Функциональная модель управления в СОТС

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ В СОТС

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. ВВЕДЕНИЕ

2. УПРАВЛЕНИЕ. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ

3. КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ И ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ СЛОЖНОЙ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

4. ОАО «ПГК» КАК СОТС

5. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ СОТС

6. ПОВЫШЕНИЕ ОПЕРАТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПАРКОМ ВАГОНОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ГЛОБАЛЬНОГО ПОЗИЦИОНИРОВАНИЯ ГЛОНАСC

7. РЕЗУЛЬТАТ ИССЛЕДОВАНИЯ

1. ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время в условиях конкуренции за покупателя на высококонкурентных рынках РФ, особенно в условиях функционирования (наличия) товаров зарубежного производства, предприятия РФ неизбежно вынуждены внедрять как передовые технологии производства продукции, так и передовые технологии управления.

Если в низкоконкурентных отраслях экономики (таких как добыча полезных ископаемых, нефти, газа) эта проблема стоит менее остро, в связи с тем что, как правило, данные продукты монополизированы, то в сфере высокотехнологичных продуктов данный вопрос особенно актуален и даже является вопросом сохранения российских производителей товарной продукции, как отдельных отраслей, так и отдельных производств таких как:

- автомобилестроение;

- авиастроение;

- кораблестроение;

- легкая промышленность;

- сталеплавление и другое;

Тем не менее и в сфере производства низкоконкурентных товаров (монопольных) вопрос качественного управления не менее актуален, так как позволяет за счет повышения эффективности производства добиться снижения себестоимости продукции и соответственно максимализировать прибыль.

Поэтому ряд крупных предприятий (таких как Газпром, Лукойл, Сибур, РЖД, Мосэнерго и др.) тратят значительные средства на совершенствование и автоматизацию систем управления, и, видимо, эти затраты оправданны с точки зрения повышения уровня управляемости компании, снижения трудозатрат, повышения оперативности и скорости реагирования систем на вызовы постоянно меняющейся обстановки, снижения рисковых факторов.

Целью данной работы является исследование процесса управления сложной организационно-технической системы (далее - СОТС) и построение ее функциональной модели на примере одной из крупных Российских компаний, а также выработка предложений по совершенствованию системы управления рассматриваемой организации.

Соответственно, объектом нашего небольшого исследования будет являться функционирование процесса управления СОТС. В учебных целях необходимо определиться в данном понятии, поскольку данный термин, на мой взгляд, не имеет устойчивого применения в научной терминологии. Вопросы организации управления предприятий (организационных систем) рассматривались и изучались достаточно давно и описаны в современной литературе, однако, на наш взгляд, рассмотрение моделей СОТС с точки зрения комплексного подхода к системе управления предприятием, его основных компонентов, влияния IT технологий в системах управления современных Российских предприятий, да и по сути сама данная терминология появилась достаточно недавно и, наверное, единственной работой, посвященной этому вопросу, является монография «Комплексные инновации в управлении сложными организационно-техническими системами» под редакцией В.И.Якунина.

В первую очередь необходимо решить, что же мы будем подразумевать под сложной организационно-технической системой. Основным компонентом данного определения является такое понятие как система.

С точки зрения систематологии (системного подхода), нас окружает множество разнообразных систем. В целях сужения предмета нашего исследования, предлагается рассматривать систему с позиции деятельности предприятия как субъекта исследования и, соответственно, совокупности его внутренних и внешних связей, организационной структуры и других элементов, образующих определенную целостность и способствующих достижению целей и решению задач предприятия.

Учитывая данное обстоятельство и наличие на предприятии не только современной системы управления, но и совокупности технических средств, программных продуктов, в том числе программ автоматизации процессов управления (что характерно для современных предприятий), позволяющих осуществлять производство/переработку товара, предлагается рассматривать СОТС как современное российское/совместное предприятие, обладающее современной организационной организацией (менеджментом), структурированной по целям и задачам, имеющее в своем распоряжении технические и инфраструктурные возможности по производству выпускаемого продукта и использующее современное программное обеспечение, позволяющее оптимизировать бизнес-процессы компании. Кроме этого данный вид системы содержит в себе организационные возможности к постоянному совершенствованию и улучшению как качества выпускаемой продукции, так и других потребительских свойств выпускаемого продукта и его ассортимента.

Таким образом, если постараться дать краткую характеристику СОТС, то под ней мы будем подразумевать совокупность человеческих ресурсов и техники, в т. ч. IT технологий, объединённых управляющим воздействием и имеющих современную организационную структуру.

С целью рассмотрения СОТС как некой модели управления предлагается рассмотреть структуру управления СОТС на примере Открытого акционерного общества «Первая грузовая компания», осуществляющего перевозку грузов железнодорожным транспортом в РФ и сопредельных странах. На мой взгляд, ОАО «ПГК», как крупнейший оператор подвижного состава, а также собственник более 200 тыс. вагонов, имеющий сложную и современную организационную структуру, внедряющий современные способы (методы) управления компанией, в том числе управления существующим парком вагонов, финансовыми ресурсами, и IT технологиями, является СОТС, на чём мы остановимся ниже.

2. УПРАВЛЕНИЕ. Исторические предпосылки и современные тенденции

Прежде чем приступить к раскрытию основного содержания работы, на наш взгляд, необходимо разобраться в понятии управления с точки зрения теоретических, концептуальных основ и современных взглядов на теорию управления и роль системы управления в деятельности предприятия.

