Предмет и метод теории организации

· основной ресурс - информация;

· системный подход к организации;

· гибкость и восприимчивость к изменяющимся условиям окружающей среды.

Понятие организации имеет различные значения в зависимости от того, рассматриваем мы организацию как объект, как свойство объекта или как деятельность. Организация характеризует объект в состоянии или в процессе развития. Понятие организации определяет состояние, внутреннюю упорядоченность, согласованность, и взаимодействие частей целого обусловленного его строением, а так же процесс создания новых и совершенствования функционирования систем путем совершенствования взаимосвязей между частями целого.

Семинар 16

Эдхократические организации; * многомерные организации; * партисипативные организации; * предпринимательские организации; * организации, ориентированные на рынок. ЭДХОКРАТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ. Эдхократические организации -- это организации, использующие высокую степень свободы в действиях работников, их компетентность и умение самостоятельно решать возникающие проблемы. Эдхократия -- это и управленческий стиль руководства, при котором средства достижения сложных целей выбираются самими исполнителями. Особенности эдхократических организаций: работа в областях с высокой технологией, требующая высокой квалификации, творчества, инновационности и эффективной совместной работы; * органическая структура с преобладанием неформальных горизонтальных связей; часто структура организации вовсе отсутствует; * иерархическое построение постоянно изменяется, отношения по вертикали и горизонтали носят преимущественно неформальный характер; * отсутствует жесткая привязка человека к какой-то одной работе; * принятие решений, власть, система вознаграждения основаны на экспертной власти; * риск и вознаграждение делятся между участниками трудового процесса; * контроль за непосредственной работой специалиста отсутствует, осуществляется только финансовый контроль. Эдхократические организации эффективны при реализации творческих проектов (кино, реклама, телевизионные проекты, шоу, театральные постановки), внедрении новых технологий, при антикризисном управлении. МНОГОМЕРНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ. Многомерные организации -- это организации, в которых рабочие группы (подразделения) самостоятельно и одновременно выполняют три функции (как бы в трех измерениях) (рис.37): * обеспечивают свою производственную деятельность необходимыми ресурсами; * производят для конкретного потребителя, рынка ?л? территории конкретный продукт ?л? услугу; * обеспечивают сбыт (распределение) своей продукции и обслуживают конкретного потребителя. Такие автономные группы имеют статус центров прибыли, а в отдельных случаях могут быть самостоятельными компаниями. Особенности многомерных организаций: * бюджеты подразделений разрабатываются самими подразделениями, руководство инвестирует в них средства (дает деньги взаймы); * в многомерных организациях нет двойного подчинения, как в двумерной матричной модели, руководство группы едино; * отсутствует необходимость проведения каких либо реорганизаций взаимосвязей автономных групп, подразделения можно просто создавать, ликвидировать ?л? модифицировать; * каждая часть организации в принципе может быть полностью автономной, занимаясь и набором кадров, и продажами готовой продукции и т.д.; * основной показатель эффективности работы автономных групп -- получаемая прибыль; что упрощает анализ и контроль за деятельностью групп, снижается бюрократизация и упрощается система управления. ПАРТИСИПАТИВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ. Партисипативные организации -- это организации, использующие участие работников в управлении. Тем самым обеспечивается мотивированность их труда, обостряется чувство собственника. В таких организациях работники могут: * участвовать в принятии решений; * участвовать в процессе постановки целей; * участвовать в решении проблем организации. Им дано право: * выдвигать предложения; * вырабатывать альтернативы решений проблем; * выбирать окончательное решение. В традиционных организациях руководитель принимает решения, а работник их выполняет. В организациях с делегированием прав подчиненный самостоятельно принимает решения в рамках своих полномочий (по системе «елочка» ?л? «матрешка»). В партисипативных организациях решение принимается с учетом мнения (вклада) руководителя и вклада работников. Примеры форм взаимодействия руководства и работников: * советы по научно-технической политике (например, состав: руководитель подразделения, руководитель НИОКР, бригадиры рабочих участков); * технико-экономические советы (например, состав: руководители подразделений, начальники цехов, руководители кружков качества, бригадиры рабочих участков); * советы по планированию сбыта (например, состав: руководители подразделений, начальники отделов маркетинга и сбыта, представители кружков качества); * кружки качества (бригадиры, работники, представители технико-экономического совета); * целевые, антикризисные комитеты, комитеты по набору кадров; * конфликтные комиссии (высшее руководство, руководство среднего звена, независимые эксперты, представители кружков качества и работники). Решения советов, комитетов, кружков качества, конфликтных комиссий, как правило, являются обязательными для руководителей, при которых они создаются. Одновременно они несут ответственность за принимаемые решения. Очень важно обеспечить баланс власти между советами, комитетами, комиссиями и руководителями, при которых они создаются. Партисипативные структуры распространяются на часть ?л? отдельные уровни менеджмента организацией. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ. Предпринимательские организации -- это организации, более ориентированные на рост и на имеющиеся возможности и достижения, чем на контролируемые ресурсы (см. рис.38). Особенности предпринимательских организаций: * принципиально изменяются функции руководства, оно поддерживает усилия предпринимательских ячеек, делающих бизнес, управление представляет собой перевернутую пирамиду; * предпринимательские ячейки (автономные рабочие группы -- центры прибыли, по статусу могут быть фирмами ?л? компаниями), сами выбирают вид предпринимательства, вид бизнеса, цели, способы, средства деятельности; потребности рынка диктуют им формы деятельности; * консультанты (бизнес-тренеры) помогают им своим опытом и интуицией делать бизнес; * ресурсы организации (финансы, информация, кадры, время, идеи) находятся в распоряжении предпринимательских ячеек; * подразделения, распределяющие рынки и ресурсы для предпринимательских ячеек, координируют деятельность последних; * критическим фактором успеха в таких организациях являются люди, их квалификация. ОРГАНИЗАЦИИ, ОРИЕНТИРОВАННЫЕ НА РЫНОК. Это органические, быстро адаптируемые дивизиональные ?л? матричные организации, в которых все их части (НИОКР, производство, кадры, маркетинг, снабжение, сбыт, финансы, обслуживание) группируются вокруг рынка ?л? рынков. Это организации, «движимые рынком» (рис.39, 40). Пример: корпорация IBM (в 1985 г перешла от «продуктизации» к «регионализации» управления). Функции штаб-квартиры корпорации: * стратегическое развитие корпорации; * исследования и передовые разработки; * контроль распределения и использования финансов; * персонал; * работа с информацией (поступающей от филиалов и из внешней среды); * общемировая координация. Корпорация децентрализовала производственные операции по континентам (США, Европа, Азия, Центральная и Латинская Америка) а маркетинговые процессы (анализ рынков, реклама, сбыт, продвижение товара и т.д.) -- по странам внутри континента.Страновыеф?л?алы IBM имеют высокую степень автономии. Руководство каждого ф?л?ала возглавляется советом, в который входят преимущественно граждане данной страны и директор-иностранец, связанный со штаб-квартирой корпорации. В отношениях исследований, финансов, качества персонала ф?л?ал подчиняется штаб-квартире, а во всем остальном ф?л?алы полностью самостоятельны. Они являются центрами прибыли, так как от них зависит в первую очередь продвижение товаров, сбыт и продажи, анализ спроса и рынков. От работы ф?л?аловзави?ят политика и развитие корпорации. Анализ эффективности работы и прибылей ф?л?алов заставляет корпорацию вовремя переключаться на новые разработки. Организации, «движимые рынком», требуют квалифицированной рабочей силы. Упор в подборе кадров делается на профессионализм и напористость. Из до?ущенных ошибок делаются не выводы, а извлекаются уроки. Телекоммуникационные средства связи и сети ЭВМ повышают оперативность менеджмента транснациональной корпорацией.

