Концепция управленческой деятельности в МКОУ "Казьмадемьяновская ООШ"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Воронежский институт высоких технологий

ФАКУЛЬТЕТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ

Специальность Управление персоналом

Выпускная квалификационНая работа

Тема дипломного проекта, дипломной работы: Концепция управленческой деятельности в МКОУ «Казьмадемьяновская ООШ»

Разработал (а) Н.Б. Иванова

Руководитель Е.В. Чулакова

Воронеж 2013



Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты концепции управления

1.1 Общие принципы управления образовательным учреждением

1.2 Гуманизация учебно-педагогического процесса

1.3 Использование новых образовательных технологий в образовательном учреждении

Глава 2. Концепция управленческой деятельности в МКОУ «Казьмадемьяновская ООШ»

2.1 Цели управленческой деятельности

2.2 Роль руководителя в образовательном учреждении

Заключение

Список использованной литературы



Введение

В педагогической науке и практике все более усиливается стремление осмыслить целостный педагогический процесс с позиций науки управления, придать ему строгий научно обоснованный характер. Справедливо утверждение многих отечественных и зарубежных исследователей о том, что управление реально и необходимо не только в области технических, производственных процессов, но и в сфере сложных социальных систем, в том числе педагогических.

Под управлением вообще понимается деятельность, направленная на выработку решений, организацию, контроль, регулирование объекта управления в соответствии с заданной целью, анализ и подведение итогов на основе достоверной информации. Объектами управления могут быть биологические, технические, социальные системы. Одной из разновидностей социальных систем является система образования, функционирующая в масштабе страны, края, области, города или района. Субъектами управления системой образования в данном случае выступают Министерство образования Российской Федерации, управления образования края, области или города, а также районные отделы образования.

Общеобразовательная школа как сложная динамическая социальная система выступает объектом внутришкольного управления. Следовательно, мы можем говорить об управлении школой и ее отдельными компонентами или частями, выступающими подсистемами более общей системы -- общеобразовательной школы. Такими подсистемами являются целостный педагогический процесс, классно-урочная система, система воспитательной работы школы, система эстетического воспитания учащихся, система профориентационной работы и др. Частные случаи управления отдельными школьными подсистемами составляют сущность и содержание внутришкольного управления.

Внутришкольное управление представляет собой целенаправленное, сознательное взаимодействие участников целостного педагогического процесса на основе познания его объективных закономерностей с целью достижения оптимального результата. Взаимодействие участников целостного педагогического процесса складывается как цепь последовательных, взаимосвязанных действий или функций: педагогического анализа, целеполагания и планирования, организации, контроля, регулирования и корригирования.

Традиционное представление о внутришкольном управлении раскрывалось в таких характеристиках, как целенаправленное воздействие субъекта на объект управления; влияние управляющей системы на управляемую систему с целью перевода последней в качественно новое состояние; внедрение элементов научной организации педагогического труда и др. Сегодня на смену философии "воздействия" в управлении школой идет философия "взаимодействия", "сотрудничества", "рефлексивного управления".

Теория управления школой существенно дополняется теорией внутришкольного менеджмента (Ю.А.Конаржевский, Т.И.Шамова и др.). Теория менеджмента привлекает прежде всего своей личностной направленностью, когда деятельность менеджера (управляющего) строится на основе подлинного уважения, доверия к своим сотрудникам, создания для них ситуаций успеха. Именно эта сторона менеджмента существенно дополняет теорию внутришкольного управления. Осмысление идей менеджмента, их перенос в сферу школоведческих проблем дают основание для разработки самостоятельного направления -- внутришкольного менеджмента.



Глава 1. Теоретические аспекты концепции управления

1.1 Общие принципы управления образовательным учреждением

Образовательное учреждение - организация со своими горизонталями и вертикалями власти, со своими проблемами. В современном быстроменяющемся мире меняется и школа. Изменения захватывают не только традиционные для нее сферы - методики и технологии преподавания, но теперь уже и сама система управления ею. Все больше и больше привлекаются родители и ученики в Совет школы, бюджетодержатели в Попечительские советы учебных заведений. Эти процессы идут и в школе. Задача рассматриваемого проекта иная, касающаяся, прежде всего, профессиональных сторон деятельности педагогов, оценки их труда.

В процессе управления школой руководителю приходится решать задачи различной сложности, как правило, в условиях дефицита времени, находясь в огромном потоке информации, часто в ситуациях, ранее не встречавшихся. Выбор вариантов решения происходит в ситуации высокой степени неопределенности, (тем не менее) при недостаточной информированности о текущих событиях, и неуверенности правильного прогноза последствий принятого в таких условиях управленческого решения. На содержание решения оказывает и личность, его принимающая, ее компетентность, заинтересованность в том или ином результате. Если же решение принимаются привлеченной группой лиц, и их интересы не совпадают, то и результаты не будут устраивать всех. Возникает вопрос, как же организовать процесс управления школой в современных условиях? В условиях, когда к управлению школой подключаются педагогические коллективы?

В последние десятилетия практически все передовые промышленные компании применяют в управлении своей деятельностью применяют прием делегирование полномочий. Под этим понимают такой процесс, при котором часть обязанностей, ответственности и полномочий по принятию решений передаются на более низкий уровень организационной структуры. На практике это означает, что представитель более высокого уровня передает ответственность за решение какой-либо проблемы и властные полномочия для ее решения какому-либо сотруднику (или группе сотрудников) более низкого уровня.

