Процесс управления предполагает наличие управляемого объекта и управляющего органа - субъекта. Это значит, что любая организация представляет собой единство двух подсистем - управляемой и управляющей.

Сложность отношений управления на предприятии выражается в их многоуровневости. В связи с этим одна и та же производственная ступень может быть и объектом, и субъектом управления.

В соответствии с представленным рисунком 1.1 отношения управления в системе предприятия предполагают два вида управления - управление вещами (средствами труда) и управление людьми.

Рис. 1.1 Взаимосвязь объектов и субъектов управления на предприятии

В современном производстве основное средство труда - машина. В системе, "человек - машина” человек выступает как субъект управления, машина - как его объект. При этом человек совершает все операции, свойственные процессу управления - получает информацию о работе машины, принимает решение осуществлять его и т.д.

Однако управление вещами представляет собой производство как процесс непосредственного воздействия людей на предметы труда в целях получения материальных благ и услуг. Оно представляет собой управляемую систему, или объект управления. Значит, управление производством - это управление работниками, которые, в свою очередь, управляют средствами труда.

Работники, непосредственно воздействующие на средства труда на рабочих местах (представлен рис. 1.1.), выступают в двух видах: как объект управления в управляющей подсистеме (управление людьми) и как субъекты управления в управляемой подсистеме (управление вещами).

На участке управляющую подсистему составляет руководство участка, управляемую - рабочие места.

В цехе субъектом управления выступает цеховой управленческий аппарат во главе с начальником цеха, а объектом управления - участки.

В системе предприятия к управляющей подсистеме относится весь управленческий аппарат заводоуправления во главе с директором, а к управляемой - цехи или участки.

Кроме того, на предприятии в целом осуществляется косвенное воздействие государства в лице министерств и ведомств, а для предприятия государственной формы собственности - прямое управленческое воздействие со стороны высшего органа управления: отраслевого министерства, концерна, объединения и т.п. В этом случае предприятие выступает как объект управления, а субъектом является соответствующий орган государственной власти.

Таким образом, под объектом управления следует понимать отдельное звено организации либо организацию в целом, на которую направлено управляющие действие. Субъект управления - орган либо лицо, осуществляющее управляющее действие.

В государственном масштабе объекты управления можно классифицировать по нескольким признакам:

· по уровню решаемых задач: народное хозяйство в целом, отрасли, регионы, предприятия;

· по видам регулируемой деятельности: доходы, инвестиции, личное потребление, цены, рынки и т.п.;

· по адресату воздействия: предприятия различных форм собственности, фонды, научно-исследовательские центры, учебные заведения и прочие [21, с.276].

До сих пор мы рассматриваем субъекты и объекты управления в вертикальной соподчиненности. Однако, помимо управления производством, на предприятии существуют другие сферы деятельности, также требующие управленческого воздействия. Это управление финансами, управление сбытом, управление материально-техническим обеспечением, управление качеством продукции.

По признаку воздействия на отдельные стадии производственного процесса выделяют следующие объекты управления:

управление технической подготовкой производства;

управление технологическими процессами;

оперативное управление производством;

организация метрологического обеспечения;

управление вспомогательным и обслуживающим производствами;

технический контроль.

Управление производственным процессом подразумевает управление основными, вспомогательными и обслуживающими процессами.

Основные процессы - это технологические процессы, превращающие сырье и материалы в готовую продукцию, на выпуске которой специализируется предприятие. При их выполнении изменяются форма и размеры предмета труда, его внутренняя структура, вид и качественная характеристика исходного материала.

Вспомогательные процессы способствуют бесперебойному протеканию основных производственных процессов. Полученная в результате продукция используется на предприятии для осуществления основного производства.

Обслуживающие процессы призваны создавать условия для успешного выполнения основных и вспомогательных процессов. К ним относятся меж - и внутрицеховые транспортные операции, обслуживание рабочих мест, складские операции, контроль качества продукции [23, c.263].

К цехам основного производства относятся литейные, кузнечнопрессовые, механические, сборочные и другие в зависимости от вида изготовляемой продукции (например, на металлургических предприятиях - долинные, сталеплавильные, прокатные цеха; на обувных и швейных предприятиях - закройные и пошивочные, и т.д.).

К вспомогательным цехам относятся инструментальные, ремонтные цеха, энергетическое хозяйство, тарное производство.

И, наконец, обслуживающее производство представлено на предприятии транспортным и складским хозяйствами.

Так, на предприятиях металлургической промышленности, количество вспомогательных рабочих составляет примерно 55-60% от общей численности рабочих, на предприятиях машиностроения и металлообработки - 50-55%, и пищевой промышленности - 40-45%.

Одним из объектов управления на предприятии является складское хозяйство. Целью складского хозяйства как элемента производственной инфраструктуры предприятия является обеспечение основного производства необходимыми материалами, ресурсами и в то же время освобождение производственных цехов от запасов готовой продукции с помощью передачи ее потребителю.

В связи с этим задачами складского хозяйства на предприятии являются:

накопление запасов материальных ценностей, обеспечение их поставки потребителям с сохранением качественных характеристик товара;

эффективное использование складских площадей и внутрискладского оборудования;

рациональное выполнение внутрискладских, транспортных, погрузочных, разгрузочных, сортировочных, комплектовочных и перегрузочных операций;

преобразование грузопотоков с изменением параметров принимаемых и выдаваемых партий грузов по величине, составу, физическим характеристикам входящих грузов, времени отправки транспортных партий;

выполнение специальных подготовительных технологических операций (раскрой материалов, предварительная комплектация, предмонтажная подготовка и др.);

обеспечение информацией о наличии, поступлении и расходовании материальных ценностей.

С точки зрения теории о прибавочной стоимости, складское хозяйство само по себе не создает прибавочного продукта в вещественной форме, ничего не изменяет в продукте и не снабжает его дополнительными качествами. Следовательно, не создается новая стоимость в процессе складского производства, но увеличиваются издержки обращения. Склад является передаточным пунктом и местом накопления запасов.

Тем не менее, необходимость в накоплении запасов обусловлена тем, что в процессе производства существуют временные, пространственные, количественные и качественные несоответствия между наличием и потребностью в материалах. В преодолении этих разрывов и заключается основное назначение складов промышленного предприятия.

Складское хозяйство, как любая система, состоит из объекта и субъекта управления. В качестве объекта управления выступают производственные процессы, связанные с выполнением различных видов складских работ, кооперированием труда рабочих транспортно-складских цехов и других служб при обслуживании основного производства. Субъектом управления являются различные органы (звенья) системы, осуществляющие руководство складским хозяйством.

В условиях перехода к рыночной экономике функции и степень влияния складского хозяйства на основное производство значительно меняются. Это связано, прежде всего, с широкой коммерциализацией в последние годы транспортных и складских процессов при распределении и перераспределении общественного продукта, с увеличением числа торгово-закупочных, оптово-розничных и посреднических фирм. Рост затрат на содержание складских комплексов при одновременном снижении объемов производства и реализации продукции заставляет многие промышленные предприятия Республики Беларусь искать новые пути и формы организации материальных потоков в производстве (система "точно вовремя”, работа "с колес" и др.).

Важное значение имеет отказ от подхода к складскому обслуживанию как к второстепенному по отношению к основному производству, наращивания объемов выпуска продукции без создания условий для ее сохранения и использования. На предприятии наблюдается пренебрежительное отношение к проблемам складского обслуживания и накопления запасов, в том числе и специалистов, непосредственно занимающихся организацией материально-технического снабжения и сбыта.

Между тем на долю транспортно-складского хозяйства приходится около 20% затрат труда на производство и реализацию продукции, более 30% общей численности промышленно-производительного персонала и около 30% объема основных производственных фондов. Расходы на перевозки, погрузочно-разгрузочные и складские работы составляют от 15 до 20% в себестоимости выпускаемой продукции [22, c.118].

При создании материально-технической базы экономики в послевоенные годы особое внимание уделялось основному производству. В то же время выделялось мало средств на оснащение обслуживающего персонала производства высокопроизводительным подъемно-транспортным оборудованием, транспортными средствами, на строительство современных складских комплексов, на изготовление производственной тары. Это привело к заметному разрыву между относительно высоким техническим уровнем основного производства и отсталостью транспортно-складского хозяйства, что сказалось на снижении общей эффективности производства.

Недостаточное вложение средств в развитие инфраструктуры, как на уровне всего народного хозяйства, так и отдельного предприятия, отрицательно отразилось на состоянии транспорта и складских объектах. Это обусловлено отставанием развития подъездных путей, неудовлетворительной организацией погрузочно-разгрузочных площадок, складских комплексов, недостаточным оснащением подъемно-транспортным оборудованием, коммуникациями, средствами связи.

На большинстве промышленных предприятий отсутствует единый комплекс управления материальными потоками.

Транспортные средства, подъемно - транспортное оборудование, складские комплексы рассредоточены по производствам, цехам и участкам. Поэтому нередко повышение эффективности работы отдельных элементов складского хозяйства не ведет к улучшению деятельности всего хозяйства. Развитие транспортно-складского хозяйства промышленности Республики Беларусь характеризуется цифрами, приведёнными в табл.1.1.:

Таблица 1.1.

Динамика развития транспортно-складского хозяйства за 1999-2002 гг.

Данные из табл. 1.1 показывают, что транспортно-складское хозяйство в 1999-2002-х гг. развивалось высокими темпами. Однако рост внешних и межцеховых грузопотоков и объемов подъемно-транспортных работ был обеспечен за счет экстенсивных факторов. А именно, за эти годы наблюдался значительный прирост численности занятых складских работах, а темпы роста фондов транспортно-складского хозяйства превышали объемы выполненных работ.

Интенсивное развитие складского хозяйства в условиях рынка предполагает решение комплекса задач по совершенствованию управления обслуживающих производств. Одной из важных задач является повышение производительности труда и уменьшение потребности в рабочей силе за счет внедрения комплексной механизации и автоматизации.

Часто из-за отсталости складского хозяйства, низкого уровня организации перевозок и перевозки грузов, применение ручного труда на грузовых операциях, комплексная механизация и автоматизация основного производства не дает желаемого экономического эффекта. Ликвидация имеющихся диспропорций в развитии основного и обслуживающего производства требует выделения необходимого объема капитальных вложений. Дополнительные затраты на совершенствование складского хозяйства должны компенсироваться за счет сокращения времени оборота материальных ценностей.

Совершенствование организации управления складским хозяйством на основе мероприятий организационного характера позволяет повысить эффективность складского обслуживания без привлечения дополнительных капитальных затрат.

1.2 Организация управления складами на промышленных предприятиях