Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

22.00.08 - Социология управления

Социальный механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы

Талынёв Валерий Егорович

Хабаровск 2010

Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Хабаровский пограничный институт ФСБ России»

Научный консультант: доктор социологических наук, профессор Байков Николай Михайлович

Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор Примаков Вячеслав Леонидович

доктор социологических наук, профессор Саблуков Александр Валентинович

доктор психологических наук, профессор Каширина Лариса Васильевна

Ведущая организация: Военный университет Министерства обороны РФ

Защита состоится 20 мая 2010 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.294.04 при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет» по адресу: 680035, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136, ауд. 315-л

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тихоокеанского государственного университета.

Автореферат разослан 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета П.П. Лях

I. Общая характеристика работы

мотивационный личность руководитель военный

Актуальность темы исследования. Системная трансформация российского общества, сопряженная с реформированием Вооруженных Сил РФ, обусловила изменения характера государственной военной службы. Особенностью современного этапа военной организации российского государства является противоречивый процесс ее институализации в значительно изменившихся внешних и внутренних условиях, в том числе обеспечении независимости, суверенитета и целостности государства специфическими военными методами, которые предъявляют новые требования к руководителям государственной военной службы.

Переход Вооруженных Сил России на новые механизмы комплектования, предполагает, с одной стороны, необходимость более полно учитывать национальные интересы государства в обеспечении его безопасности, с другой - достижение нового качества военного управления. В реформировании российской военной организации ведущая роль принадлежит офицерскому корпусу, который принципиально отличается от прежнего, как дореволюционного, так и советского периодов, прежде всего своей ценностно-мотивационной структурой.

В силу радикальных постсоветских трансформаций государственной военной службы, как на институциональном, так и на личностном уровне, возникли и обострились противоречия между требованиями обеспечения задач национальной безопасности страны и запаздывающей модернизацией Вооруженных Сил Российской Федерации. Как следствие, в государственной военной службе возникли противоречия между:

- новыми требованиями к качеству кадрового состава государственной военной службы, способным противостоять новым вызовам и угрозам в военной сфере и существующей ценностно-мотивационной сферой личности руководителя государственной военной службы;

- требованиями нормативно-правовых актов и возможностями государства формировать кадровый состав военных руководителей, способный осуществлять различные виды служебно-боевой деятельности на высоком профессиональном уровне;

- потребностями в формировании высоких социально-профессиональных качеств офицерского корпуса и продолжающимся процессом реформирования государства и его военной организации;

- необходимостью институализации нового качества государственной военной службы и рассогласованием нравственной и военно-профессиональной составляющих механизмов её формирования и развития.

Противоречивое развитие современного российского государства и его военной организации детерминируют социальные механизмы формирования ценностей и мотивов государственных военных служащих, особенно ее руководящего звена. Остро осознается необходимость формирования нового типа военного руководителя, поскольку ослабление в постсоветском обществе социальных механизмов формирования патриотизма, гражданственности привело к снижению уровня его нравственной культуры и ответственности за военную безопасность страны. Социальная аномия, девальвация высоких духовных ценностей защитника Отечества, привели к снижению статуса и роли офицера как военного руководителя, авторитета и престижа военной службы среди молодежи. Эти кризисные проявления отразились на социальных механизмах формирования ценностей сознания и мотивах поведения государственных военных служащих, прежде всего категории военных руководителей разного уровня.

Актуальным представляется необходимость возрождения и развития в современном российском обществе таких ценностно-мотивационных ориентаций и духовных традиций военной службы, которые соответствуют ее высокому предназначению в обеспечении национальной безопасности государства как патриотизм, готовность к самопожертвованию, превалирование общественных интересов над личностными и т.д.

В современных условиях важно выстроить и обосновать такой социальный механизм, который можно было бы успешно использовать для формирования и развития как ценностно-мотивационных основ руководящего состава органов государственной военной службы. Её ядро составляет социальный потенциал служебно-профессиональной деятельности офицерского корпуса в системе военно-профессиональной подготовки.

В соответствии с современными потребностями института государственной военной службы разрешение существующих противоречий возможно на основе социологического анализа, всестороннего познания социального механизма и закономерностей его функционирования, внедрения новых знаний в военную управленческую деятельность.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена:

во-первых, необходимостью дальнейшего развития научных представлений о реформировании государственной военной службы как особого рода институционального образования и роли её руководителей как субъектов управления военной организации государства;

во-вторых, потребностями в дальнейшей теоретической и методологической разработке и уточнении содержания социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности военных руководителей в условиях трансформации государственной военной службы;

в-третьих, необходимостью систематизации и развития эмпирических социальных знаний о состоянии и динамике изменения ценностно-мотивационных механизмов, формирующих новое качество руководителей государственной военной службы;

в-четвертых, востребованностью социальной практикой военной службы основных механизмов повышения эффективности деятельности военных руководителей в обеспечении безопасности, суверенитета и целостности российского государства в быстро изменяющихся условиях.

