Исследование организации деятельности по защите коммерческой тайны и разработка направлений ее оптимизации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Сущность и понятия коммерческой информации и коммерческой тайны

1.1 Понятие коммерческой информации и коммерческой тайны

1.2 Порядок отнесения коммерческих сведений к коммерческой тайне

1.3 Способы и методы защиты коммерческой тайны

2. Анализ организации защиты коммерческой тайны на ОАО «Белкард»

2.1 Организация защиты коммерческой тайны на предприятии

2.2 Анализ организации защиты коммерческой тайны на предприятии

2.3 Пути совершенствования организации защиты коммерческой тайны на ОАО «Белкард»

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В связи с развитием рыночных отношений деятельность субъектов хозяйствования в нашей стране приходится осуществлять в условиях нарастающей неопределенности ситуации и изменчивости экономической среды. Значит, возникает неясность и неуверенность в получении ожидаемого конечного результата, а, следовательно, возрастает риск, то есть опасность неудачи, непредвиденных потерь. В особенности это присуще начальным стадиям освоения предпринимательства. Однако в условиях рыночной экономики и самостоятельности субъектов рынка всё большее значение приобретает защита коммерческой информации, позволяющей компании поддерживать конкурентоспособность своих товаров на рынке, организовывать защиту материальных ценностей, снижать риск корпоративного захвата и т.д.

Несмотря на то, что термин «коммерческая тайна» у всех на слуху, достаточно многие руководители и специалисты не в полной мере понимают, что это такое и как именно необходимо защищать конфиденциальность сведений, составляющих коммерческую тайну. Перед предприятиями возникает актуальная задача внутренней самооценки и прогнозирования своего состояния с точки зрения выполнения свойственных им производственных функций, принятия мер защиты этих функций, то есть обеспечения экономической безопасности производства от различных проявлений внешнего и внутреннего происхождения, воздействующих на потенциал предприятия, создания системы мониторинга индикаторов безопасности, обоснования и установления их пороговых значений, принятия мер противодействия угрозам.

Актуальность исследования обосновывается тем, что, учитывая высокие темпы развития информатизации, значительно возросшую «цену» ущерба, причиняемого организациям в связи с неправомерным использованием, разглашением (утечкой) коммерческой тайны и невыполнением договорных обязательств по поводу охраны такой информации, сокращение числа нарушений в сфере обращения коммерческой тайны имеет большое экономическое значение для развития экономики Беларуси. В системе безопасности государства первостепенное значение имеет обеспечение экономической безопасности предприятия, которая представляет собой устранение угроз интересам предприятия и нейтрализацию факторов, подрывающих финансово-экономическую устойчивость функционирования производственной системы и развития предприятия в соответствии с его уставными целями.

Целью данной курсовой работы является исследование организации деятельности по защите коммерческой тайны и разработка направлений ее оптимизации.

Объектом исследования является ОАО «Белкард», а предметом исследования является процедура защиты коммерческой информации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить значение и понятие коммерческой тайны и коммерческой информации;

- изучить нормативно-правовую базу Республики Беларусь по проблеме защиты коммерческой тайны;

- рассмотреть общие и объективные причины утечки коммерческих тайн;

- проанализировать организацию защиты коммерческой тайны на ОАО «Белкард»;

- выявить мероприятия по защите коммерческой информации на ОАО «Белкард»

Методами исследования данной работы являются общенаучные методы исследования, такие как диалектика, анализ и синтез, сравнение, системный подход.

1. Сущность и понятие коммерческой информации и коммерческой тайны

1.1 Понятие коммерческой информации и коммерческой тайны

Согласно статье 140 Гражданского кодекса Республики Беларусь, информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законодательством [10].

2 апреля 2012 года Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят в первом чтении проект Закона Республики Беларусь «О коммерческой тайне», внесенный Советом Министров Республики Беларусь. Проект Закона призван обеспечить комплексное правовое регулирование общественных отношений в сфере охраны коммерческой тайны, к которой относятся сведения технического, производственного, организационного, коммерческого, финансового и иного характера, в том числе секреты производства (ноу-хау), соответствующие законодательно установленным требованиям, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны.

В проект Закона в основном включены положения:

- раскрывающие понятие коммерческой тайны и устанавливающие перечень сведений, которые не могут охраняться в режиме коммерческой тайны;

- определяющие условия охрано-способности сведений в режиме коммерческой тайны;

- закрепляющие механизм предоставления коммерческой тайне правовой охраны и срок ее действия;

- определяющие порядок доступа третьих лиц к коммерческой тайне;

-устанавливающие обязательства по соблюдению конфиденциальности коммерческой тайны в трудовых и гражданско-правовых отношениях[12].

Коммерческая тайна - преднамеренно скрываемые экономические интересы и информация о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности субъекта хозяйствования, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности субъекта хозяйствования [4, с. 47].

Коммерческая тайна выступает в форме коммерческих секретов. Они представляют собой сведения в виде документов, схем, изделий, относящихся к коммерческой тайне организации и подлежащие защите со стороны службы безопасности этой организации.

Информация, составляющая коммерческую тайну, является собственностью субъекта хозяйствования либо находится в его владении, распоряжении и пользовании в пределах, установленных собственником и законодательством Республики Беларусь. Поэтому всякая тайна является секретом, но не всякий секрет - тайной [5, с.65].

Коммерческие секреты - форма проявления коммерческой тайны. Они представляют собой сведения в виде документов, схем, изделий, относящихся к коммерческой тайне организации и подлежащие защите со стороны службы безопасности этой организации.

