно-финансовой деятельности фронтально-интегрированных структур (кластеров);

- Обосновать и выработать портфель реальных инноваций в лесном секторе Краснодарского края для реализации инновационной стратегии предприятий путем оценки включаемых в него альтернативных вариантов и отбора наиболее эффективных инновационных проектов с допустимым уровнем риска;

- Разработать механизм управления инновационным поведением предприятий, направленный на реализацию целевых установок различных субъектов инновационной деятельности и эффективное функционирование экономики малого предпринимательства на базе системы узкоспециализированных методик;

- Сформировать комплексный подход к управлению экономической системой лесного сектора региона, обеспечивающий синергетический эффект при изменении целевых установок в инновационной деятельности.

Предмет, объект и база исследования.

Предметом исследования являются социально-экономические отношения, возникающие в процессе развития инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства на базе современных концепций, определяющих методологию управления инновационным поведением лесных предприятий в условиях динамичных целевых установок и необходимости выявления действенных факторов экономического роста.

Объектом исследования были выбраны отраслевые экономические системы лесодефицитного региона РФ, сложившиеся и формирующиеся в результате преобразований сферы лесного законодательства, а также под воздействием современных финансово-экономических проблем.

В качестве информационной базы исследования использовались официальные социологические и статистические данные устойчивого развития регионов, рационального использования природных ресурсов, мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня, результаты научных исследований в лесном секторе Краснодарского края, Южного Федерального округа и Российской Федерации, материалы периодической печати, конференций, симпозиумов и семинаров в Российской Федерации, а также зарубежные источники.

Теоретико-методологическая основа научного исследования.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляет системный подход к процессу изучения и моделирования при управлении сложными экономическими системами. В процессе проведения диссертационного исследования использовались труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики, прогнозирования и управления, математической статистики, программирования и моделирования, использования информационных технологий. Кроме того, были использованы авторские методические и аналитические разработки.

Для решения поставленных в диссертации задач были использованы общенаучные методы познания, методы системного, экономического, статистического, корреляционного, регрессионного и факторного анализа, математического и компьютерного программирования, экономико-математического моделирования. Доказательная часть исследования выстроена на основе эволюционной теории развития, ресурсной концепции инновационного развития.

Научная новизна результатов исследования.

На основе анализа и обобщения существующих методологических подходов к оценке инновационной среды, инноваций и инновационной деятельности, влияния социально-экономических, экологических и культурных факторов, выявленных и потенциальных рисков, разработана научно-обоснованная методология управления инновационной деятельностью предприятий лесного кластера лесодефицитного региона. Она позволяет оценить текущее состояние инновационной деятельности предприятий лесного сектора, выявить основные тренды их развития на ближайший период, прогнозировать их инновационную и инвестиционную привлекательность в условиях динамических изменений целевых установок.

Диссертация является законченной научно-квалификационной работой, в которой решена крупная научная проблема, имеющая важное народнохозяйственное значение, связанная с обеспечением населения Краснодарского края Южного Федерального Округа и Российской Федерации комфортной и доступной по ценам лесной продукцией и услугами. В соответствии с положениями Приоритетных Национальных программ «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и «Развитие АПК» итоги работы позволяют совершенствовать процесс управления инновационной деятельностью предприятий регионального лесного кластера в условиях жесткой конкуренции.

Научный вклад диссертационной работы заключается в разработке целостной системы инновационного развития лесного сектора лесодефицитного региона (на примере Краснодарского края).

Наиболее существенными результатами, обладающими научной новизной, являются следующие положения диссертационного исследования:

1. Концепция инновационного развития лесного сектора лесодефицитного региона, в которой сформулированы основные принципы и стратегические направления инновационного развития лесных отраслей:

- определены тактика и стратегия инновационного развития лесного бизнеса;

- определена организационно - экономическая база лесной инфраструктуры инновационного типа;

- обоснованы меры государственной поддержки и регулирования устойчивого развития инновационной деятельности всех участников лесных отношений на базе ускоренного развития и высокой концентрации научно-технического, образовательного и инновационного потенциалов региона.

2. Методология инновационного развития лесного сектора лесодефицитных регионов РФ, в составе:

- методов формирования региональных лесных кластеров на основе объединения географически соседствующих, интеграционно взаимодействующих хозяйств и производств лесного сектора региона;

- методики оценки инвестиционной привлекательности лесных инновационных проектов с учетом состояния инновационной среды и новых инструментов управления инновационным поведением малых и средних предприятий;

- методических инструментов оценки конкурентоспособности предприятий регионального лесного кластера на основе двойственного подхода (SWOT-анализа и управления финансовыми потоками в инновационной среде).