Современные концепции в теории организации

Реинжиниринг.

Реинжиниринг - перестройка на современной информационной и технологической основе организации производства и управления. Представляет собой совокупность теорий и методов комплексного оздоровления корпораций, управленческого возрождения с охватом и реконструкцией всех без исключения элементов, в том числе систем человеческих мотиваций и стимулов. В рамках этого направления рассматриваются и новые импульсы повышения эффективности, связанные с сокращением размеров и оптимизацией хозяйствующих субъектов, и потенциал матричных структур, органически сочетающих линейное и программное руководство, и возможности деятельности комплексных целевых команд, и многое другое. Управленческий механизм фирмы настраивается на овладение рынком - анализ его емкости, организацию сбыта товаров, способы стимулирования продаж, обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг.

Концепция внутренних рынков корпораций (или организационных рынков).

Она выражается в перенесении закономерностей и принципов рыночного хозяйства на внутреннюю деятельность корпораций. Такие революционные преобразования должны охватить все их подразделения (линейные, функциональные, маркетинговые и даже аппарат высших руководителей). Они становятся автономными звеньями, которые покупают и продают товары и услуги, участвуя во внутрифирменном и межфирменном обороте, и объединяются едиными информационными сетями, финансовыми системами и предпринимательской культурой. Благодаря развитию прямых связей организационные рынки резко сокращают многие виды расходов, внимание фирм фокусируется на обосновании перехода от иерархических к горизонтальным управленческим структурам, на поиске выгодного соотношения между крупными и малыми операциями.