Степень научной разработанности проблемы. Научные представления о механизмах формирования ценностей и мотивов отражают широкий спектр теорий, концепций, подходов, идей и публикаций в отечественных и зарубежных общественных науках. Эта проблематика нашла свое отражение в трудах отечественных и зарубежных авторов, представляющих различные направления социально-гуманитарного знания: философию, психологию, педагогику, политологию, социологию, теории управления и права, экономику, социальную статистику, демографию. Значительное место среди них занимают вопросы, непосредственно связанные с формированием ценностей и мотивов руководителей разного уровня и сфер деятельности, в том числе и военной службы, что даёт основание для выделения следующих концепций для достижения целей и задач настоящего исследования.

Социально-философские концепции ценностно-ориентационной жизни общества представлены в трудах С.Ф. Анисимова, X. Арендт, А.И. Арнольдова, Л.М. Архангельского, В.Г. Афанасьева, Е.Д. Богатырева, В.Т. Григорян, Г.Я. Головных, Д.И. Дубровского, В.В. Журавлева, Э.В. Ильенкова, М.С. Кагана, В.И. Ксенофонтова, А.Б. Лебедева, В.С. Магуна, В.И. Митиной, Ф.Т. Михайлова, А.Г. Спиркина, А.К. Уледова, С.Л. Франка и многих других ученых. Эти исследования могут служить в качестве методологии анализа проблем социализации личности, роли ценностных механизмов в регуляции человеческой деятельности, характеризующих общество, его Вооруженные силы.

Исследованию различных сторон отношений качеств и свойств кадров государственной власти посвящены работы значительного числа зарубежных и отечественных ученых. Особое место среди научных трудов по исследуемой проблеме, занимает рассмотрение действия социальных механизмов в рамках управленческого воздействия на общество, его отдельные сферы, сознание и поведение служащих, характеристики кадрового потенциала, играющих ведущую роль в социальном развитии, разрабатываемых такими зарубежными учеными, как М. Вебер, Ж.-М. Галль, М. Джилас, Й. Дор, А. Лоутон, Э. Мандел, Л. Мизес, Г. Моска, Т. Парсонс и др., а также отечественными учеными Р.Р. Алиулловым, Н.М. Байковым, В.К. Белолипецким, В.Э. Бойковым, М.Л. Бочаровым, Ю.М. Буравлевым, О.Ю. Голубом, А.А. Деминым, Н.И. Ивановым, В.Г. Игнатовым, Л.А. Калиниченко, Н.Л. Захаровым, В.Ф. Кужилиным, Н.И. Пицик, А.С. Скоком, В.Ф. Сухаревым.

В этих работах представлены теоретические и эмпирические результаты, раскрывающие социологические аспекты организационно-технологических проблем формирования кадрового состава государственной власти, даны развернутые характеристики его профессиональной деятельности, раскрываются возможности руководителей военной организации общества.

Вовлечение в научный оборот значительного числа представителей зарубежной социологической литературы, находившейся ранее в «запасниках» интеллектуального наследия работ М. Вебера, В. Виндельбанда, П. Сорокина, А. Тойнби, Э. Фромма, С. Хантингтона, Й. Хёйзинги, А. Шопенгауэра, О. Шпенглера, В. Шубарта, К. Ясперса и других видных зарубежных социальных теоретиков, позволило значительно расширить рамки отечественных исследований, по новому рассмотреть проблемы формирования ценностных и мотивационных установок личности в соответствии с современными требованиями.

В работах социологов Л.М. Архангельского, Е.М. Бабосова, Ф.М. Бородкина, М.П. Бочарова, С.С. Вишневского, Г.Я. Головных, Л.П. Гирфановой, П.С. Гуревича, Н.И. Дряхлова, В.А. Давыденко, Л.Г. Егорова, А.Г. Здравомыслова, Е.В. Золотухиной-Аболиной, М.С. Кагана, Б.Н. Капустина, А.Д. Косичева, Н.И. Лапина, А.В. Лебедева, Д.А. Леонтьева, А.Н. Максимова, Л.А. Микешиной, Р.В. Михайловой, Г.В. Платонова, Л.Л. Рыбцовой, В.В. Форсовой, Н.З. Чавчавадзе и других представлены сущностные аспекты ценностей и мотивов как составной части теории личности, выявлены объективные и субъективные факторы, влияющие на процесс их формирования.

Теоретико-методологические подходы к исследованию различных аспектов функционирования ценностей и мотивов военнослужащих, а также их связи с вооруженной защитой государства и формированием военного профессионализма, наиболее полно определены в работах А.А. Балаховского, В.И. Гидиринского, В.С. Горбунова, А.П. Дмитриева, А.И. Дырина, М.Н. Ищука, Б.И. Каверина, Б.М. Каневского, И.А. Климова, Г.Г. Лукавы, Б.Н. Малькова, А.В. Павлова, П.В. Петрия, Б.В. Сафронова, В.В. Серебрянникова, В.П. Суставова, В.А. Сухарева, Н.Д. Табунова, А.А. Тиморина, Р.М. Тимошева, С.А. Тюшкевича, А.Х. Шаваева, М.Н. Шахова и многих других. Содержащийся в них анализ имеет важное методологическое значение для более детального изучения в дальнейшем проблемы формирования военно-профессиональных качеств, ценностей и мотивов офицерских кадров как руководителей органов государственной военной службы.