Вопрос о необходимости делегирования полномочий давно уже решен в западных компаниях.

Во-первых, это мощный стимул для повышения мотивации сотрудников: они, с одной стороны, чувствуют, что компания внимательна к ним и доверяет их компетентности, а с другой, удовлетворяют потребности за счет расширения объема своих полномочий при сохранении прежнего должностного статуса.

Во-вторых, это эффективный способ повышения потенциала сотрудников путем реализации их способностей не только в основной деятельности.

В-третьих, делегирование полномочий необходимо для эффективного функционирования организационной структуры в современной динамичной среде.

Менеджер физически не в состоянии контролировать выполнение всех обязанностей, возложенных на подразделение, и поэтому решающая роль отводится его подчиненным, которые должны овладевать навыками самостоятельных действий. Менеджер в такой ситуации выступает как координатор процессов, происходящих в подчиненном ему подразделении.

Выполнение управленческих функций обязательно, если организация собирается добиться успеха. Практика управления так же стара, как организации, а это означает, что она действительно очень древняя. На глиняных табличках, датированных третьим тысячелетием до нашей эры, записаны сведения о коммерческих сделках и законах древней Шумерии, являя собой четкое доказательство существования там практики управления. По археологическим раскопкам можно проследить и более древние доказательства существования организаций: даже доисторические люди часто жили организованными группами.

Образовательное учреждение в современном обществе рассматривается как социокультурный институт, основной функцией которого является организация процесса образования и воспитания учащихся.

Перемены в общественно-политической жизни общества, изменение научной парадигмы влекут за собой процессы реорганизации в социально-педагогической системе. Современное общество активных, предприимчивых, деловых людей предъявляет к выпускнику школы большие требования. Формирование творческой, инициативной, конкурентно способной личности, готовой к полноценной жизни в социуме, предполагает высокий интеллектуальный уровень ее развития, обладание знаниями, умениями и навыками в области вербальных и невербальных средств для адекватного восприятия и отражения действительности, способности свободного ориентирования в современном информационном поле.

Существующая тенденция субъективизации в образовательном пространстве, когда педагог и ребенок становятся реальными и равноправными субъектами совместной деятельности, акцентируя внимание на индивидуализации образовательного процесса, дает новые методологические возможности в организации учебного и воспитательного процессов.

Школа является основным звеном системы непрерывного образования и представляет всем гражданам РФ возможности реализовать гарантированное государством право на получение бесплатного образования в пределах государственных образовательных стандартов.

Исходя из вышесказанного, администрация образовательного учреждения встает перед необходимостью построения концептуального проекта развития школы. Назначение этого проекта состоит в том, чтобы дать основные ориентиры для поиска возможностей его реализации и дальнейшей детализации.

В своей деятельности МКОУ «Казьмадемьяновская ООШ» руководствуется действующим законодательством РФ, законом РФ “Об образовании”, Уставом школы и локальными актами.

Все сказанное определяет направления дальнейшего развития школы в новом образовательном пространстве и позволяет говорить об актуальности преобразования педагогического процесса.

Содержание и направленность развития образовательного учреждения определялось гипотезой о том, что повышение эффективности образования возможно при оптимизации педагогического процесса, ориентированного на тенденцию демократизации и личностно-ориентированные подходы в сфере образования и воспитания школьников.

В соответствии с гипотезой определилась цель развития школы - трансформирование монологической классно-урочной системы в полисистемную, демократически ориентированную школу, в которой у каждого учителя есть возможность проектировать свою технологию обучения, способствующую:

1) развитию потенциальных возможностей каждого ребенка;

2) снижению перегрузки учащихся;

3) повышению профессионального роста педагога и его коллег.

Образование понимается нами, как целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения обучающимся определенных государством образовательных уровней (стандартов).

Ориентируясь на поставленную цель развития школы и определение образования, мы сформулировали следующие конкретные задачи:

1. Создать наиболее адекватную структуру образовательного учреждения, соответствующую современным требованиям, запросам основных потребителей (учащихся, родителей, общества, государства), с учетом региональных и социальных особенностей.

2. Способствовать процессу внедрения новых педагогических технологий в работу школы.

3. Оптимизировать совместную деятельность участников педагогического процесса в рамках образовательного пространства село, город, область.

Определение задач зоны ближайшего развития школы ориентировано на диагностируемый нами результат при завершении многокомпонентного педагогического процесса, который может быть классифицирован в соответствии со своей полифункциональностью следующим образом:

Основной - результаты основного образования в виде способностей выпускников выполнять определенные государством образовательные стандарты. Результаты, не подлежащие формальной стандартизации: самоопределение учащихся, их ценностные ориентации, готовность к преобразовывающей деятельности в обществе, качества личности и так далее.

Дополнительный - результаты дополнительного образования, то есть предоставляемые как учащимся, так и другим категориям населения сверх образовательного базового.

Для учащихся: профессиональная подготовка, углубленное изучение предметов, знание иностранного языка, программирование, подготовка к поступлению в образовательные учреждения следующей ступени.

Для родителей: образовательные услуги в виде передачи педагогических и психологических знаний.

Для сотрудников других школ: образовательные услуги в виде передачи собственного опыта педагогической и управленческой деятельности.

Побочный - обобщенный опыт педагогической и управленческой деятельности.

