Разработка программы оптимизации численности персонала инспекции Федеральной налоговой службы России (ИФНС) по Куйбышевскому району г. Новокузнецка
Классификация затрат рабочего времени. Методы их изучения и виды наблюдений. Современное состояние нормирования труда в России. Способы оптимизации численности сотрудников. Анализ функционирования структурных подразделений ИФНС и должностного регламента.
Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 02.11.2015 |
Размер файла | 145,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Раздел содержит требования к уровню и характеру навыков претендента на данную должность, а также требования к уровню и характеру знаний кандидата.
3. Должностные обязанности. Раздел называется "Должностные обязанности", и в нем перечислены обязанности работника, что также соответствует требованиям. Важно, чтобы все функции, возложенные на подразделение, были отражены в должностных обязанностях его работников.
Необходимо отметить, что поручения должны даваться только в рамках должности и в рамках должностных обязанностей данного работника.
4. Права. Следующий раздел "Права" соответствует структуре. Основные права главного государственного налогового инспектора отдела определены статьей 14 Федерального Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". А права, определенные в должностном регламенте, лишь дублируют права, одинаковые для всех государственных служащих РФ.
5. Ответственность. Также и раздел "Ответственность" ссылается на Федеральный закон от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ, ст. 15 которого предусматривает, что гражданский служащий несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.
6. Перечень вопросов, по которым сотрудник вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения. В данном разделе содержится четкий перечень вопросов, по которым сотрудник принимает решения, входящие в его компетенцию, которые не должны противоречить его должностным обязанностям.
7. Перечень вопросов, по которым сотрудник вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов Инспекции. В разделе содержится указание на то, что сотрудник участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов в части методологического, организационного и информационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам относящихся к компетенции отдела.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности. Раздел определяет и разграничивает сроки, которые устанавливаются для определенных процедур различными ведомственными нормативными актами.
9. Порядок служебного взаимодействия сотрудника в связи с исполнением им должностных обязанностей. Раздел содержит положения, определяющие взаимодействие сотрудника налоговой инспекции с гражданами и организациями.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Инспекции. Данный раздел содержит положения о том, что сотрудник в соответствии с должностным регламентом оказывает государственные услуги в пределах своих полномочий.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности. Раздел гласит: эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности сотрудника определяется качественным и своевременным исполнением обязанностей, определенных его должностным регламентом.
На основе анализа должностных регламентов сотрудников ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка было выявлено, что должностные обязанности некоторых сотрудников частично совпадают или полностью накладываются друг на друга.
Анализ должностных обязанностей сотрудников отделов, полномочия которых могут дублироваться приведены в таблице 14.
Таблица 14 - Анализ дублирования функций персонала ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка
Наименование штатной единицы |
Дублируемые функции |
|
Начальник отдела работы с налогоплательщиками |
1) осуществление общего руководства отделом, организации работы в отделе; 2) осуществлять координацию деятельности сотрудников отдела, в пределах делегированных руководителем полномочий; 3) осуществлять контроль за представлением в вышестоящие инспекции установленной отчетности и оперативной информации; 4) обеспечивать соблюдение работниками отдела правил служебного распорядка; |
|
Начальник отдела регистрации и учета налогоплательщиков |
||
Государственный налоговый инспектор отдела работы с налогоплательщиками |
1) выполнять задания, предусмотренные в плане работы, а также приказы, распоряжения и указания, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 2) - вести в установленном порядке делопроизводство на рабочем месте, хранить и сдавать в архив документы отдела; 3) осуществлять функции в соответствии с инструкциями на рабочие места, утвержденными МНС России; 4) формировать установленную отчетность по предмету деятельности Отдела; 5) поддерживать уровень квалификации необходимый для исполнения должностных полномочий. |
|
Государственный налоговый инспектор отдела регистрации и учета налогоплательщиков |
||