3. Методология оценки вклада лесного хозяйства и лесных ресурсов лесодефицитных регионов РФ в инновационное развитие, в составе:

- методических приемов оценки углеродопоглащающей способности лесов для формирования инструментов регулирования рынка экологических услуг леса;

- методики оценки рекреационных и защитных услуг леса для населения, предпринимательских структур, социальной и транспортной инфраструктур лесодефицитных регионов РФ;

- методов оценки не древесных ресурсов леса в системе инновационных инструментов менеджмента регионального лесного кластера.

4. Методические инструменты менеджмента в процессе инновационного развития лесного сектора, включая:

- методы и приемы планирования инновационного развития лесного сектора лесодефицитного региона и оценки финансовых результатов деятельности;

- алгоритмы принятия инновационных решений в лесном секторе с учетом ограничений по дебиту сырья, транспортной и экологической доступности сырья, финансовым ресурсам.

Практическая значимость работы.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в возможности применения разработанных инновационных инструментов, методических и методологических подходов для дальнейших научно-теоретических исследований и применения в практической деятельности предприятий лесного сектора Краснодарского края для определения уровня инновационной привлекательности, формирования инновационного поведения и реализации инвестиционной политики, моделирования и прогнозирования процесса управления инновационной деятельностью предприятий.

Практическая ценность данного исследования заключается в применении полученных научно-методических результатов в работе лесных бизнес-структур, а также на уровне регионального управления (при разработке проектов по развитию малого предпринимательства; при прогнозировании и моделировании инновационной деятельности лесных предприятий, что подтверждено актами о внедрении).

К числу основных результатов диссертационного исследования, имеющих практическую значимость, относятся:

- Развитие теории управления инновационной деятельностью лесных предприятий, методологические основы их инновационной деятельности, экономическая сущность инновационной деятельности организаций и предприятий регионального лесного кластера инновационного типа;

- Методы оценки инвестиционной привлекательности предприятий лесного сектора;

- Методы оценки финансовых результатов деятельности предприятий лесного сектора и их конкурентоспособности, дополненные показателями антикризисного управления;

- Методические аспекты оценки стоимости инновационных ресурсов;

- Выбор и обоснование портфеля реальных инноваций в лесном секторе конкретного региона.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Предложенная концепция и методология инновационного развития и управления инвестиционной деятельностью предприятий регионального лесного кластера расширяет и дополняет существующие научно-методические разработки по исследуемой теме. Внедрение разработанных автором методов и инструментов позволит руководству предприятий лесного сектора обоснованно подходить к выработке инвестиционной политики на ближайшую и отдаленную перспективу.

Достоверность основных положений основана на реальных данных о финансово-экономических результатах функционирования малого и среднего предпринимательства в лесном секторе Краснодарского края, Южного Федерального округа и Российской Федерации. Она базируется на применении существующих методологических подходов к анализу инновационной среды, инноваций и моделированию инновационных процессов, на использовании экономико-математического аппарата для решения задач обоснования эффективности инновационных проектов предприятий лесного сектора.

Основные положения диссертации, результаты и рекомендации были представлены автором на Международных и Всероссийских научно-практических конференциях. «Концепция инновационного развития лесного сектора Краснодарского края», разработанная автором диссертации, была рассмотрена и рекомендована к внедрению НТС «Отделения мелиорации, водного и лесного хозяйства» РАСХН (2006г.).

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в центральных журналах, рекомендованных ВАК России: «Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета»; «Известия высших учебных заведений. - Пищевая технология» Кубанского государственного технологического университета; Труды Кубанского государственного аграрного университета; «Вестник Ставропольского государственного университета»; «Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник» и др.

Отдельные методические положения, разработанные автором в области методов управления инновационным поведением предприятий, алгоритмов и моделей, нашли свое применение в решениях: Департамента лесного хозяйства администрации Краснодарского края, в практической деятельности предприятий территориально-лесопромышленного комплекса Южного Федерального округа, в выполнении научного проекта 2005-2008 гг. по гранту для Российского Гуманитарного Научного Фонда (РГНФ) по теме: «Экономические аспекты управления малым бизнесом лесопромышленного комплекса» (Научный руководитель проекта Б.О. Хашир), а также учебном процессе Кубанского государственного технологического университета при изучении дисциплин «Инвестиционный менеджмент», «Финансовый менеджмент», «Экономика предприятия», «Мировая экономика», «Основы предпринимательской деятельности», что подтверждается актами о внедрении.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 74 научные работы, в том числе 8 монографий, 11 статей в журналах, рецензируемых ВАК РФ. Объем принадлежащих лично автору диссертации опубликованных материалов составляет 104,1 п.л.