Традиционно основными процессами в школе являются образовательный и воспитательный, протекающие при следующих вспомогательных процессах: эксплуатация и обслуживание здания и участка, материально- технического обеспечения, медицинского обслуживания учащихся, поддерживание здоровья персонала, питания, библиотечного обслуживания, управления контингентом, взаимодействие с семьей и внешними организациями.

Структура управления образовательным учреждением включает в себя как внешнее управление (со стороны семьи и вышестоящих организаций), так и внутренне (процесс принятия и реализации решений, руководство людьми).

Основная часть

I. Педагогическим коллективом после анализа учебно-педагогического процесса и потенциальных возможностей каждого учителя было выбрано как актуальное и реальное следующая тема работы школы:

Повышение качества образования через внедрение современных педагогических технологий.

Условиями педагогического процесса (изменения и определение эффективности) являются: учащиеся (их социальный статус, уровень интеллектуального развития, физические данные, уровень психологической подготовленности), содержание образования, представленное в образовательных программных и соответствующих учебных пособиях; здание, учебные помещения, технические, наглядные и другие средства обучения, педагогический и технический персонал школы, время протекания образовательного процесса и его организация в течение года, четверти, недели, дня занятия; финансовое обеспечение.

В проекте развития школы дальнейшая деятельность образовательного учреждения строится на принципах демократии и гуманизма, общедоступности и приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, гражданственности и патриотизме.

Обучение и воспитание школой, основанное на интересах личности, общества, государства, обеспечивает создание благоприятных условий для развития потенциальных возможностей каждого ребенка, снижения перегрузки учащихся.

Школа несет в установленном Законодательством РФ порядке ответственность за качество образования и его соответствие государственным стандартам, за адекватность применяемых форм, методов, средств организации образовательного процесса возрастным и психофизическим особенностям, склонностям, способностям, требованиям охраны жизни и здоровья обучающихся.

Структура и организация учебно-педагогической деятельности

Наша школа состоит из двух ступеней:

1 ступень - начальное общее образование (4 года)

2 ступень - основное общее образование (5 лет)

При обучении учащихся на каждой ступени выдерживается принцип преемственности.

Учебный год составляет не менее 34-35 учебных недель. Продолжительность учебных занятий и учебной недели определяется Советом школы по согласованию с учредителем.

Культура отношений «учитель - ученик», «учитель - педагогический коллектив», «администрация - педагогический коллектив - учитель - родитель» очень важна для определения морально - психологического климата в школе. Поэтому педагогический коллектив решил проанализировать сложившиеся отношения, выявив положительные и отрицательные моменты с тем, чтобы продвинуться в осуществлении мечты - создать школу развития, в которой было бы интересно и комфортно детям и взрослым. Это в свою очередь подтолкнуло нас к необходимости провести проблемный анализ деятельности школы в целом «от конца (результатов) к началу (условиям и учебно-педагогическому процессу)».

Анализ по такой схеме позволил нам выстроить логические связи между результатом и причиной (недостатки учебно-педагогического процесса и условий). После анализа каждого компонента мы определили наиболее результативные и приоритетные направления в деятельности педагогического коллектива, включающие в себя как и традиционные аппробированные способы организации учебного и воспитательного процессов, так и инновационную деятельность (в области содержания образования, в системе и методике обучения).

Таким образом, было выбрано несколько образовательных идей, реализующихся в рамках зоны ближайшего развития школы: гуманизация учебно-педагогического процесса, рациональная интеграция учебных курсов, внутригрупповая дифференциация, проектная деятельность педагога и учащегося. управление образовательный педагогический руководитель

1.2 Гуманизация учебно-педагогического процесса

Психологическая служба школы, которая играет значительную роль в создании атмосферы комфортности для детей и взрослых, творческого подхода к делу и осуществляет:

- корреляционную работу с учащимися классов психологической поддержки;

- консультативную работу с родителями.

А также организует в школе:

- работу проблемных семинаров для учителей;

- тренинги для учителей и учащихся;

- наблюдения за работой учащихся в классах, требующих индивидуального подхода;

- наблюдение и корреляционную работу с детьми, живущими в социально-нестабильных семьях;

- консультационные встречи с родителями школьников.

Контингент учащихся разный: из 36 учащихся 9 детей воспитываются в неполных и социально- нестабильных семьях, 1 - посещает школу для адаптации и общения с учащимися, т.к. ему поставлен диагноз - аутизм. Анализируя ситуацию, мы пришли к выводу о необходимости психологической и педагогической поддержки. Педагоги для работы с такими детьми тщательно подбирают методические приемы.

Современная школа - это не только образовательное учреждение. Сегодня она выступает как социокультурный институт нашего общества. Главная цель ее - это развитие личности ребенка, подготовка его к сложным условиям современного мира. Достичь этой цели, возможно лишь в полной мере реализуя разносторонние функции: образовательную, воспитательную, социальную, культурную и другие.

Таким образом, мы считаем, что наиболее актуальным в настоящее время является формирование у выпускника школы качеств личности конкурентно-способного, успешного в жизни человека. Изучив философскую и психолого-педагогическую литературу, мы выделили следующие качества личности, на формирование которых может и, по-нашему мнению, должна оказывать общеобразовательная школа:

1) знания и умения, широта кругозора, эрудиция, способность ориентироваться в реалиях современной жизни.