Государственный налоговый инспектор отдела работы с налогоплательщиками |
1) осуществлять полномочия в пределах предоставляемых ему прав и в соответствии с должностными обязанностями; 2) выполнять задания, предусмотренные в плане работы, а также приказы, распоряжения и указания, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 3) осуществлять функции в соответствии с инструкциями на рабочие места, утвержденными МНС России: РМ 4-2, РМ 4-4, РМ 4-6, РМ 4-8; 4) подготавливать и передавать в юридический отдел материалы для обеспечения производства по делам о налоговых и административных правонарушениях, нарушениях законодательства о налогах и сборах и о государственной регистрации; 5) формировать установленную отчетность по предмету деятельности Отдела; 6) вести в установленном порядке делопроизводство, обеспечивать хранение и сдачу в архив документов отдела; |
|
Специалист 1 разряда отдела регистрации и учета налогоплательщиков |
||
Начальник отдела финансового обеспечения |
1) разрабатывать и представлять руководителю инспекции для утверждения должностные регламенты сотрудников отдела; 2) планировать и осуществлять контроль за деятельностью сотрудников отдела, в том числе по вопросам взаимодействия с другими отделами инспекции в связи с выполнением возложенных на отдел задач; 3) вести в установленном порядке делопроизводство на рабочем месте, хранить и сдавать в архив документы отдела. |
|
Начальник отдела общего обеспечения |
||
Начальник отдела финансового обеспечения |
1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав в соответствии с должностными обязанностями; 2) Организационная и аналитическая деятельность, в том числе координация и оперативное взаимодействие структурных подразделений по обеспечению деятельности Инспекции; 3) обеспечивать организационное и методическое руководство по бухгалтерскому учету имущества, обязательств, финансовых и хозяйственных операций в Инспекции, а также по составлению и представлению в установленные сроки бухгалтерской и статистической отчетности. |
|
Главный государственный налоговый инспектор отдела общего обеспечения |
По результатам анализа можно сделать вывод о том, что в налоговой инспекции существуют штатные единицы, функции которых дублируются, а, следовательно, они могут выполняться одним сотрудником. Следовательно, в налоговой инспекции нецелесообразно распределяется нагрузка на персонал и должно быть произведено сокращение штатной численности персонала.
2.5 Резюме по аналитической части
Анализ системы управления персоналом в ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка показал следующее:
1) Анализ суммы налогов и сборов свидетельствует о том, в 2010 году на 650490 тыс. руб. снизилась сумма налоговых платежей (сборов), по сравнению с аналогичными показателями 2009 года. Сумма начисленных и собранных в 2010 году налогов и сборов показывает, что в инспекции наблюдается сокращение объемов работы.
2) Анализ количества физических лиц, поставленных и снятых с налогового учета за период 2008-2010 гг. показывает, что в 2010 году существенно сократилось количество физических лиц, поставленных на учет в налоговой инспекции. Также сократилось количество физических лиц, снятых с учета. Данный факт говорит о том, что с сокращением числа зарегистрированных налогоплательщиков снизилась соответственно и нагрузка как на отдел регистрации и учета налогоплательщиков, так и на отдел работы с налогоплательщиками.
3) Из проведенного анализа показателей количества юридических лиц, поставленных и снятых с налогового учета за период 2008-2010 гг. следует, что количество юридических лиц, поставленных на учет в ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка в 2010 году сократилось, а количество юридических лиц, снятых с учета увеличилось. Все эти показатели говорят о том, что нагрузка на сотрудников инспекции в 2010 году уменьшилась.
4) Проанализировав результаты работы за 2008-2009 гг., в 2010 году налоговая служба в целом по России и в частности ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка сделали основной упор на выездные проверки. Вместе с тем согласно проекту нового Регламента создаются комфортные условия для добросовестных налогоплательщиков. К таковым относятся налогоплательщики, своевременно представляющие итоговую и бухгалтерскую отчетность; плательщики, по которым отсутствуют нарушения по результатам камеральных налоговых проверок; отсутствует задолженность по уплате налогов.
5) Анализ кадрового планирования в налоговой службе показал, что в налоговую службу набор работников осуществляется в основном через финансово - экономические, другие учреждения и организации. При этом при отборе кандидатов на руководящие вакантные должности организация использует в основном внутренние источники, а при подборе остальных работников организация обращается к выпускникам высших и средних профессиональных учебных заведений. Иногда новый работник принимается через другие источники.