Структура диссертации. Диссертация включает введение, пять глав, заключение и список литературы (239 наименований). В работе 296 страниц, включая 47 таблиц и 28 рисунков.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Введение представляет собой краткую характеристику диссертационного исследования: цели и задачи, объект и предмет работы, описание степени изученности исследуемой проблемы, апробации и внедрения результатов работы. Изложена научная новизна, достоверность и практическая значимость работы.

Глава 1. «Степень соответствия основных трендов лесного сектора РФ задачам инновационного развития» содержит описание тенденций развития отраслей лесного сектора и проблем устойчивого лесопользования в РФ. В главе приведена детальная информация о ресурсном потенциале инновационного развития на примере лесодефицитного региона.

Глава 2. «Модель инновационного развития лесного сектора Краснодарского края» представлена концепцией развития отраслей лесного сектора лесодефицитного региона. В ней раскрываются инструменты планирования и выведения на рынок лесного инновационного проекта, стратегии внедрения и оценки эффективности инновационных проектов.

Глава 3. «Механизмы управления инновациями в лесном секторе». В этом разделе диссертации рассмотрены инструменты и методы формирования регионального лесного кластера инновационного типа, даны методические приемы оценки инвестиционной привлекательности и определения уровня конкурентоспособности лесных бизнес-структур лесодефицитного региона.

Глава 4. «Критерии и индикаторы инновационной ценности экологических, рекреационных и защитных услуг леса». Данная глава посвящена изложению разработок автора диссертации в отношении методов оценки депонирования углерода лесами Краснодарского края и оценки вклада многоцелевого лесопользования в региональный инновационный процесс.

Глава 5. «Инструменты и методы принятия инновационных решений в управлении региональным лесным кластером». Материалы этой главы представлены анализом соответствия действующих экономических показателей лесопользования задачам и требованиям инновационного развития. В одном из разделов главы показан методический подход автора диссертации при выработке алгоритмов принятия инновационных решений в сфере лесного бизнеса.

Заключение диссертации содержит обобщенные теоретические выводы и разработанные автором предложения по практическому применению результатов исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Концептуальная модель инновационного развития лесного сектора

лесодефицитного региона РФ (на примере Краснодарского края)

Концепция инновационного развития лесного сектора лесодефицитных регионов Российской Федерации является неотъемлемой частью общероссийской национальной лесной политики (НЛП) и общероссийской системы инновационного развития.

Концепция направлена на реализацию утвержденных Президентом РФ стратегических национальных приоритетов и программ - повышение качества жизни граждан России, повышение уровня социально-экономического развития регионов; развитие науки и образования, культуры; обеспечение продовольственной безопасности и обороны страны.

Генеральной целью инновационного развития лесного сектора экономики Краснодарского края является устойчивое, стабильное обеспечение населения и предпринимательских структур древесным и недревесным сырьем, защитными и рекреационными услугами; экологическое равновесие и сохранение биоразнообразия. Взаимосогласованной с генеральной целью, важнейшей приоритетной задачей Концепции является формирование благоприятных макроэкономических условий в Краснодарском крае для развития предпринимательской инициативы и перехода к инновационной экономике.

В целях преодоления лесосырьевой зависимости и снижения до минимума завозимого в регион древесного сырья, обеспечения стабильного экономического роста необходимо:

- вовлечение в хозяйственный оборот результатов научных исследований и прикладных разработок, интеллектуальной собственности;

- результатов инноваций, конкурентоспособных на внутреннем и мировых рынках лесных товаров;

- консолидация ученых, специалистов и предпринимателей лесного сектора экономики, а также концентрация ресурсов и усилий органов управления, организаций научно-технической сферы и бизнеса;

- освоение приемов массового выпуска лесных товаров глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью.

Для достижения поставленной цели необходимо решить главную задачу - сформировать на региональном уровне самодостаточную, целостную инновационную систему, способную к воспроизводству и саморазвитию.