2) хорошее здоровье, позволяющее реализовать свой творческий потенциал;

3) нравственная культура, способствующая сохранению и расширению взаимодействий и взаимосвязей людей ;

4) инициативность, творчество, умение принимать решения и отвечать за них, позволяющие сохранить индивидуальность и способствующие самореализации.

Для решения первой задачи наряду с обязательными уроками по общеобразовательным предметам необходимы уроки углубленного изучения для интересующихся учеников. Решению второй задачи способствует реализация специально разработанной программы «Здоровье». Третья задача решается через проведение курсов нравственно-этической тематики и организации жизни школьного и классного коллективов. Над решением четвертой задачи в настоящее время ведется работа учителями, разрабатываются специальные занятия, тренинги, вводятся элементы развивающего обучения в уроки традиционного содержания.

Осуществление опытно-экспериментальной работы требует повышения профессиональной компетенции педагогов школы, пересмотра, расширения и углубления методической работы. Банк данных о потенциальных возможностях педагогов позволил начать работу по формированию творческих и проблемных групп, в задачу которых входит:

· анализ и корректировка имеющихся в арсенале учителя методических средств;

· подготовка и проведение проблемных теоретических и практических семинаров;

· отслеживание результатов обучения.

Содержание и цели работы творческих и проблемных групп, работающих в области гуманизации учебно-педагогического процесса

Мы решаем вопросы преемственности начальной школы со средним звеном, организует и проводит проблемные тематические семинары для учителей школы, проводим диагностику обучения. Анализируя результаты тестирования, педагоги пришли к выводу, что обучение по альтернативным программам способствует формированию оценки и самооценки учащихся. Анкетирование среди родителей с целью выявления их отношения к классам развивающего обучения показывает, что на данную систему обучения возлагаются большие надежды.

Учитель имеет возможность в процессе обучения донести до каждого школьника то, что математика - часть общечеловеческой культуры, способствуя тем самым формированию гармонично-развитой личности. Уроки не сводятся только к овладению определенной математической информации, но и становятся примерами проявления фантазии, творчества, именно это помогает почувствовать красоту и силу математики. Использование на уроках литературных и художественных образов, включение исторического материала влияет на развитие ассоциативного мышления, обладает воспитывающим воздействием и дает исключительно много для формирования характера учащегося.

Педагогический опыт показал, что для большинства учащихся раннее изучение таких сложных предметов, как химия и физика, способствует развитию логического мышления, развивает интерес к изучению наук.

Учителя широко используют нетрадиционные методы, для контроля знаний применяют методику тестирования, что позволяет быстрее и эффективнее выявить степень подготовленности учащихся.

1.3 Использование новых образовательных технологий в образовательном учреждении

Смыслом перехода на новые образовательные технологии в школе является гуманизация отношений «учитель-ученик», требующая коренного изменения позиции учителя в образовательном процессе, разрушения многолетнего педагогического стереотипа, согласно которому учитель - источник информации и главное действующее лицо образовательного процесса. Главными деятелями в образовательном процессе становятся учащиеся, а учитель - это организатор их учебной работы, представляющей собой построение собственной картины мира через взаимодействие с современными информационными источниками.

Во многом благодаря целенаправленному коллективному педагогическому поиску путей совершенствования содержания образования, происходят определенные изменения в педагогических средствах обучения. Распространяются техники критического мышления (развивающего чтения и письма), групповые формы организации учебного процесса, проектные методы, дискуссии, деловые игры; учителя-предметники чаще применяют на уроках компьютеры, электронные учебники и справочники, презентации, Интернет.

Однако новые надпредметные, деятельностные цели сегодня уже закреплены в образовательном стандарте, и именно они должны определять характер педагогической деятельности. Стандарт устанавливает «личностную ориентацию содержания образования на формирование общих учебных умений и навыков, обобщенных способов учебной, познавательной, коммуникативной, практической, творческой деятельности, на получение учащимися опыта этой деятельности». В стандарте специально выделены основные общеучебные умения, навыки и способы деятельности, которые должны формироваться на всех занятиях, независимо от предмета. Среди них - «умение самостоятельно и мотивированно организовывать свою познавательную деятельность (от постановки цели до получения и оценки результата), умение развернуто обосновывать суждения, определение собственного отношения к явлениям современной жизни». Кроме того, по каждому предмету выделены не только содержательные единицы, подлежащие освоению, но и требования к учащимся, определяющие, что они должны уметь.

Определяемые таким образом цели требуют организации учебного процесса, при которой ученик выступает субъектом целостной деятельности. Следовательно, отвечающие новым целям технологии обязательно должны включать следующие действия самих учащихся:

· постановка проблемы, формулирование задачи;

· обсуждение критериев желаемого результата;

· поисковая работа с информационными источниками;

· самостоятельное, коллективно-распределенное создание результата;

· предъявление своего результата другим, участие в обсуждении результатов других, взаимооценка;

· самооценка, коррекция результата.

Рациональная интеграция учебных курсов по изучению проблемно-познавательных связанных тем помогает педагогу формировать у учащихся представление о целостной картине мира, значительно снижает перегрузку школьников, поскольку исключает дублированное изучение тем в разных учебных курсах.

Проблему развития творческого мышления у ребенка можно решить, только применяя в качестве основы учебной деятельности творческую задачу. Но поставить творческую задачу на уровне математики или русского языка как предметов очень сложно. Решение творческой задачи возможно при формировании целостного восприятия мира. Значит, следует учитывать разнообразие окружающего мира, его видоизменения и взаимодействия, единые законы в различных проявлениях и именно на них делать акцент учебной деятельности.