В работах О.М. Алексеенко, Г.А. Ашева, Г.Г. Боговича, М.Ш. Гунибского, С.П. Галченко, В.И. Гидиринского, В.Н. Грузкова, Б.И. Каверина, М.В. Кибакина, С.В. Клягина, В.Н. Ксенофонтова, И.Н. Кудинова, О.Н. Марусенко, А.С. Миловидова, Ю.Г. Носкова, А.В. Павлова, П.В. Петрия, В.Л. Примакова, О.Х-А. Рахимова, А.Е. Савинкина, Ю.В. Славинского, О.Ю. Тарской, Р.М. Тимошева, Г.А. Торгашева, А.М. Цыбульки, В.В. Чебана, Ю.А. Чернавина, В.А. Чеснокова, П.И. Чижика, В.М. Чугунова, М.Н. Шахова, И.М. Щеголева и других авторов духовный мир военнослужащих рассматривается как эффективное средство совершенствования силовых ведомств и укрепления потенциала руководителей государственной военной службы.

Существенный вклад в разработку проблемы внесли военные ученые, исследующие вопросы патриотизма и военно-патриотического воспитания, ценностно-мотивационных ориентаций военнослужащих, а также места и роли нравственных сил, морального духа армии, морально-психологической подготовки личного состава армии и флота в обеспечении духовной безопасности личности, общества и государства.

Следует выделить труды А.О. Грудзинского, Б.Л. Кунина, Р.Х. Мингазова, А.В. Седлецкого, А.Б. Тер-Аванесова и др., которые посвящены исследованию проблем, раскрывающих социологические аспекты функционирования социального механизма.

Вместе с тем, в отечественной социологии нет самостоятельных диссертационных работ и крупных исследований, связанных с раскрытием теоретических вопросов сущности и содержания социальных механизмов формирования ценностно-мотивационной структуры военных руководителей в условиях системной трансформации общества. Большинство авторов в своих работах характеризуют лишь духовные ценности в контексте теории личности, выделяют их конкретные виды и свойства. В этих подходах отсутствует целостное представление о социальном механизме формирования ценностей и мотивации применительно к военной службе, не разграничен понятийно-категориальный аппарат в профессиональной подготовке руководителей государственной военной службы.

Оценивая научные результаты предшествующих исследований, необходимо отметить, что в плане раскрытия темы диссертационного исследования по проблемам формирования личности руководителя государственной военной службы с учетом действия социальных механизмов, они имеют, прежде всего, общетеоретическое и методологическое значение. При всей конструктивности, представленных в работах результатов теоретических и эмпирических исследований, следует отметить, что на первый план в них выдвигаются проблемы базовых ценностей и мотивов личности вне поля социального механизма их формирования.

В социологической науке еще недостаточно внимания уделяется обобщению обширного материала о ценностях и мотивах офицерского корпуса. Научная концепция социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя государственной военной службы в период трансформации всей системы общественных отношений в России, реформирования ее Вооруженных Сил, специфики современной деятельности структур военной организации, специально не анализировалась. По этой причине военно-кадровая политика испытывает определенный дефицит адекватных новому времени моделей и технологий управленческой воинской деятельности, современных методов оценки её эффективности.

Цель диссертационного исследования раскрыть сущность, структуру и содержание социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы.

Задачи диссертационного исследования:

Провести анализ и обобщение теоретико-методологических оснований функционирования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы.

Выявить и классифицировать противоречия функционирования социального механизма по формированию ценностей и мотивов руководителя органов государственной военной службы и определить пути их разрешения.

Выявить и раскрыть исходные принципы и подходы к построению модели ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы.

Сконструировать модель ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, а также обосновать пути ее формирования (успешности) в современных условиях.

Разработать критерии оценки действия социального механизма по формированию личности руководителя органов государственной военной службы и определить основные направления повышения его эффективности.

Объект исследования: государственные военные служащие Российской Федерации категории руководителей.

Предмет исследования - социальный механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя государственной военной службы.

В диссертационном исследовании проверялись следующие гипотезы:

1. В современной социологической теории и практике объективно актуализируется противоречие между требованиями, предъявляемыми к уровню ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы и его реальным состоянием.

Несмотря на негативные обстоятельства и факторы, сегодня всё же существует возможность повысить ценностно-мотивационный потенциал военно-кадрового состава путём создания условий для эффективного функционирования социального механизма, применяя формы, методы и т.д., разработанные автором.

Разрешение этого противоречия возможно посредством разработки социального механизма формирования ценностно-мотивационных основ государственной военной службы, прежде всего ее офицерского корпуса.

Предполагается, что этот процесс будет более эффективным при условии интеграции деятельности органов государственного и военного управления, с одной стороны: политического, экономического, идеологического, правового, культурологического; с другой - общесоциального, социально-институционального, социально-организационного, социально-группового, социально-индивидуального характера.