Генеральным принципом инновационного развития лесного сектора лесодефицитных регионов Российской Федерации является формирование механизма, сбалансированного в неразрывной системе использования и воспроизводства многообразных лесных ресурсов, который обеспечивает взаимосогласованное движение по главным стратегическим направлениям.

Структура целостной системы инновационного развития лесного сектора экономики Краснодарского края включает в себя следующие элементы и подсистемы:

- инновационную инфраструктуру в составе инжиниринговых и консалтинговых фирм, бизнес - центра трансферта технологий, информационно-телекоммуникационные сети, бизнес - инкубаторы и технопарки, интеллектуальную биржу; а также региональный центр метрологических разработок, технологического и инструментального производства, венчурного предпринимательства, инвестиционно-финансовые структуры;

- подсистему нормативно-правового обеспечения инновационного развития лесного сектора;

- подсистему обоснования и выбора, приоритетных для Краснодарского края направлений, формирования и отбора для реализации инновационных проектов регионального и местного значения;

- подсистему долгосрочного прогнозирования, стратегического планирования и управления инвестиционным развитием лесного сектора;

- региональный центр информационно-аналитической деятельности и маркетинговых исследований конъюнктуры рынка лесной продукции;

- центр межрегионального и международного сотрудничества в сфере инновационно-активных лесопромышленных производств и лесного хозяйства;

- инновационный научно-образовательный центр на основе стратегического партнерства образовательных учреждений, проектных и исследовательских организаций, учреждений для подготовки и переподготовки специалистов в области инновационного развития лесного сектора экономики Краснодарского края.

В то же время следует учитывать специфику лесодефицитных регионов, так как ограниченность лесных ресурсов ориентирует в направлении комплексного использования всех видов древесного и недревесного сырья, рекреационного и защитного лесопользования.

В подобной ситуации лесной сектор экономики Краснодарского края имеет лишь один путь инновационного развития - диверсификация выпуска лесопродукции для целей промышленного и народного потребления, расширение спектра предложений на рынке экологических услуг леса.

Окончательно решенная в новом Лесном кодексе проблема разделения функций управления лесами и хозяйственного использования и воспроизводства лесов, способствует более четкому выстраиванию структурных элементов лесного сектора экономики в субъектах РФ.

Лесничества и лесопарки становятся территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Инновационные преобразования не могут не затронуть и эту достаточно «архаичную» часть системы управления лесным сектором экономики. Эти преобразования не замедлили проявиться уже в первые 2-3 года реформы в сфере лесных отношений (в информационно-коммуникационном секторе, в инвестиционной деятельности в области освоения лесов, при разработке Лесных планов субъектов РФ и т.д.).

Что же касается инновационного развития лесозаготовительной промышленности и лесоперерабатывающих отраслей лесного сектора Краснодарского края, то здесь четко просматриваются три приоритетных направления инновационной лесной политики:

- развитие эффективно функционирующей региональной инфраструктуры лесного сектора инновационного типа;

- поддержка и регулирование устойчивого развития инновационной деятельности всех субъектов лесных отношений и бизнеса в сфере лесного сектора;

- устойчивое развитие социально-экономических параметров жизни населения Краснодарского края, бизнес-процессов в лесном секторе на базе ускоренного развития и высокой концентрации научно-технического, образовательного и инновационного потенциалов.

Для развития региональной инфраструктуры лесного сектора экономики Краснодарского края на инновационной основе необходимо:

- обеспечить повышение доли высокотехнологичной продукции и услуг с высокой добавленной стоимостью в общем объеме производимой продукции (услуг) лесным сектором;

- сформировать крупные компании-интеграторы материальных, финансовых и кадровых ресурсов для реализации приоритетных направлений региональной инновационной политики;

- ускорить диверсификацию лесного сектора экономики, в том числе за счет развития малого и среднего инновационного предпринимательства;

- осуществить переход в научно-технической и производственно-технологической сфере от отраслевого к функциональному принципу бюджетной поддержки и стимулирования инновационной деятельности;

- создать и развивать механизмы финансирования инноваций, включая переход от субсидирования на реализацию инновационных проектов к привлечению внебюджетных и негосударственных средств в зависимости от продвижения технологий, разработок и услуг к их рыночной реализации;

- ускоренно развивать инновационную инфраструктуру за счет определения перечня приоритетных объектов, создаваемых при содействии региональных и местных органов.