Цель учителя - поставить детей в такую проблемную ситуацию, решение которой приведет во взаимодействие школьные предметы, расширит область учебной деятельности, создаст необходимость возникновения ученических вопросов, объединяющих разные сферы познания. Таким образом, творческая задача становится интегрированной.

Обучающая интегрированная задача как творческая задача заключается в том, что при ее решении область учебной деятельности все более расширяется, появляются новые и новые вопросы в разных сферах познания и областях применения.

Формирование художественной культуры, творческой активности и воображения школьников, овладение образным языком искусства посредством развития художественных знаний, умений и навыков в обучении на уроках литературы и изобразительного искусства в общеобразовательной школе.

Интегрированные уроки, сочетая два вида искусства, помогают создать целостный художественный образ, дают возможность проанализировать произведение глубже и всесторонне. Слово переводится в образ, образ - в слово, формируя, таким образом, художественное мышление, позволяя обращаться к истокам нравственности и духовности через формы устного народного творчества (календарные обрядовые праздники), которые учат жизни в гармонии с миром, природой, обогащают знанием традиционных корней национальной культуры. Программа составлена от простого к сложному: от фольклорного начала к мифологическому (в среднем звене), от библейских мотивов к изучению мировой художественной культуры (в старшем звене).

Удачно используют интеграцию учебных курсов и учителя начальных классов, пользуясь интеграцией учебных курсов математики и природоведения, природоведения и художественного труда при изучении связанных тем.

Интеграция трудового обучения и изобразительного искусства - программа, адаптированная к особенностям развития учащихся. В рамках данной программы разработана серия уроков «Искусство вокруг нас» и организована круглогодичная выставка творческих работ школьников.

Рациональная интеграция учебных курсов.

Элективные курсы - обязательные курсы по выбору учащихся, входящие в состав профиля обучения на старшей ступени школы.

В школе уделяется внимание взаимодействию с родительской общественностью, местным сообществом, без чего не возможна полноценная предпрофильная подготовка и профильное обучение учащихся. Так как критерием качества образования становится степень выполнения родительского заказа, отличительной чертой современных образовательных систем является открытость к внешним запросам. Она проявляется в содержании реализуемых целей и задач.

Прежде всего в школе проходит опрос родителей, итоги которых рассматриваются как на педагогических консилиумах, так и на родительских собраниях. Наиболее эффективно, если при этом осуществляется не только информирование педагогов и родителей, но и совместное обсуждение выявленных проблем и поиск путей их преодоления.

Внутригрупповая дифференциация

Внутригрупповая дифференциация способствует:

· созданию благоприятных условий для каждого ребенка;

· режиссированию ситуации успеха для каждого учащегося;

· усилению мотивации к учению;

· формированию оценки и самооценки школьников;

· возможности выбора для каждого ребенка.

Внутригрупповая дифференциация позволяет на уроке создавать ситуации успеха для каждого учащегося, поскольку учитель использует систему индивидуальных заданий, адаптированных для конкретного уровня интеллектуального развития.

Углубление содержания образования за счет вариативной части базисного учебного плана позволяет создать условия выбора для учащихся, реализовать их потенциальные возможности в сфере учебно-исследовательской деятельности.



Глава 2. Концепция управленческой деятельности в МКОУ «Казьмадемьяновская ООШ»

2.1 Цели управленческой деятельности

Проблема современного подхода к управлению общеобразовательными учреждениями - одна из центральных в образовательной политике сегодняшнего дня, потому что она связана с решением комплекса задач, направленных на становление и развитие конкурентоспособной личности с высокими нравственными убеждениями и мотивами к профессиональному труду. В условиях реформирования образования обновляется его содержание и структура. В то же время экономическая нестабильность, нерегулярное и неполное финансирование системы образования приводит к ослаблению материально-технической базы школ, особенно сельских и, прежде всего, малокомплектных и малочисленных, к затруднениям в организации подготовки и переподготовки педагогических кадров, к снижению качества обучения, ухудшению здоровья школьников.

При существующих незначительных инвестициях в образование первостепенное значение приобретает поиск такой модели управления, которая обеспечивала бы не только функционирование, но и развитие общеобразовательного учреждения.

В современной школе традиционная модель управления уже не работает: в условиях, когда дети оказываются включенными в разные системы информационных потоков, трансляция определенного набора сведений и фактов становится неэффективной. В таком случае общеобразовательное учреждение не обеспечивает степень свободы выбора ребенком и его семьей своего пути в образовании. Это возможно лишь в том случае, когда будет «работать» модель управления школой в «режиме развития». Конструирование такой модели представляется весьма проблематичным без соответствующей концепции внутришкольного управления. Авторами методических рекомендаций предлагается следующее построение концепции управления общеобразовательным учреждением школьного округа.

Методом, на основе которого конструируется концепция и который закладывается в основу процесса внутришкольного управления, является системный подход.

Закономерности управления: гуманистичность управления и его демократичность, аналитичность и целенаправленность.

Гуманистичность управления: внутришкольное управление должно быть сориентировано на человека, носить гуманистический характер, выражающийся в отношениях сотрудничества на основе уважения к человеку и доверия к нему.

Демократичность управления: активное и инициативное включение в этот процесс учителей, учащихся и их родителей (законных представителей) местного сообщества, социальных партнеров школьного округа.