Согласно этой концепции подразделения, имеющие широкую экономическую самостоятельность внутри предприятий, могут оперативно вносить изменения в производство товаров, предоставление услуг, во всю систему отношений с потребителями. На этой основе и с использованием информационных технологий формируются сетевые организации с распределенными автономными звеньями, так называемые виртуальные корпорации. Появляется принципиально новый объект управления, требующий очень тонкой настройки. К этому направлению относится и разрабатываемая концепция «демократической корпорации», предусматривающая широкую децентрализацию управления с развитием демократических форм и методов функционирования подразделений и руководителей.

Теория альянсов (ассоциативных форм организации и управления). Интеграционные процессы в управлении, ориентированные на более эффективное использование всех видов ресурсов (и в первую очередь научно-технических, инвестиционных и финансовых), приводят к появлению многообразных форм горизонтального объединения организаций. Образуются плоские организационные иерархии вокруг основных процессов, имеющие специфические цели. Это не только так называемые горизонтальные корпорации, но и стратегические союзы, различные модификации конгломератов, консорциумов, холдингов, хозяйственных ассоциаций и групп.

Новая корпоративная модель предусматривает расширение кооперации среди конкурентов, поставщиков и потребителей и тем самым меняет представление о границах организации. Профессиональные знания и умения каждого партнера позволяют создавать более эффективную организацию, в которой любая функция и процесс реализуются на глобальном уровне. Компании объединяются для того, чтобы использовать специфические рыночные возможности, которые отдельно взятыми организациями не могут быть реализованы. Особое внимание уделяется проблеме всестороннего развития человеческих ресурсов. Отношение к людям как к ведущему ресурсу, к капиталу, а не как к персонифицированным издержкам производства становится едва ли не центральным постулатом теории организации. Важное значение придается проблеме доверия - к системе управления, принимаемым решениям, их исполнению, руководителям.

Вопр 3. Достаточно длительный процесс функционирования мирового хозяйства позволяет выделить ряд четко обозначившихся к концу XX века тенденций и закономерностей его развития.

Прежде всего следует отметить процесс интернационализации хозяйственной жизни практически всех стран, под которым понимается сближение и взаимопроникновение национальных экономик на всех стадиях их воспроизводственного процесса. Если на первых этапах развития мирового хозяйства объектом мирохозяйственных связей преимущественно были излишки товарной продукции, превышающие внутренний спрос национального рынка, а также отсутствующие или непроизводимые в стране товары, то в настоящее время в орбиту мирохозяйственных связей вовлечены не только результаты национальных производств, но и их факторы -- капитал, технологии, рабочая сила, а также сам процесс производства. В современной мировой экономике интенсивно развиваются международные специализация и кооперирование производства, обмен технологиями, активизируются процессы международной миграции капитала и рабочей силы. Экономические отношения между странами из чисто коммерческой деятельности превратились в важное и необходимое условие обеспечения национального воспроизводственного процесса.

Процесс интернационализации хозяйственной жизни сопровождается либерализацией внешнеэкономических связей стран в рамках мировой экономики. Либерализация внешнеэкономических связей как тенденция развития мирового хозяйства означает повышение степени открытия национальных экономик для внешнего мира как с точки зрения национальных, так и зарубежных участников мирохозяйственных связей. Снижаются таможенные пошлины на пути международного движения товаров, создается благоприятный инвестиционный климат для привлечения зарубежных инвестиций, менее жесткой становится государственная миграционная политика.

Начиная с 50-х годов XX века в мировом хозяйстве ярко обозначилась такая тенденция его развития, как региональная экономическая интеграция стран -- процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых связей и международного разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах. На сегодняшний день эти процессы охватили все без исключения континенты земного шара. Наиболее значимыми интеграционными объединениями современной мировой экономики являются Европейский Союз (ЕС), объединяющий 15 западноевропейских стран; Северо-Американская зона свободной торговли (НАФТА), куда входят Канада, США, Мексика; Общий рынок стран Южного Конуса (МЕРКОСУР), объединяющий Аргентину, Бразилию, Парагвай, Уругвай, Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и др. Следует отметить, что влияние интеграционных процессов на развитие международных экономических отношений в мировой экономике противоречиво: с одной стороны, они углубляют и активизируют их внутри интеграционных объединений, а с другой -- сдерживают развитие мирохозяйственных связей стран-членов с третьими странами. В результате можно говорить о регионализации мирового хозяйства.

К важным тенденциям развития мировой экономики относится и процесс транснационализации капитала и производства-- создание отдельными национальными компаниями и компаниями, объединяющими капитал, представителей нескольких стран хозяйственных единиц за пределами своих стран. Начавшись на рубеже XIX--XX веков, спустя сто лет процесс транснационализации привел к созданию наднационального международного производства, несовпадающего по принципу национальной принадлежности с контурами государственных границ, базирующегося на глобальных производительных силах, размещенного во многих странах мира, ориентированного на гражданина мира и объединенного глобальной стратегией транснациональных корпораций. Транснационализация производства в мировом хозяйстве сопровождалась и интернационализацией международных банковских, финансовых, страховых, рекламных, информационных услуг, в результате чего транснациональный бизнес охватил не только производство, но и сферу услуг.