Поддержка и регулирование устойчивого развития инновационной деятельности всех субъектов лесных отношений и бизнеса в сфере лесного сектора экономики Краснодарского края заключаются в решении следующих основных задач: законодательно создать на уровне данного субъекта условия для ускоренного развития инновационно-активных экономических зон лесного сектора; сформировать среднесрочные региональные программы социально-экономического развития инновационно-активных экономических зон (точек роста); осуществлять мониторинг состояния инновационно-активных экономических зон в Краснодарском крае; обеспечить баланс федеральных интересов и интересов данного субъекта в инновационной сфере лесного сектора.

Устойчивое развитие социально-экономических параметров жизни населения и бизнес-процессов в лесном секторе Краснодарского края на базе ускоренного развития и высокой концентрации научно-технического, образовательного и инновационного потенциалов требует решения следующих задач:

- обеспечить укрепление и гармонизацию связей между научно-исследовательскими институтами, проектными и опытно-конструкторскими организациями, образовательными учреждениями и бизнес - структурами в целях создания инновационной системы регионального масштаба;

- обеспечить развитие предпринимательской инициативы в инновационной сфере за счет повышения инвестиционной привлекательности инновационных программ и проектов в лесном секторе экономики;

- стимулировать повышение качества производимой продукции, снижение ресурсоемкости производства и соблюдение требований государственных и международных стандартов, формирование и регулирование рынка научно-технической продукции, научных и образовательных услуг;

- обеспечить поддержку фундаментальных и поисковых исследований и развития системы образования для накопления новых знаний и воспроизводства кадров для инновационной сферы лесного сектора;

- формирование единой информационной сети региональных центров анализа инновационной деятельности;

- создание баз данных по инновационным проектам и новым технологиям, профильных сегментов рынка труда и прогнозирования потребностей в кадровом обеспечении инновационной деятельности;

- организация информационной пропаганды значимости инновационной деятельности для роста благосостояния населения Краснодарского края, улучшения качества их жизни, повышения престижа этого субъекта РФ.

Концепция инновационного развития лесного сектора, как Краснодарского края, так и других лесодефицитных регионов РФ опирается на методологическую базу формирования механизма регулирования, устойчивого развития в составе:

- методических инструментов создания лесного кластера в регионе;

- создания организационно-экономических форм и предпосылок для функционирования регионального рынка экологических услуг (рекреационные и защитные услуги леса, квоты на вредные выбросы в атмосферу и др.);

- создания системы мониторинга устойчивого развития лесного сектора инновационного типа.

Концептуальная модель (рис. 1), представленная здесь, раскрывает базовые элементы изложенного подхода.

Методология инновационного развития лесного сектора лесодефицитного региона

Природное разнообразие, свойственное России, где почти 70 % территории занято землями лесного фонда, а лесистость отдельных субъектов РФ находится в интервале от 2 до 80 %, накладывает особый отпечаток на структуры управления лесным сектором в малолесной и многолесной зонах. В каждом конкретном случае управление региональным лесным сектором вырабатывает свои рецепты и оптимальные стратегии. Как правило, эти стратегии направлены на совместную деятельность нескольких предприятии, формирование из определённого конгломерата оргaнизованнoгo сообщества, деятельность которого определяется взаимовыгодным сотрудничеством.

Рис. 1. Концептуальная модель инновационного развития лесного сектора Краснодарского края

На базе этих предпосылок в промышленно развитых и разживающихся странах происходит формирование корпораций и кластеров. Под кластером понимается комплекс предприятий, промышленных компаний, исследовательских центров, научных учреждений, органов государственного управления, общественных организаций и на базе территориальной концентрации сетей специализированных поставщиков, основных производителей и потребителей, связанных технологической цепочкой.

Рис. 2. Региональный лесной кластер Краснодарского края

Эти комплексы являются альтернативой секторальному (отрaслевомy, корпоративному) подходу. Теория корпоративных объединений имеет достаточное развитие, в то время как теория кластеров получила развитие только в последние годы. При этом особое значение приобретает социальная структура кластера. Развитие хорошо функционирующих кластеров составляет один из самых существенных шагов на пути к развитой экономике и является важным социальным направлением повышения конкурентоспособность организаций.

Территориальные промышленные кластеры имеют чрезвычайно важное значение для развития предпринимательства по нескольким причинам. Прежде всего, они дают возможность фирмам иметь высокую степень специализации. Это позволяет предпринимателям создавать новые фирмы, обслуживающие конкретную промышленную нишу. При этом меньшая степень специализации вертикальной интеграции структур внутри клaстерa облегчает вхождение в кластер новых фирм. B кластерных структурах облегчается доступ к капиталу, а близость большого количества фирм облегчает обмен идеями и передачу знаний от специалистов, входящих в кластер фирм, предпринимателям, начинающим собственное дело.