6) В 2008 году численность персонала ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка составляла 98 человек, в 2009 году - 96. На 2010 г. в налоговой инспекции трудятся 99 специалистов. Многим из них присвоены классные чины инспектора налоговой службы III - I ранга, советника налоговой службы, некоторые из них имеют чин государственного советника налоговой службы.
7) Анализ структуры персонала по половому признаку дал следующие результаты: из 99 сотрудников ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка 95 - это женщины.
8) Анализирую структуру персонала по возрастному критерию, можно сказать, что наибольшую долю в структуре персонала занимают сотрудники в возрасте от 30 до 50 (55) лет в количественном выражении эта доля равна - 80. Другие возрастные группы в структуре персонала примерно равны между собой: возрастная группа до 30 лет - 9 человек, возрастная группа от 50 (55) до 55 (60) - 10 человек. А вот возрастная группа сотрудников старше 60 лет не представлена в налоговой инспекции, это связанно, прежде всего, со спецификой прохождения государственной гражданской службы.
9) Проанализировав структуру персонала по стажу службы, можно сделать вывод о том, что основную массу сотрудников инспекции составляют сотрудники, чей стаж службы составляет от 5 до 10 лет - 22, 2 %, от 10 до 15 лет - 23, 2 %. Далее в порядке убывания идут группы сотрудников, стаж работы которых соответственно равен: от 3 до 5 лет - 17, 2 %, от 15 до 20 лет - 14, 1 %, свыше 20 лет - 11,1 %. Доля сотрудников, стаж службы которых не превышает 3 лет, и равна 12, 2 %. Все эти данные говорят о том, что при оптимизации численности персонала следует учитывать стаж работы сотрудника, который напрямую влияет на уровень его профессиональной квалификации.
10) Из анализа структуры персонала по уровню образования следует, что большинство специалистов ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка, а именно 89 человек имеют высшее образование, в т. ч. 19 из них обучаются в настоящий момент, остальные - 10 человек имеют среднее профессиональное образование. Эти данные также, как и данные о стаже работы следует учитывать при разработке оптимизации численности персонала.
11) По результатам анализа функциональных обязанностей персонала ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка можно сделать вывод о том, что в налоговой инспекции существуют штатные единицы, функции которых дублируются, а, следовательно, они могут выполняться одним сотрудником. Следовательно, в налоговой инспекции нецелесообразно распределяется нагрузка на персонал и должно быть произведено сокращение штатной численности персонала.
3. Разработка программы оптимизации численности персонала в ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка
Таким образом, проведенная диагностика текущего состояния производительности труда и численности персонала показала необходимость разработки определенной программы по оптимизации численности сотрудников ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка.
Разработку программы начнем с систематизирования количества персонала в компании в разрезе подразделений, с учетом выполняемых подразделением функций и реальной загрузки (интенсивности и продолжительности работы). На основе выводов, полученных в ходе такого анализа, можно предложить ряд мер по оптимизации работы инспекции.
Далее следует рассчитать оптимальную численность персонала, потребную для качественного выполнения всех функций, возложенных на инспекцию, с учетом оптимизации административных и производственных процессов. Сравнивая имеющуюся на сегодняшний день численность персонала с оптимальной, получаем то количество персонала в каждом подразделении, которое необходимо сократить. Однако речь может идти не только о сокращении, но и о перераспределении персонала по структурным единицам, если это обусловлено необходимостью усиления отдельных подразделений.
На основе проведенного в ходе работы исследования данные о штатной численности сотрудников ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка сведены в таблицу (приложение Л). На основе этих данных разработана следующая программа по слиянию двух подразделений, выполняющих смежные виды работ и оказывающих сходные виды услуг. Она позволит существенно сократить расходы на оплату труда служащих, а также повысить эффективность работы инспекции в целом за счет комбинирования сотрудниками сходные по виду работы и оказываемые услуги.