2. Механизм формирования ценностно-мотивационной структуры личности в сфере государственной военной службы обусловлен, в первую очередь, социальной средой, состоянием и тенденциями социально-экономического и социально-политического развития государства и заключается в единстве общесоциальных, социально-институциональных, социально-организационных, социально-групповых, социально-индивидуальных компонентов, обеспечивающих подготовку офицерских кадров в интересах обеспечения национальной безопасности.

3. Реализация Вооруженными Силами РФ возложенной на них государством функции обеспечения национальной безопасности достигается путем интеграции социальных взаимосвязей государства, личности и общества, поддержания социального порядка в войсках, формирования позитивных образцов служебного поведения и норм профессиональной этики военнослужащих.

4. Состояние социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, выраженное количественно-качественными социологическими показателями, характеризуется социально-демографическими признаками (штатно-должностное распределение, гендерные основания, социальное происхождение, образование, стаж военной службы, боевой опыт, воинская специализация и квалификация, возраст и др.) и оценивается на уровне не в полной мере отвечающем требованиям современной реальности в рамках решения задач обеспечения национальной безопасности. Одной из причин является недостаточный уровень престижности социального института государственной военной службы.

5. Ценностно-мотивационная структура личности руководителя органов государственной военной службы в настоящее время не отличается целостностью, высокими ценностно-мотивационными установками и управленческими свойствами. Налицо рассогласование ценностных ориентаций, представлений и мотивационных установок офицерских кадров. На наш взгляд, негативные показатели изменения ценностно-мотивационной структуры офицерского корпуса связаны с социально-правовым и социально-экономическим положением института государственной военной службы.

6. На формирование ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы оказывают влияние различные факторы, которые могут быть объединены в следующие группы: объективные и субъективные, внешние и внутренние, структурные и функциональные, прямые и косвенные, общие и частные.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют идеи и положения трудов выдающихся отечественных и зарубежных философов и социологов, М. Вебера, В. Виндельбанда, П. Сорокина, А. Тойнби, А. Шопенгауэра, О. Шпенглера, В. Шубарта, К. Ясперса, Л.М. Архангельского, А.А. Балаховского, Г.Я. Головных, П.С. Гуревича, Н.И. Дряхлова, В.А. Давыденко, А.П. Дмитриева, А.И. Дырина, Л.Г. Егорова, М.Н. Ищука, Е.В. Золотухиной-Аболиной, Б.И. Каверина, Б.М. Каневского, И.А. Климова, М.С. Кагана, Б.Н. Капустина, М.В. Кибакина, И.Н. Кудинова, А.Д. Косичева, Н.И. Лапина, А.В. Лебедева, Д.А. Леонтьева, А.Н. Максимова, Л.А. Микешиной, Р.В. Михайловой, Б.Н. Малькова, Г.В. Платонова, В.Л. Примакова, А.В. Павлова, А.Е. Савинкина, Ю.В. Славинского, Б.В. Сафронова, В.В. Серебрянникова, В.П. Суставова, Л.Л. Рыбцовой, Н.Д. Табунова, О.Ю. Тарской, Р.М. Тимошева, Г.А. Торгашева, А.М. Цыбульки, П.И. Чижика, В.М. Чугунова, М.Н. Шахова, И.М. Щеголева исследовавших различные аспекты духовных ценностей и мотивационных установок личности, ценностно-ориентационной сферы общества и личности, социокультурного анализа развития общества и армии.

В диссертации используются идеи представителей западных социологических школ и направлений, работы которых изданы в стране в последние годы. Проанализированы произведения мыслителей прошлого, работы представителей русской социологии, исследования отечественных и зарубежных ученых, а также публикации авторов современного этапа развития российской государственности и её Вооруженных Сил. В работе представлены итоги осмысления материалов ряда международных, всероссийских, межвузовских научных и научно-практических конференций и семинаров, диссертаций и авторефератов, публикаций в научных журналах, средствах массовой информации.

Методологическую основу диссертации составили фундаментальные теоретические положения социологии, социальной философии, экономики, военной и других наук по анализу духовных ценностей и мотивации личности. В работе широко использованы труды ученых, посвященные социологическому анализу национальной безопасности, комментарии положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам военно-кадровой политики.

В диссертации также нашли применение идеи и положения социологической науки, ее понятийно-категориальный аппарат применительно к объекту и предмету исследования: логико-гносеологический, структурно-содержательный, функционально-деятельностный, аксиологический, праксиологический, социокультурный подходы, принципы социального детерминизма, преемственности и т.п.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили результаты социологических исследований, полученные лично автором или при его непосредственном участии в 1999-2009 г.г. Наиболее значимые среди них:

1. Результаты социологических опросов военнослужащих и сотрудников, принадлежащих к различным силовым структурам (Министерства обороны РФ, в том числе - железнодорожных войск (опрошено 154 офицера), пограничных и территориальных органов ФСБ России, Федеральной пограничной службы России (опрошено 643 офицера), Внутренних войск МВД России (опрошено 123 руководителя), Федеральной службы исправительных наказаний РФ (опрошено 64 человека), Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков и др. (в качестве экспертов опрошено 42 должностных лица, отвечающих за вопросы кадровой политики), проведённые по квотной выборке с отбором по должностям и категориям по замещаемой должности, стажу профессиональной деятельности, гендерным основаниям, возрасту, образованию, семейному положению в период с 2001 по 2009 г.г. и репрезентирующие основные штатно-должностные категории руководителей.