Классифицируются коммерческие секреты по природе коммерческой тайны, по принадлежности собственнику, по назначению коммерческих секретов. Классификация коммерческих секретов представлена на рисунке 1.



Рисунок 1 - Классификация коммерческих секретов

Носителем коммерческого секрета является лицо, осведомленное о коммерческих секретах предприятия, а источниками закрытой коммерческой информации являются документы, схемы, технологии, образцы, изделия, ноу-хау [15, с.68].

В условиях рыночного хозяйствования коммерческие секреты зачастую связаны со стратегическими интересами организации, поэтому возникает необходимость защищать их от недобросовестной конкуренции, включающей противоправные действия в виде незаконного использования торговой марки, подделки продукции конкурента, обманной рекламы, подкупа, шантажа, промышленного шпионажа и т.д.

Большой ущерб организациям может нанести промышленный шпионаж. Промышленный шпионаж -- незаконный сбор сведений, составляющих коммерческую тайну, незаконное использование секретной информации лицами или организациями, не уполномоченными на это ее владельцем.

Объектом промышленного шпионажа могут выступать любые материальные объекты, содержащие коммерческую тайну организации: документы, чертежи, образцы продукции, неоформленные патенты, технические проекты, информация о ценах, контрактах, поставщиках, маркетинговых исследованиях и иные сведения, представляющие предпринимательский интерес [5, с.68].

Стремление «позаимствовать» интеллектуальную или промышленную собственность конкурента - достаточно распространенное явление, поэтому нужна правовая база, обеспечивающая защиту коммерческой тайны. Основную роль в ее сохранении должны играть сами организации, а не государственные органы [16, с.153].

Коммерческая тайна возникает тогда, когда она представляет интерес для конкурентов. В отличие от государственной тайны коммерческая тайна не определена конкретным перечнем, поскольку она всегда разная применительно к разным предприятиям или фирмам [2, с. 65].

Для того, чтобы проследить значение коммерческой тайны в обеспечении экономической безопасности, следует отметить, что составляющими экономической безопасности является социальная, интеллектуальная, политико-правовая, экологическая, ресурсная, финансовая и информационная безопасность. Информационная безопасность достигается путем надлежащего обеспечения коммерческой тайны на предприятии, которая предусматривает защиту внутренней информации предприятия и является организационно-правовой мерой информационной безопасности. Именно поэтому современный подход к обеспечению безопасности учетной информации, прежде всего, нуждается в создании целостной системы информационной безопасности, которая содержала бы комплекс организационных, правовых, инженерно-технических и программно-аппаратных мероприятий защиты и использовала бы современные методы прогнозирования, анализа и моделирования изменяющихся ситуаций [11].

Коммерческая информация - это сведения о сложившейся ситуации на рынке различных товаров и услуг, соотношение величины спроса и предложения, о новых участниках рынка, а так же тенденциях развития в данной отрасли. Назначение коммерческой информации состоит в том, что она позволяет торговым фирмам проводить свой анализ, как коммерческой деятельности конкурентов, так и своей собственной; планировать ее, осуществлять контроль за результатами и при необходимости корректировать планы работ.

Источники коммерческой информации:

а) маркетинговые исследования по конкретным товарам, в том случае, если прирост прибыли от использования коммерческой информации превысит прирост затрат на ее получение - целесообразно;

б) внутренние материалы и документы торговой фирмы. Сведения об объемах товарооборота, затратах на продажу, товарных запасах, прибыли предприятия, расходах на рекламу;

в) данные внешней статистики и публикуемые в средствах массовой информации сведения о состоянии рынка;

г) покупка чистой информации различных фирм, основным видом деятельности которых является «производство и продажа чистой информации» (международное бюро информации и телекоммуникации).

Коммерческая информация, полученная при комплексном исследовании рынка и возможностей торгового предприятия, используется для принятия коммерческих решений. В условиях рыночных конкурентных отношений утечка коммерческой информации может негативно отразиться на положении предприятия в борьбе за потребителя. Именно поэтому целесообразно юридически точно определить категорию и правовой статус коммерческой тайны, разработать механизм ответственности за ее разглашение. Но следует помнить, что чрезмерное засекречивание информации делает ее недоступной не только для конкурентов, но и для возможных партнеров [12].

1.2 Порядок отнесения коммерческих сведений к коммерческой тайне

коммерческий тайна защита

Методика отнесения тех или иных сведений к коммерческой тайне выбирается каждым руководителем предприятия самостоятельно. Для того, чтобы такое решение было обоснованным, в том числе и экономически, следует воспользоваться наработанным в разных странах практическим опытом. На его основе представляется целесообразным предложить для использования в деловой практике следующие принципы:

- при засекречивании информации надо исходить из принципа экономической выгоды и безопасности торговой организации. Нельзя засекречивать всю информацию: это неразумно и невыгодно. Но и пренебрежительное отношение к коммерческой тайне может нанести непоправимый ущерб. Для организации, работающей на рынке, с одной стороны, важно, чтобы о ее существовании знали как можно больше, с другой стороны, особые технологии ее и методы достижения поставленных целей, обеспечивающие конкурентные преимущества, должны охраняется. Поэтому в практической работе важно найти «золотую середину», гарантирующую защиту только той информации, которая того стоит;

- информация типа ноу-хау, безусловно, должна быть отнесена к разряду коммерческой тайны. Ее надо охранять и от собственного персонала, ибо всегда существует опасность, что тот или иной сотрудник уволится и устроится на работу в конкурирующую фирму. Сведения же, которыми он владеет, не могут быть у него изъяты;

- информация, которая касается разработки чего-то нового (нового товара, новой технологии, способа транспортировки, продажи, рекламы и т.п.), представляет собой коммерческую тайну;

- значительная часть договоров, заключаемых организацией, относится к коммерческой тайне. В ряде случаев ситуация такова, что не только текст договора, но и сам факт его заключения представляет собой коммерческую тайну. Если это так, то либо в договоре поставки (раздел «Особые условия»), либо в специальном соглашении, приложенном к договору, должно быть оговорено, что партнер обязуется не разглашать предоставленную ему в связи с заключением договора информацию или защищать какие-то документы, переданные при этом [6, с.253].

Объектом коммерческой тайны является информация, которая может быть разделена на следующие две группы:

а) Деловая информация:

1) некоторые финансовые сведения;

2) данные о цене (стоимости) продукции и услуг, технологии, прайс-листы;

3) производственные планы, планы выпуска новой продукции;

4) стратегия предприятия;

5) списки деловых партнеров, их намерения;

6) информация о маркетинге;

7)договора, контракты, соглашения;

8) коммерческие предложения, квоты;

9) списки персонала, сведения о нем;

10) организационные схемы, структура управления, применяемые формы и методы и др.

б) Научно-техническая (технологическая) информация:

1) научно-исследовательские проекты, научные работники;

2) конструкторские разработки по производству какой-либо продукции;

3) технические параметры продукции, ее химический состав, рецептура;

4) заявки на патенты;

5) дизайн, эффективность и возможности производственных методов, оборудования и систем;

6) информационные технологии;

7) программное обеспечение электронно-вычислительных машин [2, с. 66].

Работа по выделению коммерческой тайны организации включает:

- проведение анализа всех сторон деятельности организации и составление предварительного перечня коммерческой информации фирмы, представляющей ценность;

- исключение из предварительного перечня ценной информации организации сведений, являющихся государственной тайной, так как порядок ее защиты устанавливается правительством;

- исключение сведений, являющихся чужой собственностью на законных основаниях: авторские права, патенты, торговые марки, знаки;

- исключение сведений, касающихся негативной деятельности организации или наносящих ущерб обществу, государству: загрязнение окружающей среды, нарушение действующих законов, уклонение от договорных обязательств, осуществление запрещенной деятельности, способы недобросовестной конкуренции, обман, шантаж, шпионаж и т.д.;

- выделение наиболее ценной информации организации на основе системы показателей: прироста прибыли, снижения себестоимости, затрат на защиту коммерческой тайны, годового эффекта, срока окупаемости, повышения уровня рентабельности, возможного ущерба от утечки информации, предел экономической безопасности организации, сопоставление выгоды и затрат; определение реальной ценности;

- оценка возможного ущерба при разглашении (утечке) охраняемых сведений;

- после определения окончательного перечня сведений, представляющих коммерческую тайну организации, издается приказ руководителя, к которому в качестве приложения прикладывается документ - перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации с определением степени секретности.

По степени секретности она может быть:

- строго конфиденциальной, утеря ее может повлечь банкротство (например, ноу-хау). Маркируется грифом «КТ», с указанием количества экземпляров;

- конфиденциальной, обеспечивающей устойчивую прибыль (например, сведения о клиентах, кредитования, прогнозах и т.п.). Маркируется грифом «конфиденциально»;

- не подлежащей огласке, разглашение которой наносит вред положению организации на рынке (например, информация о поставщиках, условиях поставки, рынках и каналах сбыта, конфликтах и т.д.).

Перечень состоит из непрерывно меняющихся сведений, длительность и степень ценности которых зависит от конкретных условий. Временной диапазон ценности может быть от нескольких минут (на биржах, переговорах) до многих лет (рецептура продуктов, компоненты духов, секреты художественных росписей). Поэтому перечень информации, составляющей коммерческую тайну, должен определяться экспертной комиссией. Руководитель организации утверждает Положение (инструкцию) по защите коммерческой тайны, с которым под личную подпись должны быть ознакомлены лица, имеющие к ней доступ [14, с.77].

1.3 Способы и методы защиты коммерческой тайны

Защита коммерческой тайны предполагает предотвращение утечки, хищения, утраты, несанкционированного доступа, копирования, уничтожения, искажения, модификации (подделки), блокирования информации и т.п. Механизм защиты коммерческой тайны должен включать следующие блоки:

а) на макроуровне:

1) нормы права, направленные на защиту интересов ее владельца (законы, указы, положения и т.д.);

б) на микроуровне:

1) нормы, устанавливаемые руководителем организации (приказы, распоряжения, инструкции);

2) специальные структурные подразделения, обеспечивающие соблюдение этих норм (режимные подразделения, служба безопасности предприятия и т.д.);

3) действенная система мер по защите коммерческой тайны (взаимосвязь методов, способов, средств защиты).

В условиях рыночной экономики защита сведений, составляющих коммерческую тайну, является залогом сохранения лидирующих позиций организации на рынке. Содержание работ по защите коммерческой тайны должно носить комплексный, системный и экономически целесообразный характер.

Задачи защиты коммерческой тайны организации включают:

- защиту прав и интересов фирмы и его работников;

- выявление реальных и потенциальных угроз;

- выработку и использование системы профилактических мер, предотвращающих утечку и хищение секретной информации;

- обеспечение эффективности системы защиты коммерческой тайны [14, с.84].

