Процесс управления сопротивлением персонала при реорганизации образовательных учреждениях

UAI

Избегание неопределенности

48,86

Избегание неопределенности близко к среднему уровню

Стабильность заработка.

Четкость планов и ясность целей.

Быстрое и своевременное получение нужной и актуальной информации.

MAS Мужественность

98,1

Высокая степень мужественности

Высокая степень ответственности в работе. Интересная, творческая деятельность.

Возможность получать более высокую заработную плату в зависимости от результатов труда.

Возможность самореализации.

Анализируя данные, приведенные в таблице 30, приходим к выводу, что потенциальные риски сопротивления изменениям при реорганизации образовательных учреждений связаны с базовыми представлениями её сотрудников.

Опрашиваемые сотрудники образовательных учреждений выбирали наиболее важные для себя показатели с точки зрения изменения условий труда при реорганизации школ. Несоответствие изменений условий труда по этим показателям ожиданиям сотрудников определяет возможные причины сопротивления при реорганизации. Из таблицы 30 видно, что выбранные педагогами показатели четко определены их базовыми представлениями. Поэтому наше предположение о существующей связи между причинами сопротивления сотрудников реорганизации образовательных учреждений и их базовыми представлениями можно считать доказаным.

При реорганизации образовательных учреждений, педагоги которых участвовали в данном исследовании, можно дать рекомендации по построению работы постепенного выравнивания корпоративной культуры и созданию единой команды единомышленников.

Таблица № 32.

Учителя привыкли к дифференцированной оплате труда, поэтому не следует резко менять показатели стимулирующей части заработной платы, а постепенно приходить к единому листу самооценки. Стабильность заработной платы в сочетании с разумностью требований руководства может стать фундаментом построения ровных отношений педагогических работников и руководства образовательного комплекса. Важность для учителей таких показателей, как четкость планов и ясность целей в сочетании с быстрым и своевременным получением нужной и актуальной информации, позволяет рекомендовать создавать малые управленческие команды в объединенных школах, что повысит мобильность и быстрое реагирование на получение и передачу оперативных данных по всему комплексу.

Педагоги школы в большей своей массе готовы к внедрению инноваций, в том числе и внедрению ФГОС, что показывает их отношение к высокой степени ответственности в работе, желании иметь интересную, творческую деятельностью, а также иметь возможность самореализации и полного использования способностей.

А желание педагогов сохранить хорошие отношения в коллективе и хорошие условия работы должно учитываться при организации рабочих мест педагогов (с обязательным предоставлением возможности использовать информационно-коммуникативные технологии) и организации не только совместной работы (например, работы объединенных методических объединений), но и совместного досуга педагогов комплекса (например, совместно подготовленная программа отмечания традиционных праздников).

Выявленная в результате исследования зависимость влияния базовых представлений педагогических работников и причин сопротивления персонала при реорганизации образовательных учреждений может быть использована при прогнозировании рисков сопротивления персонала объединяемых учреждений и планировании работы по минимизации сопротивления сотрудников объединяемых образовательных учреждений.

Выводы по главе 2

Можно предположить, что изменению базовых представлений работников общего образования предшествовали изменения в общественной жизни страны и в законодательстве (последнее - принятие Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года).

За последние пять лет в московском образовании произошли большие и очень быстрые перемены. Это нормативно - подушевое финансирование школ, переход от сметы к субсидии на выполнение государственного задания, новые организационно - правовые формы, новая система оплаты труда работников, в которой появилась стимулирующая часть заработной платы, напрямую связанная с качеством обучения, а также активная роль общественно-государственной составляющей управления школой в лице Управляющего совета.

Идея создания единого московского стандарта качества образования привела к инициированию с 1 апреля 2011 года пилотного проекта по развитию общего образования, основной идеей которого стало обеспечение полноценного стандарта финансирования и создание равных условий реализации образовательного процесса во всех школах Москвы. Увеличение фонда оплаты труда привело к повышению заработной платы педагогов и, как предполагали разработчики, возможно, приведет к повышению их мотивации к более высокому уровню преподавания. Важно, что новая система оплаты труда предусматривает прозрачность распределения финансовых средств в зависимости от конкретных результатов работы каждого сотрудника школы.

Большое влияние на изменение базовых представлений наших педагогов, вероятно, имело обновление содержания образования и современные требования к педагогическому профессионализму. С 2011-12 учебного года началось обязательное внедрение новых федеральных государственных стандартов общего образования в начальной школе, а с 2012-13 по мере готовности и в пятых классах. Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) дают четкие портреты выпускников всех ступеней образования. Но традиционный взгляд на школу, основная задача которой дать хорошие, прочные знания, теперь уже не может обеспечить их выполнение. Появилась необходимость смены образовательной парадигмы: школа из места передачи суммы знаний должна трансформироваться в место развития личности учащегося на основе освоения способов деятельности. Решение задач обновления образования (чему учить?), ценности образования (ради чего учить?) и обновления средств обучения (как учить?) превращают учителя из транслятора знаний в организатора деятельности учеников. Требования к результатам освоения основной общеобразовательной программы: личностные (готовность и способность обучающихся к саморазвитию и самоопределению), метапредметные (метапредметные понятия и универсальные учебные действия) и предметные (умения, специфические для данной предметной области) закономерно привели к новым требованиям к современному уроку. В основе ФГОС лежит системно - деятельностный подход при формировании универсальных учебных действий, предполагающий разнообразие индивидуальных образовательных траекторий. Таким образом, современный учитель поставлен в условия, в которых не измениться стало невозможно. Он невольно должен был задаться вопросом, как получить новый образовательный результат? В чем принципиально изменились требования к результату? В чем должен измениться он сам? И всё это происходит на фоне информатизации образовательного процесса (включая переход на электронный журнал с одновременном отказом от ведения бумажной формы журнала), открытости образовательных учреждений в информационном пространстве, внедрения дистанционных технологий обучения и т.п..

Сейчас современный учитель живет в эпоху перехода от школы информационно-трансляционной к школе деятельностной, что невольно побуждает его постепенно менять своё представление о ещё недавно очевидных для него ценностях.

Кроме этого надо также учитывать, что на базовые представления педагогов влияют не только изменения в финансовой и образовательной областях, но и изменения психологического характера, и они предполагают качественное изменение управленческих подходов и механизмов:от директив к самостоятельности. Повышение самостоятельности влечёт за собой принципиально новую управленческую функцию директора и его заместителей. К привычному управлению учебным и учебно-воспитательным процессом добавляется управление ресурсами. При этом педагогический коллектив получает не только свободу, но и обязанность самым непосредственным образом участвовать в принятии решений по всем направлениям деятельности учреждения.Но самостоятельность влечёт за собой ответственность за последствия и результаты, поэтому каждое решение должно быть коллегиально, прозрачно и обосновано.

И ещё один немаловажный момент. Постепенно меняется отношение педагогов к таким участникам образовательного процесса как родители. Общественно-государственная составляющая образовательного учреждения Управляющий совет перестал быть фикцией на бумаге. Непосредственное участие родительской и ученической общественности в принятие совместных решений, в том числе и утверждение распределения стимулирующей части заработной платы, помогает обеспечивать прозрачность контроля качества и информационной открытости школы.

Из вышесказанного можно предположить, что изменения в сознании российских педагогов непосредственно связаны с изменениями труда в последние годы. Исследования базовых представлений московских педагогов показали, что уменьшилось избегание неопределенности (мы привыкли к переменам, воспринимаем их как данность и почти научились к ним адаптироваться), возрос параметр мужественности (иначе базовые технологии стандартов второго поколения не одолеть) и отношения мы предпочитаем строить на основе равенства и уважения к личности (общественно-государственная составляющая стала нормой жизни и мысль, что только легитимная власть подлинна, уже не кажется крамольной).