Аналитичность управления: формирование отношений сотрудничества требует глубокого анализа состояния внутриколлективных отношений, аналитического проникновения в педагогический процесс. Неумение управленца осуществлять системный педагогический анализ никогда не даст ему возможности перевести работу ОУ из режима функционирования в режим развития.

Целенаправленность управления: эта закономерность целиком и полностью зависит от уровня аналитического процесса управления. Управлять научно - значит управлять на основе целей.

Управленческие цели - деятельность по созданию условий, обеспечивающих функционирование и развитие объекта управления. Это ожидаемые и реально достижимые результаты деятельности.

Условия, которые необходимы для реализации цели: сохранение, стабилизация, совершенствование существующей образовательной системы, ее дифференциация и развитие. Деятельность общеобразовательного учреждения должна строиться на базе обоснованных принципов, которыми руководителям необходимо руководствоваться при принятии решений и выполнении всех других управленческих функций. Под такими принципами подразумеваются основные руководящие положения, на которые ориентируется администрация школы в процессе управления учебным заведением.

Принципы управления определяют требования к содержанию, структуре организации этого процесса.

Опираясь на потребности школ округа, на накопленный управленческий опыт, считаем необходимым выделить следующие принципы, следуя которым руководители должны работать с педагогическими коллективами:

- уважения и доверия к человеку;

- рассмотрение каждого члена педколлектива не просто как работника, а как личности со всеми ее потребностями, мотивами, целями, переживаниями, которые он испытывает в процессе педагогической деятельности;

- сотрудничества;

- социальной справедливости;

- индивидуального подхода во внутришкольном управлении;

- личного стимулирования;

- единого статуса (все работники школы, учащиеся и учителя должны находиться в одинаковых демократических условиях);

- перманентного повышения квалификации;

- консенсуса (разномыслие - движущая сила развития; задача управленца: учитывая все точки зрения, привести коллектив к согласию);

- коллективного принятия решения;

- участие в управлении учителей, учащихся и, в определенной степени, родителей и общественности;

- горизонтальных связей (труд учителя индивидуален по своему характеру, но конечный результат - развитие личности - это итог коллективного труда педагогов, и, следовательно, задача управленца - приобщение его к интересам, заботам, общим потребностям своих товарищей по коллективу);

- постоянность обновления (в развивающей школе педагогический процесс все время совершенствуется, разумно изменяясь).

Концептуальным ядром внутришкольного управления является система идей:

1. Внутришкольное управление должно быть сориентировано на человека, его рост, развитие и воспитание, т.е., иметь ярко выраженную человекоцентристскую направленность.

2. Отсюда вытекает: основа внутришкольного управления - уважение к человеку, доверие к нему, целостный взгляд на ученика и учителя и фокусирование внимания на развитие их личности.

3. Следовательно, школа должна стать развивающей, а для этого ей необходимо превратиться в постоянно развивающуюся социально-педагогическую систему.

4. Все это требует глубокой и широкой демократизации управленческого процесса, его децентрализации, автономизации, включения в управление учителей, учащихся, их родителей (законных представителей), общественности села школьного округа.

5. Эти процессы выдвигают, в свою очередь, на повестку дня усиление целеустремленности всех членов педколлектива.

6. Придание внутришкольному управлению координирующего и мотивационного характера является основанием для усиления его развивающих возможностей.

7. Мерой качества работы учителя и педагогического коллектива должен стать уровень развития учащихся.

8. Разумная «кадровая политика» (создание условий для адаптации учителей в коллективе; их продуманная ориентация на цели, ценности, миссию, философию данной школы; работа над повышением профессионального уровня учителей внутри школы; их ориентация на высокое качество труда; разрешение жилищных и бытовых проблем педагога, организация его досуга и отдыха).

9. Качество знания, воспитания и развития личности - результат управленческой деятельности.

10. Внутришкольное управление должно носить проблемно-функциональный характер.

Приоритетные проблемы и управленческие цели для их разрешения:

1. Несформированность педагогических коллективов в отдельных школах

2. округа как коллективов единомышленников - главное препятствие на

3. пути развития школ. Управленческая цель для разрешения этой проблемы:

4. сформировать целостный педагогический коллектив единомышленников.

5. Отсутствие глубоких демократических начал в школе и в процессе управления ею.

Управленческая цель: демократизировать на всех уровнях школьную жизнь и процесс управления ею.

6. Управление не всегда осуществляется над диалогической основе.

Управленческая цель: гуманизировать отношения на всех уровнях системы.

7. Переводу школ в режим развития, в сферу преобразования педагогической практики противоречит отсутствие творческой активности многих учителей.

Управленческая цель: создать в педколлективе атмосферу творческой активности, перевести его в режим постоянного творческого поиска.

8. Решению многих задач развития школы препятствует недостаточно высокий уровень теоретической подготовки учителей.

Управленческая цель: организовать систематическую учебу и подготовку всех членов педколлектива к разрешению стоящей перед школой задач.

9. Переводу школы в режим развития, формированию личности школьника, освоению новых технологий обучения противоречит отсутствие в школах целостной системы формирования и дальнейшего развития в среднем и старшем звене обучения общеучебных умений и навыков.

Управленческая цель: создать целостную систему формирования и развития общеучебных умений и навыков.