Что же такое управление? По всей видимости, это деятельность, однако, учитывая, что мы рассматриваем управление предприятия/организации, можно говорить, что это особый вид деятельности сотрудников компании, обладающих определенным количеством прав и обязанностей, позволяющих им организовывать процессы функционирования компании для достижения целей и задач организации.

С точки зрения научного подхода, это управленческая деятельность (процесс), связанная с разработкой концепции и стратегии развития организации, постановкой ее целей, планированием, организационной деятельностью, распорядительством, координированием и контролем, а при необходимости и корректировкой ранее принятых решений.

В связи с направленностью нашей работы на рассмотрение управления с точки зрения практической деятельности, а также для дальнейшего определения круга вопросов, предлагается рассматривать понятие управления с точки зрения процесса, что позволит сфокусировать взгляд на взаимосвязанности отдельных управленческих процессов и функций.

В целях понимания современных подходов к теории управления, предлагается кратко рассмотреть основные исторические теории, концепции управления предприятием, которые были сформированы под воздействием изысканий ряда выдающихся мыслителей XX-XXI веков.

Исторический анализ основных этапов развития теории управления позволяет сделать вывод о её поступательном и последовательном развитии. За достаточно непродолжительное историческое время с 20-х годов XX века по настоящее время сформировалось несколько направлений в теории управления. Это:

l научное управление и классическое (административная) школа (1920-е годы)

l школы человеческих отношений (1930-е годы) и поведенческих наук (1950-е годы)

l теория принятия решений и количественный подход (1950-1960-е годы)

l системный (1950-е годы) и ситуационный (1960-е годы) подходы

l теории стратегии (1960-е годы), инноваций и лидерства (Приложение №1)

В результате развития этих концепций, а также в результате перехода экономики РФ к рыночным отношениям современные российские предприятия имеют возможность использовать различные подходы к управлению предприятием или же обладают совокупностью подходов к управлению в зависимости от условий, в которых находится предприятие, специфики его действий, а также управленческого таланта и навыков менеджмента компании.

С учётом изменения социальной экономической формации в 1990-х годах основными тенденциями в управлении российских предприятий явились переход от централизованной системы управления к её децентрализации, сочетание рыночных и административных методов управления государственного сектора, а в отношении предприятий негосударственного сектора управление стало ориентировано на открытость, социальную сферу и самостоятельность принятия решений внутренней организации и системы взаимоотношений с внешней средой.

Однако научно-технический прогресс, развитие современных информационных технологий, а также современные исследования в развитии новых подходов в управлении на примере сетецентрического подхода позволяют сделать вывод о формировании новой концепции управления. На этом мы и остановимся ниже.

Современные методологии основываются на различных подходах к организации управленческой деятельности, и рассматривают управленческую деятельность с различных точек зрения: комплексной, системной, маркетинговой, динамической, процессной, количественной, поведенческой, ситуационной. На наш взгляд, учитывая направленность тематики рассматриваемого вопроса, наиболее оптимальными подходами к раскрытию содержания данной темы будут являться системный и процессный подход к организации управленческой деятельности. Так как системный подход позволяет рассматривать организацию управления как совокупность взаимосвязанных элементов (системы), имеющих вход, выход (цель), связь с внешней средой, обратную связь, а процессный подход рассматривает управленческую деятельность как непрерывный процесс взаимосвязанных действий, то предлагается в дальнейшем раскрыть тему на основе этих двух подходов, как наиболее подходящих.

В настоящее время общепризнанно, что системная методология является наиболее упорядоченной базой в управлении сложными сферами взаимосвязанной деятельности, позволяющей выявлять и анализировать составляющие системы элементы, их сочетания и взаимообусловленность.

Системный подход к организации управленческой деятельности

Системный подход позволяет использовать полученные выводы о развитии, изменениях, свойствах и специфике систем различной природы в менеджерской деятельности, дает возможность разрабатывать рекомендации по улучшению управленческой деятельности, отслеживать взаимосвязи компонентов изучаемых систем, их изменение под воздействием внутренней и внешней среды, прогнозировать будущее состояние.

С одной стороны, системный подход - результат обобщения опыта специалистов по исследованию операций, а с другой - следствие развития общей теории систем, автоматизации управления и кибернетики. Созданный вышеназванными науками методологический аппарат, предназначенный для связи в единое целое разрозненных задач, с конца 50-х годов активно применяется в управлении. Становится общепризнанным, что системная методология является наиболее упорядоченной базой в управлении сложными сферами взаимосвязанной деятельности, позволяя выявлять и анализировать составляющие систему элементы, их сочетание и взаимообусловленность.

Системный подход - это общепризнанный методологический и научно-практический метод формирования, изучения и преобразования объектов различной природы, в основе которого лежит исследование объектов как систем.

Центральным понятием системного подхода является термин «система». «Система - это совокупность связанных элементов, объединенных в одно целое для достижения определенной цели» (С.А. Майоров). Под элементом здесь понимается объект, который в рамках данного изучения является неделимым. При этом свойство неделимости элемента - это просто удобное понятие (допущение), а не действительное его свойство как физического или экономического объекта. Например, цех можно определить как элемент предприятия, т.е. воспринимать его как единое целое. Однако при ином уровне рассмотрения сам цех можно воспринимать как систему, элементами которой являются производственные участки.

Под целью понимается некоторый результат (или их совокупность), ради достижения которого элементы связываются в единое целое, это то, чего необходимо достичь.