2. Результаты и выводы научно-исследовательских работ: «Государственно-патриотическая идеология в системе формирования духовного потенциала армии и флота» (Шифр: «Идея»); «Особенности служебной мотивации, профессиональной подготовки, ценностных установок и социального самочувствия молодых офицеров войск и органов Пограничной службы Российской Федерации (Шифр: «Мотивация»), (опрошено способом сплошной выборки 1255 человек, из них 670 абитуриентов); «Профессионально-значимые морально-психологические качества личности офицера Федеральной пограничной службы и пути их формирования в вузах ФПС Росси» (Шифр «Профессионал») (опрошено 723 человека, из них 121 человек, репрезентирующие штатно-должностные категории руководителей среднего звена); «Система кадрового обеспечения Пограничной службы Российской Федерации и основные направления ее совершенствования в интересах охраны Государственной границы» (Шифр: «Кадры» (всего опрошено 165 офицеров, 231 курсант); «Модель личности офицера пограничных органов ФСБ России и процесс ее формирования» (Шифр: «Модель»), (опрошено 430 офицеров войсковых подразделений, 89 человек из числа профессорско-преподавательского состава и др., более 900 курсантов), а также социологических исследований, выполненных автором по специальным программам.

3. Результаты вторичного анализа:

- законодательной базы Российской Федерации по государственной и военной службе, ведомственных документов, регламентирующих деятельность государственных военных органов по обеспечению национальной безопасности страны;

- ежегодного мониторинга Вооруженных Сил по проблемам социально-экономического и правового положения военнослужащих, опросов и социологических исследований, проведенных Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), Центром военно-социологических, правовых и психологических исследований Вооруженных Сил (ЦВСППИ ВС), Центром оперативно-психологических исследований ФПС РФ (ЦОПИ ФПС РФ), Социологическим центром Вооруженных Сил РФ совместно с Главным управлением воспитательной работы, управления воспитательной работы Пограничной службы ФСБ России и Ассоциации военных социологов по рассматриваемой проблеме;

- официальной государственной статистической информации о руководящем военно-кадровом составе Вооруженных Сил РФ;

- контент-анализа периодической печати по проблемам государственной военной службы.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в дальнейшем развитии концептуальных оснований функционирования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры руководящего состава органов государственной военной службы, его сущности, содержания, детерминирующих факторов и условий, а именно:

- разработаны концептуальные основы комплексного анализа социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, суть которого, с точки зрения социологического подхода заключается в создании концептуальной и исследовательской модели с использованием общих и частных показателей: количественных, качественных, военно-профессиональных, ценностно-мотивационных, организационно-технологических, а также социологического исследовательского проекта развития социального механизма;

- раскрыто содержание ценностно-мотивационной структуры личности современного руководителя органов государственной военной службы как системной модели, основными элементами которой являются подсистемы моральных, государственно-правовых, общественно-политических, профессиональных ценностей, выступающие регуляторами мотивационных установок субъектов органов военного управления;

- доказано, что оптимальность исследуемого социального механизма в современных условиях реформирования государственной военной службы определяется следующими критериями и показателями: а) общие критерии социальной и профессиональной компетентности руководителей органов государственной военной службы по социологическим показателям: социально-психологические аспекты взаимоотношения военнослужащих; уровень профессиональной подготовки; уровень общей социальной напряженности в войсках; уровень доверия военнослужащих к государственной политике; уровень влияния социального статуса и материального положения военнослужащих на их отношение к государственной власти; б) специальные критерии количественно-качественной достаточности личного состава по показателям: соответствия численности руководителей органов военного управления штатной структуре; профессиональным, интеллектуальным, организационным, коммуникативным, личностным качествам/возможностям и ценностно-мотивационным установкам; наличия и оптимальности управленческих структур, в которые включены руководящие военные кадры; возможностей для использования эффективных технологий управленческой деятельности руководящими военными кадрами;

- выявлены и изучены факторы детерминации, обусловливающие состояние кадрового корпуса руководителей государственной военной службы, как субъектов военной организации государства. При социологической диагностике установлено, что типичными факторами, определяющими успешность функционирования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителей государственной военной службы являются: объективные факторы, детерминированные социальной средой на мего-, макро-, мезо- и микро уровнях, при этом социальная среда обусловливает внешние и внутренние угрозы безопасности России, противостоять которым в военной сфере призван офицерский корпус; субъективные факторы успешности функционирования социального механизма, определяют внутренний мир личности руководителя органов государственной военной службы и его отношение к военно-профессиональной деятельности;

- определены интегральные критерии оценки состояния социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры и прогноза его эффективности в деятельности военных руководителей, в числе которых наиболее значимыми являются: социально-политические, организационно-правовые, социально-экономические, материально-технические и др.;

- обосновано, что ценностно-мотивационное рассогласование в действии социального механизма формирования личности военных руководителей, прежде всего, характеризуется острым противоречием социально-культурных ценностей и мотивации личности в поликультурной среде, и обусловлено рядом причин, в том числе кардинальными изменениями в политической, экономической, духовной сферах общества, влекущими за собой радикальные изменения в психологии, ценностных ориентациях и мотивационных поступках людей. Такое положение характеризуется противоречивостью ценностно-мотивационных блоков и отличается в большей степени преобладанием ценностей индивидуальных предпочтений, некоторым отвержением ценностей социальной направленности и культурных традиций, а также характеризуется противоречивостью в значимости идентичных социальных и культурных ценностей.