Основой специализации становится не конкретный продукт, a комплексное обслуживание определенных групп потребителей, определенных сегментов рынка c помощью целого куста (кластера) специализированных, в т.ч. предприятий малого и среднего бизнеса.

С учетом имеющегося зарубежного опыта, а также мнения ряда специалистов лесного сектора экономики РФ в данной работе представлен следующий вариант структур регионального лесного кластера (рис. 2). Есть все основания считать, что кластерная структура организации лесного сектора Краснодарского края будет способствовать созданию лучшего инновационного климата за счет диверсификации вспомогательных производств и новых видов деятельности (таблица 1). До сих пор эта сфера лесного сектора остается не развитой из-за отсутствия четко выстроенной политики межотраслевой кооперации, при наличии недоиспользуемых лесных ресурсов в лесодефицитном регионе.

Таблица 1. - Новые виды производств и инвестиций, создаваемые как проявление кластерной организации лесного сектора Краснодарского края

Производство	Тип предприятия	Формы инвестиций (собственный/ заемный капитал)	Формы государственной поддержки
1. Производство тарных комплектов для сельхозпроизводителей	Малый бизнес лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслей	Преимущественно заемные средства (банковские и коммерческие кредиты)	Оказание информационной поддержки (реклама в региональных СМИ, представительских буклетах, презентациях, на выставках)
2. Производство технологической щепы и топливной дробленки для коммунальных структур	Крупные и средние предприятия лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслей	Преимущественно собственные средства (прибыль, амортизация). Заемные средства (краткосрочные банковские кредиты, лизинг)	Госзаказ для использования в качестве топлива в жилищно-коммунальном хозяйстве
3. Производство древесного угля для бизнес-единиц, населения и медицины	Крупные и средние лесозаготовительные предприятия	Преимущественно заемные средства (долгосрочные банковские кредиты)	Предоставление налоговых льгот по крупным инвестиционным проектам (налог на прибыль, налог на имущество)
4. Производство топливных брикетов, пеллет на экспорт и внутренний рынок	Крупные и средние предприятия лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслей	Преимущественно заемные средства (долгосрочные банковские кредиты, лизинг)	Госзаказ для использования в качестве топлива в жилищно-коммунальном хозяйстве. Предоставление налоговых льгот по крупным инвестиционным проектам (налог на прибыль, налог на имущество)
5. Выработка генераторного газа для транспортных фирм	Крупные и средние, малые предприятия и индивидуальные предприниматели лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслей	Собственные средства (прибыль, амортизация). Заемные средства (краткосрочные и долгосрочные банковские кредиты, лизинг)	Госзаказ для использования в качестве топлива в жилищно-коммунальном хозяйстве. Предоставление налоговых льгот по крупным инвестиционным проектам (налог на прибыль, налог на имущество)
6. Оказание инжиниринговых и консалтинговых услуг	Малые фирмы при вузах, лабораториях	Заемные средства	Информационная поддержка
7. Фирмы - посредники по оказанию рекреационных и защитных услуг	Малые предприятия при лесничествах, лесопарках	Заемные средства	Информационная поддержка

Для расчетов показателей отраслевой инвестиционной привлекательности и конкурентного положения предприятий лесного сектора была собрана необходимая информация статистического характера, а так же результаты полевых исследований, данные мониторинга рыночной среды исследуемого региона.

В таблице 2 представлены данные для расчета необходимых параметров, позволяющих определять инвестиционную привлекательность типичных предприятий лесного сектора Краснодарского края. В этой таблице определены факторы, характеризующие отраслевую привлекательность (показатели 1-5) и конкурентное положение бизнеса (показатели 6-9). Для каждого из пяти отобранных предприятий Краснодарского края в числителе представлен вес, отображающий относительную значимость фактора отраслевой привлекательности, а в знаменателе - оценка по сравнению с конкурентами (высшая оценка - 5). Конкурентами в данном случае являются предприятия лесного сектора, которые ранжируются по инвестиционной привлекательности бизнеса.