Системообразующий элемент - элемент, от которого в решающей степени зависит функционирование всех остальных элементов и жизнеспособность системы в целом. В управленческой деятельности таким элементом являются цели менеджмента.

Различного рода материальные и нематериальные ограничители, дистанцирующие систему от внешней среды, представляют собой границы системы.

Любая система характеризуется своей величиной и сложностью. Величина определяется:

l количеством элементов, составляющих систему;

l количеством взаимосвязей между элементами системы;

l количеством степеней свободы элементов системы.

Сложность системы - понятие более многогранное, чем величина. Любая сложная система - это большая система, но не наоборот.

Система управления предприятия - часть предприятия, которая реализует управленческие процессы, обеспечивающие достижение его производственно-хозяйственных целей.

Система управления представляет собой совокупность элементов, свойства которых подбираются исходя из характера, целей и принципов управления тем или иным объектом. Цели управления выступают в качестве системообразующего элемента. Это означает, что целям должна соответствовать вся система менеджмента в целом и каждый элемент в отдельности. Кроме этого любой элемент системы также должен соответствовать каждому из остальных.

Рассматривая предприятие с позиций системного подхода, важно определить основные характеристики, присущие такой системе. Предприятие является сложной социально-экономической системой, которая характеризуется следующими признаками:

1) искусственность - означает, что социальные экономические системы созданы трудом человека, даже если они максимально используют природный материал;

2) материальность - обязательность различного уровня материальных и финансовых затрат на их существование;

3) динамичность - предполагает объективное целенаправленное развитие предприятия;

4) открытость - характеризует степень взаимодействия с внешней средой.

Внешняя среда и формирование систем управления

Согласно методологии системного подхода, любая организация является частью (подсистемой) более крупной системы (внешней среды), оказывающей на нее многоаспектное влияние. Иными словами, современное предприятие является открытой системой, активно взаимодействующей с внешней средой путем обмена с ней информацией, энергией, материальными, трудовыми, финансовыми и другими ресурсами. При этом внешнее окружение предприятия предъявляет жесткие требования к построению его внутренней среды, в том числе системы управления. Жесткость влияния внешней среды осложняется следующими ее характеристиками:

взаимосвязанность факторов, т.е. изменения одного из них воздействуют на другие;

сложность - увеличение числа и разнообразие факторов, влияющих на объект;

подвижность как повышение относительной скорости изменения среды;

неопределенность, под которой понимается относительное количество информации о среде и уверенность в ее точности.

При этом элементы системы управления, в соответствии с современными тенденциями управления, должны соответствовать требованиям /ожиданиям внешней среды, а именно: ориентированы на экономическую эффективность и инновационный тип управления, маркетинговую и стратегическую ориентацию системы управления и приоритетное развитие управления персоналом.

Система обладает информацией о себе, о своём составе, структуре, т.е. она обладает внутренней организованностью, организацией. Степень организации системы может быть оценена по количеству внутренней информации, которая находится в системе, или по степени неопределённости - энтропии системы. Эта неопределённость, неорганизованность системы или, наоборот, её организованность вводит ограничения на функционирование системы в пространстве и во времени. Чем меньше организованности, тем больше «хаоса» в системе, тем меньше она обладает свойствами системы. Чем больше организованности, тем меньше разнообразия в системе, тем меньше её пространства, тем ближе система к своей «смерти».

Важным для раскрытия содержания понятия системы является выделение типов систем. В настоящее время в науке существует множество классификаций, имеющих разное основание. Так, например, по отношению к объективной реальности выделяют материальные и абстрактные системы. Внутри материальных систем рассматриваются системы неограниченной природы и живые системы, а среди последних выделяют социальные системы. Внутри абстрактных систем, т.е. продуктов мышления человека, рассматривают теории, системы знаний, гипотезы.

Из всего многообразия систем выделяют так называемые сложные организационно -технические системы.

3. КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ И ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ СЛОЖНОЙ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Под сложной организационно-технической системой (СОТС) понимают искусственную, самоорганизующуюся, динамическую, организационно-техническую совокупность взаимосвязанных элементов, предназначенных для производства товарной продукции, предоставления услуг или сдерживания и отражения агрессии конкурирующих организаций.

Формальное описание сложной организационно-технической системы (СОТС) основывается на её модели, включающей в себя:

l перечень типов её элементов;

l перечень типов связей между элементами;

l информационные модели типов элементов (Приложение №2)

Будем полагать, что основу модели СОТС составляют четыре типа элементов:

1. решающий элемент (РЭ);

2. элементы, обеспечивающие информационную поддержку решающим элементам (ЭОП РЭ);

3. элементы-носители потенциала по предназначению (ЭНП);

4. элементы-носители ресурсов и услуг (ЭНРУ).

Каждый из рассмотренных типов элементов и модель системы в целом обладают, во-первых, свойством иерархичности, т.е. потенциально могут содержать в себе несколько уровней вложенности однотипных элементов (систем) и, во-вторых, обладают интеллектом.

1. В качестве решающих элементов системы будем рассматривать руководителей, принимающих решение (ЛПР) на всех уровнях управления системой. Решающие элементы отражают конкретную реализацию принципа единоначалия в СОТС и поэтому инициируют все процессы управления в ней, организуют систему в соответствии с поставленными задачами. На решающие элементы возлагается вся полнота ответственности за выполнение системой своего предназначения, её состояние и последствия принятых ими решений.

2. Элементами, обеспечивающими информационную поддержку решающим элементам, являются органы управления (ОУ). Они обеспечивают оказание помощи ЛПР в подготовке принятия решения, планировании, доведении команд до подчинённых и контроле исполнения. Кроме того, эти элементы оказывают помощь ЛПР в поддержании готовности и всесторонней подготовке элементов-носителей ресурсов и услуг.

3. В качестве элементов-носителей потенциала по предназначению могут рассматриваться объекты, способные производить товарную продукцию и услуги. Как правило, к ним относятся: производственные цеха; подразделения оказания внешних услуг; транспортные подразделения; подразделения, производящие научно-техническую продукцию.

4. В качестве элементов-носителей ресурсов и услуг могут рассматриваться объекты, функциональное назначение которых в системе состоит в том, чтобы удовлетворять потребности любого другого типа элементов системы в ресурсах и услугах. Не обладая потенциалом по предназначению системы, эти элементы обеспечивают её целостность, восстановление работоспособности и требуемый уровень готовности элементов-носителей потенциала системы по предназначению. К таким элементам относятся: склады; базы и центры технического обслуживания; узлы связи и АСУ; информационно-вычислительные центры; инженерные и хозяйственные службы и др.

Между элементами системы будем рассматривать четыре типа связей: материальные, энергетические, информационные и комплектования.

Эти связи реализуются через композицию соответствующих процессов потребления и обмена ресурсами и услугами.

При этом под ресурсами в широком смысле будем понимать необходимые для поддержания жизнедеятельности и решения задач системы материальные средства, энергию, информацию и численность персонала - деятельность, направленную на удовлетворение потребностей любого из элементов системы в том или ином виде ресурсов.

Услуги, доставляемые элементами системы, делятся на материальные (по поставке минеральных ресурсов и технических средств; инженерно-радиоэлектронные; электромеханические; автомеханические; технические для АСУ и связи; технические служб снабжения; метрологические; продовольственные; вещевые; поставки горюче-смазочных материалов; транспортные; аэродромно-технические; медицинские; ветеринарные; торгово-бытовые; квартирно-эксплуатационные; финансовые); информационные (поддержка принятия решения; информирование; планирование; контроль исполнения); технологические (учет документов, подготовка документов, хранение, распределение, тиражирование, транспортировка документов); энергетические (поставка всех видов энергоресурсов); комплектования персоналом (инженерно-техническим персоналом, рабочими, служащими).

Рассмотренные типы связей между элементами модели реализуются через совокупность процессов, которые, в свою очередь, могут быть декомпозированы на функции и отдельные операции (работы).

Под процессом будем понимать логически упорядоченную последовательность нескольких связанных процедур, в совокупности реализующих конкретную текущую цель (задачу) процесса в рамках существующей организационной структуры.

Процессы связывают элементы системы конкретными материальными, информационными, энергетическими и кадровыми потоками объектов, ресурсов и услуг.

Процесс характеризуется следующими параметрами: временем начала и окончания, интервалом протекания, скоростью, интенсивностью, объёмом и т.д., а также структурой: набором, порядком и местом выполнения функций (работ), составом используемых технологий и т.д.

Исходя из типов связей между элементами системы, выделяют материальные, информационные, энергетические и кадровые процессы. Исходя из типов подсистем, образующих СОТС, выделяют: производственные процессы, процессы управления, процессы обеспечения, процессы обслуживания.

Одной из разновидностей процессов, реализующих связи между элементами модели СОТС, являются бизнес-процессы.

Бизнес-процесс - это технология получения конкретного объекта (продукта), имеющего ценность для конкретного клиента, из конкретных ресурсов. Бизнес-процесс, прежде всего, направлен на удовлетворение потребностей пользователя.

Отметим также, что кроме свойств, присущих системе и рассмотренных нами ранее, важными для анализа и синтеза системы являются зона (территория, акватория), в которой система реализует своё предназначение, и зона ее ответственности (владение, пользование, распоряжение).

Основываясь на введённых определениях, мы представили в модели СОТС её типовые элементы, сгруппировав их по подсистемам. Таких подсистем четыре: подсистема реализации предназначения системы, управляющая подсистема, обеспечивающая и обслуживающая подсистемы.

Кроме того, в целях более эффективного исследования функционирования системы, могут выделяться элементы, совокупности элементов, компоненты, подсистемы, объединяемые каким-либо одним типом связи (материальной, информационной, энергетической, комплектования). В контексте рассматриваемого типа связи между элементами системы может выделяться и самостоятельно рассматриваться их соответствующая инфраструктура. Например, самостоятельно может рассматриваться информационная инфраструктура системы, в которую, как правило, включают: системы и средства связи; системы и средства автоматизации; информационные системы и системы поддержки принятия решения; системы и средства добывания информации.

Состав типовых элементов модели (РЭ, ЭОП РЭ, ЭНП, ЭНРУ, четырёх типов связей и типовых процессов, обеспечивающих практическую реализацию связей) достаточно универсален и позволяет в форме системы описывать объекты различного уровня сложности и масштаба: от описаний небольших предприятий, учреждений до региональных (территориальных) объединений, а также до описания организационных форм федерального масштаба, таких как федеральные министерства и федеральные агентства.

Исходя из задач исследования и перечня реальных объектов определяется предмет системного описания.

В рамках системного описания представляется возможность как для комплексного рассмотрения всех типов связей между элементами, так и для рассмотрения системы в разрезе только одного типа связей.

Модель СОТС позволяет рассматривать систему в контексте процессной и функциональной концепций управления.

Особенное значение для модели системы имеет информационные связи

В дальнейшем будем рассматривать модель системы только с одним типом связей - информационным.

Сегодня сложные организационно-технические системы нуждаются в высокой скорости реакции, высоком темпе концентрации потенциала системы для достижения цели и в повышении их способности приспосабливаться к неопределённому будущему и динамической окружающей среде.

В этих условиях свойства оперативности и способности к созданию синхронизирующего эффекта являются важнейшими характеристиками системы.

Оперативность

Под оперативностью системы понимают её способность своевременно и адекватно реагировать на внешние и внутренние воздействия, а также способность выполнять задачи к заданному сроку.

В качестве синонима оперативности часто используют термины: быстрота, быстродействие, скорость реакции. Однако скорость лишь создаёт условия для повышения результативности системы, но не гарантирует её. В этом смысле термины быстрота, быстродействие, скорость реакции не в полной мере отражают содержание понятия «оперативность».

Понятие «оперативность» включает пять основных атрибутов:

- отзывчивость (скорость ответной реакции) - способность своевременно реагировать на изменения в ситуации, в которой находится система;

упругость: способность возвращаться в прежнее состояние или приспособиться к неудаче;

гибкость: способность использовать множество способов для достижения поставленной цели (решения задачи);

адаптивность: способность перестраивать функциональные процессы и организацию в соответствии с изменениями в текущей ситуации или целях (задачах);

инициатива: способность инициации новых способов действий применительно к текущей ситуации или к внезапно возникающим задачам.

Важным в понимании свойства оперативности системы является то, что оперативность пронизывает все слои, организационные структуры, функциональные процессы, подсистемы и элементы системы. Способность системы быть оперативной означает не только наличие информационной структуры с широкой полосой пропускания и высокими скоростями транспортировки данных, но и адаптивную и упругую организацию, гибкое и инициативное руководство, хорошо обученный и подготовленный персонал.

В современных условиях оперативность всё более и более признаётся как самая важная характеристика сложной организационно-технической системы.

Синхронизирующий эффект

Синхронизация (от греч. synchronos - одновременный) - приведение двух или нескольких процессов (действий элементов) к синхронности, т.е. к такому их протеканию, когда одинаковые или соответствующие этапы процессов (действий) совершаются с неизменным сдвигом по фазе друг относительно друга или одновременно.

Синхронизация периодических процессов (действий) достигается приведением к взаимному соответствию (например, к равенству или кратности) их периодов (частот) и установлением постоянного соотношения между их начальными фазами (постоянного взаимного сдвига фаз). Процессы (действия элементов), не обладающие такими свойствами, называются асинхронными.

Синхронизация (координация) подсистем и элементов СОТС осуществляется в физической области и подразумевает процедуру согласования между ними целей (задач), места и сроков достижения результатов.

Для элементов системы синхронизация означает способность быть в нужном месте в нужное время и в нужном состоянии - это основа синхронизации. Она зависит не столько от способностей элементов к передвижению, сколько от знания, где правильное место, каково правильное время, имеются ли полномочия, чтобы действовать, поддерживается ли между элементами информационное соответствие.

Выбор времени начала действий, выбор темпа действий, выбор места действий, выбор последовательности действий являются ключевыми параметрами для достижения системой цели или решения задачи. Реализация этих ключевых параметров во многом определяется согласованностью, синхронностью действий элементов системы.

Потребность системы в синхронизации действий элементов определяется:

l необходимостью полноценного использования потенциала системы при достижении цели, решении задачи (максимизация реализуемого потенциала);

l необходимостью концентрации (сосредоточения) усилий элементов системы по месту и/или времени для качественного решения поставленной задачи (повышение производительности, увеличение мощности на единицу площади);

l необходимостью обеспечения безопасности действий элементов системы (предотвращение взаимного ущерба, исключение антисистемных действий).

С ростом масштаба и размерности СОТС бюджет времени на синхронизацию деятельности элементов системы постоянно возрастает. Таким образом, потребность в способности действовать синхронно и быстро постоянно востребована.

Основными формами синхронизации являются план, план-график, график действий элементов по задаче либо по типовой ситуации, проведение совещаний по постановке задач, проведение контрольных летучек.

Синхронизация подразумевает преобразование замыслов и планов в реальные согласованные действия элементов в физической области через обработку и доведение информации в информационной области. Синхронизация, реализуясь в физической области, не может быть организована и достигнута без взаимодействия в информационной области. Важно: элементы в физической области не могут синхронизироваться со скоростью мысли и в темпе передачи информации. Всегда есть время запаздывания. Корректировка планов в случае внезапно возникающих задач увеличивает время запаздывания. Поэтому сокращение времени запаздывания есть важная задача для организации процесса синхронизации.

Достижение необходимого уровня синхронизации зависит от типа ситуации, особенностей задачи и возможностей информационной поддержки элементов.

Процесс синхронизации может быть вертикальным, когда синхронизируются элементы между слоями иерархической структуры от высшего к низшему, и горизонтальным, когда синхронизируются элементы внутри одного слоя иерархии.

Вертикальная синхронизация отражает потребность в соответствии замысла действий, сформулированного в высшем слое иерархии, действиям элементов в самом низшем слое иерархии.

Горизонтальная синхронизация отражает потребность в концентрации усилий в действиях одного слоя иерархии для решения поставленной задачи и/или обеспечении безопасности совместных действий.