Интернационализация хозяйственной жизни, взаимопроникновение и переплетение экономик обусловили тенденцию унификации, правил хозяйственной жизни и создание системы межгосударственного регулирования мирохозяйственных связей в мировой экономике. Современный мировой экономический порядок охватывает регулирование международных валютных, расчетных, кредитных, торговых отношений, служит основой сделок в сфере международного обмена. Главная роль в формировании современного мирового порядка принадлежит таким международным организациям, как Международный валютный фонд (МВФ), Мировой банк, Всемирная торговая организация (ВТО).

В 90-е годы XX века в развитии мирового хозяйства появилась новая тенденция, обозначаемая в литературе термином «глобализация», которая, с одной стороны, воплотила в себе количественные результаты действия рассмотренных выше тенденций развития, а с другой -- отразила качественно новые явления в мировой экономике.

Глобализация мирового хозяйства, по мнению автора, включает в себя:

вовлеченность в мирохозяйственные процессы практически всех стран мира;

создание глобальных рынков товаров, услуг, технологий, капиталов, рабочей силы;

создание глобальной инфраструктуры мирохозяйственных связей (транспортной, информационной, банковской, связи и т.п.);

доминирование внешних требований над внутренними в процессе экономического развития стран;

делегирование все большего числа экономических функций национальных правительств международным экономическим организациям;

признание всеми странами рыночных принципов хозяйствования, как наиболее эффективной формы экономического развития;

универсализация правил хозяйственной жизни и международных экономических отношений;

возникновение международного производства, базирующегося на глобальных производительных силах, ориентированного на потребителя любой страны мира на уровне жизненного стандарта гражданина индустриальной страны;

глобальный характер международной конкуренции и международного сотрудничества.

Анализ вышеназванных тенденций позволяет выделить ряд проблем развития мирового хозяйства на рубеже XX-XXI веков.

Речь может идти прежде всего о формировании в рамках ведущих западных стран замкнутой экономической системы. Сегодня на взаимную торговлю промышленно развитых стран приходится более 75% мировой торговли, 60% мировых ПЗИ. В развитом мире сосредоточено 87% всех зарегистрированных в мире патентов. К концу XX века только 5% торговых потоков, начинающихся или заканчивающихся в странах ОЭСР, выходили за ее пределы. Импорт же из развивающихся стран в эту группу стран не превышал 1,2% их суммарного ВНП.

Следствием этого является тот факт, что сравнительно небольшое количество государств (чаще всего страны «большой семерки») через контролируемые ими международные экономические организации (МВФ, институты Мирового банка, Парижский клуб кредиторов и др.) формирует современный мировой экономический порядок.Уделом развивающегося мира и стран с переходной экономикой остается приспособление к созданным без их участия правилам мирохозяйственных связей.

Этим определяется неравномерность распределения выгод от глобализации мирового хозяйства между странами. Сегодня на 20% населения планеты, проживающего в индустриальном мире, приходится 86% мирового ВВП; а на 20% живущих в развивающихся странах, -- всего 1%. И это следствие не только колониального прошлого последних, но и результат не всегда справедливого и взаимовыгодного сотрудничества стран в последние пятьдесят лет.

Рыночная основа мировой экономики и относительная закрытость развитого мира способствуют воспроизводству неравномерности экономического и политического развития стран в мировом хозяйстве, углубляют технологический разрыв между промышленно развитыми странами и остальным миром, делают несбыточным для большинства населения мира широко разрекламированный жизненный стандарт индустриальных стран, что дестабилизирует общемировую ситуацию. Подтверждением этому являются получившие широкую известность в последние годы выступления противников глобализации и ВТО в Детройте, Давосе, Праге.

Ослабление экономической независимости стран, делегирование все большего числа экономических функций национальных государств международным экономическим организациям и транснациональным корпорациям ярко высветили к концу XX века проблему экономической безопасности стран в процессе развития их мирохозяйственных связей.

Созданная после второй мировой войны система межгосударственного регулирования мирохозяйственных связей сегодня нуждается в совершенствовании. Многие из созданных в этот период времени международных экономических организаций (ГАТТ, МВФ, Центр ООН по ТПК и др.) оказались не вправе (по Уставу) или не в состоянии решать современные проблемы развития мирового хозяйства. Реорганизация ГАТТ в ВТО -- тому подтверждение.