Вместе с тем, декларированный и реальный уровень социального сопровождения процесса профессиональной деятельности определяет необходимость преодоления рассогласования, а именно формирования на государственном уровне единого понимания гражданами, в том числе военнослужащими, содержания и сущности ценностно-мотивационных представлений.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Методология социологического исследования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, используемая для его изучения как социального феномена в управленческой деятельности, представляет собой систему принципов, общих подходов и методов.

2. Социологическая концепция системного анализа социального механизма формирования личности руководителя органов государственной военной службы в системе социально-управленческого знания требует постоянное изучение: а) системы и процессов формирования профессионально-ценностных и мотивационных установок личности руководителя органов государственной военной службы; б) ценностей и мотивов руководителей, занятых военно-управленческой деятельностью; в) системы ценностно-мотивационных отношений между офицерами при выполнении ими управленческих функций; г) критериев эффективной («успешности») деятельности руководящих военных кадров по созданию оптимальных условий формирования личности.

3. Авторская модель социологического исследования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, включает в себя концептуальную и исследовательскую модели с их общими и частными количественно-качественными, профессиональными, мотивационно-ценностными, организационно-технологическими показателями; проект развития институционально-организационных механизмов формирования и реализации системы ценностей и мотивов руководителя государственной военной службы.

4. Методика социологического исследования ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки, содержит взаимосвязанные и адаптированные к исследовательской модели методы, способы, технологии и процедуры, используемые в особой области военно-социологического знания. Специфика данных методов связана с проблемами формирования ценностей и мотивов у субъектов в системе кадровой подготовки; процедурой их применения (изучение частных кадровых характеристик или массовое обследование, использование технологий для получения одномоментных характеристик или пролонгированных динамических параметров и т.д.); особенностями инструментария (анализ личных кадровых документов, отзывов на выпускников ввузов, наблюдение, опрос, интервьюирование офицерских кадров, мониторинг профессиональной мотивации военнослужащих, экспертный опрос и др.); спецификой критериев оценки правильности применения эмпирических методов и достоверности полученных результатов путем их соотнесения с объективными показателями вертикальной профессиональной мобильности и боеспособности военных кадров.

5. Структура и специфика факторов, определяющих формирование ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки. Оптимизационная модель функционирования ценностей и мотивов применительно к личности руководителя органов государственной военной службы в современных условиях представляет собой противоречивое, но целостное единство четырех взаимосвязанных подсистем: а) управление формированием и функционированием ценностей и мотивов офицерских кадров; б) воспитание руководителей органов государственной военной службы; в) профессиональная подготовка офицерских кадров; г) морально-психологическое обеспечение профессиональной деятельности руководителя органов государственной военной службы. Модель функционирования ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы проявляется на общесоциальном, военно-специальном и личностном уровнях.

6. Приоритетные направления оптимизации функционирования социального механизма формирования ценностей и мотивов личности руководителя органов государственной военной службы в современных условиях составляют три группы: а) направления, определяющие характер усилий общества и государства по изменению функциональности сфер общественной жизни, влияющих на формирование и функционирование ценностно-мотивационных приоритетов личности руководителя органов государственной военной службы; б) направления, определяющие содержание деятельности субъектов всех государственных и военных уровней по управлению формированием и функционированием ценностно-мотивационных ориентаций в российском обществе в целом, в армии как социальном институте, в частности; в) направления, определяющие функционирование ценностей и мотивов руководителя органов государственной военной службы непосредственно в системе кадровой подготовки.

Теоретическая значимость диссертации заключается в авторском решении следующих задач:

- определение теоретико-методологических оснований системного анализа социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры, позволяющие рассматривать ценности в единстве с мотивами к профессиональной деятельности и другими структурными компонентами личности руководителя государственной военной службы;

- обоснование совокупности принципов функционирования социального механизма в системе кадровой подготовки при создании условий для научного сопровождения процесса формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы;

- выявление и классификация противоречий функционирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы и определение основных направлений их разрешения в системе кадровой подготовки;

- определение оптимальной модели функционирования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы в современных условиях кадровой подготовки.

Практическая значимость и апробация внедрения результатов исследования состоит в том, что в нашем исследовании предложены критерии оценки (социологическая диагностика) действия социального механизма по формированию ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы в системе кадровой подготовки, а также методы решения проблемы повышения действенности социального механизма по формированию ценностей и мотивированности.