Согласно сведениям о распределении численности персонала по отделам (приложение М) представляется целесообразным объединить следующие отделы:
1) Отдел работы с налогоплательщиками и отдел регистрации и учета налогоплательщиков;
2) Отдел финансового обеспечения (кадры) и отдел общего обеспечения.
Разработку программы объединения разделим на два этапа.
Первый этап. Рассчитаем общую численность объединяемых отделов:
Таблица 15 - Численность объединяемых отделов
Наименование отдела |
Начальник отдела |
Главный государственный налоговый инспектор |
Старший государственный налоговый инспектор |
Государственный налоговый инспектор |
Специалист 1 разряда |
Специалист 2 разряда |
Специалист 3 разряда |
Всего по отделам |
|
Отдел работы с налогоплательщиками |
1 |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
- |
4 |
|
Отдел регистрации и учета налогоплательщиков |
1 |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
1 |
5 |
|
Общая численность |
2 |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
9 |
Таким образом, можно сделать вывод, что при объединении данных отделов высвобождаются следующие штатные единицы.
Таблица 16 - Численность высвобождаемых мест
Наименование штатной единицы |
Количество высвобождаемых мест |
|
Начальник отдела |
1 |
|
Главный государственный налоговый инспектор |
- |
|
Старший государственный налоговый инспектор |
- |
|
Государственный налоговый инспектор |
1 |
|
Специалист 1 разряда |
1 |
|
Специалист 2 разряда |
- |
|
Специалист 3 разряда |
- |
|
Всего |
3 |
Перейдем к объединению следующих двух отделов. Также рассчитаем численность объединяемых отделов:
Рассчитаем общую численность объединяемых отделов.
Таблица 17 - Количество мест в объединяемых отделах
Наименование отдела |
Начальник отдела |
Главный государственный налоговый инспектор |
Старший государственный налоговый инспектор |
Государственный налоговый инспектор |
Специалист 1 разряда |
Специалист 2 разряда |
Специалист 3 разряда |
Всего по отделам |
|
Отдел финансового обеспечения (кадры) |
1 |
- |
1 |
2 |
- |
- |
- |
4 |
|
Отдел общего обеспечения |
1 |
2 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
5 |
|
Общая численность |
2 |
2 |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
9 |
Анализ данных таблицы показал, что, объединяя два отдела, следуют сократить следующие штатные единицы инспекции.
Таблица 18 - Количество высвобождаемых мест
Наименование штатной единицы |
Количество высвобождаемых мест |
|
Начальник отдела |
1 |
|
Главный государственный налоговый инспектор |
1 |
|
Старший государственный налоговый инспектор |
- |
|
Государственный налоговый инспектор |
- |
|
Специалист 1 разряда |
- |
|
Специалист 2 разряда |
- |
|
Специалист 3 разряда |
- |
|
Всего |
2 |
Второй этап. Следующим этапом будет расчет фонда оплаты труда объединяемых отделов, а также разница, получаемая при оптимизации численности персонала.
Воспользуемся данными из приложения Л, рассчитаем фонд заработной платы персонала рассматриваемых отделов.
Таблица 19 - Фонд заработной платы отделов до объединения (руб.)
Наименование отдела |
Годовой фонд заработной платы, руб. (включает оклад и надбавка в размере 30 %) |
||||||||
Начальник отдела |
Главный государственный налоговый инспектор |
Старший государственный налоговый инспектор |
Государственный налоговый инспектор |
Специалист 1 разряда |
Специалист 2 разряда |
Специалист 3 разряда |
Всего по отделам |
||
Отдел работы с налогоплательщиками |
187200 |
156000 |
- |
117000 |
- |
78000 |
- |
538200 |
|
Отдел регистрации и учета налогоплательщиков |
187200 |
- |
132600 |
117000 |
101400 |
- |
62400 |
600600 |
|
Общий годовой фонд заработной платы, руб. |
374400 |
156000 |
132600 |
234000 |
101400 |
78000 |
62400 |
1138800 |
Проанализировав данные таблицы, сопоставим их с проектным расчетом численности объединяемых отделов.