Сегодня очевидна необходимость создания новой архитектуры системы наднационального регулирования: Совета экономической безопасности ООН; мировых Центрального банка, антимонопольной службы, службы по охране окружающей среды и др. Есть все основания полагать, что в XXI веке продолжится интенсивное развитие всех форм мирохозяйственных связей между странами в условиях новой глобальной системы управления ими.

Вопр 4. Под международными отношениями понимается систе­ма политических, экономических, дипломатических, право­вых, военных, гуманитарных и других устойчивых связей и отношений между основными субъектами мирового сообщества. В качестве таких субъектов выступают государства, народы, межгосударственные объединения, политические партии и движения, общественные организации и др. Глав­ный субъект международных отношений -- государство, яв­ляющееся суверенным представителем всего народа данной страны. Соответственно наибольшее значение в международ­ных отношениях имеют межгосударственные политические отношения.

Важную роль в регулировании международных отноше­ний играет Организация Объединенных Наций (ООН), со­зданная в 1945 г. на основе добровольного объединения су­веренных государств в целях поддержания и упрочения международного мира и безопасности. В своей деятельно­сти ООН руководствуется такими принципами, как равно­правие и самоопределение народов, суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела государств, добросовестное выполнение обязательств, нерушимость границ, территориальная целостность государств, уваже­ние прав человека и др.

Главные органы ООН -- Генеральная Ассамблея (состо­ящая из представителей всех членов ООН), Совет Безопасности (постоянно действующий политический орган ООН, на который возложена основная ответственность за поддержание мира и безопасности), Экономический и Соци­альный Совет (занимающийся вопросами сотрудничества в экономической и социальной сферах), Международный Суд (рассматривающий правовые споры между членами ООН).

В структуру ООН входят также специализированные учреждения, такие как, например, широко известные ЮНЕСКО -- Организация Объединенных Наций по вопро­сам образования, науки и культуры, ВОЗ -- Всемирная орга­низация здравоохранения, МОТ -- Международная орга­низация труда, МАГАТЭ -- Международное агентство по атомной энергии и др.

Определенную роль в регулировании международных отношений играют также различные региональные органи­зации. Среди них для России наиболее важной представля­ется Организация по безопасности и сотрудничеству в Ев­ропе (ОБСЕ), объединяющая более пятидесяти государств. В систему межгосударственных международных отноше­ний входят и отношения между региональными межгосу­дарственными объединениями -- военно-политическими, экономическими и др. (НАТО, ОАЕ, АСЕАН и др.).

Современный этап международных отношений характе­ризуется масштабностью перемен, связанных с распадом СССР и «мировой социалистической системы», выходом на мировую арену бывших советских республик в качестве самостоятельных государств, завершением «холодной вой­ны» и ликвидацией блоковой разделенности мира. В разви­тии международных отношений можно выделить следую­щие тенденции.

1. Рассредоточение власти, обусловленное упразднени­ем биполярной системы международных отношений, при которой господствующее положение в мире занимали две сверхдержавы -- США и СССР, в орбиту противостояния которых были втянуты практически все участники миро­вой политики. В настоящее время формируются новые ми­ровые центры экономического и политического влияния. При этом одни аналитики считают, что сегодня складыва­ется система коллективного лидерства США, Западной Ев­ропы и Японии, другие говорят о становлении региональных центров влияния (Канада--США--Мексика), третьи при­знают США единственным мировым лидером. Существуют и другие прогнозы относительно возникновения тех или иных «центров силы» в международной жизни.

При всем разнообразии взглядов и мнений в мировом сообществе все больше утверждается позиция, исключаю­щая абсолютное лидерство отдельных государств. Доминиру­ющей тенденцией становится формирование многополюсно­го мира, что порождает альтернативы развития и открывает новые возможности для мирного разрешения международ­ных споров и конфликтов.

2. Деидеологизацию международных отношений -- пре­одоление конфронтационного представления о мире, осно­ванного на принципах противоположности и борьбы двух общественно-политических систем. Освобождение от идео­логических предрассудков и стереотипов, связанных с дли­тельным периодом «холодной войны», разделением наро­дов и государств на два враждебных лагеря, предполагает признание взаимозависимости и целостности современно­го мира, отказ от попыток решать проблемы международ­ных отношений силовым путем, стремление согласовывать и находить общие подходы к решению ключевых проблем мировой политики.

3. Новое понимание безопасности, в соответствии с ко­торым вопросы обеспечения национальной безопасности должны решаться в неразрывной связи с укреплением кол­лективной и всеобщей безопасности. Сегодня становится все более очевидным, что ставка на силовое давление в це­лях национальной самообороны перестает быть эффектив­ной. Система коллективной безопасности позволяет рас­считывать в борьбе с агрессором на многонациональные силы, военный и экономический потенциал других стран. Это существенно сокращает национальные расходы на во­енные нужды, ограничивая их уровнем разумной достаточ­ности.

