Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

• Введение
• 1. Теоретические основы возникновения научной организации труда
• 1.1 Сущность НОТ и ее содержание
• 1.2 Задачи и направления НОТ
• 1.3 Теоретические основы НОТ
• 1.4 Важные имена НОТ
• 1.5 Оценка эффективности или результативности сотрудников и руководителей
• 2. Анализ и совершенствование организации труда персонала на примере детской музыкальной школы (ДМШ)
• 2.1 Особенности управления и организации труда в образовательных учреждениях на примере ДМШ
• 2.2 Анализ и совершенствование организации труда персонала детской музыкальной школы
• 3. Пути совершенствования системы стимулирования труда в ДМШ
• 3.1 Совершенствование системы стимулирования труда в ДМШ
• Заключение
• Cписок использованной литературы

Введение

Для эффективного функционирования современного производства, основанного на применении сложной техники и технологий, характеризуемого большим количеством внутрипроизводственных связей и информационных потоков в сфере управления, необходимы четкая организация трудового процесса, применение прогрессивных норм и нормативов, являющихся основой не только организации труда на рабочих местах, но и планирования, организации производственных процессов и управления производством. Соответствие форм организации труда и качества его нормирования уровню развития техники и технологий служит главным условием достижения высокой эффективности производства.

Являясь важной составной частью организации производственного процесса, научная организация труда (НОТ) как самостоятельная область экономической работы на предприятии имеет особое содержание, сферу исследования и методы изучения производственной деятельности человека.

В условиях рыночной экономики возникает объективная необходимость в повышении роли организации и нормирования труда. С появлением предприятий различных форм собственности, расширением их прав результативность их деятельности и заработная плата работников прямо зависят от эффективного использования факторов производства. А этого можно добиться лишь используя возможности совершенствования организации и нормирования труда. Это наиболее целесообразный путь, не требующий существенных затрат.

Вышеизложенное определяет актуальность настоящей работы.

Как показывает практика, сокращение затрат труда, как правило, обеспечивает одновременное снижение затрат на единицу продукции. В результате достигается снижение себестоимости продукции даже на предприятиях с низкой долей заработной платы в ее составе.

Теоретической и методологической основой курсового проекта послужили концептуальный аппарат, теоретические положения и научные принципы, разработанные ведущими отечественными и зарубежными специалистами в области инновационной деятельности предприятия, формирования национальной инновационной системы и рынка новшеств и инноваций, экономики предприятия, конкуренции и конкурентоспособности предприятия.

Курсовая работа имеет следующую структуру - введение, основная часть (3 главы), заключение, список мспользуемой литературы.

1. Теоретические основы возникновения научной организации труда

1.1 Сущность НОТ и ее содержание

Современный уровень развития производительных сил, характеризующийся использованием сложной и разнообразной техники и технологии производства, большими масштабами выпуска продукции, многономенклатурной кооперацией, предполагает совместный труд большого количества людей. Такой труд немыслим без НОТ, выступающей как упорядоченная система взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом в едином производственном процессе.

Правильная НОТ способствует рациональному использованию оборудования и времени работающих на нем, что повышает производительность труда, снижает себестоимость продукции, увеличивает рентабельность производства.

Уровень использования результатов НТП, под влиянием которого происходят коренные изменения в технике, технологии и организации производства, зависит от того, в какой степени обеспечены пропорциональность и взаимосвязь между совершенствованием техники и соответствующим изменением в НОТ. Несмотря на решающее влияние на эффективность производства глубоких качественных изменений в орудиях труда и технологиях, приводящих к количественным изменениям соотношения между живым и овеществленным трудом в пользу последнего, роль человека в производственном процессе повышается.

Процесс производства представляет собой органическое соединение орудий, предметов труда и самого труда. Он включает в себя:

- конструкторско-технологическую подготовку производства, заключающуюся в разработке конструкции изделия, технологии его изготовления, подборе оборудования, технологической, организационной оснастки, приспособлений и инструмента;

- материальную подготовку производства, обеспечивающую снабжение рабочих мест необходимым сырьем, заготовками, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, инструментом и т.д.;

- организационно-технологическую подготовку производства, обеспечивающую регламентацию функционирования средств производства, их пространственное размещение, последовательность осуществления технологических процессов, операций и работ;

- НОТ, обеспечивающую установление количественных пропорций живого труда, организацию и обслуживание рабочих мест, использование рациональных методов и приемов труда, установление меры труда для каждого работающего или групп работающих, создание благоприятных условий труда, рациональных режимов труда и отдыха;

- организацию управления производством, обеспечивающую установление четкой системы линейного руководства, рациональную организационную структуру управления, учет и контроль за ходом технологического процесса и при необходимости его корректировку.

На уровне предприятия НОТ представляет собой систему рационального взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом, основанную на определенном порядке построения и последовательности осуществления трудового процесса, направленную на получение высоких конечных социально-экономических результатов.

На уровне цеха, участка и конкретного рабочего места принципиальных различий в определении понятия "НОТ" нет. Отличие состоит лишь в числе элементов, входящих в это понятие, и в их масштабах.

На низшей ступени, какой является рабочее место, главными выступают вопросы, связанные с рациональной организацией и исполнением трудового процесса. Гончаров В.В. Руководство для высшего управленческого персонала. - М.: Сувенир, 2013. - 95с.

Подчеркивая самостоятельность НОТ как элемента организации производства, необходимо отметить, что между всеми входящими в ее состав элементами существует тесная взаимосвязь. Основой любого трудового процесса является его технический базис. Разнообразное содержание, многообразие форм и методов НОТ определяются многообразием и сложностью техники, которой оснащено предприятие. Изменения в технике, происходящие под влиянием технического прогресса, изменяют и характер самого труда. Наибольшее воздействие на НОТ оказывает механизация и автоматизация производственных процессов. Изменяется трудовое содержание технологических операций, из трудового процесса устраняется часть циклически повторяющихся элементов работы, увеличивается объем работ по наладке, подналадке и поддержанию в рабочем состоянии технологического оборудования, управлению им.

С другой стороны, НОТ предъявляет ряд требований к направлениям НТП. Внедрение новых форм НОТ требует новых технических и технологических решений, изменений в конструкции оборудования, оснастки и инструмента. Высокие требования также предъявляются к надежности оборудования, его эргономическим характеристикам, что позволяет регламентировать обслуживание оборудования, улучшить условия труда исполнителей.

НОТ оказывает непосредственное влияние и на технологию производства, являясь, посредством установления трудоемкости работ, критерием оценки различных вариантов технологического процесса. Проектирование рациональной расстановки оборудования и рабочих на поточных линиях, участках невозможно без: предварительного расчета многостаночных рабочих мест и расположения входящих в каждое из них станков.

Согласуя работу индивидуальных работников на основе разделения и кооперации их труда, НОТ рассматривается как одна из функций управления. Практика показывает, что мероприятия по совершенствованию НОТ (например, внедрение коллективных форм НОТ) приводят к серьезным изменениям в организации управления, планирования и учета. С другой стороны, уровень управления, его формы и методы неизбежно отражаются на НОТ.

Таким образом, рассматривая НОТ как самостоятельное направление экономической работы предприятия, ее нельзя изолировать от остальных элементов организации производства. Как показывает практика, наибольший эффект от внедрения мероприятий по НОТ достигается в тех случаях, когда их разработка и внедрение осуществляется в комплексе с мероприятиями по совершенствованию техники и организации производства.

Среди направлений НОТ следует особо выделить его нормирование. Это объясняется тем, что любой трудовой процесс строится во времени. При его проектировании и внедрении всегда должно использоваться нормирование, позволяющее не только установить меру труда, но и оценить рациональность каждого элемента, определить лучшую последовательность их выполнения.

В условиях рыночных отношений нормирование труда все в большей степени связывают с социально-экономическими и социально-психологическими аспектами управления предприятием, так как при конкурентной борьбе проблема повышения эффективности использования труда персонала становится весьма острой. Наряду с этим возрастают требования к обеспечению работодателем нормальных условий и оптимальной напряженности труда, его содержательности.

Таким образом, комплексное решение проблем по всем направлениям, которыми занимается НОТ, позволяет найти наиболее оптимальные варианты эффективного использования средств производства и рабочей силы. Сокращение времени производства продукции - одна из важнейших и в настоящее время незаслуженно недооцениваемых проблем НОТ. Речь идет о проблеме времени, причем не просто рабочем времени, а времени протекания производственного процесса или его отдельных стадий. Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия-М.: Финансы и статистика, 2011.- 520с.

1.2 Задачи и направления НОТ

Исходя из определения НОТ она призвана решать следующие задачи:

- технико-технологические, которые выражают влияние, оказываемое организацией и нормированием труда на совершенствование структуры предприятия, специализацию производств, выбор оптимальных вариантов технологических процессов. Все решения, принимаемые по перечисленным направлениям (проектирование цехов, разработка новых технологических процессов, конструирование оборудования и оснастки и др.), требуют использования одного из критериев - трудоемкости трудовых процессов, устанавливаемой с помощью такого направления НОТ, как нормирование;

- экономические, выражающие направленность НОТ на создание такой системы взаимосвязи человека со средствами производства и друг с другом, которая обеспечивает максимальную производительность труда, минимальную себестоимость изготовления продукции, высокую рентабельность производства. Такая взаимосвязь обеспечивается на основе выбора оптимальных вариантов разделения и кооперации труда, применения передовых приемов и методов труда на рабочих местах, оптимальных систем их обслуживания, установления обоснованных и напряженных норм труда, создания комфортных условий труда;

- психофизиологические, предполагающие создание благоприятных условий труда на рабочих местах, обеспечивающих высокую и устойчивую работоспособность человека в течение длительного периода времени, сохранение его здоровья. Это становится возможным благодаря применению при организации трудового процесса физиологически обоснованных режимов труда и отдыха, оптимизации темпа работ при установлении рабочим меры труда, созданию на рабочих местах нормальных условий труда;

- социальные, ставящие целью повышение содержательности и привлекательности труда. Они решаются с помощью выбора рациональных форм разделения и кооперации труда, обеспечивающих оптимальное сочетание физических и умственных усилий работающих при выполнении возложенных на них функций или работ.

Все перечисленные задачи решаются в комплексе, причем в увязке не только между собой, но и с совершенствованием техники, технологии, организации производства и управления. Только такой подход может обеспечить максимальную эффективность НОТ, направления которой, исходя из перечисленных групп задач, можно сформулировать следующим образом:

1) разработка рациональных форм разделения и кооперации труда основана на обособлении частей производственного процесса исходя из их технологических особенностей, выполняемых функций и квалификационных требований к рабочим. Другой стороной этой деятельности является установление тесных связей между различными группами работников и отдельными работниками в процессе их совместного труда. Разделяя труд, одновременно разрабатывают систему его кооперации;

2) организация рабочих мест предполагает оснащение средствами производства, предметами труда, инструментом, приспособлениями и оснасткой, средствами связи, а также их рациональное размещение на рабочей площадке и в рабочей зоне, способствующее применению рациональных методов и приемов труда и в конечном итоге - высокой эффективности труда каждого работника;

3) обслуживание рабочих мест как важный элемент НОТ предполагает по существу поиск оптимальных вариантов взаимодействия основных и вспомогательных рабочих, что позволяет обеспечить бесперебойное снабжение рабочих мест исходным сырьем, материалами, заготовками, услугами наладочного и ремонтного характера, транспортным и хозяйственным обслуживанием и др.;

4) оптимизация трудового процесса путем внедрения рациональных методов и приемов труда предусматривает построение любого трудового процесса на основе приемов и методов труда, обеспечивающих максимальную экономию рабочего времени при наименьших затратах физической энергии и оптимальном темпе работы;

5) создание благоприятных условий труда на рабочих местах, рационализация режимов труда и отдыха предполагают установление научно обоснованных годовых, недельных, суточных и сменных режимов труда и отдыха, комфортных условий труда на каждом рабочем месте, обеспечивающих устойчивую работоспособность людей в течение длительного периода времени и сохранение их здоровья;

6) аттестация и рационализация рабочих мест, представляющие собой периодический учет, всестороннюю оценку и аттестацию рабочих мест на предмет их соответствия современным требованиям, а в случае этого несоответствия - разработку мероприятий по их рационализации;

7) нормирование труда, представляющее собой деятельность по управлению трудом и производством, направленную на установление необходимых затрат и результатов труда, а также соответствия между численностью различных групп персонала и количеством единиц оборудования.

Указанные направления НОТ неразрывно связаны между собой, поэтому их следует рассматривать как систему. Все они в равной степени относятся к основным и вспомогательным рабочим, специалистам и служащим. Друкер П.Ф. Задачи менеджмента в XXI веке. - М.: Вильямс, 2013. - 593с.

1.3 Теоретические основы НОТ

НОТ опирается на познание и использование ряда точных наук, их законов, методов и принципов. Математические методы (теория вероятности, метод обратных связей, метод наименьших квадратов, графоаналитический метод и др.) нашли широкое применение при разработке нормативных материалов, используемых при расчете норм труда, в методиках изучения затрат рабочего времени, при оптимизации организации рабочих мест или определении численности работающих. Кроме того, режимы резания, используемые для расчета основного времени, разработаны на основе исследований в области физики твердого тела, теории пластической деформации, сопротивления материалов, металловедения и технологии металлов.

Другой характерной чертой НОТ является широкое использование аналитического метода исследования в решении организационных вопросов и расчетах норм затрат труда. Глубокая дифференциация сложных явлений на простые и простейшие, всестороннее исследование последних и, наконец, проектирование их рациональной структуры и последовательности, то есть синтез сложного явления, позволяет находить наиболее оптимальные варианты по всем направлениям НОТ.

Для успешного выполнения своих задач НОТ опирается на естественные науки и прежде всего физиологию, психологию труда и социологию. Это связано с тем, что в процессе любого труда обязательно происходит мобилизация физиологических и психологических функций, расход нервной и мышечной энергии. Функции человеческого организма ограничены. Они нормально выполняются при определенных условиях. Если последние нарушаются, это приводит к утомляемости и возникновению патологических явлений. Следовательно, стремление к достижению наивысшей производительности труда может быть оправданно, если присутствует оптимальное соответствие содержания и НОТ физиологическим и психологическим требованиям.

Физиология и психология труда - науки о психофизиологических явлениях и их особенностях, возникающих в организме человека в процессе труда. Базой или теоретическим фундаментом для них служат общая физиология и общая психология. Речь прежде всего идет об основных нервных процессах - возбуждении и торможении, принципах рефлекса, доминанты и функциональной системы, законах временной связи, динамического стереотипа и т.д. Так как в процессе труда в активную трудовую деятельность вовлекается весь организм человека - мозг, мышцы, сосуды, сердце, легкие, почки, - физиология и психология труда изучают специфическую форму их функционирования и проявления во время трудовой деятельности.

Физиология и психология труда различают в каждом виде живого труда две его основные характеристики: с одной стороны - психофизиологическое содержание труда, с другой - условия труда. С точки зрения рационального использования эти естественные отправления могут быть поставлены в благоприятные или неблагоприятные условия труда, представляющие собой все производственные факторы, от которых зависят и под влиянием которых складываются величина и длительность физической, нервно-психической и эмоциональной нагрузки работника. Различают санитарно-гигиенические, психофизиологические и эстетические факторы условий труда.

Психофизиологические изменения в организме человека в конечном итоге оказывают влияние на его работоспособность, ее динамику и производительность труда. В течение рабочей смены, недели, месяца, года работоспособность человека меняется в динамике и проходит три фазы - врабатываемость, устойчивое рабочее состояние и период убывающей работоспособности. Поддержание работоспособности на высоком уровне имеет большое практическое значение, так как это связано с сохранением здоровья работников и повышением производительности их труда. Психофизиология указывает направления практического решения этих задач в процессе НОТ на каждом рабочем месте.

Эффективное выполнение приемов и методов труда во многом зависит от конструкции применяемого оборудования, приспособлений и инструментов, планировки рабочего места, правильной позы работающего. Поэтому при проектировании оборудования и организации трудовых процессов должны быть использованы научные методы и рекомендации физиологов и психологов.

Большое значение имеет и снижение отрицательных последствий монотонности труда, являющейся следствием его разделения. Монотонной называют такую работу, отрицательными признаками которой являются однообразие рабочих действий, их многократное повторение и небольшая длительность. Она накладывает на функциональное состояние работника определенный отпечаток, что проявляется в утрате интереса к работе, вызывает гнетущее состояние и нервное истощение. Знание причин возникновения и методов устранения отрицательных последствий монотонности позволяет проектировать более содержательные операции, применять комплекс методов, снижающих отрицательные последствия этого явления.

Для правильной организации трудового процесса важное значение имеет оптимизация тяжести работы, ее темпа и ритма. Тяжесть труда - это многостороннее и сложное явление, которое можно характеризовать на основе различных показателей. Значительная физическая нагрузка приводит к глубокому утомлению и патологическим изменениям в организме даже у здоровых и тренированных людей. Поэтому точное определение тяжести работы позволяет не только разработать систему мер защиты работающего и тем самым предотвратить появление профессиональных заболеваний, но и объективно устанавливать время выхода на пенсию и размер компенсации за неблагоприятные условия труда. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Экономика труда. - М.: Финстатинформ, 2012г. - 194с.

Существенное значение для правильной НОТ имеет темп и ритм выполняемой работы. Высокая степень интенсивности труда требует особого напряжения нервной системы. Поэтому работать в предельно быстром темпе можно лишь в течение сравнительно короткого отрезка времени, после чего необходим перерыв или переход на более замедленный темп.

От темпа работы следует отличать ритмичный и неритмичный характер труда. Одним из свойств центральной нервной системы человека является ее способность к усвоению определенного ритма деятельности. Если процесс труда ритмичен, легко вырабатывается автоматизм рабочих движений, что способствует экономии потребления мышечной энергии, а следовательно, благоприятно сказывается на здоровье работающих.

Учет психофизиологических особенностей трудовой деятельности человека при решении вопросов разделения и кооперации труда, организации рабочих мест, проектировании рациональных приемов и методов труда, исследовании и проектировании состава операций и установлении норм труда позволяет создать наиболее оптимальные условия для работы. Решение проблем кооперации и разделения труда, его нормирования также опирается на социологию труда - науку, исследующую взаимоотношения людей и социальных групп в производственных коллективах. Она помогает в решении вопросов обеспечения содержательного труда, повышения его привлекательности за счет разнообразия производственных операций, перемены труда, насыщения его творческими элементами.

В решении задач, стоящих перед организацией труда, большую роль играет и такая научная дисциплина, как эргономика - область знаний о приспособлении к человеку средств производства. Эргономика основывается на физиологии, анатомии, психологии и технических науках. Она использует наиболее важные положения и рекомендации этих дисциплин для выработки рекомендаций по совершенствованию организационных и психофизиологических условий труда при проектировании новой техники, приспосабливая ее к человеку.

1.4 Важные имена НОТ

Начало применению новых методов организации труда рабочих было положено Фредериком Уинслоу Тейлором (1856-1915), который изложил свои взгляды в монографии "Принципы научного менеджмента" (1911).

Его опыты научного подхода к организации рутинного, тяжелого физического труда вызвали огромный интерес и положили начало поискам способов научной рационализации трудовых процессов путём тщательного изучения и проектирования приемов и методов труда с использованием хронометражных наблюдений, улучшения организации рабочих мест, установления обоснованных режимов труда и отдыха и других мер.

В Российской империи и затем СССР одним из первых теоретиков науки об организации был Александр Александрович Богданов, автор фундаментального труда "Тектология. Всеобщая организационная наука".

Практически сразу же после выхода в свет "Принципов научного менеджмента" (1911 г.), новые системы организации труда были представлены в книжной серии "Административно-техническая библиотека", публиковавшейся издательством инженера Леонтия Арнольдовича Левенстерна. "Библиотека" переводила и издавала труды таких авторов, как Ф. Тейлор, Ф. Гилбрет, Г. Гантт, Ф. Паркгорст. Также Л.А. Левенстерн опубликовал свою работу "Научные основы заводоуправления. Схема научной организации завода", в которой излагались основные идеи Ф. Тейлора и приводились примеры научной организации работы предприятия.

В 1914 г. вышла книга инженера - специалиста по теории резания металла А.В. Панкина "Научная организация труда", опубликованная первоначально в журнале "Электричество", а затем в указанной выше серии. В ней детально излагались взгляды Тейлора и очерчивалась сфера применения его теоретических построений.

Крупным теоретиком в области организации труда в первые годы советской власти был профессор Осип Аркадьевич Ерманский (1866-1941). В 1918 г. вышла его книга "Система Тейлора". Затем - книга "Научная организация труда и производства и система Тейлора", которая выдержала с 1922 по 1925 гг. пять изданий, переведена в Германии, Австрии, Швейцарии и других странах. В ней он писал, что проблема научной организации труда "представляет собой редкое сочетание глубокого теоретического интереса с практическим значением остро актуальной задачи". Наиболее известной работой О.А. Ерманского была "Теория и практика рационализации", изданная в 1925 г. и переизданная до 1933 г. пять раз.

Видным деятелем в области научной организации труда и производства, выдающимся исследователем и организатором науки, автором свыше 200 научных работ был Алексей Капитонович Гастев (1882-1939). Основные его научные труды: "Как надо работать" (1921), "Трудовые установки" (1924). "Нормирование и организация труда" (1929), "Научная организация труда" (1935). А.К. Гастев был самобытным ученым и писателем. Но главным его "произведением" стал созданный им в 1920 г. Институт труда при ВЦСПС, преобразованный в 1921 г. в Центральный институт труда (ЦИТ), бессменным руководителем которого он был вплоть до ареста и трагической кончины.

В 1955 г. был создан Научно-исследовательский институт труда - НИИ труда, в проблематику исследований которого вошли вопросы организации, нормирования, оплаты и условий труда.

В период между 1948 и 1975 годами руководители компании Тойота Тайити Оно, Сигео Синго и Эйджи Тойода разработали принципы рационального управления производства позже названную Производственная система Тойоты.

В основе системы лежала ранее разработанная и внедренная концепция Точно в срок, дополненная философией и практикой управления названной Дао Тойота.

Производственная система Тойоты в свою очередь является предшественником более общей концепции Бережливое производство, которая внедряется множеством организаций.

1.5 Оценка эффективности или результативности сотрудников и руководителей

Оценка результативности имеет несколько граней. Это процесс наблюдения и принятия решения о дальнейшей судьбе работника, это процесс, обеспечивающий обратную связь, это процесс измерительный и в такой же степени эмоциональный. Кроме того, это субъективный процесс. Легко описать, как должен работать человек, гораздо труднее оценить, как действительно он работает.

Определим некоторые понятия:

Оценка результативности - это систематическое описание сильных и слабых сторон в деятельности отдельного человека или группы. Оценочный период - это период времени, в течение которого исследуются результативность работника, чтобы составить формализованный отчет. Управление результативностью это общий процесс наблюдения за результативностью работника в течение определенного периода времени и ее оценки.

Оценка преследует две основные цели: 1) помочь работникам повысить свою результативность путем полного использования своих потенциальных возможностей и 2) обеспечить информацией и работников и менеджеров для принятия решений, относящихся к работе.

Можно выделить и более специфические цели оценки:

1. Оценка обеспечивает законное и формальное обоснование для принятия решений о продвижении работника, об увольнении плохих работников, о необходимости обучения, о сокращении необходимой рабочей силы. Короче говоря, оценка служит основой для создания формальной организационной системы вознаграждений и наказаний.

2. Оценка служит в качестве критерия при проверке валидности тестов.

3. Оценка обеспечивает обратную связь для работников и дает основу для личностного и профессионального развития.

4. Оценка помогает установить цели для программ обучения.

5. Оценка помогает выявлять организационные проблемы. Оценка является скорее началом многих процессов, чем конечным продуктом.

Менеджеры могут в процессе оценки выделять краткосрочные и долгосрочные цели. Стратегия управления результативностью должна быть связана со стратегией организации, нацеленной на использование конкурентных преимуществ (скорость, инновации, качество, контроль за издержками).

В США популярна система оценки "управление по целям" (МВО). Эта система направлена на достижение краткосрочных целей, она фокусируется на самих результатах, а не на том, как они достигаются.

В Японии при разработке системы оценки основной упор делают не на сами результаты, а на психологические и поведенческие причины их получения, т.е. на долгосрочные критерии.

Как оценить эффективность работы менеджеров.

Менеджмент - это не только искусство управлять результатом, но и умение его оценить. Современные руководители используют для этого несколько методов: от простого "нравится - не нравится" до основанных на сбалансированной системе показателей. Выбор способа зависит от масштаба и стадии развития компании.

На этапе становления бизнеса в организациях используются два простейших подхода к оценке сотрудников: инвентаризационный и клиентский. При инвентаризационном подходе руководитель поручает подчиненному провести, например, промо-акцию, а потом проверяет факт выполнения. Тут речь не идет о качестве, своевременности выполнения, отсутствует четкая связь конкретной задачи со стратегией и коммерческим успехом компании.

При клиентском подходе выполнение задачи оценивается руководителем по принципу "нравится - не нравится". Сотруднику, чтобы получить бонус, необходимо угодить своему главному "клиенту" - боссу.

Использование управления по целям, является свидетельством появления в компании стандартов управления. Этот метод требует от менеджеров владения технологии SMART - умением определять четкие цели, необходимые для их достижения ресурсы и ставить выполнимые сроки, а также давать конкретное описание показателей, которые подтвердят достижение цели. Для того, чтобы этот метод работал, необходима честность руководителя по отношению к своим сотрудникам.

Как говорят консультанты, в 995 случаев внятных критериев оценки эффективности у руководителей нет. Оценка работы на всех уровнях менеджмента основана в большинстве компаний на клиентском подходе. Даже в тех фирмах, где декларируется применение более продвинутых подходов. Например, руководитель ставит перед менеджером конкретную цель - увеличить клиентскую базу на 15% за шесть месяцев, используя маркетинговые акции, направленные на клиентов группы "А". Через полгода менеджер предоставляет отчет. Руководитель сообщает ему, что работал подчиненный очень плохо, поскольку клиентская база не только не выросла, но, напротив, конкурент "отгрыз" 10% заказчиков. Проблема в том, что через три месяца после начала работы менеджера над поставленной задачей на рынке появился новый продукт. Этот фактор изменил ожидания начальника: акцию следует направить не на клиентов группы "А", а на клиентов группы "Б". Однако менеджеру об этом не сообщили. Даже если подчиненный добился финансового эффекта по клиентам группы "А", у руководителя есть масса способов доказать ему, что он сработал не эффективно и не заслужил бонуса и повышения.

В условиях рынка правомерной представляется постановка вопроса о стимулирование всех основных участников бизнес-среды. Создание условий для высокопроизводительного труда, формирование мотивационной системы, адекватной экономической ситуации, способствует повышению эффективности бизнеса. Признаки эффективности труда и эффективности бизнеса тесно переплетаются. Эффективность работы персонала определяется, с одной стороны, уровнем квалификации рабочей силы, с другой - финансово-экономическим положением компании.

В данной контрольной работе я рассмотрела некоторые особенности используемых методов оценки результативности труда персонала организации (предприятия). Конечно, здесь представлены далеко не все методы, применяемые в настоящее время на практике. Но и по ним можно судить об эффективности системы оценки результатов трудовой деятельности.

Итак, мы выяснили, что традиционные методы оценки эффективны в крупных иерархических организациях, действующих в условиях достаточно стабильной внешней среды. Хотя, в тоже время, этим методам присущ ряд недостатков, делающих их неадекватными для современных динамичных компаний, которые функционируют в условиях глобальной конкуренции.

Нетрадиционные методы в отличие от традиционных более эффективны и приемлемы для различных типов организаций, потому что нацелены не на организацию в целом, а конкретно на работника (подразделение, отдел) и оценивают проделанную работу не за периоды времени, а по выполнении поставленной задачи (цели).

2. Анализ и совершенствование организации труда персонала на примере детской музыкальной школы (ДМШ)

2.1 Особенности управления и организации труда в образовательных учреждениях на примере ДМШ

Организация управления деятельностью образовательным учреждением необходима для качественного и своевременного решения задач, стоящих перед ним. Это достигается выполнением ряда важнейших функций управления, которые определяются как отрасль работы, представляющая собой совокупность решений, действий или, процессов, объединенных общностью объекта и решаемых задач по управлению. Организация управления ОУ обусловливает прежде всего содержательный и коммуникативный аспекты деятельности руководителя школы и его заместителей и положения научной организации их труда. Если содержательная сторона деятельности определяется функциями управления, то коммуникативная - структурой управления ОУ, его штатным расписанием и должностными инструкциями администраторов, педагогов и вспомогательного персонала.

С точки зрения раскрытия содержательного аспекта в деятельности администратора ОУ выделяются следующие основные функции:

подбор и расстановка кадров,

повышение квалификации кадров;

планирование деятельности ОУ и его подразделений;

контроль деятельности ОУ и его подразделений;

планирование и организация оперативного управления деятельностью ОУ и его подразделений;

всестороннее обеспечение деятельности ОУ и его подразделений;

опытно-экспериментальная работа по совершенствованию средств и методов управления;

научная организация труда (НОТ) учащихся, вспомогательного персонала и общественных организаций и научная организация управленческого труда (НОУТ) администрации;

стимулирование деятельности персонала.

Руководитель в системе образования - это не просто должность; это сложная профессия, включающая в себя многообразие знаний, умений, навыков и профессиональной понимания возникающих и решаемых управленческих проблем.

В плане обеспечения НОТ персонала ОУ его руководитель должен осуществлять следующее:

сопрягать цели ОУ с общими задачами образование личности и социокультурными процессами в обществе;

определять стратегию и тактику развития ОУ;

формировать систему взаимосвязи постановки задач условиями их достижения;

подбирать способы, позволяющие с наименьшими за тратами доходить до намеченных целей;

проектировать управленческую деятельность;

владеть педагогическим анализом как универсальны} инструментом соединения замыслов и достижений;

планировать работу ОУ и стимулировать творческую поисковую деятельность в коллективе;

владеть технологией и техникой управления;

определять по признакам и показателям уровень профессионализма педагога и обслуживающего, обеспечивающего персонала ОУ;

выявлять основные существенные элементы учебно-методической базы;

стимулировать зарождение, развитие саморегулирующегося начала и полнокровное функционирование органов самоуправления ОУ;

осмыслять новый характер контроля, направленный на изменение достижений, результатов в соответствии с педагогическими затратами;

формировать правовое поле деятельности ОУ;

сплачивать коллектив на основе соединения личных и общих целей, а также приведения каждого к собственному, успеху.

На основании выше изложенного следует, что НОТ персонала музыкальной школы является одной из важнейших функций директора школы. персонал руководитель труд управление

В послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 года было подчеркнуто значение общественной нравственности и культуры как основы развития цивилизованных рыночных отношений, становления в стране институтов гражданского общества. Художественное образование, как и образование в целом, является одним из важнейших факторов, способствующих достижению этой цели.

В числе актуальных задач, стоящих перед системой художественного образования, является воспитание у подрастающего поколения интереса к культуре и искусству, формирование художественных вкусов как основы создания эстетически развитой и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей. Для решения этой задачи необходимо понимание на государственном уровне роли и значения художественного воспитания как процесса универсального, неотделимого от образовательных задач современной школы, культурно-образовательной среды, средств массовой информации.

Организация управления деятельностью образовательного учреждения необходима для качественного и своевременного решения задач стоящих перед ними. Одной из таких задач является не только совершенствование управления образовательным учреждением, но и обеспечение благоприятных условий труда коллектива образовательного учреждения на основе научной организации труда.

В современных образовательных учреждениях, к которым относится музыкальная школа накопилось множество проблем, среди которых такие как

отсутствие необходимого современного оборудования, например, систем обеспечения охраны и пожарной безопасности;

низкий уровень технической оснащенности учебного процесса;

изношенность парка музыкальных инструментов;

недостаточное комплектование фондов учебных библиотек специальной научно-методической и нотной литературой последних лет издания Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. - М.: Юридическая литература, 2002. - 146 с..

Эти проблемы в значительной мере снижают качество условий труда персонала образовательных учреждений, а также качество подготовки обучаемых. В государственной программе в сфере развития художественного образования поставлены ряд задач, среди которых особое место занимает такие задачи, решение которых направлено на совершенствование условий труда персонала образовательных учреждений (детских музыкальных школ). К таким задачам относятся:

разработка мер по материальному стимулированию и достойной оплате труда работников системы художественного образования;

разработка и внедрение целостной системы критериев оценки эффективности функционирования системы художественного образования;

повышение качества профессиональной подготовки специалистов в сфере культуры и искусства;

сохранение и развитие системы научно-методического обеспечения деятельности образовательных учреждений культуры и искусства;

существенное укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, формирование в системе художественного образования нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов многоканального финансирования.

Работа в этом направлении должна быть организована руководителями школ и других образовательных учреждений культуры и искусства. Чтобы процесс управления образовательным учреждением, в нашем случае детской музыкальной школы, достигал поставленных целей необходимо совершенствовать организацию управленческого труда.

Способность руководителя школы при разумных затратах времени и усилий достигать эффективности жизнедеятельности школы рассматривается как важный компонент его управленческой деятельности. Такая способность должна быть максимально адекватной требованиям современного общества к системе управления образованием. Именно поэтому к руководителям и педагогическим коллективам современным ОУ результатам их управленческой деятельности предъявляются высокие требования.

Руководитель должен обеспечить не только комплексность и системность труда, но и руководствоваться регламентирующими документами, обеспечивающими нормальное функционирование школы. Кроме того, научная организация труда предполагает, что работа персонала должна опираться на стабильность. Это означает, что стабильным должен быть состав персонала, функции и задачи, решаемые коллективом. Это не исключает динамики в развитии коллектива. Важно, чтобы изменение содержания и состава задач было обусловлено объективно необходимыми потребностями и происходило на строго научной основе. Руководитель ОУ постоянно должен способствовать целенаправленному творчеству коллектива. Оно заключается в достижении двух взаимосвязанных целей: обеспечение творческого подхода к выполняемой работе и внедрение передовых приемов труда, а также максимальное использование творческого потенциала работников в их повседневной деятельности

2.2 Анализ и совершенствование организации труда персонала детской музыкальной школы

Научная организация труда детской музыкальной школы основывается на тех же законах и принципах, состоит из тех же элементов, которые в целом составляют систему научной организации труда. Для проведения анализа прежде всего охарактеризуем персонал детской музыкальной школы.

Согласно штатного расписания детской музыкальной школы с 1 сентября 2005 года персонал ОУ состоит из следующих категорий работников:

· директор,

· заместитель директора по учебно-воспитательной работе;

· секретарь;

· заведующий хозяйственной частью;

· заведующий складом школьного имущества;

· заведующий библиотекой;

· настройщик музыкальных инструментов;

· слесарь-сантехник;

· уборщица помещений;

· гардеробщица;

· ночной сторож;

· рабочий по обслуживанию.

Особой категорией персонала является педагогические работники школы, которые в свою очередь подразделяются на педагогов различных музыкальных специальностей и концертмейстеров.

Директор школы организует работу хозяйственного блока системы управления и работу педагогического коллектива. Разделение персонала по категориям работников основано на принципе разделения и специализации труда. Каждая категория работников имеет определенные профессиональные и специальные характеристики, которые отражены в категории тарифного разряда.

Поскольку детская музыкальная школа относится к образовательным учреждениям сферы культуры и искусства, то основным направлением научной организации труда является обеспечение благоприятных условий для работы педагогического коллектива. В таблице 2.1. приведен основной состав педагогических работников музыкальной школы.

Таблица 2.1 Педагогический состав детской музыкальной школы

Общее количество педагогов	58 человек
из них:
Педагоги	44
Педагоги - концертмейстеры	14

Работа педагогического коллектива основана на индивидуальном обучении учащихся музыкальной школы в младших и старших классах. Это продиктовано исключительно учебными задачами и не имеет отношения к вопросам исчисления заработной платы работников детской музыкальной школы.

Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы преподавателей и концертмейстеров детских школ искусств устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" и составляет 18 часов в неделю.

Обучение осуществляется на основе образовательных программ (ОП), которые разделяются по срокам обучения на 7-летние, 5-летние и ОП ранней профессиональной ориентации (допрофессиональной подготовки) учащихся (VIII (VI) класс). Переход на ОП ранней профессиональной ориентации учащихся возможен после освоения 7-летней или 5-летней программы. Обучение осуществляется в учебных классах, которые являются рабочим местом педагогов и оснащены соответствующими музыкальными инструментами.

При изучении состояния рабочих мест выявлены следующие негативные моменты: учебные классы имеют низкий уровень технической оснащенности учебного процесса, наблюдается изношенность парка музыкальных инструментов. Эти негативные моменты значительно снижают качество проводимых учебных занятий и часто возникает необходимость настройки музыкальных инструментов. Решение данной проблемы возможно при условии согласованных действий директора школы и вышестоящих органов образования. Кроме того, характерной для детской музыкальной школы является также проблема обеспечения системами охранной и пожарной безопасности. Правительством Российской Федерации в ряде нормативных актов была поставлена задача существенного укрепления материально-технической базы образовательных учреждений, формирование в системе художественного образования нормативно-правовых и организационной экономических механизмов многоканального финансирования. Для нормальной работы педагогического коллектива необходимо обеспечить его методической литературой. В детской музыкальной школе методическая и нотная литература находится в методическом кабинете и является крайне устаревшей и недостаточной по количеству. Это затрудняет возможность изучения педагогами новых направлений в методике обучения музыки и пению. Это также является проблемой, которую следует решать с целью обеспечения методической помощи педагогам музыкальной школы. Перед педагогами поставлены задачи повышения качества подготовки учащихся, совершенствование методологии образования путем приобщения к созданию новых программ, учебников, пособий по предметам нового поколения учебных планов. Волгин Н.А. Управление персоналом в условиях рыночной экономики. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2011. - 187 с.

В системе научной организации труда педагогических работников особое место занимает обеспечение повышения профессионального уровня и квалификации педагогических работников. Квалификационные характеристики педагогического коллектива представлены в таблице 2.2.

С целью повышения профессионализма и квалификации педагогических работников, а также их морального и материального стимулирования в образовательных учреждениях проводится аттестация педагогических работников.

Аттестация - это комплексная оценка уровня квалификации, педагогического и управленческого профессионализма и продуктивности деятельности работников образовательных учреждений.

Целью аттестации являются стимулирование роста уровня квалификации и профессионализма работников образовательных учреждений, повышение продуктивности, качества педагогического и управленческого труда, развитие творческой инициативы, обеспечение социальной защиты работников образовательных учреждений в условиях рыночных отношений путем дифференциации оплаты их труда.

Таблица 2.2. Квалификационные характеристики педагогического персонала детской музыкальной школы.

Должность	Количество чел.	Тарифный разряд	Категория
	58 чел. из них
Педагоги, из них	44
Педагоги	35	12	2
Педагоги	6	13	1
Педагоги	3	14	Высшая (ВК)
Педагоги - концертмейстеры из них	14 из них
Педагоги - концертмейстеры	-	12	-
Педагоги - концертмейстеры	10	13	1
Педагоги - концертмейстеры	4	14	ВК

Задачами аттестации являются: управление качеством образования для создания оптимальных условий развития личности, установление соответствия между качеством и оплатой труда педагогического и руководящего работ образовательных учреждений (далее - педагогические руководящие работники) на основе Единой тарифной сет оплате труда работников бюджетной сферы.

Основными принципами аттестации являются открытость и коллегиальность, обеспечение объективного, гуманного, корректного и доброжелательного отношение к педагогическим и руководящим работникам.

Квалификационная категория - соответствующий нормативным критериям уровень квалификации, профессионализма и продуктивности педагогического и управленческого труда, позволяющий работнику решать профессиональные задачи определенной степени сложности.

Квалификационные категории педагогическим и работникам присваиваются на срок не более 5 лет.

Аттестацию проходят педагогические работники, работы в данном образовательном учреждении не менее одного года, изъявившие желание получить квалификационную категорию, подтвердить или повысить имеющуюся квалификационную категорию.

Педагогическим работникам образовательных учреждений, не изъявившим желание проходить аттестацию на присвоение квалификационной категории, разряды с труда устанавливаются на основе Единой тарифной с зависимости от образования и стажа педагогической работы.

Нормативной основой для проведения аттестации являются:

Положение об аттестации педагогических работников;

Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы;

действующее законодательство;

квалификационные характеристики, содержащие критерии соответствующих квалификационных категорий, и другие нормативные акты, регламентирующие уровень оплаты труда педагогических работников.

Аттестация приводится в два этапа.

Первый этап - обобщение итогов деятельности педагогических и руководящих работников.

Обобщение итогов деятельности педагогических работников осуществляется в форме собеседования, творческого отчета, защиты научно-методической или опытно-экспериментальной разработки и других формах. При этом учитываются знание преподаваемых предметов, методик преподавания и воспитательной работы, теории педагогики и психологии, уровень практических навыков и умений, а также оценивается творческая деятельность педагогического работника.

При аттестации руководящих работников учитываются знание основ теории управленческой деятельности, тенденций развития содержания образования, новых педагогических технологий, уровень управленческих навыков и умений, знание нормативных правовых актов, регулирующих работу образовательных учреждений.

Второй этап - оценка результативности (эффективности профессиональной деятельности педагогических и руководящих работников.

Оценка результативности деятельности педагогических и руководящих работников осуществляется путем использования различных форм психолого-педагогической диагностики с учетом экспертных оценок.