Таблица 20 - Фонд заработной платы отделов после объединения
Наименование штатной единицы |
Годовой фонд заработной платы, руб. |
|
Начальник отдела |
187200 |
|
Главный государственный налоговый инспектор |
156000 |
|
Старший государственный налоговый инспектор |
132600 |
|
Государственный налоговый инспектор |
117000 |
|
Специалист 1 разряда |
- |
|
Специалист 2 разряда |
78000 |
|
Специалист 3 разряда |
62400 |
|
Всего |
733200 |
Таким образом, при разрабатываемой оптимизации численности персонала фонд заработной платы по данным отделам сокращается на 405600 руб.
Рассчитаем фонд заработной платы сотрудников следующих двух отделов, также воспользовавшись данными о штатной численности персонала ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка на "01" января 2010 года (приложение Л).
Таблица 21 - Фонд заработной платы отделов до объединения (руб.)
Наименование отдела |
Годовой фонд заработной платы, руб. (включает оклад и надбавка в размере 30 %) |
||||||||
Начальник отдела |
Главный государственный налоговый инспектор |
Старший государственный налоговый инспектор |
Государственный налоговый инспектор |
Специалист 1 разряда |
Специалист 2 разряда |
Специалист 3 разряда |
Всего по отделам |
||
Отдел финансового обеспечения (кадры) |
187200 |
- |
132600 |
234000 |
- |
- |
- |
553800 |
|
Отдел общего обеспечения |
187200 |
312000 |
- |
- |
101400 |
- |
62400 |
663000 |
|
Общий годовой фонд заработной платы, руб. |
374400 |
312000 |
132600 |
234000 |
101400 |
- |
62400 |
1216800 |
Сведем данные о фонде заработной платы объединенного отдела в следующую таблицу.
Таблица 22 - Фонд заработной платы отделов после объединения
Наименование штатной единицы |
Годовой фонд заработной платы, руб. |
|
Начальник отдела |
187200 |
|
Главный государственный налоговый инспектор |
156000 |
|
Старший государственный налоговый инспектор |
132600 |
|
Государственный налоговый инспектор |
234000 |
|
Специалист 1 разряда |
101400 |
|
Специалист 2 разряда |
- |
|
Специалист 3 разряда |
62400 |
|
Всего |
873600 |
В данном случае, разница между фондом заработной платы двух существующих отделов и проектного объединенного отдела составила 343200 руб.
Таким образом, проведем расчет суммарной экономии фондов при производстве мероприятий по оптимизации численности персонала.
Таблица 23 - Общий годовой фонд заработной платы персонала ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка на "01" января 2010 года
Должность |
Кол-во штатных единиц |
Годовой фонд заработной платы одной штатной единицы, руб. |
Суммарный годовой фонд заработной платы, руб. |
|
Начальник инспекции |
1 |
312000 |
312000 |
|
Заместитель начальника инспекции |
3 |
240000 |
720000 |
|
Начальник отдела |
9 |
187200 |
1684800 |
|
Главный государственный налоговый инспектор |
15 |
156000 |
2340000 |
|
Старший государственный налоговый инспектор |
15 |
132600 |
1989000 |
|
Государственный налоговый инспектор |
20 |
117000 |
2340000 |
|
Специалист 1 разряда |
22 |
101400 |
2230800 |
|
Специалист 2 разряда |
9 |
78000 |
702000 |
|
Специалист 3 разряда |
5 |
62400 |
312000 |
|
Всего по штатному расписанию: |
99 |
12630600 |
Таким образом, общий годовой фонд заработной платы персонала ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка составил - 12630600 руб.
Теперь рассчитаем годовой фонд заработной платы при применении мероприятий по оптимизации численности персонала.