Развитие новых форм международного политическо­го взаимодействия, связанных с разработкой методов пред­упреждающего воздействия мирового сообщества на уча­стников конфликтов. В современных условиях все большее значение придается созданию системы действенных гарантий обеспечения мира. С этой целью образуются такие организации, как межгосударственные, региональные цен­тры по предупреждению военных конфликтов, формиру­ются механизмы постоянных переговоров, независимой экс­пертизы в военно-политической сфере. В настоящее время переговоры все чаще рассматриваются как процесс поиска взаимоприемлемых решений, когда стороны идут на вза­имные уступки и проявляют стремление к устранению ос­новы конфликта.

5. Демократизацию и гуманизацию международных от­ношений -- тенденции, отражающие «человеческое изме­рение» внешней политики, ее глубокую связь со степенью демократичности внутриполитического устройства обще­ства. Эти тенденции проявляются в углублении мирового сотрудничества, увеличении числа участников междуна­родных связей, развитии самых разнообразных контактов между представителями политических партий, обществен­ных движений, церковных, культурных, спортивных и дру­гих организаций.

Это также означает сотрудничество, доверие и взаимо­помощь свободных правовых государств и гражданских обществ; приоритет общечеловеческих ценностей; обмен научными результатами и культурным достоянием; преодо­ление отсталости и нищеты; гармонизацию отношений меж­ду человеком, обществом и природой; установление нового мирового политического, экономического, информационного порядка.

Гуманизация международных отношений проявляется сегодня и в конкретных делах, когда мировое сообщество оказывает помощь голодающим, больным, беженцам, жерт­вам природных катастроф, насилия, политической дискри­минации, всем терпящим бедствие в любых уголках земно­го шара. Все чаще мировое сообщество выступает против различных антигуманных явлений -- терроризма, экстре­мизма, религиозного фанатизма, национализма и т.п. Обра­щения, рекомендации, которые принимаются международ­ной общественностью, иногда оказывают определенное влияние на позиции тех или иных государств.

Действенный демократический контроль над внешней политикой и системой международных отношений сегодня рассматривается как одно из важных условий устранения военной угрозы и обеспечения безопасности народов и всех участников мировой политики.

2. Мировая система и процессы глобализации

В современную эпоху значительно возрастает общепла­нетарное единство человечества, которое представляет со­бой единую мировую систему, все части которой находятся в теснейшей взаимосвязи и взаимозависимости. Глобализа­ция мира -- объективный процесс, обусловленный расту­щей интернационализацией всех сторон жизни стран и наро­дов. Она проявляется не только и не столько в обострении глобальных проблем современности, сколько в том, что достигнут такой уровень интегрированности мирового сообщества, при котором успешное развитие каждой стра­ны, каждого народа все больше зависит от состояния и из­менения мира в целом. И, наоборот, успех в решении про­блем всего человечества оказывается в зависимости от активности и согласованности действий отдельных стран, народов мира.

В настоящее время еще не проявились в полной мере все аспекты глобализации, не стали очевидными все по­следствия этого сложного процесса. Здесь можно говорить лишь об определенных тенденциях.

1. Формирование единого информационного простран­ствана основе новейших компьютерных технологий -- важный фактор трансформации обществ, изменения струк­тур повседневности. Так, объединение пользователей в сети Интернет привело к образованию качественно ново­го социального пространства, где возможна коммуника­ция и интеракция партнеров, находящихся за тысячи ки­лометров друг от друга, в разных социальных средах и системах.

В пространстве, созданном благодаря компьютерной ком­муникации, возникают новые ассоциации и сообщества, основанные на сходстве определенных целей и интересов. При этом сокращается дистанция между различными соци­альными слоями и группами. Жители сельских областей, которые до сих пор не имели шансов изменить свое социальное окружение, сегодня могут найти партнеров по интер­акциям из самых различных социальных кругов. В связи с этим некоторые социологи говорят о феномене «глобальной деревни», имея в виду типично сельскую открытость и про­стоту общения участников подобных коммуникаций. Впро­чем, другие социологи считают, что виртуальные контакты в компьютерном сообществе больше напоминают отноше­ния городского типа и поэтому следует говорить о феноме­не возникновения «телеполиса».

Массовое использование информационных технологий привносит много нового в повседневную жизнь людей. Вопросы приобретения товаров, поиска работы, получения информации отныне все чаще связаны с выходом в компью­терную коммуникативную сеть. Расширение такой сети порождает новые формы общения между людьми, устра­няет социальные барьеры, изменяет социальную структуру современного общества. Некоторые социологи сегодня ста­вят вопрос: возможно ли благодаря новым коммуникатив­ным сетям, развитию кабельного телевидения и компью­терных технологий изменение самого характера общества, превращение его из «массового общества» в «общество ин­дивидуальностей».