10. Качественному изменению результатов функционирования и развития школы противодействует отсутствие целенаправленной, систематической работы по созданию в педагогических коллективах новых технологий обучения и воспитания.

Управленческая цель: перевести педагогический коллектив на новые технологии обучения и воспитания, сделать постоянным процесс дальнейшего совершенствования обучения и воспитания.

11. Дальнейшему совершенствованию внутришкольного управления и переводу школы в новое качественное состояние противоречит устаревшее содержание формы и структуры управленческих функций.

Управленческая цель: реконструировать функции внутришкольного управления, приведя их в соответствии с задачами, стоящими перед объектом управления.

12. Общеобразовательное учреждение только тогда превращается в школу развития, когда внутришкольное управление будет сфокусировано, в первую очередь, на решении вопросов качества преподавания, их развития и воспитанности учащихся.

Управленческая цель: разработать образовательную программу школы как нормативно-управленческий документ, направленный в первую очередь, на решение задач управления качеством обучения.

13. Решение вышеназванных проблем невозможно без длительного и целенаправленного формирования руководителем школы и всем педагогическим коллективам действенной внутришкольной культуры.

Управленческая цель: направить всю управленческую деятельность на формирование и всемерное развитие внутришкольной культуры.

Таковы проблемы и цели, вытекающие из них. Достижение этих целей и представляет собой механизм развития школы.

С учетом изложенной концепции в общеобразовательных учреждениях школьного округа и выбирается общеобразовательная модель, максимально обеспечивающая ученику индивидуальную траекторию его развития.

На основе вышеизложенного можно сделать следующие выводы. Управление развитием школ округа может быть результативным, если оно осуществляется дифференцированно на основе сотрудничества, соуправления с опорой на инициативу и творчество педагогического коллектива. Но оно будет эффективным только тогда, когда в учреждении соблюдается важнейший принцип руководства персоналом -- разделение труда и возложение ответственности на каждого работника за его сферу деятельности, когда разработана и реализуется на деле модель управления школой в режиме развития.

2.2 Роль руководителя в образовательном учреждении

Современный руководитель образовательного учреждения стремится учесть тенденции социальных преобразований в обществе, запросы родителей, интересы детей и профессиональные возможности педагогов, осуществляя выбор путей обновления педагогического процесса и эффективного управления им.

Эффективность управления образовательным учреждением напрямую зависит от умения руководителя осознавать себя и свои личные цели, правильно распределять время и усилия, снимать стрессы и т.п., т.е. от умения изучать и изменять себя.

Будучи индивидуальностью, руководитель имеет дело с такими же, по существу индивидуальностями, как и он сам. Следовательно, познавая себя как индивидуальность и возможности саморазвития, руководитель сможет изучать окружающих его людей и на этой основе создавать эффективную систему работы с педагогами, а также с родителями, от которых в немалой степени зависит судьба нынешних преобразований образовательного учреждения.

Руководитель является лидером в системе управления (в нашей школе директор - Кучин Николай Александрович), поэтому управление различными процессами в образовательном учреждении в решающей степени будет зависеть от его личностных качеств и профессиональных умений.

Кучин Николай Александрович - это человек, умеющий и желающий успешно претворять в жизнь идеи демократизации, оптимизации и модернизации управления. От его управленческой компетенции и профессионализма зависит успешное (или замедленное, неправильное, неудачное) осуществление системы мер по организации педагогического процесса МКОУ «Казьмадемьяновской ООШ», его гуманизации. Помогает ему во всём завуч школы - Иванова Наталья Борисовна.

Именно администрация решает (после совета, согласования, анализа и т.п.), что и как следует делать и несет ответственность за это.

Кроме того, директор и завуч, наряду с управленческой деятельностью, выполняют воспитательную роль, которая вытекает из специфики самого учреждения, обусловленной разновозрастным характером коллектива, необходимостью сотрудничества взрослых с детьми.

Главная продукция МКОУ «Казьмадемьяновской ООШ» - люди, поэтому столь важен контактный характер деятельности директора школы, проявляющийся в личном общении со всеми педагогами и детьми и оказании воздействия на них своим личным примером.

Высокая степень закрытости ОУ, отдаленность от семьи, сложная социальная среда придают педагогическую направленность всей управленческой деятельности. Управленец-воспитатель - доминирующая роль, поэтому на нем лежит огромная социальная ответственность.

Ведь руководитель призван представлять одновременно как интересы государства, общества, региона, так и интересы педагогического и детского коллектива, гармонизируя при этом эти часто разнонаправленные интересы.

Личностный фактор оптимизации имеет свою структуру. Он состоит, как бы, из двух слоев: первый представляет собой совокупность управленческих умений руководителя и его личностных качеств, знаний, навыков, мотивов поведения, нравственных свойств характера и темперамента, мышления и мировоззрения), второй - личностное обеспечение оптимального управления.

Для обеспечения оптимального управления необходимо, чтобы руководитель имел свою индивидуальную управленческую концепцию

Под индивидуальной управленческой концепцией понимается система взглядов на то или иное явление, идея, процесс, ведущая мысль какого-либо труда, основная точка зрения, система связанных между собой способов и вытекающих один из другого взглядов на то или иное явление.

Под концепцией управленческой деятельности руководителя ОУ необходимо понимать относительно устойчивую идею, совокупность взглядов, представлений руководителя о своем ОУ, педагогическом процессе, управлении системой. В профессиональной управленческой концепции два блока:

- индивидуальная концепция управляемого объекта (система представления о ОУ, педагогическом процессе);

- концепция руководителя.