Таблица 24 - Оптимизированный годовой фонд заработной платы персонала ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка
Должность |
Годовой фонд заработной платы одной штатной единицы, руб. |
Кол-во штатных единиц |
Суммарный годовой фонд заработной платы, руб. |
|
Начальник инспекции |
312000 |
1 |
312000 |
|
Заместитель начальника инспекции |
240000 |
3 |
720000 |
|
Начальник отдела |
187200 |
7 |
1310400 |
|
Главный государственный налоговый инспектор |
156000 |
14 |
2184000 |
|
Старший государственный налоговый инспектор |
132600 |
15 |
1989000 |
|
Государственный налоговый инспектор |
117000 |
19 |
2223000 |
|
Специалист 1 разряда |
101400 |
21 |
2129400 |
|
Специалист 2 разряда |
78000 |
9 |
702000 |
|
Специалист 3 разряда |
62400 |
5 |
312000 |
|
Всего по штатному расписанию |
94 |
11881800 |
Сопоставляя данные показатели с показателями, полученными в ходе оптимизации, получаем вывод о том, что при применении данной программы оптимизации суммарная экономия в части фонда заработной платы персонала ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка составила 748800 руб. в год.
Проведенные разработки по оптимизации численности персонала ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка показали следующее:
1) Система оптимизации персонала состоит из нескольких этапов. Планирование потребностей в персонале является начальной ступенью процесса кадрового планирования и системы оптимизации персонала. Следующий этап - это оценка имеющихся кадровых потребностей, а также имеющегося кадрового потенциала. И последний - непосредственная разработка мероприятий по оптимизации численности персонала.
2) Анализ системы управления персоналом в ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка, в частности, показал, что некоторые отделы отказываются от планирования численности персонала по принципу лимитов, то есть заранее согласованной и утвержденной на некоторой срок максимальной численности работников и фонда заработной платы, а вместо этого напрямую увязывают свои потребности в трудовых ресурсах, исходя из портфеля заказов, оценки перспектив и других моментов.
3) Такая оценка содержания работы в ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка включает:
а) наблюдения за работником с целью выяснения, как он работает, какие задачи решает на рабочем месте;
б) собеседование с работником на эту же тему;
в) заполнение работником вопросника на эту же тему (вопросы сформулированы таким образом, что ответы на них дают возможность судить о характере работы). Такой же вопросник заполняет и непосредственный руководитель работ.
4) Анализ штатной численности инспекции применительно к конкретным отделам показал, что программа оптимизации может быть построена на объединении двух отделов в один единый. Во-первых, в результате оптимизации количества работающих сокращаются расходы непрофильных сфер и обслуживающих подразделений (ведомственной охраны, административно-хозяйственного отдела). Во-вторых, уменьшение численности персонала посредством пересмотра штатных расписаний, существенным образом сокращает расходы на ежемесячную выплату заработной платы сотрудникам, социальных льгот и привилегий.
Эти нововведения имеют перспективное значение для непосредственной деятельности ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка, поскольку позволяют рационализировать процессы и направить высвободившиеся средства на модернизацию материально-производственной сферы.
Заключение
Для эффективного функционирования любой организации необходимо качественное управление персоналом. Управление людьми включает обеспечение сотрудничества между всеми членами трудового коллектива, кадровую политику, обучение, информирование, мотивацию работников и другие важные составные части работы руководителя.
Система управления и оптимизация численности персонала были рассмотрено на примере ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка.
Как уже отмечалось, отдела по управлению персоналом в налоговой службе нет, что, безусловно, негативно сказывается деятельности инспекции в целом. Однако система управления персоналом как комплекс определенных функций по руководству персоналом в службе существует, т.к. как и любая другая организация ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка осуществляет набор персонала, его развитие и обучение, адаптацию и мотивацию. Функции по управлению персоналом сосредоточены в отделе финансового обеспечения.
Анализ основных показателей деятельности предприятия в период с 2008 по 2010 гг. показал, что нагрузка на сотрудников за период к 2010 году сократилась:
1) Сумма налогов и сборов сократилась на 650490 тыс. руб.
2) Количество физических лиц, поставленных на учет в инспекции, сократилось на 2068 человек, количество снятых с учета физических лиц уменьшилось на 1583 человек.
3) Количество юридических лиц, поставленных на учет в инспекции, сократилось на 19, количество снятых с учета юридических лиц напротив, увеличилось на 104.