Значительные изменения происходят и на планетарном уровне. Мировое сообщество все больше превращается в глобальную коммуникационную систему. Тем самым со­здаются принципиально новые предпосылки для универ­сализации и глобализации отношений между странами, народами, людьми. Благодаря средствам массовой инфор­мации, развитию глобальных коммуникационных сетей ни одно национальное государство не остается изолирован­ным от других, а оказывается включенным в мировую си­стему.

2. Важнейшая тенденция глобализации-- усиление эко­номической интеграции, развитие новых форм транснацио­нального бизнеса, контролирующего мировые финансовые и информационные потоки.

Современные транснациональные корпорации (ТНК) -- их еще принято называть глобальными корпорациями, -- в отличие от прежних ТНК производственного типа дей­ствуют преимущественно на информационных и финансовых рынках. Происходит планетарное объединение этих ринков, формируется единое мировое финансово-инфор­мационное пространство. Соответственно возрастает роль ГНК и тесно с ними связанных наднациональных эконо­мических структур и организаций, таких как Междуна­родный валютный фонд, Международный банк реконструк­ции и развития, Международная финансовая корпорация и др.

В настоящее время 80% новейших технологий создаются ГНК, доходы которых в ряде случаев превышают валовой национальный доход отдельных, довольно крупных стран. Достаточно сказать, что в списке 100 крупнейших экономик мира 51 позицию занимают ТНК. Причем сфера деятель­ности значительной части из них связана с разработкой гипертехнологий (или метатехнологий), к которым можно отнести сетевые компьютеры, новейшие компьютерные прграммы, организационные технологии, технологии фор­мирования общественного мнения и массового сознания и др. Именно разработчики и владельцы подобных техноло­гий контролируют сегодня финансовые рынки и определяют облик мировой экономики.

3. Процессы экономической глобализации сопровождаются политической глобализацией, сущность которой со­ставляет формирование транснациональной элиты. Новое качество межэлитного взаимодействия проявляется сегодня в том, что на смену относительно устойчивым аль­янсам в рамках национальных границ и военно-политичес­ких союзов приходит гибкая система временных элитных альянсов. Проведение многочисленных саммитов и встреч на правительственном уровне, организация форумов региональных ассоциаций и объединений -- все это стимулиру­ет образование взаимозависимых элитарных групп, слабо подотчетных национальным электоратам.

Некоторые исследователи, называя этот феномен «куль­турой Давоса», приходят к выводу, что в условиях глобали­зации происходит постепенное смещение центра принятия решений с национального на наднациональный уровень. Се­годня все наиболее важные стратегические решения прини­маются небольшой группой ведущих держав типа «Большой семерки». Возрастает роль в политической сфере и различных интеграционных структур -- НАТО, ОБСЕ и др. Все это свидетельствует о централизации мировой системы и консолидации политических элит, «выстраивающих» но­вую модель мира.

4. Глобальные процессы охватывают также сферу куль­туры. Благодаря развитию средств массовой информации и коммуникации формируется единое мировое социокуль­турное пространство. Доминирующей тенденцией стано­вятся сближение культур, универсализация образа и стиля жизни, распространение западных культурных образцов и моделей поведения.

Ряд исследователей отмечают появление «новой меди­альной культуры» на основе электронных средств информа­ции. Делаются также прогнозы относительно становления «планетарного сознания», новой гуманистической культуры, в которой человек должен рассматриваться как самоцель общественного развития. Это связывают с резким возрас­танием роли в современном обществе интеллектуальных технологий, предполагающих информационное обогаще­ние личности, приобретение ею нового знания в процессе постоянного образования и совершенствования профессио­нальных качеств.

Многие социологи, философы, политики отмечают про­тиворечивый характер процессов глобализации. С одной стороны, открываются новые возможности для экономи­ческого и научно-технического прогресса, развития высо­ких технологий и новых средств коммуникации, повышения интеллектуального потенциала личности, углубления меж­дународного сотрудничества, расширения мировых связей и отношений; с другой -- увеличивается разрыв между богатыми и бедными странами, возрастает угроза сувере­нитету отдельных государств, подрываются национальные валюты и экономики, обостряются экономические пробле­мы, создаются условия для манипулирования массовым со­знанием с помощью новейших информационных техно­логий.

В связи с этим некоторые эксперты и аналитики ставят вопрос о необходимости демократизации международных отношений, создания мировой системы сдержек и проти­вовесов, развития сети негосударственных организаций, экологических и пацифистских движений как основы «гло­бального гражданского общества», «космополитической демократии». Подобные международные объединения граждан могли бы оказывать давление на институты транс­национального бизнеса, требовать от корпораций соблю­дения принципов социальной ответственности, спасения окружающей среды, решения других общечеловеческих проблем.