Управленческая концепция должна быть неразрывно связана со свойствами и индивидуальными особенностями, неповторимостью и уникальностью личности руководителя. Она должна отражать индивидуальность автора.

Важно строить свою управленческую концепцию на фундаменте концепции ОУ в соответствии с особенностями и возможностями ОУ как объекта управления.

Каковы же основные элементы управляемого объекта? Это, прежде всего, конкретные представления руководителя МКОУ о педагоге, его личности, профессионализме, педагогических подходах. Они определяют направленность кадровой работы руководителя.

Собственно управленческая часть концепции руководителя должна отражать: взгляды на цели; организационные структуры; функции управления (например: анализ, планирование, контроль, стимулирование методической работы), способы его оптимизации,

Руководитель должен иметь четкое представление о составе, структуре в конкретном содержании своей концепции.

Для эффективности управления и выработки норм поведения коллектива необходимо определить: - насколько полно в концепции представлены все важнейшие блоки, стороны, грани, аспекты управления, в том числе, социально-психологические, правовые, экономические и есть ли реальная возможность осуществления их на практике;

характеризуется ли концепция новизной, оригинальностью;

опирались ли разработчики концепции на достижения отечественной и зарубежной науки и практики, субъективный опыт педагогов;

- привлекательны ли идеи, выдвинутые в концепции для сотрудников образовательного учреждения, учащихся учреждения;

- обладает ли концепция мобилизирующей силой (способностью вести за собой коллектив);

- открыта ли концепция для обсуждения сотрудниками и родителями.

Концепция руководителя включает в себя очень большое многообразие элементов:

установки и принципы; взгляды и убеждения;

усвоенные значения и умения; стереотипы и фантазию.

Через свои представления об образовательном учреждении руководитель воспринимает всю поступающую к нему информацию управления, приоритеты, принимает решения, выстраивает собственную этическую позицию.

Концепция управления МКОУ «Казьмадемьяновская ООШ» настроена на оптимальный уровень развития личности каждого ребенка, создание наилучших условий для педагогической деятельности педагогов, достижение всех целей гуманными и рациональными средствами.

Разработка и внедрение управленческой концепции невозможны без развития профессионального мышления руководителя образовательного учреждения, которое обеспечивает восприятие значимой информации, ее переработку в управленческие решения, действия и обуславливает достижение максимально возможных результатов управляемой системы не любыми, а именно оптимальными средствами. Поэтому, чтобы изменения были наиболее эффективными и осуществлялись ускоренными темпами необходимо, чтобы были изменения в управленческом мышлении.

Для того, чтобы обладать этими умениями, руководителю необходимо знать, что все структуры взаимосвязаны и каждая из них реализуется во всех остальных.

Директор и заместитель директора по учебно-воспитательной работе обеспечивают организацию и проведение систематической воспитательной работы в коллективе, стараются создавать благоприятный психологический климат путем сформированной этической позиции и демократической формы управления, что создает условия для развития у сотрудников взаимопонимания, взаимопомощи, бережного отношения к каждому члену коллектива. Решению этой задачи уделяется наибольшее внимание на советах, совещаниях, собраниях, конференциях и в личностном общении.

Администрация осуществляет целенаправленную работу по изучению личности педагогов, его сильных и слабых сторон, реальных профессиональных возможностей, уровня культуры и т.п. Основным методом является -- наблюдение за работой педагога, подготовкой к различным мероприятиям. В поле зрения руководителя находятся и мероприятия, требующие коллективной ответственности.

Вся работа коллектива во главе с директором и завучем направлена на личность ребенка, ее постоянное изучение (прежде всего сложного и педагогически запущенного), создание комфортных условий пребывания в образовательном учреждении.

Управление и руководство школой осуществляется на основе единоначалия и самоуправления.

Формы самоуправления:

Совет школы он состоит из представителей всех групп коллектива, обучающихся и родителей. Совет школы является общественным коллегиальным органом, в задачи которого входит помощь, необходимая для эффективного функционирования и развития учреждения, реализации важнейших требований, предъявляемых государством и обществом к обучению и воспитанию учащихся.

Совет оказывает помощь администрации учреждения по следующим направлениям:

-- реализации принятых решений по материальному обеспечению школы

-- организация внеклассной воспитательной работы

-- привлечение родителей и общественности к совместной работе по воспитанию детей и организации охраны их здоровья, питания и отдыха.

Попечительский совет входят не только педагоги, родители и учащиеся, но и заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитие школы политики, бизнесмены, общественные деятели.

Попечительский совет помогает:

-привлекать внебюджетные финансовые средства для совершенствования материально- технической базы школы, обеспечения деятельности и развития школы;

-- содействовать организации конкурсов, соревнований и других массовых внешкольных мероприятий;

-- решать другие предусмотренные Уставом вопросы;

-- осуществляет контроль за использованием целевых взносов о добровольных пожертвований юридических и физических лиц на нужды школы.

Педагогический совет школы определяет ведущие направления деятельности школы, обсуждает состояние учебно-воспитательного процесса, программу основных учительских совещаний и общешкольных мероприятий. В состав педагогического совета входят педагогические работники, администрация, председатель родительского комитета.

Заседания педагогического совета проводятся раз в четверть. Педагогический совет рассматривает вопросы учебно-воспитательного процесса: