Оплата труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Понятие и состав денежного довольствия сотрудников МВД по УР

1.1 Оклад денежного содержания

1.2 Процентная надбавка за выслугу лет

1.3 Другие денежные выплаты, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления

Глава 2. Организация учета денежного довольствия сотрудников и работников милиции общественной безопасности ФЭУ МВД по УР

2.1 Особенности производственно-хозяйственной деятельности МВД по УР и их влияние на организацию расчетов с персоналом по оплате труда

2.2 Совершенствование организации учета расчетов с персоналом по оплате труда

Глава 3. Документальное оформление расчетов, выплаты компенсационного характера сотрудникам и работникам милиции общественной безопасности МВД по УР

3.1 Документальное оформление расчетов с сотрудниками и работниками милиции общественной безопасности

3.2 Выплаты компенсационного характера сотрудникам и работникам милиции общественной безопасности

3.2.1 Оплата за работу в выходные и праздничные дни

3.2.2 Доплата за работу в ночное время

3.2.3 Работа в сверхурочное время

3.2.4 Выплата денежного довольствия за время отпуска сотрудникам милиции общественной безопасности

Заключение

Список использованных источников

Введение

В условиях рыночной экономики в соответствии с изменениями в экономическом и социальном развитии страны существенно меняется и политика в области оплаты труда, социальной поддержки и защиты работников. Многие функции государства по реализации этой политики переданы непосредственно хозяйствующим субъектам, которые самостоятельно устанавливают формы, системы и размеры оплаты труда, материального стимулирования ее результатов. Понятие «заработная плата» наполнилось новым содержанием и охватывает все виды заработков, премий, надбавок, социальных льгот, начисленных в денежной и натуральных формах независимо от источников финансирования.

Сотрудники органов внутренних дел по характеру и условиям службы являются специфической категорией государственных служащих, которые за свой труд получают денежное довольствие.

Во исполнение правительственных решений в настоящее время МВД России производит мероприятия по реформированию системы оплаты труда гражданского персонала. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» разработан приказ МВД России от 27 августа 2008 г. № 751, определяющий порядок введения с 1 декабря 2009 года новой системы оплаты труда гражданского персонала в системе МВД России.

Утвержден порядок определения должностных окладов руководителей воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России их заместителей, главных бухгалтеров. Должностной оклад руководителя устанавливается пропорционально величине среднего оклада (должностного оклада), исчисленного по категориям должностей (профессий), в зависимости от вида экономической деятельности учреждения, с применением коэффициентов кратности. Должностной оклад устанавливается пропорционально величине среднего оклада (должностного оклада), исчисленного по должностям (профессиям), предусмотренным штатным расписанием (штатом) учреждения.

Виды и размеры денежного довольствия сотрудников милиции устанавливаются Правительством Российской Федерации и должны обеспечивать достаточные материальные предпосылки для комплектования кадров милиции на конкурсной основе, учитывать характер и условия службы.

В соответствии с действующим законодательством финансирование милиции осуществляется из нескольких источников - федерального, региональных и местных бюджетов. За счет региональных и местных бюджетов содержится патрульно-постовая служба, участковые уполномоченные милиции, дорожно-патрульная служба ГИБДД, подразделения по делам несовершеннолетних, медицинские вытрезвители и другие подразделения милиции общественной безопасности.

Одним из существенных факторов, положительно влияющим на уровень социальной защищенности сотрудников органов внутренних дел на местах является выделение из федерального бюджета начиная с 2007 года целевых трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на цели равного с МВД России повышения денежного довольствия личному составу местной милиции.

В настоящее время за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов содержится 39 % от общей численности Министерства (517,5 тыс. единиц личного состава подразделений милиции). Так же как и в федеральном бюджете в бюджетах территорий имеет место позитивная тенденция планомерного последовательного наращивания бюджетных расходов на содержание милиции.

Выделение регионам целевых трансфертов позволяет обеспечить выплату денежного довольствия и заработной платы личному составу местной милиции с учетом принятых на федеральном уровне решений об индексации окладов денежного содержания сотрудникам органов внутренних дел.

Уровень оплаты милицейского и воинского труда по-прежнему остается основным показателем социальной защищенности личного состава органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, высшими органами государственной власти Российской Федерации предпринимаются действенные меры по повышению денежного довольствия сотрудников и военнослужащих. За период 2005-2008 гг. денежное довольствие сотрудников и военнослужащих возросло в 2,2 раза. К концу 2007 года денежное довольствие сотрудников и военнослужащих МВД России повысилось на 32 процента, в прошлом году (в рамках двухэтапного повышения) - еще на 18,8 процента. Аналогично повышается денежное довольствие сотрудникам милиции, содержащихся за счет территориальных бюджетов.

По состоянию на декабрь 2008 года параметры денежного довольствия основных категорий военнослужащих и сотрудников (среднемесячные суммы, получаемые на руки, с учетом дополнительных выплат) составили:

- офицерский состав (капитан, старший оперуполномоченный РОВД, с выслугой 10 лет) - 16,9 тыс. рублей;

- рядовой состав (сержант, милиционер ППС, с выслугой 5 лет) -11,3 тыс. рублей.

Федеральным законом «О Федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» предусмотрена индексация денежного довольствия с 1 августа 2009 года - на 8,5 процента, с 1 января 2010 года - на 7 процентов и с 1 января 2011 года - на 6,8 процента.

Таким образом, тенденция роста оплаты труда сотрудников и военнослужащих сохранится.

Под денежным довольствием лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел понимается вознаграждение.

Во-первых, за труд в соответствии с его количеством и качеством по заранее установленным и гарантированным государством нормам.

Во-вторых, за время, в течение которого сотрудники фактически не работали, в случаях, предусмотренных законодательством (например, за время болезни, очередного отпуска и т.д.).

Денежное довольствие выплачивается сотрудникам органов внутренних дел:

а) занимающим штатные должности рядового и начальствующего состава;

б) обучающимся в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях МВД России по очной форме обучения;

в) находящимся в распоряжении органов внутренних дел;

г) прикомандированным к органам государственной власти, а также к иным организациям.



Глава 1. Понятие и состав денежного довольствия сотрудников в МВД по УР

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.06.2002 № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» денежное довольствие включает в себя следующие выплаты:

оклад по занимаемой штатной должности;

оклад по специальному званию;

процентную надбавку за выслугу лет;

процентную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы;

- другие денежные выплаты, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Гражданскому персоналу воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России, оплата труда которого в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, новые системы оплаты труда в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 года № 583.

Приказом МВД России от 27 августа № 751 разработан порядок определения размеров должностных окладов руководителей воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России из числа гражданского персонала их заместителей, главных бухгалтеров.



1.1 Оклад денежного содержания

Оклад по занимаемой штатной должности и оклад по специальному званию сотрудников органов внутренних дел составляют оклад денежного содержания.

Федеральным законом от 30.06.2002 № 78-ФЗ предусмотрено, что при повышении (индексации) размеров денежного содержания федеральных государственных служащих одновременно в той же пропорции повышаются (индексируются) размеры денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел.

Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ соответствующего начальника органа внутренних дел о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение, выведении за штаты, прикомандировании к государственным органам и организациям, приказ начальника образовательного или научно-исследовательского учреждения о зачислении на учебу.

При перемещениях по службе, связанных с переездом в другую местность, в том числе и при убытии в образовательные учреждения МВД России, с освобождением от должности, денежное довольствие по прежнему месту службы выплачивается по день прибытия к месту службы (учебы), указанный в предписании соответствующего органа внутренних дел.

Выплата сотрудникам органов внутренних дел денежного довольствия производится за текущий месяц в период с 20 по 25 число.

Выплата денежного довольствия ранее установленного срока допускается:

сотрудникам органов внутренних дел, убывающим в отпуск или перемещаемым по службе, - за текущий и следующий месяц, но не ранее чем за 3 дня до убытия в отпуск или к новому месту службы, не считая выходных и праздничных дней;

сотрудникам, убывающим в служебные командировки, - за текущий месяц, если они ко дню выплаты денежного довольствия за текущий месяц не могут прибыть к месту службы, но не ранее, чем за день до убытия в командировку, не считая выходных и праздничных дней.

При выплате денежного довольствия за неполный месяц размер выплаты за каждый календарный день определяется путем деления суммы денежного довольствия, положенного за полный месяц, на количество календарных дней в данном месяце.

За время отсутствия на службе без уважительных причин (прогул) сотрудникам органов внутренних дел денежное довольствие не выплачивается.

Денежное довольствие пересчитывается в следующих случаях:

При представлении сотрудниками органов внутренних дел или поступлении в орган внутренних дел документов, подтверждающих ранее не известные и не учтенные в личных делах периоды службы, влияющие на размер денежного довольствия. При этом денежное довольствие во вновь установленных размерах выплачивается за все подтвержденное время, но не более чем за три года.

При выплате денежного довольствия сотруднику органов внутренних дел в меньших, чем следовало, размерах по вине должностных лиц органов внутренних дел, но не более чем за три года, предшествующих дню установления недоплаты или предъявления претензии (иска).

Размеры окладов по типовым штатным должностям, окладов по специальным званиям определены постановлением Правительства от 04.07.2002 № 487 «Об установлении окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2005 № 39).

Должностной оклад устанавливается сотруднику при назначении на должность либо, в случае ее изменения, объявляется приказом начальника, которому предоставлено право назначения на должность. В тех случаях, когда оклад по должности предусмотрен в минимальном и максимальном размерах, конкретный размер оклада сотруднику устанавливается начальником органа внутренних дел в зависимости от деловых качеств сотрудника, его опыта работы по специальности, сложности и объема выполняемых обязанностей, в пределах минимального и максимального размеров, но с обязательным соблюдением фонда оплаты труда, исчисленного из средних окладов по должностям штатного расписания данного органа внутренних дел.

В случаях перемещения на нижестоящую должность по сокращению штатов или по состоянию здоровья с уменьшением размера должностного оклада сотрудникам органов внутренних дел, имеющим выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), сохраняется размер должностного оклада по последнему месту службы, в соответствии с Положением о службе. Сохраненный оклад выплачивается до приобретения сотрудником права на получение по новому месту службы более высокого должностного оклада.

Оклад по специальному званию выплачивается с даты, указанной в приказе о присвоении этого специального звания, а если дата не указана, то со дня издания приказа.

1.2 Процентная надбавка за выслугу лет

Процентная надбавка за выслугу лет выплачивается к должностному окладу и окладу по присвоенному специальному званию сотрудника. Порядок исчисления стажа для выплаты процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел регулируется Федеральным законом от 30.06.2002 г. № 78-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 г. № 43, приказом МВД России от 26.04.2003 г. № 283.

В выслугу лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел включаются периоды:

служба в органах внутренних дел, милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и СССР в качестве сотрудников;

служба в органах внутренних дел (полиции), учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и государственной противопожарной службе государств-участников СНГ и государств, не являющихся участниками СНГ, с которыми Российской Федерацией заключены соответствующие договоры (соглашения);

испытательный срок в качестве стажера по соответствующей должности в органах внутренних дел Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации и Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

приостановления службы сотрудников, избранных депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, главами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований и осуществляющих указанные полномочия на постоянной основе, а также осуществляющих полномочия членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

перерывы в службе в органах внутренних дел Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе при незаконном увольнении сотрудников из указанных органов и учреждений и последующем восстановлении на службе в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях (в календарном исчислении со дня увольнения до дня восстановления на службе);

военная служба;

служба в федеральных органах налоговой полиции;

служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в качестве сотрудников;

служба в таможенных органах в качестве сотрудников, имеющих специальные (персональные) звания;

служба в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МВД России) в качестве сотрудников, имеющих специальных званий;

работа в системе Государственной противопожарной службы, непосредственно предшествующей назначению на должности рядового и начальствующего состава;

работа в суде в должности судьи и в прокуратуре на должностях, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;

работа до зачисления на службу в органы внутренних дел, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы в качестве рабочих и служащих в исправительно-трудовых, исправительных и лечебно-исправительных учреждениях, следственных изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах, лечебно-трудовых профилакториях и лечебных учреждениях мест лишения свободы.

Выслуга лет для назначения надбавки устанавливается комиссиями, создаваемыми приказами соответствующих начальников органов внутренних дел. Решения комиссий оформляются заключением и являются основанием для издания приказа об установлении выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет. Заключение составляется в одном экземпляре и приобщается к личному делу сотрудника органа внутренних дел.

В настоящее время размеры надбавок за выслугу лет составляют:

при выслуге от полугода до 1 года	- 5%;
при выслуге от 1 до 2 лет	- 10%;
при выслуге от 2 до 5 лет	- 25%;
при выслуге от 5 до 10 лет	- 40%;
при выслуге от 10 до 15 лет	- 45%;
при выслуге от 15 до 20 лет	- 50%;
при выслуге от 20 до 22 лет	- 55%;
при выслуге от 22 до 25 лет	- 65%;
при выслуге от 25 и более лет	- 70%.

1.3 Другие денежные выплаты, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления

На основании Федерального закона от 30.06.2002 № 78-ФЗ, и в соответствии с приказом МВД России от 02.12.2004 № 795 сотрудникам органов внутренних дел с 01.01.2005 устанавливается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы до 120% должностного оклада. Надбавка устанавливается дифференцированно в зависимости от состава сотрудников и местности прохождения службы. При установлении надбавки необходимо объективно и всесторонне учитывать уровень профессиональной подготовки, деловые качества сотрудников, сложность и значимость выполняемых задач, характер, режим и достигнутые результаты в службе, разъездной характер работы и связанные с этим затраты на проезд. Надбавка устанавливается приказом руководителя органа внутренних дел, имеющего право назначения на должность, с указанием ее конкретного размера для каждого сотрудника. Надбавка руководителям подразделений устанавливается соответствующим вышестоящим руководителем.

Сотрудникам, вновь принятым на службу в органы внутренних дел, надбавка устанавливается с момента присвоения специального звания.

В случае изменения характера и режима службы, места жительства и места службы сотрудника выплата надбавки может быть прекращена или изменен ее размер. Изменение размера надбавки оформляется приказом руководителя. Надбавка выплачивается сотрудникам одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

Надбавка не выплачивается:

при выполнении служебных обязанностей за границей (в случае выплаты должностных окладов в иностранной валюте и денежного довольствия в российских рублях по установленным нормам).

В целях недопущения снижения уровня материального обеспечения в связи с переводом натуральных льгот в денежную форму в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2005 № 47 и приказом МВД России от 09.02.2005 № 80 отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел, дислоцированных в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы устанавливается в увеличенных размерах, дифференцированно в зависимости от среднемесячной суммы конкретного сотрудника на проезд в общественном транспорте городского, пригородного и местного сообщении (за исключением такси), а также по уплате налогов на землю и имущество физических лиц на основании мотивированного рапорта с обоснованием указанной суммы расходов:

- до 200 % - рядовому и младшему начальствующему составу;

- до 160 % - среднему и старшему начальствующему составу;

- до 130 % - высшему начальствующему составу.

Надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы выплачивается в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

Выплата ежемесячного денежного поощрения сотрудникам органов внутренних дел установлена Указом Президента РФ от 18.02.2005г. № 177 с 01 марта 2005 года в размере одного оклада по должности. Данная выплата носит обязательный характер. Ежемесячное денежное поощрение начисляется при назначении на должность, исходя из фактически установленного должностного оклада сотрудника, и выплачивается ежемесячно одновременно с денежным довольствием, независимо от нахождения в учебном отпуске, на излечении или в отпуске по болезни. При изменении в течении месяца должностного оклада, размер ЕДП исчисляется пропорционально времени получения соответствующих должностных окладов.

Процентная надбавка к должностному окладу сотрудников органов внутренних дел, допущенных к государственной тайне, в должностные обязанности, которых входит работа со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается в порядке и размерах, утверждённых приказом МВД РФ от 07.06.2005г. № 445 в зависимости от степени секретности от 10 до 25 процентом должностного оклада (оклада по воинской должности).

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 «О государственной тайне», приказом МВД России от 13.06.2007 г. № 519 сотрудникам органов внутренних дел, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, за работу с этими сведениями, в зависимости от степени секретности этих сведений, выплачивается надбавка к должностным окладам в следующих размерах:

50-75% - за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности»;

30-50% - за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно»;

10-15% - за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно»;

5-10% - без проведения проверочных мероприятий.

Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются сотрудники, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу должностных (функциональных) обязанностей. Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, понимается работа с этими сведениями, независимо от порядка и условий их получения, а также продолжительности и периодичности в течение года.

Перечень должностей сотрудников подразделений органов внутренних дел по защите государственной тайны в органах внутренних дел указан в приложении № 2 к приказу МВД России от 13.06.2007 г. № 519.

Надбавка выплачивается сотрудникам на основании изданного в установленном порядке приказа начальника, имеющего право назначения сотрудника на должность, к фактически установленным должностным окладам со дня назначения на должность, но не ранее подписания приказа об установлении этой надбавки (если самим приказом не установлен иной срок вступления его в силу). Выплата надбавки не приостанавливается в период нахождения сотрудника в служебной командировке, на лечении, на обучении с сохранением занимаемой штатной должности, в отпуске (кроме отпуска по уходу за ребенком).

Надбавка не выплачивается:

- освобожденным (отстраненным) от занимаемой должности;

- в отношении которых допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, прекращен;

- освобожденным приказом начальника от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну;

- работающим по совместительству и получающим надбавку по основному месту работы;

- работающим с почасовой оплатой труда;

- выполняющим работы на основании гражданско-правовых договоров;

- находящимся в отпуске без сохранения денежного довольствия (денежного содержания, заработной платы);

- за время отпусков, предоставляемых при увольнении со службы (работы).

Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности, прекращения допуска, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну.

Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны, в соответствии с перечнем должностей, утверждаемым Министром внутренних дел Российской Федерации (приложение № 2 к приказу МВД России от 13.06.2007 г. № 519), дополнительно к процентной надбавке к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается ежемесячно процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в указанных подразделениях:

10% - при стаже работы от 1 года до 5лет;

15% - при стаже работы от 5 до 10 лет;

20% - при стаже работы от 10 лет и выше.

В стаж работы сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, дающей право на получение указанной надбавки, включается время работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, других органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

При определении стажа работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны учитывается только документально подтвержденный стаж службы (работы) в указанных подразделениях независимо от того, в каком органе государственной власти, на предприятии, в организации работал сотрудник структурного подразделения. При этом в стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны не засчитывается период перерыва в работе в этих подразделениях. Если у сотрудника структурного подразделения по защите государственной тайны перерыв в службе (работе) в данных подразделениях составил свыше 5 лет, то его предыдущий стаж в структурных подразделениях по защите государственной тайны при выплате процентной надбавки за стаж не учитывается.

Надбавка за стаж работы выплачивается сотрудникам на основании приказа начальника, в котором указывается специальное звание, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны и размер устанавливаемой надбавки за стаж работы процентах, одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

Гражданскому персоналу, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны"

Надбавки к должностным окладам сотрудников органов внутренних дел за особые условия службы в размере 10% выплачиваются сотрудникам:

центров для содержания иностранных граждан;

медицинских вытрезвителей;

изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых;

приемников-распределителей для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество;

центров временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей;

строевых подразделений конвойной службы милиции;

приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке;

сопровождающих пассажирские поезда дальнего следования и охраняющих грузы при транспортировке;

занятым охраной отделений судебно-психиатрической экспертизы при психиатрических больницах для лиц, содержащихся под стражей;

кожно-венерологических диспансеров закрытого типа;

специальных наркологических отделений для принудительного лечения больных хроническим алкоголизмом с тяжелыми сопутствующими заболеваниями;

оперативным дежурным горрайорганов внутренних дел при выполнении ими обязанностей дежурного по ИВС (при отсутствии в ИВС штатных должностей дежурных);

за особые условия несения службы в г. Москве:

рядовому и младшему начальствующему составу - 10%;

среднему и старшему начальствующему составу - 5%.

Надбавки к должностным окладам в соответствии с приказом МВД России от 30.09.1999 г. № 750, выплачиваются:

1. Милиционерам-водителям и инспекторам дорожно-патрульной службы, имеющим квалификацию водителя и несущим службу на автомобилях, за классность.

На основании данных водительских удостоверений сотрудников, которым установлена доплата, при соответствии категорий на управление транспортными средствами, открытых в водительских удостоверениях, установленным сотрудникам классам. Так водитель 2 класса должен иметь в водительском удостоверении разрешающие отметки в категориях: В, С, Е или В, С, Д или только Д (Д или Е), а водитель 1 класса- В, С, Д и Е.

Основанием для выплаты данного вида доплаты является приказ начальника органа внутренних дел, где указывается какой класс присвоенный сотруднику и размер доплаты в процентах от должностного оклада.

Размер доплаты составляет:

водителю 1 класса- 10 процентов;

водителю 2 класса - 5 процентов должностного оклада.

2. Медицинским работникам из числа лиц начальствующего состава за квалификационную категорию - от 10% до 25% (в зависимости от присвоенной категории):

Доплата врачу-хирургу, оперирующему больных в стационаре, врачу-анестезиологу-реаниматору стационара, врачу эндоскописту, осуществляющему лечебные мероприятия составляет:

высшей квалификационной категории - 25%;

первой квалификационной категории - 20%;

второй квалификационной категории - 15%;

Доплата врачу (за исключением вышеупомянутых), провизору, зубному врачу и фельдшеру:

высшей квалификационной категории - 20%;

первой квалификационной категории - 15%;

второй квалификационной категории - 10%.

3. Сотрудникам экспертно-криминалистических подразделений выплачиваются надбавки:

- за мытье химической посуды (при отсутствии в штатном расписании экспертно-криминалистического подразделения должности лаборанта и в пределах фонда его заработной платы) - 10 процентов должностного оклада. Для начисления данной надбавки необходимо наличие приказа о назначении надбавки сотрудникам экспертно-криминалистических подразделений, расчета фонда заработной платы лаборанта, расчета общей суммы начисленной надбавки всем экспертам.

- работающим с трупным материалом, а также выполняющим исследования с применением токсических, ядовитых, наркотических, сильнодействующих, агрессивных веществ, рентгеновских, высокочастотных и ионизирующих излучений, при занятости на указанных работах не менее 50 процентов рабочего времени - 15 процентов должностного оклада;

4. Старшим участковым уполномоченным и участковым уполномоченным, старшим инспекторам и инспекторам по делам несовершеннолетних, работа которых связана с систематическими выездами за пределы постоянного места жительства в пределах обслуживаемого участка, взамен суточных - 10 процентов должностного оклада.

5. Сотрудникам органов предварительного следствия за службу в указанных органах - от 30 до 50 процентов (приказ МВД России от 14.02.2006 г. № 79);

6. Милиционерам-саперам, инженерам-саперам, экспертам-взрывотехникам, экспертам-баллистам, непосредственно работающим со взрывоопасными объектами - до 25 процентов должностного оклада;

7. Сотрудникам, награжденным почетным знаком «Заслуженный сотрудник МВД России» или «Заслуженный работник МВД» - 5 процентов должностного оклада

Сотрудникам выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение к должностному окладу за присвоенное им квалификационное звание размерах:

специалист 2 класса - 5 процентов должностного оклада;

специалист 1 класса - 8 процентов должностного оклада;

специалист 1 класса - наставник - 10 процентов должностного оклада.

Квалификационное звание и выплата ежемесячного денежного вознаграждения к должностному окладу за присвоенное квалификационное звание сохраняются:

- сотруднику, назначенному на равнозначную или вышестоящую должность, в том числе при переводе его в другой орган внутренних дел, если при этом не требуется дополнительных знаний по новым должностным обязанностям для выполнения оперативно-служебных задач;

- сотруднику, зачисленному в распоряжение органа внутренних дел или находящемуся за штатом, на весь период его нахождения за штатом или в распоряжении, при условии подтверждения квалификационного звания.

Приказом начальника подразделения, на основании заключения комиссии сотрудник может быть лишен квалификационного звания или понижен до нижестоящего уровня в следующих случаях:

- при вынесении аттестационной комиссией в отношении него решения о несоответствии занимаемой должности;

- если он не подтвердил квалификационное звание в установленном порядке;

- при отстранении от занимаемой должности в связи с привлечением в качестве обвиняемого в совершении преступления;

- грубого нарушения им служебной дисциплины, повлекшего применение дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

Сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу в отрядах милиции особого назначения (ОМОН) согласно приказу МВД России от 02.04.2005 № 233 с 01.04.2005 выплачивается ежемесячная надбавка за непрерывную службу в указанных подразделениях в размере от 50 до 100 процентов должностного оклада:

- 50 процентов должностного оклада при непрерывной службе от 5 до 7 лет;

- 70 процентов должностного оклада при непрерывной службе от 7 до 10 лет;

- 100 процентов должностного оклада при непрерывной службе от 10 лет и более.

Стаж службы определяется на основании личных дел сотрудников, а также приказов по личному составу подразделений о назначении и перемещении сотрудников по службе.

Надбавка исчисляется в зависимости от непрерывности службы именно в ОМОН и не зависит от непрерывности общего служебного стажа.

Приказом МВД России от 30.04.2005 № 337 в пределах средств на денежное довольствие устанавливается надбавка за стаж службы в отрядах милиции специального назначения:

- 30 процентов должностного оклада при непрерывной службе от 3 до 5 лет;

- 50 процентов должностного оклада при непрерывной службе от 5 до 7 лет;

- 70 процентов должностного оклада при непрерывной службе от 7 до 10 лет;

- 100 процентов должностного оклада при непрерывной службе от 10 лет и более.

При исчислении стажа службы учитываются периоды службы в отрядах милиции особого назначения органов внутренних дел Российской Федерации, специальных отрядах (отделов) быстрого реагирования, отрядах милиции специального назначения.

Ежемесячная надбавка сотрудникам органов внутренних дел, должностные обязанности которых предусматривают непосредственное применение служебных собак, специально подготовленных для поиска и обнаружения взрывчатых веществ, взрывоопасных предметов, оружия и боеприпасов, наркотических средств и психотропных веществ, трупов и человеческих останков выплачивается в следующих размерах (приказ МВД России от 25 мая 2005г. № 328 «О дополнительных выплатах некоторым категориям сотрудников органов внутренних дел»):

- 25 процентов должностного оклада - сотрудникам, должностные обязанности которых предусматривают непосредственное применение служебных собак, специально подготовленных для поиска и обнаружения взрывчатых веществ, взрывоопасных предметов, оружия и боеприпасов;

- 15 процентов должностного оклада - сотрудникам, должностные обязанности которых предусматривают непосредственное применение служебных собак, специально подготовленных для обнаружения наркотических средств и психотропных веществ, трупов и человеческих останков.

Основанием для выплаты надбавки является приказ руководителя органа внутренних дел. Надбавка выплачивается за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.

Для начисления надбавки необходимо наличие приказов о закреплении собаки за сотрудником, диплома, свидетельствующего о способности собаки к поиску и обнаружению указанных выше предметов, фактическое наличие собак. На основании журнала использования служебных собак определяется, нет ли фактов выплаты сотрудникам надбавки за месяцы, в которых они не применяли собак.

Участковым (старшим участковым) уполномоченным милиции, помощникам участковых уполномоченных милиции производится дополнительная выплата за непрерывную службу в указанных должностях в течение:

2 лет - в размере 20% оклада по занимаемой штатной должности;

5 лет - в размере 50% должностного оклада;

7 лет - в размере 70% должностного оклада;

10 лет - в размере 100% должностного оклада.

Выплата производится в пределах средств бюджетов Российской Федерации на денежное довольствие. При недостаточном финансировании выплаты производятся в приоритетном порядке за счет перераспределения средств. Начальнику УВД предоставляется право самостоятельно устанавливать размер надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы участковым (старшим участковым) уполномоченным и их помощникам от 70 до 120% должностного оклада, не допуская ухудшения материального обеспечения в связи с переводом с 01.01.2005 отдельных льгот и гарантий в денежную форму.



Глава 2. Организация учета денежного довольствия сотрудников и работников милиции общественной безопасности МВД по УР.

Для расчета и выплаты заработной платы работникам организации составляются:

- Расчетно-платежная ведомость (Код формы 0504401).

Применяется для отражения начисления заработной платы и выплат, произведенных работникам в течение месяца и причитающихся в окончательный расчет; удержанных из заработной платы налогов и других сумм.

Основанием для начисления заработной платы служат: приказ руководителя учреждения о зачислении, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии с утвержденными штатами и ставками заработной платы, табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях, другие документы.

Документами для начисления заработной платы лицам, не состоящим в штате учреждения, работающим по договорам и разовым заказам, являются договоры, акты выполненных работ.

Расчетно-платежная ведомость составляется по учреждению, подписывается исполнителем и лицом, проверившим документ. Разрешение на выплату заработной платы подписывается руководителем учреждения и главным бухгалтером.

В тех случаях, когда разовые расчеты по заработной плате при уходе в отпуск или увольнении не совпадают с составлением общего расчета, выплаты в межрасчетный период производятся по платежной ведомости или расходным кассовым ордером. Начисленные и выплаченные суммы по этим расчетам включаются в расчетно-платежную ведомость текущего месяца. При этом по графе "Сумма к выдаче" против данной фамилии делается прочерк, а выплаченная сумма записывается в графе "Выплаты в межрасчетный период".

В конце ведомости кассир должен сделать надпись о фактически выплаченной сумме и о неполученной сумме заработной платы, сверить эти суммы с общим итогом по платежной или расчетно-платежной ведомости и скрепить надпись своей подписью. Если деньги выдавались не кассиром, а другим лицом, то на ведомости дополнительно делается надпись "Деньги по ведомости выдал - должность, подпись, расшифровка подписи". После тщательной проверки отметок, сделанных кассиром в расчетно-платежной ведомости, и подсчета выданных и депонированных сумм на расчетно-платежной ведомости заполняются реквизиты расходного кассового ордера на выданную сумму заработной платы из кассы. Указанный расходный ордер на сумму выданной заработной платы по расчетно-платежной ведомости подлежит регистрации в журнале регистрации приходных и расходных ордеров.

В централизованных бухгалтериях расчетно-платежная ведомость составляется раздельно на каждое обслуживаемое учреждение, подписываются руководителем соответствующего обслуживаемого учреждения, руководителем группы учета и исполнителем. Разрешение на выплату заработной платы подписывается руководителем учреждения, при котором создана централизованная бухгалтерия, и главным бухгалтером.

- Платежная ведомость (Код формы 0504403).

Применяется в тех случаях, когда разовые расчеты по заработной плате, при уходе в отпуск или увольнении не совпадают с составлением общего расчета, т.е. в межрасчетный период. Начисленные и выплаченные суммы по этим расчетам включаются в расчетно-платежную ведомость текущего месяца.

Порядок оформления платежной ведомости аналогичен порядку, предусмотренному для расчетно-платежной ведомости.

Указанные ведомости составляются в одном экземпляре в бухгалтерии.

Наряду с расчетом причитающихся работникам заработной платы, премий, пособий организует также учет этих сумм на счетах бухгалтерского учета в соответствующих регистрах.

В этих целях, на каждого работника ежегодно в бухгалтерии открывается лицевой счет и налоговая карточка, в которых проставляются общие сведения о работнике (фамилия, имя, отчество; должность и место работы, назначения и перемещения и накапливаются сведения о начислениях заработной платы, удержаниях и выплатах нарастающим итогом в течение календарного года. Данные лицевых счетов являются основанием для исчисления пособий, выплат компенсации при увольнении, для начисления пенсий.

Контроль за рабочим временем осуществляется в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (код формы 0504421).

Табель применяется для учета использования рабочего времени и начисления заработной платы.

Табель ведется ежемесячно по установленной форме лицами, назначенными приказом по учреждению в целом или в разрезе структурных подразделений (отделов, отделений и др.).

Табель открывается ежемесячно за 2 - 3 дня до начала расчетного периода на основании табеля за прошлый месяц.

Записи в табель и исключение из табеля работников должны производиться только на основании документов по учету личного состава: приказов о приеме на работу, переводе, увольнении.

В табеле регистрируются только случаи отклонений. В верхней половине строчки на каждого работника, у которого имелись отклонения от нормального использования рабочего времени, записываются часы отклонений, а в нижней - условные обозначения отклонений.

В нижней части строчки записываются также часы работы в ночное время.

Если у одного и того же работника в один и тот же период в использовании рабочего времени имелось два вида отклонений, одно из которых - работа в ночное время, то нижняя часть строки заполняется дробью, числитель которой - условное обозначение отклонений, а знаменатель - ночные часы. При наличии более двух отклонений в один день фамилия работника в табеле повторяется 2 раза.

В конце месяца работником, ответственным за ведение табеля, определяется общее количество дней (часов) явок, дней (часов) неявок, а также количество часов по видам переработок (замещение, работа в праздничные дни, ночные часы и другие виды оплаты) с записью их в соответствующие графы. Заполненный табель подписывается лицом, ведущим табельный учет.

Заполненный табель и другие документы, оформленные соответствующими подписями, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для проведения расчетов по соответствующим графам "Сумма", после утверждения табеля руководителем учреждения он используется для составления Расчетно-платежной ведомости.

В регистрах аналитического учета фиксируется совокупный доход и суммы удержанных налогов у сотрудников. В конце года (начале следующего) бухгалтерия персонифицирована, данные предоставляются в УМНС для учета налога на доходы физических лиц.

Сведения о начисленных суммах заработной платы и произведенных удержаниях ежемесячно переносятся из лицевых счетов в расчетную ведомость и таким образом в этом документе суммируются данные о начисленных суммах и произведенных удержаниях по всем работникам предприятия.

Результаты расчетов сумм, причитающихся каждому работнику к выдаче, переносятся в платежную ведомость.

При выдаче заработной платы из кассы предприятия каждый работник расписывается в платежной ведомости.

Для выдачи денежного довольствия в ФЭУ МВД по УР установлены определенные дни - с 20-го по 25-е число каждого месяца.

Аналитический учет расчетов по оплате труда и стипендиям ведется в Журнале операций расчетов по оплате труда.

Аналитический учет расчетов по пенсиям, пособиям и иным социальным выплатам ведется в Журнале по прочим операциям либо в Карточке учета средств и расчетов.

2.1 Особенности производственно-хозяйственной деятельности МВД по УР и их влияние на организацию расчетов с персоналом по оплате труда

Данная курсовая работа выполнена на примере Финансово-экономического управления Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике.

Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике - орган исполнительной власти, реализующий в рамках предоставленных полномочий, задачи и функции органов внутренних дел Российской Федерации на территории Удмуртской Республики.

Юридический адрес: 426026, УР, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Советская, 17.

Бухгалтерский учет в МВД по УР осуществляется посредством центральной бухгалтерии во главе с главным бухгалтером (рис. 1)



Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Структура бухгалтерии ФЭУ МВД по УР

Форма ведения бухгалтерского учета на предприятии автоматизированная, при этом используется популярный программный продукт «1:С Бухгалтерия, 7.7» (сетевая версия).

Учет расчетов с персоналом по заработной плате в МВД по УР ведется по следующим основным направлениям:

учет расходов по оплате отпусков, надбавок, гарантий, компенсация и пособий;

учет сверхнормативных расходов по оплате труда за дополнительно отработанное время; работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

выплата текущей заработной платы и расчет соответствующих налоговых обязательств;

Сводный учет расчетов с персоналом по оплате труда и удержаниям из нее представляет собой последовательное отражение расчетов с персоналом в учетных регистрах. Начиная, с первичных документов по начислению заработной платы, суммы начисленных выплат отражаются в расчетно-платежных ведомостях, а затем группируются в журнале операций расчетов по оплате труда, данные из которого ежемесячно переносятся в Главную книгу и затем отражаются в отчетности.

В целом схему обработки документов по учету расчетов с персоналом в ФЭУ МВД по УР можно представить следующим образом (рис.2).

Рис.2. Порядок ведения сводного учета расчетов с персоналом по заработной плате и прочим операциям.

В ФЭУ МВД по УР созданы все необходимые предпосылки для оперативного и точного ведения учета расчетов с персоналом как по заработной плате, так и по прочим внутрихозяйственными расчетам.

Заполненная и подписанная главным бухгалтером и начальником ФЭУ МВД по УР расчетно - платежная ведомость передается кассиру.

В целях осуществления внутрихозяйственного контроля кассир ФЭУ МВД по УР обязан проверить:

а) наличие и подлинность подписи главного бухгалтера на документах, а на расходном кассовом ордере или заменяющем его документе - наличие разрешительной надписи (подписи) руководителя предприятия или лиц, на это уполномоченных.

б) правильность оформления документов.

в) наличие перечисленных в документах приложений.

В случае несоблюдения хотя бы одного из этих требований выдача денег по оформленным с нарушением установленного порядка документам не производится. Такие документы кассир возвращает в бухгалтерию ФЭУ МВД по УР для надлежащего оформления. По истечении сроков, указанных в расчетно-платежной (платежной) ведомости, подсчитываются сумма выданной работникам ФЭУ МВД по УР денежного довольствия и сумма депонированного денежного довольствия (если один или несколько работников не получили заработную плату в установленные (указанные в ведомости) сроки, например из-за отсутствия их в эти дни на работе вследствие временной нетрудоспособности, служебной командировки и т.п.).

На счете 030402000 "Расчеты с депонентами" учитываются суммы оплаты труда и стипендий, не полученные в установленный срок.

Учет депонированных сумм по оплате труда и стипендиям ведется в Книге аналитического учета депонированной оплаты труда, денежного довольствия военнослужащих и стипендий.

Операции по счету оформляются следующими бухгалтерскими записями:

суммы оплаты труда и стипендий, не полученные в срок, отражаются по кредиту счета 030402730 "Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с депонентами" и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 030200000 "Расчеты по принятым обязательствам" (030201830, 030202830, 030203830, 030216830, 030218830);

суммы выданной депонентской задолженности отражаются по дебету счета 030402830 "Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с депонентами" и кредиту счета 020104610 "Выбытия из кассы".

Таким образом, в ФЭУ МВД по УР обеспечивается четкое разделение сумм заработной платы, начисленной различным категориям работников.

2.2 Совершенствование организации учета расчетов с персоналом по оплате труда

денежный учет оплата труд

Говоря о необходимости поднять существующий порядок учета труда и заработной платы в ФЭУ МВД по УР на новый качественный уровень, следует отметить следующее направление, имеющее определенный потенциал для совершенствования путем автоматизации. Речь идет об организации выплаты заработной платы, материальной помощи, пособий и т.п., а также о порядке оформления депонированных не выданных сумм. В ФЭУ МВД по УР применяется традиционный порядок осуществления этой группы операций с персоналом. В современных условиях, с развитием прогрессивных технологий, в том числе и технологий банковского обслуживания возможны и иные варианты осуществления расчетов с персоналом. Речь идет о перечислении сумм заработной платы на пластиковые карты. Фактически это означает выплату заработной платы безналичным путем.