Синхронизация основывается на:

— богатстве информационных ресурсов;

— доступности информационных ресурсов;

— качестве информационного взаимодействия.

Высокая степень синхронизации всегда зависит от уровня и возможностей информационной инфраструктуры системы.

Синхронизация действий элементов в составе системы всегда нуждается во внешнем по отношению к ним управлении. То есть в разработке и передаче со стороны управляющей подсистемы элементам системы тактов единого дискретного времени, выдачи специальных сигналов и команд, доведение до них условий выполнения (невыполнения) действий.

Синхронизирующий эффект - итоговая характеристика процессов, которые непрерывно подстраивают (согласуют) свои действия друг относительно друга во времени и пространстве для достижения поставленной цели. Синхронизирующий эффект показывает, что элементы системы используются в синергетической манере, т.е. когда результат совместных действий совокупности элементов превышает сумму результатов, полученных каждым из них в отдельности.

Синхронизирующий эффект тесно взаимосвязан со свойством оперативности. Если СОТС не обладает гибкостью, адаптивностью и упругостью, добиться приемлемого уровня синхронизирующего эффекта не представляется возможным.

Концепция сетецентрического управления СОТС

Девиз концепции: «сохрани и преуспей».

В основе концепции сетецентрического управления лежит идея повышения уровней индивидуального и коллективного понимания и осознания текущей ситуации элементами системы за счёт повышения уровня их информационного соответствия, информационного взаимодействия: осведомления и сотрудничества, а также использования гибких виртуальных структур взаимодействия.

Материальную основу реализации идеи составляет принципиально новая организация информационной инфраструктуры системы, основанная на сетевой организации её элементов.

В основе концепции сетецентрического управления лежат следующие гипотезы:

1. Гипотеза первого рода (общесистемная).

· Эффективность достижения цели СОТС (решения задачи) зависит от потенциала СОТС по цели (задаче) и от качества информационного взаимодействия и синхронизации (в том числе самосинхронизации) действий элементов системы.

· Эффективность достижения цели СОТС (решения задачи) есть функция богатства (качество ИР, доступность, качество обмена) и объёма информационных ресурсов.

2. Гипотеза второго рода.

1. Потенциал СОТС по цели (задаче) зависит от качества решений и качества исполнения решений, поддерживаемых в СОТС.

2. Качество решений и качество исполнения решений в СОТС зависит от уровня коллективного понимания и осознания текущей ситуации элементами системы.

Уровень коллективного понимания и осознания текущей ситуации зависит от:

- уровня информационного соответствия между элементами системы;

- уровня осведомлённости элементов системы о текущей ситуации;

- уровня совместного использования информационных ресурсов СОТС элементами системы (уровня сотрудничества);

- уровня информационного взаимодействия (интероперабельности).

3. Гипотеза третьего рода (информационной области).

1. Синхронизирующий эффект (эффект от синхронизации действий по цели, задачи, месту, времени) зависит от:

- уровня информационного соответствия между элементами системы;

- уровня осведомлённости элементов системы о текущей ситуации;

- уровня совместного использования информационных ресурсов СОТС элементами системы (уровня сотрудничества);

- уровня информационного взаимодействия (интероперабельности).

Уровни информационного соответствия, взаимодействия, осведомлённости и сотрудничества существенно зависят от связанности и доступности информационных ресурсов для элементов системы.

Основными чертами организации, реализующей эти гипотезы, являются:

— наличие полносвязанной электронной сети, обеспечивающей взаимную доступность в соответствии с компетентным доступом всех элементов и информационных ресурсов системы и обеспечивающую отказ от принципа сбора информации по административной вертикали системы от периферии к центру (снизу вверх);

— равноправное компетентное информационное взаимодействие и сотрудничество элементов системы, несмотря на наличие их организационной иерархии. Каждый из элементов с точки зрения информационной инфраструктуры может стать «центром сети»;

— обеспечение возможностей самосинхронизации элементов системы;

— предоставление каждому элементу системы функционально полного набора информационных услуг, таких как передача, хранение и обработка сообщений; поиск информационных ресурсов; моделирование и расчёты по типовым целям и задачам; разработка и использование динамических моделей визуализации; обеспечение работы виртуальных сообществ; обеспечение безопасности информационных ресурсов; посредничество, чтобы перевести (транслировать), соединить и агрегировать элементы данных для удовлетворения информационных потребностей; определение местоположения и идентификации информации;

— обеспечение потребного уровня богатства и объёма информационных ресурсов в системе; наличие методик оценки информационной позиции системы и текущей информационной ситуации, в которой находится система;

— поддержание адекватной ситуации единой для системы интегрированной динамичной операционной картины её действий;

- интеграцию информационных ресурсов вертикально ориентированных функциональных информационных систем, переход к использованию федерации функциональных информационных систем (интегрированных систем).

Реализация сетецентрической концепции управления СОТС позволяет существенно повысить качество принимаемых решений, качество их исполнения, а также уровень синхронизирующего эффекта в действиях элементов системы.

Принцип «мощь на периферию»

Основным принципом сетецентрической концепции является принцип «мощь на периферию». Принцип основывается на следующих положениях:

— в рамках информационной инфраструктуры системы все её элементы включаются в сеть и являются равноправными, таким образом нивелируется привычное для платформенно-иерархической СОТС наличие центра и периферии;

— каждый элемент системы должен иметь непрерывный компетентный доступ к информационным ресурсам, в которых он нуждается (т.е. в ресурсах, удовлетворяющих его информационные потребности) через использование приложений, необходимых для достижения цели;

— программно-аппаратная платформа любого элемента системы должна быть пригодна для работы в электронной сети и должна иметь достаточные вычислительные мощности для реализации функционально полного набора информационных услуг;

— каждый элемент системы применительно к сети должен быть тонким «клиентом», предназначенным для поддержки функционально полного человеко-компьютерного интерфейса;

— каждый элемент системы должен быть способен участвовать в динамически реконфигурируемом виртуальном сообществе в соответствии с решаемыми задачами и информационными потребностями;

— каждый элемент системы должен быть способен к самосинхронизации с любым элементом системы;

Для элемента системы принцип «мощь на периферию» означает наличие следующих свойств: связанности, равноправия, доступности, вычислительной мощи, реконфигурируемости, самосинхронизации, обоснованности.

В целом реализация принципа «мощь на периферию» позволит увеличить мощь и потенциал любой сложной организационно-технической системы.

Рассматривая аспекты формирования/ организации СОТС, можно прийти к выводу о том, что структура управления компании будет зависеть от ряда условий, а именно:

1. от стадии развития предприятия;

2. организационно-правовой формы предприятия;

3. специфики деятельности предприятия;

4. размеров предприятия и присутствия его в различных регионах страны, мира;

5. количества сотрудников компании;

6. уровня автоматизации бизнес процессов компании.

4. ОАО «ПГК» как СОТС

Открытое акционерное общество «Первая грузовая компания» (ОАО «ПГК») - самая крупная компания РФ по количеству подвижного состава (вагонов), оказывающая услуги по организации перевозок грузов железнодорожным транспортом на территории РФ и сопредельных стран. Имеет в собственности около 243 000 вагонов, в том числе: 123 000 полувагонов, 57 000 цистерн, 16 000 крытых вагонов, 14 000 цементовозов, 15 000 платформ, 7 700 минераловозов.

Штат сотрудников составляет около 4 000 человек.

Имеет 14 филиалов и 4 дочерних и зависимых общества, в том числе по одному в Украине и Финляндии.

Центральный офис компании находится в г. Москве.

Имеет организационную структуру согласно Приложению №3.

Если рассматривать ОАО «ПГК» с точки зрения концептуального подхода к СОТС, то можно выделить её следующие основные элементы:

1. Решающий элемент ОАО «ПГК» (далее - РЭ), в состав которого входят:

l совет директоров ОАО «ПГК» как коллегиальный орган управления компанией, принимающий решения по стратегическим вопросам развития компании;

l генеральный директор как единоличный исполнительный орган управления компанией;

l первые заместители и заместители генерального директора;

l руководители департаментов и управлений, непосредственно подчиненных генеральному директору.

Таким образом, решающий элемент системы имеет четыре основных уровня управления компанией. В соответствии с организационной структурой Общества, а также его уставными документами, в компании применяется линейно-функциональный подход к управлению, и решения снизу вверх доводятся в соответствии с уровнем управления компанией, что, с одной стороны, приводит к централизации в управлении, с другой стороны - к чёткой исполнительской дисциплине, направленной на обеспечение решений руководства компании, а также обеспечение выполнения приоритетных стратегических задач. Данный подход к управлению компанией обоснован ее сравнительно молодым возрастом (3 года), спецификой бизнеса, а также необходимостью централизованного принятия решений по наиболее важным для компании вопросам в соответствии с имеющимися регламентами и организацией контроля исполнения решений. Однако данный подход имеет существенные недостатки, вызванные необходимостью повышения оперативности в выработке управленческих решений, направленных на реагирование на изменения внутренней и внешней среды, в том числе путем предоставления самостоятельности коммерческим подразделениям компании, филиалам компании, работающим на периферии.

Хочется отметить, что за непродолжительное время компания сумела внедрить достаточное количество автоматизированных систем управления, оказывающих значительное влияние как на управление большим парком вагонов, так и на качество управленческих решений.

2. К элементам, обеспечивающим информационную поддержку РЭ (далее - ЭОП РЭ), можно отнести подразделения компании, выполняющие роль первичных подразделений, получающие сведения как об изменениях рынка, так и об изменениях «узких мест» в деятельности компании, на основании которых РЭ принимают управленческие решения (Приложение №4).

В ОАО «ПГК» к ЭОП РЭ можно отнести Управление маркетинга и тарифной политики, коммерческие департаменты, Департамент экономики, Департамент корпоративных финансов, Департамент эксплуатации подвижного состава.

При этом важно отметить, что ЭОП РЭ имеют важное значение в связи с тем, что от них зависят как качество принимаемых управленческих решений, так и принятие или непринятие этих решений в целом.

Важную роль в данной работе играет наличие в компании нормативно-методических документов, обеспечивающих формирование в данном элементе необходимой информации для РЭ, а также уровень подготовки менеджмента компании, организующего данную работу. В этом направлении в компании разработано и функционирует значительное количество стандартов (отчётов), позволяющих руководству компании иметь первичную информацию о рынке услуг, на котором работает компания, и о текущем состоянии компании. К таким стандартам (отчётам) можно отнести отчёт о продвижении подвижного состава на сети РЖД, справку о простоях подвижного состава на станциях погрузки и разгрузки вагонов, справку о количестве брошенных поездов собственности ОАО «ПГК», справку о текущих и отцепочных ремонтах подвижного состава, справку о движении денежных средств и другие справочные и аналитические материалы, составленные в соответствии с установленными компанией правилами и стандартами.