А вот численность сотрудников налоговой инспекции существенно не изменилась: в 2008 году - 98 человек, в 2009-96 человек, в 2010-99 человек.
Анализ структуры персонала выявил также такой недостаток в системе управления персоналом, как неэффективное распределение функций между специалистами отделов и нерациональное использование потенциала сотрудников. Это в свою очередь не может не отражаться на уровне финансовой эффективности деятельности ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка.
Таким образом, была выявлена необходимость разработки определенной программы по оптимизации численности сотрудников ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка.
Разработанная программа мероприятий по оптимизации численности персонала содержит мероприятия по слиянию двух непрофильных отделов в один отдел, функции которого будут выполняться более продуктивно с меньшими затратами.
Чтобы просчитать экономическую эффективность разработанной программы оптимизации численности персонала ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка был взят такой показатель как общий годовой фонд заработной платы сотрудников. На 2010 год фонд заработной платы по налоговой инспекции составил - 12630600 руб., тот же показатель после оптимизации равен - 11881800 руб. Экономическая эффективность разработанной программы составила 748800 руб. в год. Данные средства целесообразно направить на модернизацию материально-производственной сферы.
Список использованной литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 принят ГД ФС РФ 21.10.1994 в ред. № 51-ФЗ от 29.06.2009.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 принят ГД ФС РФ 21.12.2001 в ред. № 197-ФЗ от 07.05.2009.
3. Закон РФ "О налоговых органах Российской Федерации" от 21.03.1991 в ред. № 943-1 от 27.07.2006.
4. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 № 79-ФЗ в ред. ФЗ № 280-ФЗ от 25.12.2008.
5. Авдеев В.В. Управление персоналом: технология формирования команды [Текст]: Учебное пособие. / В.В. Авдеев. - М.: Финансы и статистика, 2009. - 268 с.
6. Блинов А.О. Искусство управления персоналом [Текст]: Учебное пособие. / А.О. Блинов - М.: ГЕЛАН, 2010. - 324 с.
7. Веснин В.Р. Основы менеджмента [Текст]: Учебное пособие / В.Р. Веснин. - М.: ООО "Т.Д. Элит", 2009. - 423 с.
8. Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала [Текст]: Учебное пособие / В.Р. Веснин. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 275 с.
9. Виханский О.С. Менеджмент [Текст]: Учебник / О.С. Виханский, А.И. Наумов. - М.: Экономистъ, 2009. - 360 с.
10. Горелов Н.А. Экономика трудовых ресурсов [Текст]: Учебник для вузов. / Н.А. Горелов - М.: НОРМА, 2008. - 528 с.
11. Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом [Текст]/ Под общей ред. В.П. Иванова. - М.: Известия, 2010. - 158 с.
12. Грузинов В.П. Экономика предприятия (предпринимательская) [Текст]: учебник для вузов / В.П. Грузинов. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2008. - 413 с.
13. Егоршин А.П. Управление персоналом [Текст]: Учебное пособие / А.П. Егоршин - Н. Новгород: НИМБ, 2009. - 624 с.
14. Иванцевич А.А. Человеческие ресурсы управления. Основы управления персоналом [Текст]: Учебное пособие / А.А. Иванцевич - М.: Дело, 2008. - 256 с.
15. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом [Текст]: Учебник / А.Я. Кибанов. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 411 с.
16. Коханов Е.Ф. Отбор персонала и введение в должность [Текст]: Учебное пособие / Е.Ф. Коханов. - М.: Юнити-ДАНА, 2010. - 358 с.
17. Маслов В.И. Стратегическое управление персоналом в XXI веке [Текст]: Учебное пособие / В.И. Маслов. - М.: Норма, 2008. - 327 с.
18. Менеджмент: теория и практика в России [Текст]: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева. - М.: ИДФБК-ПРЕСС, 2009. - 247 с.
19. Менеджмент [Текст]: Учебник для вузов / Под ред. М.М. Максимцова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 382 с.
20. Мордовин С.К. Управление персоналом: современная Российская практика [Текст]: Учебное пособие / С.К. Мордовин. - СПб.: Питер, 2008. - 423 с.