Обязательные меры по защите коммерческой информации должны включать в себя:

- определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

- ограничение свободного доступа к такой информации путём установления порядка обращения с этой информацией и контроля над его соблюдением;

- учёт лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну;

- регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, с работниками на основании трудовых договоров и с контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

- нанесение на материальные носители информации, составляющей коммерческую тайну, и сопроводительные документы грифа «Коммерческая тайна» с указанием её обладателя (для юридических лиц указывается полное наименование и адрес места нахождения, а для физических - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и адрес места жительства).

Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, указанных выше мер. Кроме них для охраны конфиденциальной информации могут при необходимости применяться средства и методы технической защиты информации и другие, не противоречащие действующему законодательству меры [1, с. 116].

Защитить коммерческую тайну можно с помощью организационных, технических и специальных методов.

К организационным методам относятся:

- создание службы безопасности организации;

- положение по защите коммерческой тайны, приказ о секретных сведениях;

- маркировка на документах;

- работа с персоналом;

- комплексный анализ по выявлению каналов утечки информации.

К техническим методы защиты коммерческой тайны относятся:

- ограничение посещений посторонних лиц, выдача пропусков;

- установление дополнительных дверей, запоров, сигнализаций;

- зашумление телефонной сети, охрана фото- и копировального оборудования;

- защита электронной информации;

- хранение заключенных договоров и контрактов, других документов в сейфе.

К специальным методам относятся:

- предусматривать в тексте заключаемых договоров ответственность сторон за несанкционированное разглашение коммерческой тайны;

- работник должен иметь доступ лишь к информации, необходимой ему по службе;

- разработка должностных инструкций специалистов с обязанностями по сохранению коммерческой тайны. Указание в трудовом договоре деловой информации, предоставляющей тайну;

- административная ответственность работников, допустивших разглашение коммерческой тайны [17, с. 33].

В условиях развития рыночных отношений возрастает риск, связанный со стремлением конкурентов завладеть современными технологиями, ноу-хау и другой ценной информацией, представляющей коммерческую тайну. Факт получения такой информации может нанести серьезные ущерб организации. Каналами распространения являются средства обмена информацией между субъектами деловых и личных отношений, которые целесообразно разделить на формальные и неформальные.

К формальным относятся: деловые встречи, совещания, переговоры; обмен официальными документами (договорами, технической документацией); средства передачи официальной информации (почта, телефон, телеграф, факс, компьютерные сети и т.д.).

К неформальным следует отнести: личное общение; выставки, семинары, конференции, презентации; средства массовой информации (газеты, радио, телевидение, интервью).

Источниками разглашения коммерческой информации, составляющей коммерческую тайну, являются: люди, документы, публикации, реклама, технические носители, технические средства обеспечения производственной и трудовой деятельности, в том числе - вычислительная техника, продукция, промышленные и производственные отходы.

Действия, приводящие к незаконному овладению коммерческой информацией, включают следующие направления:

- разглашение информации;

- утечка;

- несанкционированный доступ.

Способами разглашения коммерческой тайны могут быть:

- сообщение, передача, предоставление ее лицам, не допущенным к ней;

- пересылка;

- публикации (открытые и закрытые);

- утеря;

- разглашение на конференциях, переговорах, симпозиумах и др.

Утечка коммерческой тайны - неправомерный выход охраняемых сведений за пределы организации, предприятия или круга лиц, которым она была доверена. Она может происходить через:

- сотрудников организации;

- подкуп работников;

- публичные выступления;

- кулуарные беседы;

- реклама, пресса, печатная продукция;

- работники госучреждений, допущенные к коммерческим секретам;

- посредники, партнеры, совместные организации.

Главная опасность утечки информации -- в людях. Так, вероятность утечки сведений, составляющих коммерческую тайну, при проведении таких действий, как подкуп, шантаж, переманивание служащих фирмы, составляет 43%, получение сведений путем их выведывания у сотрудников фирмы -- 24%, путем проникновения в компьютерную сеть -- 18%, кражи документации -- 10%, подслушивания телефонных переговоров -- 5%.

В качестве возможного выхода из такого положения можно рекомендовать два варианта:

· держать в особом секрете от кого бы то ни было небольшие, но стратегические подробности технологии дела и использовать их только самим руководителем;

· стимулировать способных сотрудников, регулярно выделять им денежные вознаграждения, в некоторых случаях наиболее способным и активным предлагать стать совладельцем фирмы.

Способы несанкционированного доступа представлены на рисунке 2.

Рисунок 2 - Способы несанкционированного доступа к коммерческой тайне

Действующий Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее - ТК) не предусматривает в качестве отдельного основания для увольнения работника разглашение коммерческой тайны организации [7].

За нарушение обязательств, связанных с коммерческой тайной, в Республике Беларусь предусмотрена:

- административная ответственность;

- уголовная ответственность.

На работнике лежит обязанность не разглашать без соответствующего разрешения коммерческую тайну нанимателя. Работники нанимателя, имеющие доступ к коммерческой тайне, принимают обязательство сохранять коммерческую тайну и без разрешения, выданного в установленном порядке, не разглашать сведения, ее составляющие, при условии, что эта информация ранее не была известна работникам либо не была получена от третьей стороны без обязательства соблюдать в отношении ее конфиденциальность.

Данное обязательство дается в письменной форме при приеме на работу либо в процессе исполнения трудового договора (например, в виде отдельного документа, подписанного работником, либо в виде пункта трудового договора (контракта), дополнительного соглашения к трудовому договору (контракту).