Но есть параметр, значение которого трудно поддается изменению. Это очень низкий показатель индивидуализма. Кажется, что в современных условиях он должен обязательно, хоть медленно, но расти. Ведь нам необходима защита интересов, мы уже привыкли, что обязанность и ответственность делим сами с собой и наша индивидуальная инициатива поощряется, но для нас остается очень важной социальная солидарность. Неспроста с каждым годом увеличивается численность членов профсоюза образования. Мы не можем перестроиться действовать и принимать решение, исходя только из собственных интересов, не считаясь с мнением своих коллег, и, наконец, возможно нам при всей своей современности и напористости, необходима эмоциональная зависимость от места, оплота и защиты, где мы проводим большую часть своей жизни.

В работе показана зависимость базовых представлений принявших участие в исследовании работников школ и потенциальных причин сопротивления реорганизации образовательных учреждений.

По данным исследования даны рекомендации по построению работы постепенного выравнивания корпоративной культуры и созданию единой команды единомышленников.

Заключение

Данная работа посвящена выявлению зависимости между причинами сопротивления и базовыми представлениями работников реорганизуемых образовательных учреждений.

На примере десяти школ района Хамовники Центрального округа города Москвы показана зависимость базовых представлений сотрудников и потенциальных рисков сопротивления изменениям.

Проблема сопротивления персонала изменениям достаточно актуальна для образовательных учреждений при их реорганизации. Как говорилось ранее,управленческая задача состоит в том, чтобы просчитать, насколько сильным будет сопротивление, и минимизировать его проявление. Поэтому управленческим структурам создаваемых комплексов рекомендуется владеть информацией о базовых представлениях сотрудников объединяемых учреждений и прогнозировать возможные причины сопротивления реорганизации учреждений.

Не следует забывать, что одной из основных задач остается повышение качества образования наших школьников. А значит, остается актуальность повышения мотивации педагогов к более высокому уровню преподавания. Полученные показатели базовых представлений московских педагогов дают возможность констатировать потенциальную готовность большинства педагогов к изменениям в сфере образования: к смене образовательной парадигмы и новым требованиям к результатам освоения школьной программы. А значит и к новым требованиям к современному уроку, в основе которого лежит системно - деятельностный подход при формировании универсальных учебных действий, предполагающий разнообразие индивидуальных образовательных траекторий.

При создании образовательных комплексов объединяются ресурсы нескольких образовательных учреждений разных уровней, расположенных на одной территории, и ресурсы самих территорий.

Главный ресурс объединяемых образовательных учреждений - человеческий. При объединении педагогических коллективов школ надо стремиться достичь синергетического эффекта. А возникающее сопротивление персонала при реорганизации мешает созданию единой слаженно работающей системы, а также обмену знаниями и опытом между объединяемыми группами сотрудников школ.

Поэтому руководителям объединяемых образовательных учреждений необходимо комплексно анализировать процесс готовящихся изменений, предугадать реакцию на них сотрудников, основываясь на их базовые представления, и выработать план профилактических мероприятий по предупреждению негативных действий.

Выявленная в результате исследования зависимость влияния базовых представлений педагогических работников и причин сопротивления персонала при реорганизации образовательных учреждений может быть использована при прогнозировании рисков сопротивления персонала объединяемых учреждений и планировании работы по минимизации сопротивления сотрудников объединяемых образовательных учреждений.

При этом надо учитывать, что все виды сопротивления можно рассматривать не только как недостаток. Это обусловлено тем, что сопротивление провоцирует мобилизацию энергии, как отдельного человека, так и всего коллектива. Такое понимание сопротивления позволяет рассматривать её и как позитивное явление. Перевод характера взаимодействия от борьбы и преодоления препятствий в плоскость выяснений различий в видении проблемы сложная, но вполне осуществимая задача инициатора изменений.

Данная работа обращена к административно-управленческому персоналу образовательных учреждений, готовящихся или прошедших реорганизацию.

Учет всех перечисленных факторов позволит управленцам выстроить правильную политику по методам преодоления сопротивления персонала при реорганизации образовательных учреждений.

Размещено на Allbest.ru