Решающую роль в данном элементе играют опыт и навыки менеджмента компании в организации данных процессов и анализе окружающей среды, с учётом большого потока данной информации, её обработки и формирования предложений.

3. К элементам носителям ресурсов и услуг можно отнести основные средства в виде ППС (промывочно-пропарочные станции), взятых в аренду ОАО «ПГК» в целях подготовки вагонов к эксплуатации. Кроме того, ОАО «ПГК» обладает значительным количеством автоматических систем управления, к которым относятся Transportation Management System (Система управления перевозками), Supply Chain Optimization (Система логистической оптимизации), Business Intelligence (Система аналитической обработки данных) и ряд других. Также ОАО «ПГК» ощущает необходимость в приобретении объектов инфраструктуры, обладающих возможностями контроля грузопотоков в крупных транспортных узлах на территории РФ, позволяющих гарантированно обеспечить загруженность подвижного состава и сокращение простоя вагонов, что улучшит управляемость парком вагонов компании. К таким объектам можно отнести: порты и портовые терминалы, причалы, позволяющие производить погрузочно-разгрузочные операции угля, металлов, нефтепродуктов и других грузов.

4. К элементам-носителям потенциала можно отнести как собственные вагоны, так и вагоны, взятые в аренду у других собственников. Кроме того, к носителям потенциала относится услуга по экспедированию грузов в вагонах других собственников. К элементам-носителям потенциала можно отнести структурные подразделения, осуществляющие управление вагонным парком, а именно: Департамент организации перевозок, который осуществляет организацию подсыла (движения) вагонов на станции погрузки, а также управление движением порожнего подвижного состава; кроме того, Департамент логистики, который, формируя сводный заказ на погрузку и маршрут движения вагонов, принимает участие в управлении вагонным парком. К элементам-носителям потенциала можно отнести Департамент эксплуатации подвижного состава, который осуществляет мероприятия по содержанию парка вагонов в исправном состоянии и следит за соблюдением технических и технологических регламентов. К элементам-носителям потенциала и услуг можно отнести подразделения, осуществляющие оформление договорных отношений с контрагентами компании в соответствии с экономическими интересами ОАО «ПГК» и потребностями рынка. По сути, коммерческие подразделения совместно с Управлением маркетинга и тарифной политики формируют услугу компании и отслеживают выполнение договорных обязательств.

Рассматривая СОТС на примере ОАО «ПГК», хочется подробнее рассмотреть, как реализуются в компании свойства оперативности и синхронизующего эффекта.

Учитывая, что под оперативностью понимают способность системы своевременно и адекватно реагировать на внешние и внутренние воздействия, а также выполнять задачи к заданному сроку, рассмотрим, каким образом это реализуется.

Если говорить об оперативности внешнего воздействия, то здесь следует обратить внимание на то, что система ОАО «ПГК» в виде аппарата управления компании, её структурных подразделений, а именно коммерческих департаментов, отвечающих за выполнение договорных условий клиентами компании, ежедневно, на основании данных, получаемых из различных информационных систем компании, в том числе CRM (Система управления взаимоотношениями с клиентами), Transportation Management System (Система управления перевозками), о выполнении услуги по обеспечению клиентов вагонами под погрузку. В случае получения информации о необеспечении вагонов под погрузку в соответствии с имеющимися заявками клиентов, Департаментом организации перевозок принимаются меры по организации данной работы. Кроме того, Департамент организации перевозок, организуя подвод вагонов на станции погрузки, на основе информации, получаемой из выше перечисленных источников, также оперативно принимает меры к стопроцентному и безусловному выполнению заявок грузоотправителей, тем самым выполняя обеспечительную функцию (роль) коммерческих департаментов компании, обеспечивая реализацию договорных условий с контрагентами. В этом взаимодействии двух структурных подразделений прослеживается синхронизация их действий как в работе с клиентом компании, так и в принятии мер по обеспечению подвода вагонов, что в конечном итоге способствует оперативности работы компании.

Такая же связь имеется между Департаментом эксплуатации подвижного состава и Департаментом организации перевозок, которая заключается в том, что Департамент эксплуатации подвижного состава обязан обеспечить надлежащие эксплуатационные свойства вагона в целях перевозки грузов с учётом проведения плановых видов ремонта вагонов, текущего отцепочного ремонта в случае выхода из строя или невозможности эксплуатирования вагона в пути его следования и в конечном итоге удовлетворения потребностей Департамента организации перевозок в наличии пригодного парка вагонов под погрузку. В этом вопросе взаимодействия двух структурных подразделений важны такие системные качества, как оперативность и синхронизующий эффект.

Упругость системы заключается в том, что компания имеет установленные регламенты и стандарты, как по вопросам эксплуатации подвижного состава, так и по вопросам организации предоставления услуги клиенту, что позволяет компании организовывать слаженные действия различных структурных подразделений компании и её контрагентов, а также перевозчика (ОАО «РЖД») при организации перевозочного процесса.

Способность системы к гибкости обеспечивается оперативным влиянием руководства компании на изменяющиеся нестандартные ситуации, складывающиеся в процессе деятельности путём принятия управленческих решений, выражающихся в приказах, распоряжениях, поручениях, протоколах руководства компании, а также делегированием части компетенций руководителя компании (генерального директора) различным должностным лицам в рамках их компетенции.