Существуют самые различные трактовки глобализации современного мира. Одни исследователи связывают этот процесс с возникновением общечеловеческих проблем (де­мографических, экологических, продовольственных и др.), решение которых требует объединенных усилий всех на­родов и государств. Другие делают акцент на целостнос­ти и взаимозависимости мировой системы. Третьи отож­дествляют глобализацию с вестернизацией, всеобщим распространением западных моделей, ценностей, институ­тов и т.д.

Среди разнообразных концепций глобального обще­ства наибольшую известность получила теория мировой системы, разработанная И. Валлерстайном (р. 1930) -- американским исследователем, возглавляющим с 1994 г. Международную социологическую ассоциацию. Основ­ные положения этой теории сводятся к следующему:

экономическая организация современного капитализ­ма имеет глобальную, а не национальную основу;

эта мировая система состоит из экономически и поли­тически господствующего центра и зависимой от него пе­риферии;

центр развивается как индустриальная система про­изводства, тогда как периферия поставляет сырье, находясь в зависимости от цен, устанавливаемых на него центром;

существует также полупериферия, обладающая соци­альными и экономическими характеристиками как центра, гак и периферии.

Вопр 5. На переднем крае теоретических разработок, имеющих большую практическую значимость, в настоящее время оказались направления, которые в наибольшей мере отражают изменившиеся условия функ­ционирования организаций. Это вызвано и ориентацией на новейшие технологии, и проблемой рисковых инвестиций, и способами высо­копродуктивного ведения хозяйства, и прогнозированием потреби­тельского спроса и поведения конкурентов, и господством стратеги­ческого подхода в управлении. Среди основных направлений теоре­тических обобщений и разработок можно назвать следующие.

1. Реинжиниринг, или перестройка на современной информацион­ной и технологической основе организации производства и управле­ния. Это и теория, и методы комплексного оздоровления корпораций, управленческого ренессанса с охватом и реконструкцией всех без ис­ключения элементов, в том числе систем человеческих мотиваций и стимулов. В рамках этого направления рассматриваются и новые им­пульсы повышения эффективности, связанные с сокращением раз­меров и оптимизацией хозяйствующих субъектов, и потенциал мат­ричных структур, органически сочетающих линейное и программное руководство, и возможности деятельности комплексных целевых ко­манд, и многое другое. Управленческий механизм фирмы настраива­ется на овладение рынком -- анализ его емкости, организацию сбыта товаров, способы стимулирования продаж, обеспечение конкуренто­способности товаров и услуг.

2. Концепция внутренних рынков корпораций (или организационных рынков). Она характеризуется перенесением закономерностей и прин­ципов рыночного хозяйства на внутреннюю деятельность корпораций. Такие революционные преобразования должны охватить все их под­разделения (линейные, функциональные, маркетинговые и даже ап­парат высших руководителей). Они становятся автономными звенья­ми, которые покупают и продают товары и услуги, участвуя во внут­рифирменном и межфирменном обороте, и объединяются едиными информационными сетями, финансовыми системами и предприни­мательской культурой. Благодаря развитию прямых связей организа­ционные рынки резко сокращают многие виды расходов, внимание фирм фокусируется на обосновании перехода от иерархических к го­ризонтальным управленческим структурам, на поиске выгодного со­отношения между крупными и малыми операциями.

Согласно этой концепции, подразделения, имеющие широкую экономическую самостоятельность внутри предприятий, могут опе­ративно вносить изменения в производстве товаров, предоставлении услуг, во всей системе отношений с потребителями. На этой основе и с использованием информационных технологий формируются сете­вые организации с распределенными автономными звеньями, так на­зываемые виртуальные корпорации. Появляется принципиально новый объект управления, требующий очень тонкой настройки. К этому на­правлению примыкает и разрабатываемая концепция «демократичес­кой корпорации», предусматривающая широкую децентрализацию уп­равления с развитием демократических форм и методов функциони­рования подразделений и руководителей.

3. Теория альянсов (ассоциативных форм организации и управления). Интеграционные процессы в управлении, ориентированные на бо­лее эффективное использование всех видов ресурсов (и в первую очередь научно-технических, инвестиционных и финансовых), при­водят к появлению многообразных форм горизонтального объедине­ния организаций. Образуются плоские организационные иерархии во­круг основных процессов, имеющие специфические цели. Это не толь­ко так называемые горизонтальные корпорации, но и стратегические союзы, различные модификации конгломератов, консорциумов, хол­дингов, хозяйственных ассоциаций и групп.

Размещено на Allbest.ru