21. Одегов Ю.Г. Управление персоналом [Текст]: Учебное пособие / Ю.Г. Одегов. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 435 с.
22. Основы управления персоналом [Текст]: Учебное пособие / Под ред. Б.М. Генкина. - М.: Проспект, 2010. - 325 с.
23. Плешин И.Ю. Управление персоналом [Текст]: Учебное пособие / И.Ю. Плешин. - СПб.: ИД "МиМ", 2007. - 279 с.
24. Поршнева А.Г. Управление персоналом [Текст]: Учебник / А.Г. Поршнева - М.: Дело, 2009. - 389 с.
25. Современный кадровый менеджмент [Текст]: Учебное пособие / Под ред. Г.Т. Базаровой. - М.: ИПК Госслужбы, 2007. - 198 с.
26. Управление организацией [Текст]: Учебное пособие / Под ред. А.Г. Поршнева. - М.: Юнита-ДАНА, 2009. - 347 с.
27. Управление персоналом [Текст]: Учебник для вузов / Под ред. А.Я. Кибанова. - СПб.: Проспект, 2008. - 410 с.
28. Щекин Г.В. Основы кадрового менеджмента [Текст]: Учебное пособие / Г.В. Щекин. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 523 с.
29. Экономика предприятия [Текст]: Учебник / Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля. - М.: Финансы и статистика, 2010. - 430 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Теоретические основы организационного поведения работников государственной службы. Нормативная база поведения. Условия формирования продуктивного поведения работников ИФНС по Ленинскому району г. Новосибирска, общие рекомендации по его совершенствованию.
курсовая работа [270,6 K], добавлен 10.03.2014Классификация затрат рабочего времени. Виды норм труда и их классификация. Основные методы нормирования труда. Анализ организации труда и затрат рабочего времени на примере туристической фирмы "Планета Туризма". Проблемы в организации рабочего времени.
курсовая работа [290,9 K], добавлен 10.11.2014Характеристика Инспекции федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области; организационно-правовая форма; особенности управления финансами и фискальная деятельность. Профессионально-должностная структура персонала; оплата труда.
отчет по практике [21,9 K], добавлен 17.04.2012Сущность нормирования труда как функции рациональной организации труда. Оптимизация разделения труда и численности персонала. Планирование профессионального состава. Нормативы численности специалистов и служащих. Разделение и кооперация труда.
курсовая работа [144,8 K], добавлен 02.12.2007Организация нормирования труда. Сущность и цели нормирования труда. Классификация. Структура рабочего времени. Состав и расчет технически обоснованных норм времени и выработки. Изучение затрат рабочего времени наблюдением. Методы нормирования труда.
курсовая работа [42,0 K], добавлен 03.06.2008Анализ влияния удовлетворенности заработной платой работников в коллективе на производительность труда на примере предприятия НГДУ "Альметьевнефть". Основные методы повышения мотивации сотрудников. Разработка программы оптимизации численности персонала.
курсовая работа [131,0 K], добавлен 09.10.2014Принципы кадровой политики организации. Количественный и качественный состав персонала, его аттестация. Анализ систем обучения сотрудников, условий их работы и мотивации. Совершенствование профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров.
дипломная работа [916,3 K], добавлен 27.04.2016Нормирование труда, элементы производственного процесса. Сущность и функции нормирования труда. Методы и способы изучения затрат рабочего времени. Фотография рабочего времени. Технология процесса печатания на предприятии. Порядок выполнения операции.
курсовая работа [50,4 K], добавлен 27.12.2009Сущность, цели и задачи организации труда на предприятии. Принципы его нормирования. Организация труда на ООО "Аленка". Обзор проблем в организации труда персонала. Особенности их коррекции, перспективы оптимизации нормирования работы сотрудников фирмы.
курсовая работа [396,1 K], добавлен 28.08.2014Понятие и сущность государственной службы в РФ. Нормативное правовое регулирование деятельности государственных служащих. Критерии эффективности работы с кадрами. Общая характеристика организации межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23.
дипломная работа [262,6 K], добавлен 15.02.2014