Основные теоретические положения и практические выводы диссертации обсуждались на кафедрах: гуманитарных и социально-экономических дисциплин Хабаровского пограничного института ФСБ России, социологии, политологии и социальной работы Тихоокеанского государственного университета (г. Хабаровск), на сборах руководящего состава частей и соединений, учебно-методических сборах с офицерами воспитательных структур силовых ведомств.

Основные положения и выводы диссертации автором изложены и апробированы в выступлениях на международных, всероссийских и межвузовских научно-теоретических и научно-практических конференциях, семинарах и совещаниях. Среди них: Межвузовская научно-практическая конференция: «Актуальные проблемы подготовки офицерских кадров в вузах ПС ФСБ России: состояние и пути решения» (Голицыно: ГПИ ФСБ России, 2004 г.), Пятая международная конференция «Россия: тенденции и перспективы развития» (Москва, Институт научной информации по общественным наукам РАН, Научно-экспертный совет при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ, 2004 г.), Всероссийская Межведомственная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы и перспективы развития психологического обеспечения служебной деятельности и работы с кадрами» (Голицыно: ГПИ ФСБ России, 2005 г.), Межрегиональная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы укрепления законности, правопорядка и дисциплины в пограничных органах и войсках ФСБ России» (Хабаровск, ХПИ ФСБ России, 2005 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Особенности интересов России в пограничной сфере Дальнего Востока и пути формирования системы их обеспечения» (Хабаровск: ХПИ ФСБ России, 2006 г.), XIX Межвузовская научно-практическая конференция «Проблемы и перспективы совершенствования охраны государственной границы» (Калининград: КПИ ФСБ России, 2006 г.), «Пограничная безопасность Российской Федерации: сущность, состояние и пути ее обеспечения» (Хабаровск, ХПИ ФСБ России, 2007 г.), «Проблемы и перспективы социального развития Востока России» в рамках Второго Дальневосточного международного экономического форума (г. Хабаровск, 2007 г.).

Соискатель являлся ответственным исполнителем научно-исследовательской работы «Модель личности офицера пограничных органов ФСБ России и процесс ее формирования» (Шифр: «Модель», ХПИ ФСБ России, г. Хабаровск, 2006-2010 г.г.), а также научным руководителем мониторинга состояния и развития профессиональной мотивации к служебной деятельности среди сотрудников специальной службы в ДФО и разработки методических рекомендаций руководящему составу по формированию у сотрудников положительной профессиональной мотивации (Шифр: «Мониторинг», ХПИ ФСБ России, г. Хабаровск, 2007-2009 г.г.),.

Основные положения и выводы исследования апробированы в процессе преподавания курсов «Социология», «Философия», «Психология и педагогика профессиональной деятельности», «Морально-психологическое обеспечение профессиональной деятельности», «Профессиональная этика», «Этика делового общения», «Конфликтология», «Психология управления» с профессорско-преподавательским составом, адъюнктами, слушателями и курсантами, проведения занятий на факультете дополнительного профессионального образования офицерского состава, в системе общественно-государственной подготовки и профессиональной учебы в Хабаровском пограничном институте ФСБ России.

Отдельные результаты диссертационной работы были обобщены и предложены Службе организационно-кадровой работы ФСБ России, Комитету по обороне и безопасности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и были использованы в подготовке ряда нормативных документов.

Кроме того, материалы диссертации были использованы Комитетом Совета Федерации по обороне и безопасности, Экспертным советом при Комитете Совета Федерации в разработке Военной доктрины, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, а также Стратегии социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года.

Результаты работы опубликованы в 28 публикациях, в том числе в монографии и научных статьях, по теме диссертации общим объемом около 60 п.л. В их числе 8 статей, опубликованных по теме диссертации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях рекомендованных ВАК, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени доктора наук.

II. Основное содержание работы

Во введении диссертационной работы обосновывается актуальность заявленной темы, раскрывается характеристика степени научной разработанности, определяются объект, предмет, цель и задачи исследования, раскрываются его теоретико-методологическая и эмпирическая базы, отражаются основные результаты, полученные лично автором, их научная новизна, излагаются положения, выносимые на защиту, отмечается теоретическая и практическая значимость, а также перечисляются формы апробации результатов проведенного исследования.

Первая глава «Социальная сущность механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы: теоретические и методологические основы социологического анализа» посвящена разработке концептуальных основ социологического подхода к исследованию социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы. Социологический анализ динамики формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы требует системно учитывать различные аспекты действия социального механизма в системе подготовки военных руководителей, а именно, политического, экономического, военного, правового, социально-психологического, научного и иного характера.

1.1. Методология социологического исследования социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы

Сложившиеся объективные предпосылки, связанные с необходимостью осмысления действия социального механизма в процессе формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы обусловлены:

- во-первых, недостаточной эффективностью деятельности законодательных и органов военного управления по социально-экономическому сопровождению процесса подготовки и жизнедеятельности военных кадров;

- во-вторых, тем, что взаимодействие личности руководителя органов государственной военной службы и самого государства не всегда отвечает современным социальным, материальным и другими потребностям его как гражданина Российской Федерации;

- в-третьих, недостаточным уровнем социального контроля деятельности органов власти со стороны граждан, что привело в определённый период развития государственности к некоторому снижению материального обеспечения в системе подготовки офицерских кадров.