Сумма произведений взвешенных показателей дает общую оценку привлекательности предприятия и его конкурентного положения (табл. 3)

Как видно из таблицы 3 ЗАО «Гофрокартон» среди других лесных предприятий получил первое место в рейтинге инвестиционной привлекательности. Вполне закономерным можно считать и второе место предприятия по производству паркета из древесины такой ценной породы, как дуб.

Таблица 2. - Основные факторы, характеризующие отраслевую привлекательность и конкурентное положение предприятий лесного сектора Краснодарского края

Показатели	Лесозаготовительное производство ОАО «Апшеронск леспром»	Лесопильное производство ОАО «Апшеронск леспром»	ЗАО СП «Био топливо»	ЗАО «Гофро картон»	ООО «Дубовый паркет»
1. Размер рынка	0,3/2	0,3/3	0,2/2	0,3/3	0,2/3
2. Тенденция и потенциал роста рынка	0,3/3	0,3/3	0,2/3	0,3/4	0,2/4
3. Прибыльность	0,2/2	0,2/3	0,2/3	0,3/4	0,2/3
4. Чувствительность	0,2/2	0,2/2	0,2/2	0,1/2	0,1/2
5. Стадия жизненного цикла	0,1/5	0,2/4	0,2/3	0,1/3	0,3/3
6. Доля рынка	0,3/3	0,2/3	0,2/2	0,3/5	0,3/5
7. Конкурентная позиция	0,1/2	0,2/3	0,2/3	0,2/3	0,2/3
8. Лидерство (качество, технология, производство, маркетинг)	0,2/3	0,2/4	0,2/4	0,2/4	0,2/4
9. Тенденция изменения доли рынка	0,3	0,1	0,3	0,3	0,1

Таблица 3. - Рейтинг инвестиционной привлекательности предприятий лесного сектора Краснодарского края

Название предприятия, производства	Оценка отраслевой привлекательности	Оценка конкурентного положения	Общий рейтинг
ЗАО «Гофрокартон»	5,3	3,1	I
ООО «Дубовый паркет»	4,6	2,4	II
Лесопильное производство ОАО «Апшеронсклеспром»	4,2	2,4	III
Лесозаготовительное производство ОАО «Апшеронсклеспром	3,7	1,9	IV
ЗАО СП «Биотопливо»	3,0	2,5	V

Достаточно предсказуемым является и третье место лесопильного производства «Апшеронсклеспром» в общем рейтинге рассмотренных здесь предприятий. Но последнее место (из этих пяти предприятий) совместного предприятия с итальянским партнером «Биотопливо», по производству пеллет, определяется лишь тем, что СП находится в стадии становления - с 2007 года. Предприятие еще не вышло на проектную мощность, слабо владеет возможностью использовать местные каналы товародвижения и рекламу. Кроме того, первоначальная стратегия, ориентирующая выпуск продукции только на экспорт - в Италию, требует внесения коррективов, так как местный рынок оказался способным принять до 20 % топливных пеллет по приемлемой для фирмы цене.

Для условий лесодефицитного региона, к которому относится Краснодарский край, особенно актуально создание многопрофильного лесного кластера, в рамках которого повышается шанс значительного роста уровня конкурентоспособности предприятий лесного сектора. В этом случае направления государственной политики и ожидаемые результаты в сфере кластеризации целесообразно выстраивать следующим образом. Государственная власть всех уровней (федерального, регионального, муниципального) привлекает внимание к потенциальным опасностям и возможностям, а также поддерживает инициативы в этом направлении, содействует развитию инфраструктуры. Она же может оказывать помощь в устранении барьеров на пути сотрудничества, предоставляя консультационные услуги, а также распространяя передовой опыт формирования и функционирования кластерных промышленно-инновационных систем.

В такой ситуации лесным фирмам надлежит брать на себя ответственность за те процессы, которые вытекают из этих мероприятий. Также представляется очевидной роль в реализации кластерных проектов общественных объединений и союзов предпринимателей, организаций инфраструктуры для развития промышленности и поддержки предпринимательства, территориальных торгово-промышленных палат.

При реализации кластерного подхода перед органами власти также встает необходимость перехода к существенным изменениям в экономической политике. Дело в том, что политика, нацеленная на поддержку лесных кластеров, существенно отличается от экономической политики, нацеленной на поддержку отдельных структурообразующих предприятий региона.