Предусмотреть данную обязанность необходимо для того, чтобы впоследствии наниматель мог предъявить требование о возмещении убытков, причиненных работником, разгласившим коммерческую тайну. В соответствии с п. 2 ст. 140 ГК на работника, разгласившего коммерческую тайну вопреки трудовому договору (контракту), возлагается обязанность возместить причиненные нанимателю таким разглашением убытки [8].

Несмотря на то, что понятие «коммерческая тайна» является гражданско-правовой категорией, применение мер ответственности к работникам за ее разглашение, будет регулироваться ТК, поскольку между организацией (нанимателем) и работником существуют именно трудовые отношения. Следовательно, за разглашение коммерческой тайны нанимателя работник будет нести материальную ответственность на условиях, предусмотренных главой 37 ТК [7].

Работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Однако наниматель вправе в одностороннем порядке взыскать причиненный ему работником ущерб только в размере, не превышающем среднего месячного заработка работника (путем удержания из заработной платы). Более того, если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством (комиссия по трудовым спорам, суд).

В остальных случаях возмещение ущерба производится только в судебном порядке. При определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, косвенный ущерб (упущенная выгода) возмещению не подлежит.

Работники вправе передать конфиденциальную информацию третьим лицам в случае привлечения их к деятельности, требующей знания такой информации, только в том объеме, который необходим для реализации целей и задач нанимателя. В том случае, если работник, разгласивший коммерческую тайну нанимателя, непосредственно обслуживает денежные и материальные ценности, то при достоверном установлении факта разглашения, независимо от применения к работнику мер административной ответственности, его можно уволить по п. 2 ст. 47 ТК [7].

В случае вступления в законную силу приговора суда, признающего работника виновным в совершении преступления, выразившегося в разглашении коммерческой тайны, предусмотренного одной из вышеуказанных статей УК, и назначения ему наказания, препятствующего продолжению работы, работник в обязательном порядке подлежит увольнению по п. 5 ст. 44 ТК. Если работник, разгласивший коммерческую тайну, является руководителем организации (обособленного подразделения), его заместителем, главным бухгалтером, его заместителем, и в его трудовые обязанности входит сохранение коммерческой тайны нанимателя, то он может быть уволен по п. 1 ст. 47 ТК. В любом случае, если сохранение коммерческой тайны является трудовой обязанностью работника, ее разглашение может быть признано дисциплинарным проступком и повлечь такие меры дисциплинарного взыскания, как замечание и выговор. В последствии при повторном неисполнении работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, его можно будет уволить по п. 4 ст. 42 ТК [7].

2. Анализ организации защиты коммерческой тайны на ОАО «Белкард»

2.1 Организация защиты коммерческой тайны на ОАО «Белкард»

Рассмотрим организацию защиты коммерческой тайны на ОАО «Белкард». ОАО «Белкард» находится по адресу г. Гродно, ул. Счастного 38. Предприятие производит карданные валы, передачи, армотизаторы и тормозные камеры. Организационная структура управления предприятием ОАО «Белкард» представлена на рисунке 2.1.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2.1 - Организационная структура управления предприятием ОАО «Белкард»

Предприятием ОАО «Белкард» руководит директор, аппарат управления состоит из главного инженера, заместителя директора, заместителя директора по финансово-экономическим вопросам - главного бухгалтера, производственно - технического отдела, отдела материально - технического снабжения, отдела автоматизированных систем управления, отдела правовой и кадровой работы, отдела бухгалтерского учета и финансовых операций, расчетного отдела, планово - экономического отдела.

Производственно - технический отдел отвечает за выполнение производственных заданий в соответствии с планами развития и на него возложены задачи по выполнению ремонтно-строительных и ремонтно-аварийных работ, включает следующие подразделения:

– Механосборочное производство (МСП);

– Инструментально-механическое производство;

– Кузнечно-прессовое производство;

– Производство автомобильных агрегатов;

– УМЦ «Промагромаш».

Отдел материально - технического снабжения осуществляет обеспечение необходимыми материальными ценностями.

Отдел автоматизированных систем управления - осуществляет обеспечение бесперебойной работы действующих на предприятии автоматизированных систем управления, разработка и сопровождение новых автоматизированных систем.

Отдел правовой и кадровой работы - обеспечивает кадровую политику на предприятии, заключение договоров на техническое обслуживание и эксплуатацию помещений с арендаторами, осуществление правового обеспечения деятельности предприятия и ведение претензионной работы.

Отдел бухгалтерского учета и финансовых операций - обеспечивает отражение в бухгалтерских проводках результатов финансово - хозяйственных операций.

Расчетный отдел - производит начисления, выставление и контроль по уплате коммунальных и эксплуатационных услуг арендаторами.

Финансово-экономическое управление возглавляет заместитель генерального директора - начальник управления - главный бухгалтер. В структуру финансово-экономического управления входит отдел бухгалтерского учета и финансовых операций, расчетно-аналитический отдел, отдел организации труда и заработной платы, планово-экономический отдел, планово-экономический сектор по производству.

Финансово-экономическое управление обеспечивает достоверный бухгалтерский учет и анализ всех финансово - хозяйственных операций предприятия, разработку перспективных планов развития, составление штатного расписания на основе утвержденной структуры предприятия, формирование отпускных цен и тарифов на работы и услуги предприятия в соответствие с действующим законодательством.

Источниками информации, являющимися коммерческой тайной, а, следовательно, потенциальными источниками утечки на анализируемом предприятии ОАО «Белкард» являются:

а) документация предприятия (входящие-исходящие, приказы, бизнес планы, деловая переписка и т.п.). В ОАО «Белкард» работа по контролю за документами поручена отдельному сотруднику - секретарю, однако в идеале этим должна заниматься группа режима службы безопасности предприятия. Кроме того, целесообразно также принятие соответствующего положения регламентирующего режим документооборота предприятия. В данном положении необходимо отразить правила работы с документами, а также особенности работы с документацией носящей конфиденциальный характер. На анализируемом предприятии этот документ только в разработке.

На ОАО «Белкард» применяются следующие правила предосторожности при работе с документами:

- не надо делать ненужных копий документов;

- черновики и наброски секретных документов должны быть уничтожены;

- секретные документы хранятся отдельно от остальных, в изолированном помещении с ограниченным доступом в сейфе;

- копировальная техника не неходится в одном помещении с документами, представляющими коммерческую ценность для того, чтобы исключить их несанкционированное копирование;

- нельзя оставлять документы на рабочем месте без присмотра, даже на короткое время;

- нельзя, чтобы посторонние лица читали рабочие документы, находящиеся на столе или в кабинете работника. При появлении постороннего лица документы должны быть убраны в хранилище, шкаф, ящик стола;

- установлен запрет на вынос работниками документов за пределы предприятия без предварительного разрешения лица, ответственного за сохранность коммерческой тайны;

б) рабочий персонал или просто люди (в это понятие входят все без исключения работники предприятия, в том числе и сам директор).Люди в ряду источников конфиденциальной информации занимают особое место как активный элемент, способный выступать не только источником, но и субъектом злонамеренных действий. Люди являются и обладателями, и распространителями информации в рамках своих функциональных обязанностей. Кроме того, что люди обладают информацией, они еще способны ее анализировать, обобщать, делать соответствующие выводы, а также, при определенных условиях, скрывать, продавать и совершать иные криминальные действия, вплоть до вступления в преступные связи со злоумышленниками;

в) партнеры, контрагенты или клиенты, пользующиеся или пользовавшиеся услугами ОАО «Белкард», являются наиболее осведомленными источниками, зачастую обладающими важнейшими секретами. Поэтому они заслуживают отельного внимания при анализе системы защиты;

г) производимая продукция или оказываемые услуги. Продукция является особым источником информации, за характеристиками которой весьма активно охотятся конкуренты. Особого внимания заслуживает клиентская база в оптовом отделе ОАО «Белкард»;

д) технические средства обеспечения производственной деятельности. В группу средств обеспечения производственной деятельности входят самые различные средства, такие, в частности, как телефоны и телефонная связь, телевизоры и промышленные телевизионные установки, радиоприемники, радиотрансляционные системы, системы громкоговорящей связи, усилительные системы, кино системы, охранные и пожарные системы и другие, которые, по своим параметрам, могут являться источниками преобразования акустической информации в электрические и электромагнитные поля, способные образовывать электромагнитные каналы утечки конфиденциальной информации;

е) косвенные источники (мусор, реклама, публикации в печати).

Источники, которые содержат информацию конфиденциального характера обладают своей определенной спецификой и соответственно требует отдельного внимания при разработке системы защиты. Обычно, источники конфиденциальной информации не получают должной защиты, либо все внимание уделяется определенному источнику, в то время как остальные остаются практически открытыми. Определить, какой из источников наиболее важен весьма сложно. Это зависит от индивидуальных особенностей предприятия. Да и к тому же для злоумышленников важен результат, а не то из какого источника он получен. Поэтому необходимо защищать все источники, даже те которые считаются наименее важными.

На анализируемом предприятии ОАО «Белкард» организована служба безопасности. В службу предприятия входят: подразделение защиты информации, подразделение технических средств связи и противодействия техническим средствам разведки, подразделение охраны. СБ в своей деятельности руководствуется законами РБ, ведомственными приказами и указаниями, Уставом предприятия, приказами и указаниями руководителя предприятия.

2.2 Анализ организации защиты коммерческой тайны на предприятии

Руководством предприятия сформулированы единые требования к информации, составляющей коммерческую тайну и ведется системная работа по ее защите. Коммерческую тайну ОАО «Белкард» составляет информация, имеющая действительную или потенциальную ценность для предприятия по коммерческим признакам. Эта информация не является общеизвестной и общедоступной, соответствующим образом помечается (для служебного пользования), оформляется документально и обеспечивается системой мер ее защиты.

Директор ОАО «Белкард» несет персональную ответственность за грамотное ведение работы и создание необходимых условий для обеспечения сохранности коммерческой тайны. В связи с этим на ОАО «Белкард» ведется следующая работа:

а) четко определены содержание и объем информации, составляющей коммерческую тайну предприятия. Сформулированный перечень оформлен приказом «О защите коммерческой тайны». Данный перечень включает следующие сведения:

1) сведения о подготовке, принятии и исполнении отдельных решений руководства предприятия по коммерческим вопросам;

2) сведения о планах инвестиций;

3) сведения о фактах проведения, целях, предмете и результатах заседаний органов управления предприятия;

4) сведения о финансовых операциях предприятия, состоянии банковских счетов, уровне доходов, долговых обязательствах;

5) систематизированные сведения о внутренних и зарубежных поставщиках, покупателях, спонсорах, посредниках и других партнерах деловых отношений организации, которые не содержатся в открытых источниках (справочниках, каталогах);

6) сведения о подготовке и результатах проведения переговоров с деловыми партнерами;

7) сведения о подготовке к торгам, аукционам, тендерам и их результатах;

8) сведения об маркетинговых исследованиях рынка;

9) сведения о состоянии программного и компьютерного обеспечения;

10) сведения о порядке и состоянии организации охраны, пропускном режиме, системе сигнализации;

11) сведения о порядке и состоянии организации защиты коммерческой тайны.

Положением о коммерческой тайне ОАО «Белкард» так же четко определен перечень информации, не являющейся коммерческой тайной предприятия, а именно:

- учредительные документы, лицензии на лицензируемые виды деятельности;

- сведения, предусмотренные установленными формами отчетности о финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

- данные, необходимые для проверки правильности уплаты налогов и других обязательных платежей;

- документы о платежеспособности;

- сведения о численности, составе работающих, их заработной плате, условиях труда, наличии вакантных рабочих мест.

б) сформирована надежная и система защиты коммерческой тайны;

в) приказом оформляется степень секретности документов, являющихся носителями коммерческой тайны, порядок делопроизводства и список лиц, имеющих доступ к таким сведениям. Порядок обращения со сведениями, относящимися к коммерческой тайне, регулируется Положением по сохранности коммерческой тайны предприятия, утвержденным руководителем;

г) с работниками предприятия, имеющими доступ к коммерческой тайне, заключается в письменной форме Договор о неразглашении коммерческой тайны;

д) при производственной необходимости передачи коммерческой тайны партнерам по бизнесу, клиентам, покупателям, инвесторам и другим к договору между субъектами хозяйствования прилагается Соглашение о секретности (без права разглашения ее третьим лицам). Это может быть сделано только с согласия и по решению руководителя предприятия;

е) при увольнении с предприятия лиц, имевших допуск к коммерческой тайне, оформляются письменно Соглашение о прекращении работы, а также заявление увольняющегося, в которых он должен подтвердить свои обязательства перед предприятием (организацией) о неразглашении коммерческой тайны.

Согласно Положения о коммерческой тайне ОАО «Белкард» и режиме её обеспечения коммерческая тайна, в части касающейся каждого сотрудника, доводится до его сведения непосредственным руководителем. Разглашение коммерческой тайны или неосторожное обращение со сведениями, составляющими коммерческую тайну, может нанести ущерб предприятию. Все сотрудники обязаны строго хранить сведения, отнесенные к коммерческой тайне и соблюдать порядок обращения со сведениями (материалами), составляющими её. Разглашение коммерческой тайны, передача третьим лицам сведений, составляющих коммерческую тайну, публикации каких-либо сведений о компании без предварительного согласия администрации, а также использование сведений, составляющих коммерческую тайну, для занятия любой деятельностью, которая в качестве конкурентного действия может нанести ущерб предприятию, влечет гражданско-правовую ответственность, предусмотренную нормами действующего законодательства.

Сотрудник ОАО «Белкард» обязан работать только с теми сведениями и документами, содержащими коммерческую тайну, к которым он получил доступ в силу своих служебных обязанностей, знать какие конкретно сведения подлежат защите, а также строго соблюдать правила пользования ими. Сотрудник ОАО «Белкард» должен знать также, кому из сотрудников разрешено работать со сведениями, составляющими коммерческую тайну, к которым он сам допущен, и в каком объеме эти сведения могут быть доведены до этих сотрудников. При участии в работе сторонних организаций сотрудник может знакомить их представителей со сведениями, составляющими коммерческую тайну, только с разрешения непосредственного руководителя структурного подразделения предприятия. При этом руководитель должен определить конкретные вопросы, подлежащие рассмотрению, и указать, кому и в каком объеме может быть сообщена информация, подлежащая защите.

В ОАО «Белкард» запрещается помещать без необходимости сведения, составляющие коммерческую тайну компании, в документы открытого характера. Такое нарушение порядка обращения со сведениями, составляющими коммерческую тайну предприятия, рассматривается как их разглашение и влечет ответственность в соответствии с установленным порядком. Об утрате или недостаче документов, изделий, содержащих коммерческую тайну предприятия, удостоверений, пропусков, ключей от режимных помещений, хранилищ, сейфов, металлических шкафов, личных печатей, а также о причинах и условиях возможной утечки таких сведений сотрудник обязан немедленно сообщить уполномоченному лицу компании.

При увольнении, перед уходом в отпуск, отъездом в командировку или предполагаемым отсутствием на рабочем месте в течение более или менее длительного срока сотрудник обязан сдать уполномоченному лицу компании все носители коммерческой тайны (рукописи, черновики, документы, чертежи, магнитные ленты, дискеты, распечатки на принтерах и т.д.), которые находились в распоряжении сотрудника в связи с выполнением им служебных обязанностей. Сотрудник обязан по первому требованию уполномоченного лица предъявить для проверки все числящиеся за ним материалы, содержащие коммерческую тайну предприятия, представлять устные или письменные объяснения о нарушениях установленных правил выполнения работ, учета и хранения документов и т.д., фактов разглашения коммерческой тайны, утраты документов, содержащих коммерческую тайну предприятия. В случае попытки посторонних физических или юридических лиц получить информацию, составляющую коммерческую тайну, сотрудник обязан сообщить об этом директору. Срок действия ограничений, связанных с необходимостью защиты коммерческой тайны предприятия, совпадает со сроком действия контракта с сотрудником. Обязательства по обеспечению сохранности коммерческой тайны содержатся в Трудовом договоре Сотрудника.

Установленный положением и документами, изданными директором предприятия, несущим персональную ответственность за создание необходимых условий для обеспечения сохранения коммерческой тайны, порядок защиты коммерческой тайны закреплен в коллективном договоре, Уставе предприятия, в договорах с нанимаемыми работниками и хозяйствующими субъектами.

К административно-организационным и техническим средствам защиты коммерческой тайны на ОАО «Белкард» относятся:

- внутренний распорядок;

- пропускной режим;

- обучение, инструктаж персонала;

- физические средства защиты: замки, решетки, сейфы, механические и электронные средства охраны помещений (охранная сигнализация).

Таким образом, на ОАО «Белкард» сформулированы единые требования к информации, сформулирован перечень информации, относящейся к коммерческой тайне, определены обязанности сотрудников при работе с коммерческой тайной и ответственность за разглашение коммерческой тайны. Директор ОАО «Белкард» несет персональную ответственность за создание необходимых условий для обеспечения сохранности коммерческой тайны. Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору.

3. Пути совершенствования организации защиты коммерческой тайны на ОАО «Белкард»

Проанализировав работу, осуществляемую на ОАО «Белкард», по защите коммерческой тайны, можно сделать вывод, что в целом данная работа обеспечивает предотвращение утечки, хищения, утраты, несанкционированного доступа, копирования, уничтожения, искажения, модификации (подделки), блокирования информации, составляющей коммерческую тайну предприятия. Однако, мировой опыт свидетельствует, что для защиты коммерческой тайны организации не достаточно чисто административных мер, даже четко обработанных, следует активно вовлекать в ее защиту всех сотрудников. Каждый сотрудник должен быть уверен, что его личное благополучие зависит от успехов фирмы, в которой он работает.

Концепция защиты коммерческой тайны на предприятии должна быть сформирована с учетом реальной и потенциальной ценности информации и опасности посягательства на нее. Результатом должно быть создание документов, регламентирующих состав и содержание работ по защите коммерческой тайны:

- порядок взаимодействия физических и юридических лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне;

- состав, содержание и правомочие документации по защите конфиденциальной информации организации;

- критерии защищенности коммерческой тайны.

Руководству ОАО «Белкард» необходимо периодически осуществлять оценку эффективности защиты коммерческой тайны. Данная работа предполагает:

- четкое выделение информации, представляющей коммерческую тайну, оценку ее реальной и потенциальной ценности, оценку ущерба, который может быть нанесен субъекту хозяйствования при ее разглашении;

- определение особо ценных элементов информации, к которым проявляется повышенный интерес;

- установление «срока жизни» информации как коммерческой тайны;

- оценку объемов затрат на создание и постоянное поддержание в рабочем состоянии системы защиты.

В ОАО «Белкард» создана служба безопасности, которая несет ответственность за отнесение определенной информации к категории конфиденциальной, а также за соблюдение правил доступа и пользования этой информацией. В ОАО «Белкард» организован допуск к конфиденциальной информации только в соответствии с должностью или с разрешения руководства. Также используются такие средства контроля и защиты как сигнализирующие устройства, видеокамеры, микрофоны, а также программные средства защиты компьютерных систем от несанкционированного доступа.

Также в ОАО «Белкард» ведется работа с кадрами, которая предполагает активную работу по набору, проверке, обучению, расстановке, продвижению, стимулированию персонала, с обязательным учетом анкетных данных и проверочных результатов тестирования. На предприятии следует регулярно проводить инструктажи персонала о необходимости соблюдения правил пользования конфиденциальной информацией и об ответственности за нарушения.

В практике работы с персоналом работникам службы безопасности ОАО «Белкард» можно порекомендовать проверять не только хранение сотрудниками коммерческой тайны, но и отношение их своим служебным обязанностям, аккуратность в обращении с документами, излишний “интерес” к другим подразделениям. Кроме того, для выявлении конкретных работников, осуществляющих разглашение конфиденциальной информации, занимающихся хищением денег, либо совершающих другие неправомерные действия, угрожающие экономическому положению фирмы необходимо обратить внимание на следующее: внезапный активный интерес к конфиденциальной информации, деятельности других подразделений; изменение поведения работника в общении с коллегами, в разговорах, появление неуверенности, страха; резкое увеличение расходов работника, приобретение дорогостоящих товаров, недвижимости. Для поддержания высокого уровня защищенности экономических интересов фирмы службе безопасности целесообразно проводить проверки лиц, которые могут, пользуясь своим служебным положением, представлять угрозы безопасности. Кроме того, директору ОАО «Белкард» необходимо проводить такую внутреннюю политику, чтобы минимизировать количество недовольных работников (служебным положением, оплатой труда и пр.) и особенно стараться сохранять хорошие отношения с увольняющимися работниками. В этом случае вероятность утечки информации будет снижена.

Экономическая целесообразность охраны коммерческой тайны имеет место в том случае, если сумма ущерба от ее разглашения, по крайней мере, не ниже стоимости ее защиты.

Заключение

Подводя итоги теоретической и практической частей данной работы можно сделать вывод, что предпринимательская деятельность неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. Причем в современных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность. Для предпринимателя зачастую наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целей фирмы и разглашение которой может лишить его возможностей реализовать эти цели, то есть создает угрозы безопасности предпринимательской деятельности. Конечно, не вся информация может, в случае ее разглашения, создавать эти угрозы, однако существует определенная ее часть, которая нуждается в защите - коммерческая тайна.

Коммерческая информация - это сведения о сложившейся ситуации на рынке различных товаров и услуг, соотношение величины спроса и предложения, о новых участниках рынка, а так же тенденциях развития в данной отрасли. Коммерческая тайна - преднамеренно скрываемые экономические интересы и информация о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности субъекта хозяйствования, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности субъекта хозяйствования