Основные методологические подходы научного исследования социального механизма формирования личности, социально-профессиональной модели ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы опираются на общие принципы научного познания.

В работах философов, социологов, политологов, учёных различных отраслей научного знания анализируются и конституируются методологические основы, понятийно-категориальный аппарат, идеи и положения социально-философской мысли, обращенные к такому объекту, как личность, её модель, ценностно-мотивационные и социально-профессиональные качества.

В первую очередь, к ним следует отнести работы, в которых исследуются методологические, личностно-деятельностные, социально-культурные и цивилизационные основания и аспекты изучения проблем социума, человека, личности военного руководителя, его профессионально важных качеств.

Методология социологического исследования социального механизма предполагает опору на социологические принципы и методы, составляющие основу науки. При этом первостепенное значение имеет выделение объектно-предметной области, которая для социологии включает, в частности, механизмы действия и формы проявления общих и специфических законов, закономерностей развития и функционирования исторически определенных социетальных систем, индивидов и социальных групп.

Понятие «социетальная система» характеризует, прежде всего, организационный аспект социальной жизни и включает функциональное взаимодействие структур общественной формации - экономической, социальной, идеологической, политической, психологической, которые влияют на действие социального механизма по формированию ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы. При этом выделяется взаимосвязь и характер расположения элементов этих структур по отношению друг к другу, к социетальной системе, в целом.

С этих позиций, принципы методологии изучения действия социального механизма по формированию ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, представляющие собой основополагающее теоретическое знание, исходные пункты, первооснову развертывания научного поиска в данной сфере социальной практики, можно разделить на две группы.

Первая группа принципов отражает онтологический характер социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы. К ним относятся принципы противоречивости социального развития, взаимосвязи формы и содержания, возникновения новых социальных характеристик в условиях интеграции единичных субъектов и др.

Вторая группа принципов фиксирует гносеологическую сторону познания действия социального механизма. К ним относятся принципы связи исторического, логического, объективности, конкретности и др.

Применительно к заявленной теме социология управления исследует общие закономерности и принципы социального воздействия на личность с использованием возможностей социального механизма независимо от того, в какой сфере жизни они проявляются, а также закономерности и принципы создания и функционирования самой системы управления процессом формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы. Отсюда, важнейшими понятиями системы управления формирования ценностно-мотивационной структуры личности руководителя органов государственной военной службы, как системы социетального уровня обобщения, являются «субъект», «объект», «воздействие». В общем виде социология управления исследует воздействие, осуществляемое в социальных системах и представляющее собой целенаправленное влияние субъекта управления (в рамках данного исследования - государство, общество, социальные институты) на объект управления (личность руководителя органов государственной военной службы, её ценностно-мотивационную структуру) с целью перевода его в новое желательное состояние, достижения его эффективного функционирования и развития.

Исходя из этих подходов, концептуальным методологическим основанием эмпирического социологического исследования социального механизма формирования личности руководителя органов государственной военной службы в управленческом аспекте является структурно-функциональный подход. Он имеет большую объяснительную силу для описания статики и динамики феноменов социальной реальности и их детерминации. Структурный функционализм как методологическая основа соответствует исследовательской задаче анализа феномена социального механизма формирования личности руководителя органов государственной военной службы, понимаемого как взаимодействие различных социальных институтов, воздействующих на качественные свойства субъекта, осуществляющего функционально предписываемые действия и носящие в этом смысле преимущественно регулятивный, управленческий характер.

Диссертационное исследование социального механизма формирования ценностно-мотивационной структуры включает различные уровни методологического анализа: философский, общенаучный, частнонаучный (общесоциологический), специальный социологический, конкретный социологический. Вместе с тем:

1. Исследование процесса подготовки руководителей государственной военной службы как внутренней целостности, имеющей определенную структуру, состоящей из подсистем (учебный процесс и управление им; воспитательная работа и морально-психологическое обеспечение учебной и служебной деятельности; кадровое и материально-техническое обеспечение учебно-воспитательного процесса; организация досуга и т.д.) и совокупности взаимодействующих элементов (частей).

2. Подсистемы и элементы рассматриваемой системы (социальный механизм) специфическим способом взаимосвязаны и взаимообусловлены, находятся в органическом единстве и противоречии, взаимодействуют между собой.

Единство подсистем и элементов обеспечивает эффективное функционирование системы подготовки руководителей государственной военной службы, формирование у них необходимых ценностно-мотивационных качеств. Вместе с тем между ними существуют противоречия, требующие разрешения. В основе их противоречивости лежит противоречие между сущим (реально существующей системой подготовки) и должным (требуемым уровнем к её качеству).

3. Наличие системообразующего признака системы (социального механизма) и ее элементов интегративного свойства. Это позволяет сделать вывод о социальном механизме как системной целостности, которая не сводится к сумме образующих её частей и оказывается шире по отношению к тем интегральным свойствам, которые присущи целому, но отсутствуют у его частей.