Селективные методы государственной помощи и государственной поддержки уступают место общим мерам по развитию инфраструктуры не только лесных кластеров, но и смежных отраслей (сельского хозяйства, туризма, создания рекреационных зон в пределах агролесных ландшафтов). Для кластеров лесного типа именно наличие инфраструктуры - в том числе специально обученного персонала, приспособленных к потребностям кластера данной отраслевой ориентации, каналов делового сотрудничества и т.д. - является ключевым фактором конкурентоспособности, а, следовательно, - инновационной привлекательности.

Методология оценки вклада лесного хозяйства и лесных ресурсов лесодефицитного региона в инновационное развитие

3.3.1. Методические приемы оценки углеродопоглащающей способности лесов для формирования инструментов регулирования рынка экологических услуг леса

Леса России создают в год 3 млрд. тонн фитомассы, при этом он связывают 1,5 млрд. тонн кислорода, т. е поглощают из воздуха 5,5 млрд. тонн углекислоты и выделяют в атмосферу 4,25 млрд. тонн чистого кислорода. На одном этом примере можно увидеть не только экологическую, но и социальную, а также экономическую сторону многогранного эффекта, приносимого лесами.

Сегодня общепризнанно, что леса играют в жизни человечества огромную роль. Экономический потенциал лесных ресурсов связан во многих странах c использованием древесины и недревесной лесной продукции. Исключительно велика роль лесных насаждений в сохранении устойчивости природной среды. Леса являются экологическим каркасом территории, выполняющим основную нагрузку при реализации практически осек природоохранных мероприятий. B последнее время возросла роль лесов, в качестве источника генетических ресурсов и зон сохранения биологического разнообразия.

Как очень сложная многокомпонентная система лес участвует во многих процессах, протекающих в биoсферe, обеспечивая за счет трансформации потоков энергии и биогенного кpуговоpота веществ относительную стабильность в изменении газового состава атмосферы, гидрологии суши, состоянии почвенного покрова и др.

Леса относятся к высокопродуктивным природным экосистемам, представленных в основном до долгоживущими деревьями, в связи c чем значительная доля годичной продукции в лесах поступает в длительное депонирование. Депонирование в лесах живого органического вещества и большие площади, занимаемые ими на Земном шаре, обеспечивают лесным биомам максимальный вклад в общую биомассу биосферы.

По глобальным оценкам, полученным в Ок - Риджской национальной лаборатории (США) запас фитомассы наземных и пресноводных экосистем земли составляет 1236.9 млрд.т. сухого вещества, из них 65 % приходится на собственно лесные зоны и 22 % на интразональные леса и лесонасаждения других природных зон. Для годичной продукции растительности суши соответствующие оценки составляют 133.6 млрд.т., 32 и 23%. Аналогичен вклад лесов и в освобождение О2 при фотосинтезе, которое для указанной годичной нормы продуцирования органического вещества суши соответствует 150 млрд. т.

Следовательно, и в глобальном круговороте веществ лесам принадлежит первостепенная роль а поддержании баланса О2 в функционировании современной биосферы. Вместе с тем, леса - это огромное хранилище углерода, аккумулированного в живых растениях, их остатках различной степени деструкции, в гумусе и торфах. В зависимости от природно-экономической ситуации леса могут быть либо хранителем (стоком, резервуаром) углерода, либо - при неразумных формах хозяйствования - его источником (эмиссией) поступления в биосферу.

Баланс углерода в лесных экосистемах приобретает особое значение в связи с резким увеличением в последние годы содержания СО2 в атмосфере, возникновением «парникового эффекта» и связанного c ним глобального изменения климата.

По имеющимся прогнозам, в первой половине XXI века можно ожидать повышения средней для земного шара температуры на 1 градус, что может оказать очень существенное влияние на состояние биосферы и социально-экономические аспекты человеческой деятельности.

По оценкам экспертов, последствия глобальных изменений климата в наибольшей степени скажутся на природной ситуации в холодной и умеренной зонах Северного полушария. Леса России, занимающие значительную часть Евразии, объединяют около 22 % мирового запаса лесных ресурсов. Естественно, что исследования. касающиеся поглощения растениями атмосферного СО2, продолжительности удержания углерода в экосистемах, математическое моделирование: его основных потоков в макросистеме «атмосфера - лесная растительность - почва», весьма существенны для оценки роли российских лесов в стабилизации биосферных процессов. Решение этик задач позволит определить место лесов России в глобальном углеродном цикле и наметить пути хозяйственного воздействия на лесные экосистемы, позволяющие повысить их роль, как aккумyлятоpов углерода и регуляторов газового состава атмоcфеpы.